魯靜

縱觀已有的研究成果，學(xué)界關(guān)于全過(guò)程人民民主的研究呈現(xiàn)出深入經(jīng)典文本找尋理論根源、在與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合中分析問(wèn)題、妥善處理宏觀與微觀的辯證、在學(xué)科融合中審視相關(guān)問(wèn)題的特點(diǎn)，但也暴露出實(shí)證研究匱乏、學(xué)科失衡和研究積極性不高等問(wèn)題。

一、全過(guò)程人民民主研究的基本概況

“民主”一直都是人類所普遍追求的共同價(jià)值，也是我們黨和國(guó)家始終不渝堅(jiān)持的“重要理念”[1]。中國(guó)特色社會(huì)主義的民主與西方民主截然不同，它是真正意義上的全過(guò)程的、人民的民主?！鞍l(fā)展全過(guò)程人民民主”也是中國(guó)式現(xiàn)代化的“本質(zhì)要求”[2]，正是在這一科學(xué)理念和原則的指導(dǎo)下，中華民族和中國(guó)人民的面貌才煥然一新。全過(guò)程人民民主這一術(shù)語(yǔ)一經(jīng)提出便引發(fā)了學(xué)界的熱議，并產(chǎn)出了諸多的研究成果。對(duì)已有研究成果的整理和反思，既有助于我們更全面地理解全過(guò)程人民民主的真實(shí)意涵，又有助于我們切實(shí)將全過(guò)程人民民主落到實(shí)處。

據(jù)已有文獻(xiàn)可以發(fā)現(xiàn)，學(xué)界關(guān)于人民民主這一話題的研究以2021年為界。從1949年到2021年，學(xué)者們多是集中在“人民民主”“民主政治”“民主監(jiān)督”“民主改革”“民主與法治”“民主建設(shè)”等話題的討論上。2021年7月，《中國(guó)黨政干部論壇》策劃了“發(fā)展全過(guò)程人民民主”專題，自此引發(fā)了研究“全過(guò)程人民民主”的熱潮。在目前的研究成果中，關(guān)于全過(guò)程人民民主的研究領(lǐng)域主要集中在政治學(xué)、法學(xué)、公共管理和馬克思主義等學(xué)科。以上海交通大學(xué)、中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）、吉林大學(xué)、南開大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、西北政法大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)和華東師范大學(xué)為代表的高等院校是研究的核心力量，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、新華社、中國(guó)政治學(xué)會(huì)，全國(guó)人大以及上海、山東、浙江等地方人大隊(duì)伍，也是研究的重要力量。同時(shí)，《人大研究》《中國(guó)人大》《山東人大工作》《民主法制建設(shè)》《浙江人大》《人民之聲》《人大建設(shè)》《上海人大月刊》《吉林人大》《時(shí)代主人》《探索與爭(zhēng)鳴》《探索》《廣州大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》《當(dāng)代世界與社會(huì)主義》《馬克思主義研究》《政治學(xué)研究》《思想理論教育導(dǎo)刊》《學(xué)術(shù)界》和《江漢論壇》等理論刊物也積極刊發(fā)了全過(guò)程人民民主的論文。

二、全過(guò)程人民民主研究的議題與內(nèi)容

全過(guò)程人民民主一經(jīng)提出便引發(fā)學(xué)界熱議，學(xué)者們依托于自身的學(xué)術(shù)背景和理論闡釋的需要，紛紛關(guān)注并展開了對(duì)這一熱議話題的討論。

1.全過(guò)程人民民主的定位解析。馮顏利從真正民主的視角詮釋了全過(guò)程人民民主，他基于中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗史而確認(rèn)了全過(guò)程人民民主是中國(guó)共產(chǎn)黨在百年民主政治探索道路上的新創(chuàng)造和新收獲，它始終堅(jiān)守了以人民為中心的發(fā)展思想，并在實(shí)踐過(guò)程中不斷得到豐富和完善[3]。張君認(rèn)為全過(guò)程人民民主是新時(shí)代背景下人民民主的“最新形態(tài)”，全過(guò)程人民民主是真正的民主，人民也才得以真正當(dāng)家作主。全過(guò)程人民民主要求人民在國(guó)家事務(wù)中能夠全方位地行使自身的權(quán)力，國(guó)家和政府也最大范圍地保障人民的各種合法權(quán)利[4]。劉建軍和張遠(yuǎn)撰文指出，“全過(guò)程人民民主”重點(diǎn)關(guān)注著民心和民意的“實(shí)現(xiàn)程度”，“全”包括全部階段、全體人民、全部領(lǐng)域和全部層級(jí)，“過(guò)程”則強(qiáng)調(diào)表達(dá)過(guò)程、協(xié)商過(guò)程、征詢過(guò)程、決策過(guò)程和評(píng)價(jià)過(guò)程等維度。不僅如此，“全”還確證了人民民主的價(jià)值維度和人民民主靜態(tài)的政治美感，“過(guò)程”則指向了人民民主的實(shí)踐維度并表征著人民民主動(dòng)態(tài)的行動(dòng)力量[5]。胡玉鴻則從法理層面對(duì)全過(guò)程人民民主進(jìn)行了解讀。從法理層面而言，全過(guò)程人民民主是“程序與實(shí)體”“手段與目的”“過(guò)程與結(jié)果”的辯證統(tǒng)一。作為一種特殊程序的民主需要一定實(shí)體（基本制度、基本原則和基本權(quán)利）的支撐，作為一種社會(huì)治理手段的民主要充分調(diào)動(dòng)人民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，以匯聚合力共創(chuàng)和諧的社會(huì)局面，作為一種貫穿全程的民主，它要通過(guò)各種民主制度來(lái)確保和夯實(shí)人民當(dāng)家作主的地位[6]。曹典順確認(rèn)了全過(guò)程人民民主的唯物史觀本質(zhì)，作為馬克思主義民主觀的中國(guó)化和新時(shí)代呈現(xiàn)，全過(guò)程人民民主是源于“人民群眾是歷史創(chuàng)造者理論”“社會(huì)基本矛盾理論”和“人類解放理論”等唯物史觀理論，它是人民民主、程序民主、實(shí)質(zhì)民主的“中國(guó)表達(dá)”[7]。

2.全過(guò)程人民民主的邏輯分析。劉九勇分析了全過(guò)程人民民主的傳統(tǒng)思想淵源，他認(rèn)為全過(guò)程人民民主是對(duì)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化”和“創(chuàng)新性發(fā)展”。闡明這一所謂“傳統(tǒng)思想淵源”并不是說(shuō)要從古代思想與現(xiàn)代民主的對(duì)勘中找到一一對(duì)應(yīng)的體現(xiàn)，而是要在對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的綜合性把握中體會(huì)它在全過(guò)程人民民主中的運(yùn)用。從“天下政治觀”到“人民政治觀”，從“民本思想”到“人民民主”，從“賢能政治”到“黨的領(lǐng)導(dǎo)”，中國(guó)共產(chǎn)黨人始終繼承了傳統(tǒng)優(yōu)秀文化理念并付諸實(shí)踐，將這些理念貫徹到民主治理的過(guò)程中[8]。方歆然指出了全過(guò)程人民民主與馬克思主義民主理論的對(duì)接關(guān)系，全過(guò)程人民民主并不是空想、空造之物，而是中國(guó)人民在馬克思主義民主理論基礎(chǔ)上的創(chuàng)新與發(fā)展。就理論內(nèi)涵而言，全過(guò)程人民民主以“過(guò)程哲學(xué)”嵌入“民主理論”而拓寬了馬克思主義民主理論的內(nèi)涵；就制度體系而論，全過(guò)程人民民主強(qiáng)調(diào)多元化拓展民主主體和完善體制機(jī)制保障，這是對(duì)馬克思主義民主思想和民主制度設(shè)想的豐富和延展；就實(shí)現(xiàn)方式來(lái)看，全過(guò)程人民民主凸顯了民主實(shí)踐要立足全域、全局，同時(shí)也要科學(xué)、合理，它拓展了馬克思主義民主方案的樣式[9]。趙永紅認(rèn)為全過(guò)程人民民主為新時(shí)代民主制度發(fā)展指明了方向并提出了要求，全過(guò)程人民民主有著深厚的學(xué)理邏輯。這充分表現(xiàn)在全過(guò)程人民民主是以馬克思主義民主思想為“理論淵源”的，中國(guó)特色人民民主理論是全過(guò)程人民民主的“理論根基”，習(xí)近平總書記的相關(guān)論述是全過(guò)程人民民主的重要“理論依據(jù)”[10]。程竹汝和陳亮撰文分析了全過(guò)程人民民主的內(nèi)在邏輯問(wèn)題，他們認(rèn)為全過(guò)程人民民主是“歷史邏輯”與“理論邏輯”、“實(shí)踐邏輯”與“效能邏輯”、“話語(yǔ)邏輯”與“系統(tǒng)邏輯”的有機(jī)統(tǒng)一[11]。

3.全過(guò)程人民民主的特色與優(yōu)勢(shì)。張明軍分析了全過(guò)程人民民主多帶有的特殊性或特色問(wèn)題，這一民主要求人民在“縱向時(shí)間”和“多維空間”中完整地享有并積極行使民主權(quán)利，充分貫徹了人民中心論的觀點(diǎn)。全過(guò)程人民民主的主要表現(xiàn)為它是一種依托于中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)領(lǐng)導(dǎo)的具體的民主“實(shí)踐”，充分體現(xiàn)了“人民性”“完整性”“復(fù)合性”等特色[12]。劉小妹思考了全過(guò)程人民民主的“理論特質(zhì)”問(wèn)題，她從四個(gè)層面分析了這些“特質(zhì)”：全過(guò)程人民民主是歷史的產(chǎn)物，充分貫徹了歷史思維；全過(guò)程人民民主具有鮮明的批判性，既是對(duì)西方精英民主論的有力駁斥，又是對(duì)民主“多數(shù)決”和民主“選舉”諸多局限的批判；全過(guò)程人民民主具有辯證色彩，它是目的和手段的統(tǒng)一、形式和實(shí)質(zhì)的統(tǒng)一、過(guò)程和效果的統(tǒng)一；全過(guò)程人民民主還具有完整的體系性，它由多領(lǐng)域、多主體和多層次的民主體系構(gòu)成[13]。董樹彬指出全過(guò)程人民民主具有十分完備的“制度程序”，以確保人民依法實(shí)現(xiàn)選舉、協(xié)商、決策、管理和監(jiān)督，并形成了全過(guò)程人民民主的“完整鏈條”。同時(shí)，全過(guò)程人民民主也是一項(xiàng)系統(tǒng)的“參與實(shí)踐”，保證了人民群眾“全天候”“全方位”“全領(lǐng)域”參與到民主實(shí)踐之中，以實(shí)現(xiàn)公民有序“政治參與”[14]。肖光榮撰文分析了全過(guò)程人民民主的表達(dá)特色，即全過(guò)程人民民主準(zhǔn)確表達(dá)了人民民主的全主體性、全方位性、全覆蓋性、全持續(xù)性、全鏈條性和全保障性[15]。王宗禮和郎得明指認(rèn)了全過(guò)程人民民主是一種“復(fù)合性民主”，它擁有“主體結(jié)構(gòu)的復(fù)合性”“形式構(gòu)成的復(fù)合性”和“帶有復(fù)合性特征的單一制國(guó)家結(jié)構(gòu)形式”，全過(guò)程人民民主具有得天獨(dú)厚的“復(fù)合性優(yōu)勢(shì)”[16]。李笑宇在比較視域中闡釋了全過(guò)程人民民主的三大顯著優(yōu)勢(shì)，即作為一種全覆蓋的民主，“實(shí)現(xiàn)了民主的性質(zhì)與質(zhì)量的統(tǒng)一”；作為一種全領(lǐng)域的民主，“實(shí)現(xiàn)了民主的實(shí)質(zhì)與形式的統(tǒng)一”；作為一種全鏈條的民主，“實(shí)現(xiàn)了民主的過(guò)程與績(jī)效的統(tǒng)一”[17]。

4.全過(guò)程人民民主的功能與價(jià)值。樊鵬通過(guò)對(duì)全過(guò)程人民民主的學(xué)理反思和實(shí)踐體驗(yàn)，確認(rèn)了這種民主是“具有顯著制度優(yōu)勢(shì)的高質(zhì)量民主”。全過(guò)程人民民主既是“能夠有效維護(hù)人民廣泛真實(shí)權(quán)利的民主”，又是“有利于鞏固和發(fā)展國(guó)家治理能力的民主”，還是“有利于更好維護(hù)發(fā)展共識(shí)的民主”和“追求社會(huì)和諧穩(wěn)定與社會(huì)活力相統(tǒng)一的民主”[18]。楊嶸均在理論和實(shí)踐是雙重維度中闡明了全過(guò)程人民民主是“民主集中制思想的時(shí)代創(chuàng)新”。作為一種新的人類民主政治形態(tài)，全過(guò)程人民民主確保了廣大人民群眾能夠“全員參與”“全程參與”和“全方位參與”，而且也確保了民主的“制度”“形式”和“內(nèi)容”等可以落實(shí)到選舉、協(xié)商、決策、管理、監(jiān)督等各個(gè)過(guò)程之中[19]。張明立足于中國(guó)特色社會(huì)主義革命、建設(shè)、改革和新時(shí)代的偉大民主實(shí)踐，分析了全過(guò)程人民民主的功能與價(jià)值問(wèn)題，判定了全過(guò)程人民民主是“人類政治文明新形態(tài)”。全過(guò)程人民民主是中國(guó)人民的智慧結(jié)晶，充分體現(xiàn)了人類對(duì)于民主的期待，為人類文明提供了切實(shí)可行的“中國(guó)方案”和“中國(guó)智慧”。具體而言，全過(guò)程人民民主創(chuàng)造了“真實(shí)有效的民主形式”“深化了對(duì)民主多元實(shí)現(xiàn)模式的認(rèn)識(shí)”“有力消解了關(guān)于民主的西式話語(yǔ)霸權(quán)”[20]。包心鑒在深厚的歷史邏輯和深邃的理論闡釋中確認(rèn)了全過(guò)程人民民主的時(shí)代價(jià)值，全過(guò)程人民民主既是“深入解決社會(huì)主要矛盾”和“不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好政治生活需要”的迫切要求，又是我們“走好新時(shí)代新的趕考路”并“確保中國(guó)共產(chǎn)黨永久跳出治亂興衰歷史周期率”的迫切要求，還是我們“應(yīng)對(duì)‘美式民主挑戰(zhàn)”并“充分釋放中國(guó)民主巨大優(yōu)越性”的迫切要求[21]。趙春麗分析了全過(guò)程人民民主與提升中國(guó)民主國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的關(guān)系問(wèn)題，全過(guò)程人民民主是對(duì)西方“自由民主”話語(yǔ)、西方“選舉投票”話語(yǔ)、西方“政黨競(jìng)爭(zhēng)”話語(yǔ)、西方“普世性”話語(yǔ)的全面超越，它在理論和實(shí)踐上實(shí)現(xiàn)了民主理論話語(yǔ)的全面創(chuàng)新，這將有助于提升我國(guó)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)[22]。亓光在人類文明新形態(tài)的高度上審視了全過(guò)程人民民主的價(jià)值，他著重分析了全過(guò)程人民民主是政治文明的基石，全過(guò)程人民民主對(duì)“政治主體文明”“政治關(guān)系文明”和“政治制度文明”的創(chuàng)新性貢獻(xiàn)[23]。

5.全過(guò)程人民民主的實(shí)踐路徑。王紅艷認(rèn)為在落實(shí)全過(guò)程人民民主的問(wèn)題上要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。歷史和實(shí)踐紛紛證明，離開中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)就無(wú)法確保民主的建構(gòu)與實(shí)行，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是全過(guò)程人民民主得以落實(shí)的關(guān)鍵所在和根本性的保障。中國(guó)共產(chǎn)黨人在百年的奮斗過(guò)程中不斷制定科學(xué)的民主方案，圍繞“配置邏輯”“制度安排”和“實(shí)踐條件”等方面展開了行之有效的部署，使得中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民民主體現(xiàn)出“人民性”“真實(shí)性”“廣泛性”“有效性”和“可持續(xù)性”五大特色[24]。齊惠則從群眾路線出發(fā)分析了落實(shí)全過(guò)程人民民主的方略問(wèn)題。民主不會(huì)自動(dòng)地生成和自我實(shí)現(xiàn)，需要各種內(nèi)部的和外部的作用方可踐行。要使民主得以真正貫徹開來(lái)，就必須依靠人民的力量。全過(guò)程人民民主就是中國(guó)共產(chǎn)黨群眾路線在民主政治領(lǐng)域的體現(xiàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線蘊(yùn)含著黨性與人民性相統(tǒng)一的價(jià)值理念、民主集中制原則、協(xié)商民主形式三大要素并形成結(jié)構(gòu)性關(guān)聯(lián)[25]。陳亮從四個(gè)層面分析了全過(guò)程人民民主的踐行之道，即把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到全過(guò)程人民民主的各領(lǐng)域、各項(xiàng)制度、各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷探索豐富多樣的民主實(shí)踐形式，完善民主的制度體系和踐行以人民為中心的價(jià)值取向[26]。李景治號(hào)召要積極推進(jìn)全民主建設(shè)，他要求人們應(yīng)該妥善處理好“程序民主”與“實(shí)質(zhì)民主”、“過(guò)程民主”與“成果民主”、“直接民主”與“間接民主”的關(guān)系，正確認(rèn)識(shí)到“全過(guò)程人民民主”和“國(guó)家意志”的關(guān)系[27]。張愛軍全面審視了全過(guò)程人民民主的戰(zhàn)略圖景和實(shí)踐路徑，要求妥善處理好“輿論性民主”“回應(yīng)性民主”“協(xié)商性民主”“參與性民主”和“自治性民主”之間的關(guān)系，以使全過(guò)程人民民主得以落實(shí)[28]。佟德志運(yùn)用恩格斯的歷史合力論分析了全過(guò)程人民民主的貫徹落實(shí)需要發(fā)揮“合力效應(yīng)”，即要求“全方位協(xié)調(diào)”以發(fā)揮全過(guò)程人民民主的“主體合力”，“全鏈條銜接”以發(fā)揮全過(guò)程人民民主的“程序合力”，“全覆蓋拓展”以發(fā)揮全過(guò)程人民民主的“客體合力”。同時(shí)，還要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，形成“合力效應(yīng)”[29]。

不僅如此，學(xué)者們還從其他學(xué)術(shù)視角展開了對(duì)全過(guò)程人民民主的多方位闡釋，為我們透徹理解全過(guò)程人民民主的內(nèi)涵、本質(zhì)、特點(diǎn)和邏輯等提供了幫助。

三、全過(guò)程人民民主研究的反思與前瞻

在梳理學(xué)界研究概況和研究議題的基礎(chǔ)上，我們也必須反思當(dāng)前學(xué)界關(guān)于全過(guò)程人民民主研究的一些問(wèn)題，為今后的研究和實(shí)踐提供有益參考。

1.研究特色與問(wèn)題

整體來(lái)看，學(xué)界圍繞全過(guò)程人民民主這一話題取得了豐富的研究成果，這些成果涉及學(xué)科較為齊全、內(nèi)容扎實(shí)、研究精深、視域廣闊，是我們理解全過(guò)程人民民主的重要參照。具體說(shuō)來(lái)，當(dāng)前的研究呈現(xiàn)出四大特色：（1）深入經(jīng)典文本找尋理論根源?，F(xiàn)有諸多的研究成果充分顯示出學(xué)者們深厚的文本功底，學(xué)者們?cè)诜治鋈^(guò)程人民民主問(wèn)題的時(shí)候紛紛回到馬克思、恩格斯、列寧、毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤和習(xí)近平等人的著作中去找尋理論根基，這充分體現(xiàn)了當(dāng)代學(xué)人的一種理論自覺。這種方式也為這些研究成果提供了堅(jiān)實(shí)的學(xué)理支撐，增添了研究成果的學(xué)理性和說(shuō)服力。（2）在與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合中分析問(wèn)題。理論源于現(xiàn)實(shí)，也要回歸到實(shí)踐中去。若只是理論書寫而罔顧現(xiàn)實(shí)，理論是毫無(wú)魅力的。當(dāng)前的諸多研究成果都是理論和現(xiàn)實(shí)的有效結(jié)合，這些研究成果以現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為導(dǎo)向、以現(xiàn)實(shí)情況為背景，展開了對(duì)相關(guān)問(wèn)題的學(xué)理分析和論證。這就使得學(xué)者們關(guān)于全過(guò)程人民民主的論說(shuō)不再是干癟、枯燥的學(xué)理說(shuō)教，而是有血有肉的、鮮活的理論表達(dá)。（3）妥善處理宏觀與微觀的辯證。全過(guò)程人民民主這一論題既是宏觀的，又是微觀的。對(duì)于這一議題的學(xué)術(shù)分析也呈現(xiàn)出宏觀和微觀相統(tǒng)一的特點(diǎn)?？v觀目前的研究成果，既有學(xué)者圍繞全過(guò)程人民民主的歷史生成與演變（百年奮斗史的總結(jié)）、話語(yǔ)體系建構(gòu)、邏輯意蘊(yùn)梳理、歷史意義的呈現(xiàn)等宏觀問(wèn)題的梳理，又有結(jié)合基層實(shí)踐案例的具體分析。目前的研究格局將有助于我們更好地理解全過(guò)程人民民主這一話題。（4）在學(xué)科融合中審視相關(guān)問(wèn)題。全過(guò)程人民民主并不是一個(gè)單一性的話題，而是一個(gè)復(fù)雜的、綜合性的論題。這就需要多方聯(lián)合起來(lái)加以研究。誠(chéng)如前文所示，政治學(xué)、法學(xué)、公共管理和馬克思主義等學(xué)科紛紛基于各自的研究范式而展開了卓越成效的研討，其中不乏一些融貫性的綜合性研究。在全過(guò)程人民民主的研究中，不同學(xué)科的學(xué)者開始打破門戶之見，齊心協(xié)力打造學(xué)術(shù)共同體以完成對(duì)這一問(wèn)題的完整詮釋。

當(dāng)然，我們不得不面對(duì)的是，當(dāng)前的研究起步較晚，對(duì)于一些理論的分析和問(wèn)題的把握還不夠精準(zhǔn)，我們的研究也存在一些問(wèn)題。（1）實(shí)證研究匱乏。全過(guò)程人民民主不僅是一個(gè)理論問(wèn)題，更是一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題。目前的研究以理論研究為主，學(xué)者們集中全力展開了對(duì)全過(guò)程人民民主的學(xué)理詮釋。對(duì)于全過(guò)程人民民主的探討和分析，離不開調(diào)查研究和實(shí)證分析，這樣才能增加它的說(shuō)服力和可信度。目前的研究成果鮮有從實(shí)證方面展開的，這恰也是未來(lái)重要的學(xué)術(shù)生長(zhǎng)點(diǎn)。（2）學(xué)科失衡問(wèn)題。學(xué)者們雖有意識(shí)地開始打破學(xué)科限制而展開了綜合性研究，就已有成果來(lái)看，這種綜合性研究也不多。目前學(xué)界關(guān)于全過(guò)程人民民主的探討絕大多數(shù)成果集中在政治學(xué)領(lǐng)域（占比為88.47%），其他學(xué)科的參與度不高。針對(duì)全過(guò)程人民民主的討論必須要匯集民智，就需要多學(xué)科參與，積極調(diào)動(dòng)其他學(xué)科參與到相關(guān)問(wèn)題的探究之中。（3）研究積極性不高。與其他話題相比，全過(guò)程人民民主雖是“熱議話題”，但也顯示出熱而不議的尷尬局面。目前一些刊物雖然積極支持著相關(guān)的研究，但學(xué)者們的研究成果并未得到足夠的支持。此外，由于這一話題提出的時(shí)間較短，國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金、教育社會(huì)科學(xué)基金和各省市社會(huì)科學(xué)基金的立項(xiàng)支持力度也有所欠缺。

相信隨著時(shí)間的推移和研究的成熟，全過(guò)程人民民主的討論會(huì)掀起一個(gè)學(xué)術(shù)高潮。一些研究中暴露出的問(wèn)題也將得到妥善解決。

2.研究趨勢(shì)分析

綜合審視全過(guò)程人民民主的研究成果，我們可以預(yù)判今后研究的工作重點(diǎn)及其趨勢(shì)主要集中在以下幾個(gè)方面：（1）在對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的學(xué)理審視和現(xiàn)實(shí)感悟中，深刻闡釋全過(guò)程人民民主的理論內(nèi)涵、基本特點(diǎn)、價(jià)值旨?xì)w和重大意義等理論問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。換言之，要將全過(guò)程人民民主置于中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路中去審視其理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，在二者的互釋中深刻闡明它們的優(yōu)越性所在。（2）在黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)三者統(tǒng)一的視域中積極尋求全過(guò)程人民民主的落實(shí)方案。全過(guò)程人民民主不單是一個(gè)人民當(dāng)家作主的問(wèn)題[30]，它需要一系列機(jī)制、體制保障。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全過(guò)程人民民主得以現(xiàn)實(shí)化的根本，依法治國(guó)則是全過(guò)程人民民主得以出場(chǎng)的法制保障。今后的研究自然也就要在“三統(tǒng)一”視域中分析問(wèn)題，繼而有效推進(jìn)全過(guò)程人民民主的進(jìn)程。（3）始終將以人民為中心作為踐行全過(guò)程人民民主的根本遵循，在歷史與現(xiàn)實(shí)、中國(guó)與西方的比較中凸顯我們的制度優(yōu)勢(shì)、民主優(yōu)勢(shì)，在抵御西方意識(shí)形態(tài)侵襲的過(guò)程中凸顯我國(guó)民主的生機(jī)與活力。（4）深刻揭示全過(guò)程人民民主與中華民族偉大復(fù)興之間的關(guān)聯(lián)。全過(guò)程人民民主要著力解決的是中國(guó)人民自己的事情，即要引領(lǐng)中華民族早日實(shí)現(xiàn)復(fù)興。這就要求我們著力挖掘古今中外的一切優(yōu)秀文化來(lái)助力中華民族的偉大復(fù)興，尤其是要實(shí)現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新性發(fā)展和創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。同時(shí)還要通過(guò)構(gòu)建高度文明的政治體制機(jī)制來(lái)引領(lǐng)時(shí)代潮流。（5）在中國(guó)式現(xiàn)代化視角和背景中積極探尋全過(guò)程人民民主的踐行之道。全過(guò)程人民民主和中國(guó)式現(xiàn)代化是互動(dòng)的關(guān)系，二者之間應(yīng)該相互照應(yīng)、互相推進(jìn)。

注釋：

[1]《習(xí)近平談治國(guó)理政（第4卷）》，外文出版社2022年版，第258頁(yè)。

[2]《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗 中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)在京開幕》，載《人民日?qǐng)?bào)》2022年10月17日。

[3]馮顏利：《全過(guò)程人民民主才是真正的民主》，載《當(dāng)代世界》2021年第8期。

[4]張君：《全過(guò)程人民民主：新時(shí)代人民民主的新形態(tài)》，載《政治學(xué)研究》2021年第4期。

[5]劉建軍、張遠(yuǎn)：《論全過(guò)程人民民主》，載《社會(huì)政策研究》2021年第4期。

[6]胡玉鴻：《全過(guò)程人民民主的法理釋讀》，載《法律科學(xué)（西北政法大學(xué)學(xué)報(bào)）》2022年第4期。

[7]曹典順：《全過(guò)程人民民主的唯物史觀本質(zhì)》，載《廣西大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》2022年第3期。

[8劉九勇：《全過(guò)程人民民主的傳統(tǒng)思想淵源》，載《政治學(xué)研究》2021年第4期。

[9]方歆然：《全過(guò)程人民民主對(duì)馬克思主義民主理論的創(chuàng)新與發(fā)展》，載《湖湘論壇》2022年第4期。

[10趙永紅：《全過(guò)程人民民主：理論邏輯與制度路徑》，載《行政論壇》2022年第1期。

[11]程竹汝、陳亮：《論全過(guò)程人民民主重大理念的內(nèi)在邏輯》，載《青海社會(huì)科學(xué)》2022年第1期。

[12]張明軍：《全過(guò)程人民民主的價(jià)值、特征及實(shí)現(xiàn)邏輯》，載《思想理論教育》2021年第9期。

[13]劉小妹：《全過(guò)程人民民主的理論特質(zhì)初探》，載《西北大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》2022年第1期。

[14]董樹彬：《全過(guò)程人民民主的特色與優(yōu)勢(shì)》，載《馬克思主義研究》2021年第12期。

[15]肖光榮：《全過(guò)程人民民主：人民民主特質(zhì)的準(zhǔn)確表達(dá)》，載《湖湘論壇》2022年第2期。

[16]王宗禮、郎得明：《論全過(guò)程人民民主的復(fù)合性優(yōu)勢(shì)》，載《理論探索》2022年第4期。

[17]李笑宇：《全過(guò)程人民民主：運(yùn)行機(jī)制與顯著優(yōu)勢(shì)》，載《科學(xué)社會(huì)主義》2021年第5期。

[18]樊鵬：《全過(guò)程人民民主：具有顯著制度優(yōu)勢(shì)的高質(zhì)量民主》，載《政治學(xué)研究》2021年第4期。

[19]楊嶸均：《全過(guò)程人民民主：民主集中制思想的時(shí)代創(chuàng)新》，載《學(xué)術(shù)界》2022年第3期。

[20]張明：《全過(guò)程人民民主與人類政治文明新形態(tài)》，載《思想理論教育導(dǎo)刊》2022年第4期。

[21]包心鑒：《論全過(guò)程人民民主的內(nèi)在邏輯和時(shí)代價(jià)值》，載《當(dāng)代世界與社會(huì)主義》2022年第2期。

[22]趙春麗：《全過(guò)程人民民主與提升中國(guó)民主國(guó)際話語(yǔ)權(quán)》，載《馬克思主義研究》2022年第5期。

[23]亓光：《全過(guò)程人民民主：從社會(huì)主義政治文明典范到人類政治文明新形態(tài)》，載《廣西大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》2022年第3期。

[24]王紅艷：《黨的領(lǐng)導(dǎo)：發(fā)展全過(guò)程人民民主的根本政治保證》，載《探索》2022年第3期。

[25]齊惠：《群眾路線為全過(guò)程人民民主提供內(nèi)生動(dòng)力》，載《人民論壇·學(xué)術(shù)前沿》2021年第23期。

[26]陳亮：《全過(guò)程人民民主的邏輯理路、比較優(yōu)勢(shì)與實(shí)踐路徑》，載《內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)》2022年第2期。

[27]李景治：《積極推進(jìn)全過(guò)程人民民主建設(shè)》，載《學(xué)術(shù)界》2022年第6期。

[28]張愛軍：《全過(guò)程人民民主的戰(zhàn)略圖景與實(shí)現(xiàn)途徑》，載《學(xué)?！?022年第3期。

[29]佟德志：《發(fā)揮全過(guò)程人民民主的合力效應(yīng)》，載《探索與爭(zhēng)鳴》2022年第4期。

[30]戴激濤：《充分發(fā)揮人大在發(fā)展全過(guò)程人民民主中的重要作用》，載《人大研究》2023年第1期。

（作者單位：共青團(tuán)蘭州大學(xué)委員會(huì)）