京斗云

當前，中國民航已進入冬春航季。隨著北半球的冬季來臨，低溫雨雪天氣將成為我們?nèi)粘Ｉ畹囊徊糠?，特別是近期國家氣候中心預(yù)測，一次中等強度的厄爾尼諾事件已經(jīng)形成，可能會改變我國冬季的氣候特征，需防范復(fù)合型氣象災(zāi)害。這對民航業(yè)的冬季運行提出了新的挑戰(zhàn)。

近日，民航局局長宋志勇在月度航空安全委員會全體（擴大）會議上強調(diào)，冬季民航運行面臨的安全形勢和任務(wù)更為復(fù)雜繁重，要在安全問題上始終保持清醒頭腦，嚴密組織生產(chǎn)運行，嚴格落實安全措施，務(wù)必確保飛行安全、空防安全、地面安全，在平穩(wěn)安全運行態(tài)勢前提下完成今年各項任務(wù)，為明年工作開好局、起好步，打下堅實基礎(chǔ)。

安全是民航業(yè)永恒的主題。當前，民航業(yè)恢復(fù)態(tài)勢令人鼓舞，特別是國內(nèi)市場，已完全恢復(fù)至疫情前水平。隨著國際市場恢復(fù)步伐的加快，民航業(yè)將全面回歸常態(tài)化發(fā)展軌跡。因此，確保飛行、空防和地面“三個安全”，既是迎接市場恢復(fù)的必然之舉，也是支撐行業(yè)未來穩(wěn)健發(fā)展的根本保障。

確保“三個安全”是民航領(lǐng)域踐行系統(tǒng)觀念的有效抓手。黨的二十大報告強調(diào)，要前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進黨和國家各項事業(yè)，必須堅持系統(tǒng)觀念。作為國家重要的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，民航業(yè)是一個復(fù)雜的巨系統(tǒng)，具有安全標準高、運行鏈條長、專業(yè)性強、輻射面廣等特征。當前，航班量、起降頻次和旅客吞吐量的快速增長，迫切需要民航各單位加強冬季航班運行生產(chǎn)組織，切實防范復(fù)雜天氣風險，牢固樹立安全第一的思想，運用系統(tǒng)思維，全面梳理有關(guān)風險點，對有關(guān)情況做到心中有數(shù)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)運行保障。

確保“三個安全”是實現(xiàn)民航高質(zhì)量發(fā)展的底線要求?，F(xiàn)代安全經(jīng)濟學(xué)“三角形理論”認為，經(jīng)濟是兩條邊，安全是底邊，如果沒有底邊的穩(wěn)固支撐，即使經(jīng)濟發(fā)展再快也構(gòu)不成穩(wěn)定的三角形，可見安全生產(chǎn)是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。民航業(yè)要處理好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與正常、安全與服務(wù)“四個關(guān)系”，要針對冬季航班運行特點，進一步加強安全管理、生產(chǎn)組織，綜合施策，及時發(fā)現(xiàn)和消除各種安全隱患，有效防范化解各種安全風險。

確?！叭齻€安全”是民航業(yè)支撐國家總體安全觀的必然要求。民航安全關(guān)乎國家戰(zhàn)略、國家安全，關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全和社會公共安全。目前，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)國際形勢，要求民航業(yè)牢固樹立國家總體安全觀，把民航安全工作與保障政治安全、經(jīng)濟安全、社會安全、文化安全緊密結(jié)合，聚焦客艙、凈空及地面安全管理等重點環(huán)節(jié)，建立健全安全風險研判、防控協(xié)同、防范化解機制，始終掌握安全發(fā)展主動權(quán)。

安全無小事，責任大于天。確保安全，既是態(tài)度，也是職責。抓好安全，切莫“做戲”，需要“做細”。