收稿日期:2023-06-05
項(xiàng)目基金:國(guó)家社科基金高校思政課研究專項(xiàng)項(xiàng)目(22VSZ019)
作者簡(jiǎn)介:熊代權(quán),男,陜西紫陽(yáng)人,碩士研究生
doi:10.13440/j.slxy.1674-0033.2023.05.001
摘 要:黨章是探究中國(guó)共產(chǎn)黨自我認(rèn)知的一扇窗口。百年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)自身的認(rèn)知應(yīng)時(shí)而變,在不同的歷史階段呈現(xiàn)出不同的表征。從黨章文本來(lái)看,中國(guó)共產(chǎn)黨的自我認(rèn)知具有自我定性、自我定位、自我定標(biāo)、自我定規(guī)等基本特征。描刻歷史上中國(guó)共產(chǎn)黨自身認(rèn)知變化軌跡并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)啟示,對(duì)于推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程具有重要意義。
關(guān)鍵詞:中國(guó)共產(chǎn)黨;黨章;自我認(rèn)知;文本視角
中圖分類號(hào):D21;D26? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A? ? ?文章編號(hào):1674-0033(2023)05-0001-09
引用格式:熊代權(quán).基于黨章文本的中國(guó)共產(chǎn)黨自我認(rèn)知研究[J].商洛學(xué)院學(xué)報(bào),2023,37(5):1-9.
A Study on the Self-cognition of the Communist Party of China Based on the Party Constitution Text
XIONG Dai-quan
(Party Building Department, Party School of Guangdong Provincial Committee of СРС, Guangzhou? 510053, Guangdong)
Abstract: The Party Constitution is a window to explore the self-cognition of the Communist Party of China(CPC). Over the last century, the CPC's self-cognition has adapted to the times and presented different characteristics in different historical stages. From the perspective of the Party Constitution, the CPC's self-cognition has basic features such as self-definition, self-orientation, self-calibration and self-regulation. Summarizing the trajectory of the CPC's self-cognition changes in history and drawing lessons from the experience is of great significance for promoting the New Era of the Party's construction and its great project.
Key words: Communist Party of China; the Party Constitution; self-cognition; the perspective of text
《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》提出“全黨要牢記中國(guó)共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個(gè)根本問(wèn)題”[1]的重大命題,表明了我們黨在自我認(rèn)知問(wèn)題上的深邃思考和戰(zhàn)略考量。回顧學(xué)界已有研究發(fā)現(xiàn),已有研究率先探討了黨自我認(rèn)知的核心內(nèi)涵與深遠(yuǎn)意義,然而未能進(jìn)一步指明黨的自我認(rèn)知的承接載體[2]。隨后,有研究立足“第三個(gè)歷史決議”文本,討論了黨的自我認(rèn)知[3]。實(shí)際上,黨章作為立黨治黨管黨的總章程,是黨對(duì)外詮釋自我屬性的“政治宣言書”,也是探究中國(guó)共產(chǎn)黨自我認(rèn)知的一扇窗口。
一、定性:中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)自身屬性的整體規(guī)定
政黨的性質(zhì)決定一個(gè)政黨的自身定位、任務(wù)目標(biāo)及實(shí)踐路徑,是區(qū)別于其他政黨的根本標(biāo)志。從最早的黨綱、黨章直至黨的二十大通過(guò)的最新黨章,階級(jí)性、先進(jìn)性和純潔性、民族性一直是黨自我定性的高頻詞匯,能夠反映黨對(duì)自身屬性的認(rèn)知。
(一)中國(guó)共產(chǎn)黨的階級(jí)性
階級(jí)是政黨賴以生存和發(fā)展壯大的根基,階級(jí)性是現(xiàn)代政黨的根本屬性。馬克思主義認(rèn)為,政黨集中代表著一定階級(jí)、階層和社會(huì)集體的利益。馬克思、恩格斯的《共產(chǎn)黨宣言》與列寧的新型無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨理論作為中國(guó)共產(chǎn)黨建黨的理論來(lái)源,直接決定了黨的無(wú)產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)。中國(guó)共產(chǎn)黨是以工人階級(jí)為階級(jí)基礎(chǔ)的政黨。百年來(lái),“無(wú)產(chǎn)階級(jí)”一直是黨自我定性的關(guān)鍵詞。
1921—1928年我們黨共計(jì)通過(guò)6部黨章(綱)。其中一大黨綱與六大黨章均明確指出了黨的名稱為“中國(guó)共產(chǎn)黨”。在黨的早期文獻(xiàn)中,明確指出黨是“無(wú)產(chǎn)階級(jí)的先鋒軍”[4],是為無(wú)產(chǎn)階級(jí)而奮斗和革命的政黨。必須指出的是,此時(shí)黨對(duì)階級(jí)基礎(chǔ)的認(rèn)識(shí)僅限定在“現(xiàn)代工業(yè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)約二百萬(wàn)人”[5]的范圍內(nèi),是力量相對(duì)弱小的社會(huì)群體。
七大和八大黨章均在開篇指出,黨是中國(guó)工人階級(jí)的、先進(jìn)的、有組織的部隊(duì)。值得注意的是,這兩個(gè)黨章所指的“工人階級(jí)”略有不同。1949年4月,劉少奇在天津市視察期間指出,從事“腦力勞動(dòng)”和“體力勞動(dòng)”的勞動(dòng)者都是“勞動(dòng)階級(jí)”,是工人階級(jí)的一部分[6]。1956年1月,周恩來(lái)在《關(guān)于知識(shí)分子問(wèn)題的報(bào)告》一文中,提出了絕大多數(shù)知識(shí)分子“已經(jīng)是工人階級(jí)的一部分”[7]的論斷??梢钥闯?,這一時(shí)期黨對(duì)自身階級(jí)基礎(chǔ)的范圍認(rèn)知開始延伸。八大以后,黨內(nèi)“左”傾思想持續(xù)蔓延,影響了黨對(duì)階級(jí)基礎(chǔ)范圍的判斷,九大黨章將黨的階級(jí)性由“工人階級(jí)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤盁o(wú)產(chǎn)階級(jí)”,突出了黨在階級(jí)斗爭(zhēng)層面的任務(wù)。
黨在十一屆三中全會(huì)以后結(jié)束了以“階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的思路,十二大黨章關(guān)于階級(jí)性的認(rèn)知重回七大、八大黨章規(guī)定的“工人階級(jí)”。同時(shí),黨的階級(jí)基礎(chǔ)范圍在改革開放新時(shí)期得以繼續(xù)擴(kuò)充。2001年修改的《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》賦予全部“以工資收入為主要生活來(lái)源”的勞動(dòng)者進(jìn)入工會(huì)的權(quán)力,因此所有工資收入者都可以劃入工人階級(jí)。百年來(lái),不管“工人階級(jí)”的內(nèi)涵如何延伸,黨的無(wú)產(chǎn)階級(jí)屬性從未動(dòng)搖。直到2022年通過(guò)的二十大黨章中,黨仍保持以“工人階級(jí)”為自身定性的階級(jí)基礎(chǔ)。
(二)中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性和純潔性
先進(jìn)性是馬克思主義政黨的基本屬性,是黨的使命所系、力量所在。無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的先進(jìn)性有特定的內(nèi)涵指向:一是相較于其他階級(jí)政黨有先進(jìn)的指導(dǎo)思想,二是黨員始終由無(wú)產(chǎn)階級(jí)先進(jìn)分子組成。從黨的指導(dǎo)思想來(lái)看,黨章文本在“指導(dǎo)思想”的表述上有“指針” “行動(dòng)的指南” “指導(dǎo)思想” “行動(dòng)指南”等多種表達(dá)形式,具體所指仍是相同。黨自誕生之日起,一直將馬克思主義作為黨的指導(dǎo)思想,并用其指導(dǎo)實(shí)踐。七大上修改黨的章程的報(bào)告指明了馬克思主義在全黨的指導(dǎo)地位,同時(shí)明確了馬克思主義同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的理論成果——毛澤東思想作為黨“一切工作的指針”。十五大黨章深刻總結(jié)了改革開放后黨對(duì)馬克思主義的全新發(fā)展成果——鄧小平理論,并將其作為黨的行動(dòng)指南。十六大黨章的突出貢獻(xiàn)是明確了“三個(gè)代表”的指導(dǎo)思想地位。十八大黨章將科學(xué)發(fā)展觀列入指導(dǎo)思想。十九大黨章則是將21世紀(jì)馬克思主義最新理論成果——習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為指導(dǎo)思想寫入黨章。百年來(lái),黨的指導(dǎo)思想在繼承中發(fā)展,始終有與時(shí)俱進(jìn)的先進(jìn)思想引領(lǐng)全黨。從黨員視角來(lái)看,黨向來(lái)重視黨員的先進(jìn)性。一大的黨綱要求黨員必須同“黃色知識(shí)分子階層及其他類似黨派”[8]61徹底地?cái)嘟^關(guān)系,為保障黨的先進(jìn)性做了具體規(guī)定。七大黨章規(guī)定黨員要“努力地提高自己的覺(jué)悟程度和領(lǐng)會(huì)馬克思列寧主義、毛澤東思想的基礎(chǔ)”[8]114,將先進(jìn)理論武裝黨員作為保證黨先進(jìn)性的手段。十二大黨章首次就黨員的先進(jìn)性作了明確界定,指出黨員必須是“有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先鋒戰(zhàn)士?!盵8]331十六大黨章規(guī)定,黨員必須是其所屬社會(huì)階層的“先進(jìn)分子”。十七大黨章將先進(jìn)性擺在了“黨的建設(shè)偉大工程”的重要位置。
中國(guó)共產(chǎn)黨在百年征程中形成了具有自身特質(zhì)的純潔性內(nèi)涵。其一,整體來(lái)講是堅(jiān)持真理,修正錯(cuò)誤;其二,個(gè)人視角是勇于批評(píng)與自我批評(píng);其三,組織維度是堅(jiān)決推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。中國(guó)共黨自成立以來(lái),在實(shí)踐中深刻認(rèn)識(shí)到黨必須時(shí)刻保持純潔性,并對(duì)保持黨的純潔性做了一定的探索。七大黨章最先在黨章中對(duì)保證黨的純潔性做了相關(guān)規(guī)定,明確了黨的隊(duì)伍內(nèi)部不允許機(jī)會(huì)主義存在,堅(jiān)決“將其中堅(jiān)持錯(cuò)誤的人清除出黨”,要求黨員“應(yīng)該用批評(píng)和自我批評(píng)的方法”[8]113。八大黨章增加了黨在執(zhí)政條件下保持自身純潔性的內(nèi)容,堅(jiān)決防止和抵制來(lái)自“資產(chǎn)階級(jí)”和“小資產(chǎn)階級(jí)”思想作風(fēng)的侵蝕。十二大黨章規(guī)定了全黨在政治生活中要開展批評(píng)與自我批評(píng),在原則問(wèn)題上要堅(jiān)持真理,修正錯(cuò)誤。十六大黨章在各級(jí)紀(jì)律監(jiān)察委員會(huì)的主要任務(wù)中增寫了“組織協(xié)調(diào)反腐敗工作”。
十八大黨章指明實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo),必須加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、先進(jìn)性和純潔性建設(shè),全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,使我們黨始終走在時(shí)代前列。二十大黨章將加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)“第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)”和“中華民族偉大復(fù)興”的重要保障。政黨的先進(jìn)性和純潔性需要始終自覺(jué)保持,同步或落后于本階級(jí)或其他社會(huì)成分,都不能夠再認(rèn)為這個(gè)政黨具有先進(jìn)性和純潔性。與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展與完善黨的指導(dǎo)思想并以此武裝黨員,及時(shí)開展自我革命,是黨始終保持先進(jìn)性和純潔性的奧秘。
(三)中國(guó)共產(chǎn)黨的民族性
黨的民族性認(rèn)知并非與生俱來(lái)。1921年7月,中國(guó)共產(chǎn)黨在共產(chǎn)國(guó)際的影響下成立,后者認(rèn)為我們黨的成立讓“共產(chǎn)國(guó)際遠(yuǎn)東局增加了一個(gè)東方支部,俄共(布)增加了一個(gè)東方戰(zhàn)友?!盵9]黨的二大通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨加入第三國(guó)際決議案》,開啟了黨是“共產(chǎn)國(guó)際的支部”認(rèn)知的進(jìn)程。二大黨章在黨員規(guī)程部分規(guī)定“已經(jīng)加入第三國(guó)際所承認(rèn)之各國(guó)共產(chǎn)黨者,均得為本黨黨員?!盵8]64此后三次黨章修訂都基本延續(xù)了“共產(chǎn)國(guó)際承認(rèn)的各國(guó)共產(chǎn)黨者”可以成為“本黨黨員”的表述,直至六大黨章正式確立黨是“共產(chǎn)國(guó)際之一部分”。由此可見,黨在七大之前更強(qiáng)調(diào)自身的國(guó)際性。
黨的七大實(shí)現(xiàn)了從國(guó)際性到民族性認(rèn)知的轉(zhuǎn)向。在這一點(diǎn)上,毛澤東起到了至關(guān)重要的作用,他認(rèn)為共產(chǎn)國(guó)際對(duì)黨在初創(chuàng)時(shí)確有幫助,同時(shí)強(qiáng)調(diào)“中國(guó)工人階級(jí)自己創(chuàng)造了自己的黨——中國(guó)共產(chǎn)黨。”[10]七大黨章總綱首次闡明了黨的民族性,指出黨代表的是“中國(guó)民族與中國(guó)人民的利益?!盵8]111新中國(guó)成立后的國(guó)際形勢(shì)極為復(fù)雜,八大黨章在制定時(shí)一定程度上受到外部環(huán)境影響,去掉了黨章中的“毛澤東思想”[11],同時(shí)對(duì)黨的民族性進(jìn)行了淡化處理。到黨的九大召開時(shí),國(guó)內(nèi)外局勢(shì)已然發(fā)生巨大變化,九大黨章卻未能將“無(wú)產(chǎn)階級(jí)”與“中華民族”有效地結(jié)合于黨的性質(zhì)之中,后來(lái)的十大、十一大黨章同樣如此。
十二大黨章指出黨是“中國(guó)各族人民利益的忠實(shí)代表?!盵8]326這一表述在黨的民族性認(rèn)知發(fā)展史上極具進(jìn)步性。十六大黨章對(duì)黨的民族性作了全新詮釋,將過(guò)去“中國(guó)各族人民利益的忠實(shí)代表”發(fā)展成“代表中國(guó)最廣大人民的根本利益?!盵8]441十九大、二十大黨章將黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)“中華民族偉大復(fù)興”的歷史使命擺在重要位置,是黨在民族性認(rèn)知趨于成熟的展現(xiàn)。
二、定位:“革命黨”“領(lǐng)導(dǎo)黨”與“執(zhí)政黨”的身份認(rèn)知
學(xué)術(shù)界關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨的政治身份的討論方興未艾,一些學(xué)者認(rèn)為新中國(guó)成立前黨的定位是奪取政權(quán)的革命黨,奪取政權(quán)后就向著執(zhí)政黨“轉(zhuǎn)變”或“轉(zhuǎn)型”[12],也有學(xué)者將“革命黨”與“執(zhí)政黨”的分水嶺推遲到改革開放前后[13]。針對(duì)黨的政治身份的模糊認(rèn)知,習(xí)近平總書記指出:“有人說(shuō),我們黨現(xiàn)在已經(jīng)從‘革命黨轉(zhuǎn)變成了‘執(zhí)政黨。這個(gè)說(shuō)法是不準(zhǔn)確的?!?“我們黨是馬克思主義執(zhí)政黨,但同時(shí)是馬克思主義革命黨?!盵14]還有研究者著眼于黨在國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的領(lǐng)導(dǎo)地位,認(rèn)為“領(lǐng)導(dǎo)黨”是黨更為科學(xué)的政治定位[15]。本研究認(rèn)為,“革命黨” “領(lǐng)導(dǎo)黨”和“執(zhí)政黨”是黨在不同條件下的身份呈現(xiàn)。百余年來(lái),黨章視角下黨的自我定位是“革命黨” “領(lǐng)導(dǎo)黨” “執(zhí)政黨”的辯證統(tǒng)一。
(一)中國(guó)共產(chǎn)黨的“革命黨”定位
“革命黨”是黨對(duì)自身的第一個(gè)政治定位。一大黨綱便指明了“黨的根本政治目的是實(shí)行社會(huì)革命?!盵8]60以明晰政治目的的方式揭示了自身的“革命黨”身份。七大修改黨章的報(bào)告在回顧了黨在過(guò)去24年的革命歷史的基礎(chǔ)上,指出中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)是“完全熟練了領(lǐng)導(dǎo)革命戰(zhàn)爭(zhēng)藝術(shù)的黨”[16],并在七大黨章中進(jìn)一步明確了黨的革命性質(zhì)、革命同盟軍和革命任務(wù)。黨進(jìn)行革命的目的,不是簡(jiǎn)單意義上“改朝換代”式奪取執(zhí)政權(quán),“革命黨”身份并不隨著執(zhí)政地位的來(lái)臨而結(jié)束。
馬克思認(rèn)為革命的真諦是“社會(huì)進(jìn)步和政治進(jìn)步的強(qiáng)大推動(dòng)力”[17]。因此,執(zhí)掌國(guó)家政權(quán)后的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨仍需保持自身革命性。八大黨章對(duì)此率先展開探索,要求全黨在無(wú)產(chǎn)階級(jí)政權(quán)建立后仍要提高革命的警惕性。
新時(shí)代以來(lái),習(xí)近平總書記多次就中國(guó)共產(chǎn)黨是“馬克思主義革命黨”作出重要論述,將黨的“自我革命”置于“跳出治亂興衰歷史周期律的第二個(gè)答案”[18]的高度加以概括,二十大黨章指明了新征程上黨的革命方向是“以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命”[19],言明了永葆“革命黨”底色的重要意義。
(二)中國(guó)共產(chǎn)黨的“領(lǐng)導(dǎo)黨”定位
中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)自身“領(lǐng)導(dǎo)黨”定位的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的探索。1922年1月,共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)通過(guò)的《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)民黨關(guān)系的決議》致使部分黨員在認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)了模糊,一定程度上忽視了黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。
在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨已然成為“全國(guó)抗日救國(guó)的重心”[21],因此七大黨章關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)的表述有了本質(zhì)性變化,指出黨應(yīng)該“成為一切革命的群眾組織及革命的國(guó)家組織之中堅(jiān)”[8]113,這是黨章中最早反映“領(lǐng)導(dǎo)黨”定位的內(nèi)容。毛澤東在黨的八大開幕詞中指出,黨已經(jīng)是“團(tuán)結(jié)全國(guó)人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的核心力量?!盵22]八大政治報(bào)告將黨的定位明確表述為“領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)政權(quán)的政黨”[23],可以看出黨在八大前后關(guān)于自身“領(lǐng)導(dǎo)黨”身份已經(jīng)有了較為完整的認(rèn)識(shí)。這種認(rèn)識(shí)在黨章中也得到彰顯,八大黨章明確了“黨是階級(jí)的最高組織,它必須努力在國(guó)家生活的各個(gè)方面發(fā)揮它的正確的領(lǐng)導(dǎo)作用和核心作用”[8]234,對(duì)一切黨組織與黨員提出了相當(dāng)嚴(yán)格的要求,既要做到“維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)”,又要“鞏固黨的統(tǒng)一”,還要敢于同一切削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的現(xiàn)象進(jìn)行斗爭(zhēng)。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,盡管黨內(nèi)政治生態(tài)不同,但這一時(shí)期的黨章對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)黨”的認(rèn)知卻是比較穩(wěn)固的,仍堅(jiān)持黨是“中國(guó)人民的領(lǐng)導(dǎo)核心”[8]302。
十二大黨章將“中國(guó)人民的領(lǐng)導(dǎo)核心”表述為“中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心”置于黨章的總綱位置,并在文中具體指明黨的領(lǐng)導(dǎo)方式是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)。隨著鄧小平對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)黨”身份認(rèn)識(shí)的不斷深入,他進(jìn)一步指出,“堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的核心,是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”[24]358。十四大黨章將“一個(gè)中心,兩個(gè)基本點(diǎn)”寫入黨章,自此黨章關(guān)于黨的“領(lǐng)導(dǎo)黨”定位基本成型。十九大黨章在改革開放經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上闡明了黨的領(lǐng)導(dǎo)范圍,涵蓋社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)、社會(huì)主義生態(tài)文明、人民軍隊(duì)與其他武裝力量等多個(gè)領(lǐng)域。總之,東西南北中、黨政軍民學(xué),黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。二十大黨章對(duì)黨的“領(lǐng)導(dǎo)黨”身份作出定論,指出黨的領(lǐng)導(dǎo)“是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì),黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。”[19]
(三)中國(guó)共產(chǎn)黨的“執(zhí)政黨”定位
在黨的歷史上習(xí)慣將1931年建立中華蘇維埃共和國(guó)至1949年中華人民共和國(guó)成立以前稱為“局部執(zhí)政”時(shí)期。先后嘗試建立了工農(nóng)民主政權(quán)、抗日民主政權(quán)以及新民主主義政權(quán),橫跨了土地革命、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)三個(gè)歷史階段,但此時(shí)黨的重要會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)人的著述中,尚未發(fā)現(xiàn)有“執(zhí)政黨”的提法。
黨的七屆二中全會(huì)上,黨內(nèi)主要領(lǐng)導(dǎo)人方才討論將“執(zhí)政黨”作為黨的政治定位[25]。新中國(guó)成立以來(lái),中共中央主要領(lǐng)導(dǎo)人在私下與公開場(chǎng)合都已頻繁使用“執(zhí)政黨”這一政治概念。1956年9月,鄧小平在《關(guān)于修改黨的章程的報(bào)告》中明確提出了“中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)是執(zhí)政的黨”[26]的政治判斷,并首次在黨章中呈現(xiàn)自身的“執(zhí)政黨”身份。
改革開放以后,堅(jiān)持“執(zhí)政黨”理念的鄧小平提出了“執(zhí)政黨應(yīng)該是一個(gè)什么樣的黨,執(zhí)政黨的黨員應(yīng)該怎樣才合格,黨怎樣才叫善于領(lǐng)導(dǎo)”[24]276等黨建命題。十六大黨章緊緊圍繞“執(zhí)政黨”這一政治定位,要求提升黨的執(zhí)政水平。黨的十六大報(bào)告還提出了“長(zhǎng)期執(zhí)政的黨”的議題,是對(duì)“執(zhí)政黨”認(rèn)知深入的表現(xiàn)。十九大黨章將長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)作為黨的建設(shè)偉大工程的重要一環(huán),以建成“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”[8]11為導(dǎo)向,進(jìn)一步夯實(shí)“執(zhí)政黨”政治定位,為執(zhí)政黨建設(shè)指明了方向。
三、定標(biāo):共產(chǎn)主義與追求發(fā)展的同頻共振
從政黨的概念構(gòu)成來(lái)看,目標(biāo)是一個(gè)政黨不可或缺的一部分。在定性與定位明確以后,還應(yīng)有對(duì)目標(biāo)的認(rèn)知,這是構(gòu)成政黨區(qū)別于其他社會(huì)組織和群體的標(biāo)識(shí)之一。從中國(guó)共產(chǎn)黨的視角來(lái)看,就是搞清楚“要干什么”這個(gè)問(wèn)題。一方面,黨的最高理想是要實(shí)現(xiàn)馬克思關(guān)于人類社會(huì)的描繪的光明前景——共產(chǎn)主義。另一方面,列寧提出,無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政條件下的共產(chǎn)黨必須“以大力提高全國(guó)生產(chǎn)力”[27]作為鞏固政權(quán)的主要任務(wù),言明了追求發(fā)展對(duì)社會(huì)主義建設(shè)的重要作用。
(一)以共產(chǎn)主義為最高理想
習(xí)近平總書記指出:“我們要全面掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論,深刻認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是由一個(gè)一個(gè)階段性目標(biāo)逐步達(dá)成的歷史過(guò)程?!盵28]此段論述闡明了實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義并非一蹴而就,須堅(jiān)持整體與部分相統(tǒng)一的思維。
中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之日便將共產(chǎn)主義寫入自身的綱領(lǐng)之中。一大黨綱實(shí)際上既包含了黨的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),也涵蓋了黨的階段目標(biāo),只是兩者之間的界限較為模糊。黨的二大在深刻分析國(guó)內(nèi)外局勢(shì)的基礎(chǔ)上,制定了黨的最低綱領(lǐng)和最高綱領(lǐng),區(qū)分了黨的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與階段任務(wù)。在七大黨章中,指出了黨的任務(wù)是在內(nèi)外兩個(gè)方向同時(shí)發(fā)力,以實(shí)現(xiàn)“新民主主義聯(lián)邦共和國(guó)”和“世界的和平與進(jìn)步”為目的,長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)是在中國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義與共產(chǎn)主義制度。長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)在七大黨章中得以明晰后不再有觸及原意的調(diào)整,處于變化狀態(tài)的是黨的階段目標(biāo)。如在民主革命與社會(huì)主義改造已經(jīng)取得了勝利的條件下,八大黨章中黨的階段性目標(biāo)主要圍繞社會(huì)主義建設(shè)展開。
改革開放時(shí)期,十二大黨章規(guī)定黨的階段目標(biāo)是“把我國(guó)建設(shè)成為高度文明、高度民主的社會(huì)主義國(guó)家”[8]328。此后,歷次黨章在此基礎(chǔ)上作細(xì)微調(diào)整。譬如,黨的十四大關(guān)于黨的階段目標(biāo)的表述是“為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗?!盵8]374在中國(guó)特色社會(huì)主義不斷前進(jìn)的道路上,黨章對(duì)黨的階段目標(biāo)進(jìn)行適時(shí)補(bǔ)充,包括十七大黨章將黨的奮斗目標(biāo)調(diào)整為:“為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗”[8]490,將構(gòu)建和諧社會(huì)列入其中。十九大黨章又將黨的目標(biāo)調(diào)整為:“為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而奮斗”[8]6,將建設(shè)美麗中國(guó)和現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作為黨的階段目標(biāo)列入黨章中。
(二)以發(fā)展推動(dòng)現(xiàn)代化進(jìn)程
謀求發(fā)展是中國(guó)共產(chǎn)黨在新中國(guó)成立以后不能回避的任務(wù)。建國(guó)時(shí)期毛澤東曾談到:“現(xiàn)在我們能造什么?能造桌子椅子,能造茶碗茶壺,能種糧食,還能磨成面粉,還能造紙,但是,一輛汽車、一架飛機(jī)、一輛坦克、一輛拖拉機(jī)都不能造?!盵29]中國(guó)共產(chǎn)黨人不僅能夠“破壞一個(gè)舊世界”,也同樣擅長(zhǎng)建立一個(gè)“新世界”。1956年社會(huì)主義制度確立,黨章中便有了彰顯追求發(fā)展的內(nèi)容,即“有計(jì)劃地發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì),盡可能迅速地實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化……使中國(guó)具有強(qiáng)大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代化的國(guó)防?!盵8]231初步奠定了“四個(gè)現(xiàn)代化”發(fā)展目標(biāo)的基本格局。
九大、十大黨章都將“生產(chǎn)斗爭(zhēng)”作為“三大革命運(yùn)動(dòng)”之一。早在1963年毛澤東便已經(jīng)提出“階級(jí)斗爭(zhēng)、生產(chǎn)斗爭(zhēng)和科學(xué)實(shí)驗(yàn),是建設(shè)社會(huì)主義強(qiáng)大國(guó)家的三項(xiàng)偉大革命運(yùn)動(dòng)。”[30]在曲折探索社會(huì)主義建設(shè)的特殊背景下,追求發(fā)展的目標(biāo)具有很深的時(shí)代印記,體現(xiàn)在現(xiàn)代化事業(yè)被賦予“運(yùn)動(dòng)”的標(biāo)簽。值得注意的是,十一大黨章盡管在“革命運(yùn)動(dòng)”層面有所延續(xù),但在八大黨章的基礎(chǔ)上,重構(gòu)了以“工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)”為主要內(nèi)容的“四個(gè)現(xiàn)代化”發(fā)展目標(biāo)。
黨的十二大徹底克服了現(xiàn)代化的“運(yùn)動(dòng)”傾向,指出實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化必須以“發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力”“完善社會(huì)主義的生產(chǎn)關(guān)系”[8]328為主要手段,并在黨章中提出了“社會(huì)主義現(xiàn)代化”的命題。十四大黨章將改革開放作為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的“必由之路”。十六大黨章明確了建國(guó)一百年為“基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。十九大黨章在此基礎(chǔ)上提出了“全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”[8]6的論述。以循序漸進(jìn)的方式推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程,使中國(guó)的現(xiàn)代化事業(yè)兼具“可行性和可預(yù)見性的特征”[31]。二十大黨章將改革開放以來(lái)探索的現(xiàn)代化道路,概括為“中國(guó)式現(xiàn)代化”[19],進(jìn)一步堅(jiān)定了在中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)的信心。
四、定規(guī):中國(guó)共產(chǎn)黨的政治保障
沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,政黨亦是如此。中國(guó)共產(chǎn)黨百年來(lái)能夠取得偉大成就,一方面是對(duì)自身的性質(zhì)、地位、目標(biāo)有著清醒的認(rèn)知,另一方面是有著一套適用于自身的政治規(guī)矩,作為不斷前進(jìn)的政治保障。就黨章文本而言,政治規(guī)矩有兩個(gè)向度:一是面向黨員立規(guī)矩,二是面向黨組織立規(guī)矩。
(一)以嚴(yán)明的紀(jì)律規(guī)范黨員行為
通過(guò)嚴(yán)明紀(jì)律約束黨員向來(lái)是馬克思主義政黨的顯著優(yōu)勢(shì)。一大黨綱便已對(duì)紀(jì)律管黨做了一定的探索,主要從黨員身份鑒別、保守組織秘密,以及黨員政治活動(dòng)等方面約束黨員的個(gè)人行為。黨的二大黨章正式將黨紀(jì)列入其中??偟膩?lái)看,二大黨章共29條內(nèi)容,紀(jì)律一章獨(dú)占9條,將近三分之一的內(nèi)容都是圍繞紀(jì)律展開,嚴(yán)格劃定了黨員同其他政治黨派、資產(chǎn)階級(jí)政府之間的界限,列舉了開除黨員的條件。誠(chéng)然,紀(jì)律的生命在于執(zhí)行,執(zhí)法機(jī)構(gòu)是紀(jì)律管黨的重要一環(huán)。正因如此,五大黨章增加監(jiān)察委員會(huì),并規(guī)定“對(duì)于違反黨的紀(jì)律的行為,須經(jīng)黨的委員會(huì),黨員大會(huì)或監(jiān)察委員會(huì),依合法手續(xù)審查之?!盵8]94監(jiān)察委員會(huì)的出現(xiàn),填補(bǔ)了紀(jì)律執(zhí)行機(jī)構(gòu)的空白,有效提升了紀(jì)律管黨的效能。七大黨章首次在總綱中言說(shuō)了紀(jì)律管黨的意義,并對(duì)紀(jì)律監(jiān)察機(jī)關(guān)、紀(jì)律治黨的特征做了詳細(xì)闡述。
新中國(guó)成立后,紀(jì)律在黨章中得到了進(jìn)一步完善。八大黨章規(guī)定:“黨是一切黨員都要遵守的紀(jì)律聯(lián)結(jié)起來(lái)的統(tǒng)一的戰(zhàn)斗組織”[8]233-234,將黨的紀(jì)律看作是黨實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的決定性因素。此外,還明晰了黨的檢察機(jī)關(guān)在檢查和處理黨員的違紀(jì)案件、決定和取消黨員的紀(jì)律處分,以及受理黨員的控訴和申訴等方面的內(nèi)容,使紀(jì)律更加制度化、體系化和具體化。
十二大黨章將黨的紀(jì)律與黨的紀(jì)律檢察機(jī)關(guān)重新寫入黨章,并區(qū)分了黨內(nèi)紀(jì)律處分的種類,拓展了紀(jì)律檢查委員會(huì)的職權(quán)范圍。這一時(shí)期紀(jì)律管黨重新發(fā)揮作用,與鄧小平提出的“國(guó)要有國(guó)法,黨要有黨規(guī)黨法”,“沒(méi)有黨規(guī)黨法,國(guó)法就很難保障”[22]147的論斷密切關(guān)聯(lián)。隨著黨內(nèi)政治生態(tài)的不斷改善,紀(jì)律管黨相應(yīng)完善。十四大黨章強(qiáng)調(diào),“黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證?!盵8]394-395十五大黨章強(qiáng)調(diào)嚴(yán)明的紀(jì)律是黨從勝利走向新的勝利的力量之源。十六大黨章對(duì)黨的紀(jì)律監(jiān)察機(jī)關(guān)的任務(wù)做了補(bǔ)充,延伸了其在黨風(fēng)建設(shè)和協(xié)調(diào)反腐領(lǐng)域的職權(quán)。十七大黨章完善了黨內(nèi)監(jiān)督制度和黨內(nèi)巡視制度。黨的十八大將紀(jì)律管黨擺在突出位置,指出:“黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜,肩負(fù)的任務(wù)越艱巨,就越要加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)”[32]。十八大黨章將反腐倡廉建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,從制度安排上強(qiáng)化紀(jì)律管黨,尤其是對(duì)干部選拔的制度約束達(dá)到前所未有的高度。十九大黨章明確了黨的紀(jì)律建設(shè)的內(nèi)容,其中包括“政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律?!盵8]31此外,十九大黨章還提出了執(zhí)行黨紀(jì)的“四種形態(tài)”,補(bǔ)充了紀(jì)律管黨的實(shí)現(xiàn)形式。二十大黨章將“堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨”作為黨的建設(shè)必須堅(jiān)持的六項(xiàng)基本要求之一,堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)組織紀(jì)律性,在黨的紀(jì)律面前人人平等。
(二)以民主集中制保障黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
民主集中制是黨的根本組織原則,同樣是面向各級(jí)黨組織的根本政治規(guī)矩。新民主主義革命時(shí)期,民主集中制是凝結(jié)全黨革命力量的核心紐帶。一大黨綱強(qiáng)調(diào)了“中央委員會(huì)”對(duì)“地方委員會(huì)”擁有絕對(duì)的監(jiān)督權(quán)力,奠定了全黨服從中央的總基調(diào)。二大黨章規(guī)定了黨的最高機(jī)關(guān)為“全國(guó)代表大會(huì)”及“中央執(zhí)行委員會(huì)”,全黨必須絕對(duì)服從“全國(guó)大會(huì)及中央執(zhí)行委員會(huì)之議決”[8]67。五大黨章在黨的建設(shè)部分首次闡明“黨部的指導(dǎo)原則為民主集中制”,并進(jìn)一步指出全黨遵照這一指導(dǎo)原則在一定區(qū)域內(nèi)建立和管理黨組織。六大黨章將共產(chǎn)國(guó)際作為最高機(jī)關(guān),相應(yīng)增加了服從共產(chǎn)國(guó)際決議的內(nèi)容。七大黨章對(duì)黨的組織原則認(rèn)知更加完整,在總綱中明確指出黨是“按照民主集中制組織起來(lái)的”戰(zhàn)斗組織,闡釋了民主集中制的內(nèi)涵是“民主基礎(chǔ)上的集中和在集中領(lǐng)導(dǎo)下的民主”[8]118。
八大黨章在總結(jié)1935年以來(lái)民主集中制發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上,探索了黨在執(zhí)政條件下民主集中制的前進(jìn)方向。在內(nèi)涵上將“集中領(lǐng)導(dǎo)下的民主”轉(zhuǎn)化為“集中指導(dǎo)下的民主”,在內(nèi)容上增加了“集體領(lǐng)導(dǎo)”和“個(gè)人負(fù)責(zé)”相結(jié)合的原則,在制度上劃分了“中央組織”和“地方組織”的職權(quán)范圍,賦予了黨內(nèi)組織工作一定的民主性,既保障了黨的集中統(tǒng)一,又鼓勵(lì)各級(jí)黨組織和個(gè)人發(fā)揮應(yīng)有作用。毛澤東將這一組織原則總結(jié)為“民主和集中的統(tǒng)一,自由和紀(jì)律的統(tǒng)一”[33]。
改革開放后,黨章重新確立民主集中制的“名”與“實(shí)”。十二大黨章將民主集中制作為黨的建設(shè)的“三項(xiàng)基本要求”之一,指出黨的民主集中制是“在高度民主的基礎(chǔ)上實(shí)行高度的集中”[8]336。在內(nèi)容上增加了上下級(jí)黨組織之間“互通情報(bào)”“互相支持” “互相監(jiān)督”和反對(duì)“各種形式的個(gè)人崇拜”;在制度上健全黨內(nèi)選舉程序;在原則上堅(jiān)持“少數(shù)服從多數(shù)”,同時(shí)認(rèn)真考慮“少數(shù)人的不同意見”,營(yíng)造集中與民主共存的黨內(nèi)政治生態(tài)。十四大黨章對(duì)民主集中制的內(nèi)涵進(jìn)行調(diào)整,指出黨的民主集中制是“民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合”[8]378,并闡明這是黨的根本組織原則,同時(shí)是群眾路線在黨的生活中的運(yùn)用。十六大黨章在重大問(wèn)題的決策上,補(bǔ)充了“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則”[8]454-455。黨的十八大以來(lái),民主集中制在黨章中得到進(jìn)一步完善。十九大黨章增加了牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”和堅(jiān)定做到“兩個(gè)維護(hù)”等內(nèi)容,對(duì)全黨貫徹執(zhí)行民主集中制原則提出更高標(biāo)準(zhǔn)。二十大黨章將“堅(jiān)持民主集中制”作為黨的建設(shè)必須堅(jiān)持的六項(xiàng)基本要求之一,強(qiáng)調(diào)民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。
五、中國(guó)共產(chǎn)黨百年自我認(rèn)知的啟示
習(xí)近平總書記指出:“我們黨面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)是內(nèi)部變質(zhì)、變色、變味,喪失馬克思主義政黨的政治本色,背離黨的宗旨而失去最廣大人民支持和擁護(hù)?!盵34]認(rèn)真總結(jié)歸納百年來(lái)黨對(duì)自我不同維度認(rèn)知的“變”與“常”,對(duì)新的歷史條件下化解黨對(duì)自身認(rèn)知“錯(cuò)位”的風(fēng)險(xiǎn)具有重要啟示。
(一)中國(guó)共產(chǎn)黨的自我認(rèn)知體系須系統(tǒng)把握
黨在百年歷史中,形成了內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)完整、邏輯清晰的自我認(rèn)知體系。其作為一種主體意識(shí),不僅能夠明確黨在不同階段的價(jià)值取向,同時(shí)兼具糾偏功能。
定性是黨自我認(rèn)知的緣起,這一點(diǎn)同其他階級(jí)性質(zhì)的政黨并無(wú)二致。不同之處則在于黨的自我定性兼具階級(jí)性、先進(jìn)性和純潔性、民族性等顯性關(guān)鍵詞。階級(jí)性、先進(jìn)性和純潔性是馬克思主義政黨所必須具備的政治屬性與政治品質(zhì),只有具備這樣的基本政治屬性和品質(zhì),黨帶領(lǐng)的中國(guó)革命與建設(shè)事業(yè)才能算是世界共產(chǎn)主義事業(yè)的一員。換言之,也只有如此,中國(guó)共產(chǎn)黨也才能更好地繼承和發(fā)展馬克思主義,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義,這是作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他性質(zhì)政黨的顯著標(biāo)志。民族性是作為中華五千年文明孕育而生的政黨所帶有的特殊性質(zhì),這一性質(zhì)直接決定黨的政黨文明、歷史使命與實(shí)踐邊界,是區(qū)別中國(guó)共產(chǎn)黨與其他無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的標(biāo)志。
定位是黨自我認(rèn)知的第二步驟,發(fā)跡于性質(zhì)認(rèn)知以后。大體看來(lái),黨章視閾下黨的自我定位由革命黨、領(lǐng)導(dǎo)黨、執(zhí)政黨組合而成。“革命”一詞在新中國(guó)成立前后具有不同的含義,新中國(guó)成立以前黨的“革命”與世界無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命浪潮一致,旨在推翻非無(wú)產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治地位,建立無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政。新中國(guó)成立后,“革命”二字對(duì)外表現(xiàn)在引領(lǐng)社會(huì)主義生產(chǎn)力的革命,對(duì)內(nèi)表現(xiàn)在黨的自我革命。領(lǐng)導(dǎo)黨身份貫穿黨的歷史始終,新民主主義革命時(shí)期、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期、改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,以及中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,黨的領(lǐng)導(dǎo)是取得成功的關(guān)鍵。執(zhí)政黨是伴隨無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政而來(lái)的政治身份,無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的執(zhí)政內(nèi)涵與西方體制下的政黨相去甚遠(yuǎn),相較于他們“你方唱罷我登場(chǎng)”的執(zhí)政形式,黨的奧秘則在于“長(zhǎng)期執(zhí)政”。
定標(biāo)是黨自我認(rèn)知的第三環(huán)節(jié),屬于“要干什么”的范疇。第一,黨的目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義,這是黨最崇高的目標(biāo)追求。共產(chǎn)主義的實(shí)現(xiàn)需要經(jīng)歷相當(dāng)漫長(zhǎng)的探索與積累,正如馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中將共產(chǎn)黨的行動(dòng)劃分為最近目的和最終目標(biāo)一樣,通過(guò)階段性目標(biāo)的累積逐步靠近共產(chǎn)主義,已經(jīng)成為馬克思主義政黨普遍的方法論。第二,實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化目標(biāo),是黨實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然選擇。鄧小平關(guān)于“貧窮不是社會(huì)主義”的論述,既講明了現(xiàn)代化之于中國(guó)的重要性,也言明了共產(chǎn)主義與追求發(fā)展的辯證統(tǒng)一關(guān)系。
定規(guī)是黨自我認(rèn)知的最后一環(huán),是中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)的根本保障。第一,面向黨員立規(guī)矩。從創(chuàng)立之初的58名黨員,到擁有9 800多萬(wàn)名黨員的第一大馬克思主義執(zhí)政黨,以嚴(yán)明的紀(jì)律約束黨員是黨長(zhǎng)期以來(lái)的政治規(guī)矩。第二,面向黨組織立規(guī)矩。長(zhǎng)期以來(lái),黨迸發(fā)出強(qiáng)大的創(chuàng)造力、凝聚力、執(zhí)行力的核心關(guān)鍵,在于民主集中制原則的充分運(yùn)用。黨的各級(jí)組織在這一原則下開展工作,能夠有效保證黨中央領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威和保障黨的意志貫徹執(zhí)行。
總的來(lái)看,黨的自我認(rèn)知的四個(gè)環(huán)節(jié)是環(huán)環(huán)相扣的整體,任何一個(gè)環(huán)節(jié)都有其不可替代的作用。只有對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)性把握,黨對(duì)自身的認(rèn)知才能更加全面,自我認(rèn)知機(jī)制發(fā)揮的效果也更顯著。
(二)中國(guó)共產(chǎn)黨自我認(rèn)知的內(nèi)涵須辯證看待
自我認(rèn)知作為一種能動(dòng)的意識(shí),并非一成不變。黨對(duì)自身的認(rèn)知在百年歷史征程中呈現(xiàn)出“變”與“?!钡墓泊鏍顟B(tài),實(shí)質(zhì)是對(duì)馬克思主義黨建思想的守正與創(chuàng)新。
黨章視角下黨的自我認(rèn)知的“變”是一個(gè)豐富的范疇,既包括表層的條款內(nèi)容增減,還包括深層的條款內(nèi)涵調(diào)適。譬如,在定位方面,革命黨身份在十二大到十九大黨章中鮮有提及,這是對(duì)社會(huì)主義革命與建設(shè)時(shí)期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié),也是改革開放時(shí)期以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的現(xiàn)實(shí)要求。同時(shí),淡化革命意識(shí)也造成了部分黨員干部理想信念動(dòng)搖、黨組織寬松軟狀態(tài)等想解決卻未能解決的難題顯現(xiàn)出來(lái)。因此,革命黨身份在新時(shí)代被賦予新的內(nèi)涵,用以保證黨的組織肌體處于健康水準(zhǔn)。
黨章視角下黨的自我認(rèn)知的“?!眲t是指一以貫之的部分,從黨章看來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨的政治屬性、政治目標(biāo)和政治規(guī)矩都有其始終貫穿的主線。具體而言,黨的階級(jí)性、先進(jìn)性和純潔性、民族性均大體趨于穩(wěn)定。這說(shuō)明,我們黨帶領(lǐng)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)不會(huì)動(dòng)搖。
實(shí)際上,意識(shí)的穩(wěn)定性和靈活性之間存在矛盾,就黨的自我認(rèn)知而言,某些要素長(zhǎng)期不變可能有助于產(chǎn)生良好的結(jié)果,也可能會(huì)導(dǎo)致認(rèn)識(shí)的僵化,從而跟不上時(shí)代的進(jìn)步。馬克思主義強(qiáng)調(diào)要辯證看待事物的發(fā)展,這就要求中國(guó)共產(chǎn)黨在認(rèn)識(shí)自身的時(shí)候,也必須堅(jiān)持辯證思維,妥善處理各要素之間的守正和創(chuàng)新。
(三)人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨自我認(rèn)知的價(jià)值旨?xì)w
習(xí)近平總書記指出:“治國(guó)有常,而利民為本?!盵35]人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng),是中國(guó)共產(chǎn)黨的政治主線。具體而言,這一根本政治立場(chǎng)是黨自我定性、自我定位、自我定標(biāo)、自我定標(biāo)的根本遵循,是黨自我認(rèn)知調(diào)試的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
第一,人民至上是黨自我定性的基本依據(jù)。黨章規(guī)定“黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益,沒(méi)有自己的特殊利益?!盵19]這一規(guī)定鄭重闡明了黨的階級(jí)性與人民至上的人民性高度契合,完全一致,不可分割。同時(shí),“沒(méi)有自己的特殊利益”更是向黨的先進(jìn)性和純潔性、民族性提出了遵循依據(jù)。
第二,堅(jiān)持人民的主體地位是黨自我定位的力量之源。黨之所以能夠以革命黨、執(zhí)政黨、領(lǐng)導(dǎo)黨自居,主要是因?yàn)辄h自誕生之日起就獲得了人民群眾的衷心擁護(hù)和竭力支持。在新民主主義革命時(shí)期,黨通過(guò)密切聯(lián)系人民群眾進(jìn)行社會(huì)革命并取得最終勝利。全面執(zhí)政以后,黨接受人民群眾的監(jiān)督,進(jìn)行自我革命,從而跳出歷史周期律。事實(shí)證明,堅(jiān)持人民的主體地位,黨領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)事業(yè)方才能夠推進(jìn),領(lǐng)導(dǎo)黨的地位方才穩(wěn)固。
第三,人民群眾對(duì)美好生活的向往是黨自我定標(biāo)的衡量標(biāo)尺。不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往,是黨自我定標(biāo)的衡量標(biāo)尺,是黨始終堅(jiān)守的初心與使命。中國(guó)人民自古就有對(duì)“大同社會(huì)”的遐想,而幾千年來(lái)只有中國(guó)共產(chǎn)黨有能力將理想照進(jìn)現(xiàn)實(shí),把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為自身長(zhǎng)遠(yuǎn)的奮斗目標(biāo)。在中國(guó)共產(chǎn)黨人看來(lái),實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義是具體的、現(xiàn)實(shí)的,是有步驟的提升社會(huì)生產(chǎn)力水平,走符合中國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代化道路。
第四,為人民服務(wù)的根本宗旨是黨自我定規(guī)的必然要求。在紀(jì)念毛澤東誕辰一百二十周年的座談會(huì)上,習(xí)近平總書記向全黨提出:“人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評(píng)判者?!盵36]重申了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,同時(shí)強(qiáng)調(diào)黨的各項(xiàng)工作的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)來(lái)自人民群眾。時(shí)代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人,黨以嚴(yán)格的紀(jì)律塑造黨員行為風(fēng)范,成為引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚的先進(jìn)群體,以民主集中制確保黨的各項(xiàng)政治決策的科學(xué)性,是黨不斷提高為人民服務(wù)的能力和水平的必然要求。
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