[摘 ? 要] 學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的現(xiàn)實(shí)境遇、共治訴求和技術(shù)價(jià)值的不斷彰顯，使得技術(shù)治理成為學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理的重要選擇。突破經(jīng)驗(yàn)治理的主觀偏誤、彌補(bǔ)事后治理的自身缺憾和揭示理性治理的內(nèi)在規(guī)律，由此促進(jìn)理念轉(zhuǎn)向、加速行動(dòng)更新、實(shí)現(xiàn)范式轉(zhuǎn)型，這是學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)技術(shù)治理的價(jià)值所在。實(shí)現(xiàn)這種價(jià)值關(guān)鍵在于探明著力點(diǎn)，基于學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理的過程視角，探索提出其技術(shù)治理的三維向度，即從“直覺感知”到“數(shù)字刻畫”、從“后知后覺”到“提前預(yù)警”、從“等量齊觀”到“分門別類”，以此促成學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的有效識(shí)別、全程監(jiān)測(cè)和差異治理。當(dāng)然，推進(jìn)學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)技術(shù)治理實(shí)踐的深化，還需要審慎思考學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的長(zhǎng)期沉疴與復(fù)雜演化、技術(shù)發(fā)展的狂飆突進(jìn)與內(nèi)在迷思、技術(shù)賦能學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理的深層機(jī)理這些關(guān)乎治理效能的緊要問題，不斷澄明學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)技術(shù)治理的本體限度、中介限度和作用限度，最終助力學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)技術(shù)治理實(shí)效的達(dá)成。

[關(guān)鍵詞] 學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)； 技術(shù)治理； 治理向度； 技術(shù)價(jià)值； 治理限度

[中圖分類號(hào)] G434 ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A

[作者簡(jiǎn)介] 張銘凱（1987—），男，甘肅天水人。 副教授，博士，主要從事課程與教學(xué)論、教育改革發(fā)展研究。 E-mail： zmk616@163.com。

一、引 ? 言

黨的二十大報(bào)告中明確提出，“加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，發(fā)展素質(zhì)教育，促進(jìn)教育公平”[1]，學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)問題的長(zhǎng)期存在和治理的囚徒困境與高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系建設(shè)、素質(zhì)教育和教育公平訴求之間的矛盾越來越突出，特別是隨著“雙減”重拳的出擊，學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)問題再一次被推向風(fēng)口浪尖。如何推進(jìn)學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的深層治理、源頭治理、綜合治理，已然成為提升學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理效能的題中之義和必然之思。近些年，隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展和技術(shù)對(duì)教育教學(xué)環(huán)境改善、文化塑造以及質(zhì)量提升等方面的能量釋放，人們寄希望于發(fā)揮技術(shù)對(duì)學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)有效治理的愿望日趨強(qiáng)烈，技術(shù)實(shí)際上已經(jīng)悄無聲息地介入了學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理行動(dòng)，正在為學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理的持續(xù)深化發(fā)揮積極作用。從這個(gè)意義上講，學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的技術(shù)治理已經(jīng)由理念轉(zhuǎn)向了實(shí)踐。然而，技術(shù)究竟能對(duì)陷入持久困局的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理提供什么樣的獨(dú)特價(jià)值，技術(shù)在學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理中的關(guān)鍵著力點(diǎn)是什么，應(yīng)該如何理性認(rèn)識(shí)技術(shù)治理學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的限度等，這既是學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)技術(shù)治理的基本議題，也是推進(jìn)學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)技術(shù)治理的審慎考量。

二、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)技術(shù)治理的價(jià)值

信息技術(shù)與教育治理的關(guān)系越來越密切，“尤其是伴隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)革新，教育治理的能力得到空前提升”[2]，這使得學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理看到了技術(shù)的曙光。而長(zhǎng)期以來學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理表征出明顯的經(jīng)驗(yàn)治理取向，事后的補(bǔ)救式治理成為治理的主要行動(dòng)，這不僅難以實(shí)現(xiàn)學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理的轉(zhuǎn)型升級(jí)和效能提升，而且讓學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)越來越成為一個(gè)“黑箱”。這亟待通過技術(shù)賦能揭開學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的神秘面紗，彰顯其科學(xué)治理的追求。

（一）促進(jìn)理念轉(zhuǎn)向：突破經(jīng)驗(yàn)治理的主觀偏誤

在具體實(shí)踐中，如何確立一種真正具有價(jià)值引領(lǐng)性和行動(dòng)實(shí)效性的理念尤為重要。就學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理而言，在長(zhǎng)期的治理過程中，我們秉持的是典型的經(jīng)驗(yàn)治理理念，這主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：對(duì)學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)本身的認(rèn)識(shí)、對(duì)學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)輕重的判斷以及對(duì)如何進(jìn)行減負(fù)的抉擇。學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理的前提是對(duì)學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的認(rèn)識(shí)，即學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)究竟是什么。很長(zhǎng)一段時(shí)間以來，對(duì)學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的認(rèn)識(shí)更多停留在主觀描述上，是通過定性描繪的方式界定學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，而在這一主觀描述的過程中，因?yàn)橹黧w本身視角、感知、取向等的不同，學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的描述難免不出現(xiàn)差異甚至大相徑庭。而基于這樣的主觀認(rèn)識(shí)，對(duì)學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的輕重判斷更是體現(xiàn)了淋漓盡致的經(jīng)驗(yàn)主義，比如，通過學(xué)生完成作業(yè)時(shí)長(zhǎng)、書包輕重、近視率發(fā)展等外顯的指標(biāo)判定學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)輕重，且不說這些指標(biāo)能在多大程度上反映學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)狀況，就是確立這些指標(biāo)的依據(jù)是什么也不得而知。由此，在減負(fù)的行動(dòng)抉擇上，就自然而然地采取降低學(xué)習(xí)內(nèi)容難度、壓減作業(yè)時(shí)長(zhǎng)、嚴(yán)管課外讀物等辦法，誠(chéng)然，這些辦法對(duì)學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的治理具有一定意義，但因缺少相應(yīng)證據(jù)的支持，依然有隔靴搔癢之感。

以上種種，既反映出學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理中的經(jīng)驗(yàn)依賴，也說明經(jīng)驗(yàn)式的治理理念并不能指引學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理走向深化和善治。為此，促進(jìn)學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理理念的技術(shù)轉(zhuǎn)向就是要以治理的客觀化、數(shù)據(jù)化、科學(xué)化實(shí)現(xiàn)治理效能提升。具體而言，一是重視技術(shù)在學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)定義中的作用，實(shí)現(xiàn)學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的深度刻畫和準(zhǔn)確勾勒，為學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理廓清起點(diǎn)；二是強(qiáng)化技術(shù)在學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)判斷中的應(yīng)用，讓學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的輕重判別有技術(shù)佐證，為學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理探明支點(diǎn)；三是激活技術(shù)在具體治理實(shí)踐中的能量，發(fā)揮好技術(shù)的預(yù)判、監(jiān)測(cè)和反饋的全過程作用，為學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理找準(zhǔn)落點(diǎn)。一言以蔽之，技術(shù)治理理念的倡導(dǎo)就是要著力突破經(jīng)驗(yàn)治理的主觀偏誤，“其旨趣在于使得基于數(shù)據(jù)證據(jù)的決策更準(zhǔn)確、更科學(xué)、更有效”[3]，“從而實(shí)現(xiàn)教育治理模式和思維方式的不斷創(chuàng)新”[4]，并由此不斷推進(jìn)學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理的科學(xué)化進(jìn)程。

（二）加速行動(dòng)更新：彌補(bǔ)事后治理的自身缺憾

一般而言，對(duì)一個(gè)確定性事件要采取干預(yù)措施，可以在事前、事中和事后。學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)作為一個(gè)確定性事件，其治理實(shí)際上也是一種干預(yù)，回視過往的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理歷程，可以發(fā)現(xiàn)事后干預(yù)或事后治理依然是主要措施。換言之，在學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)發(fā)生并產(chǎn)生一定影響后，才會(huì)“急中生智”式地進(jìn)行補(bǔ)救，政策文件接二連三、改革行動(dòng)熱火朝天、治理成效不盡人意，似乎已成了學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理行動(dòng)的死循環(huán)。不可否認(rèn)的是，只要是一定的學(xué)業(yè)，就必然會(huì)有負(fù)擔(dān)，這意味著學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)本身是一種客觀存在，保持其在合理區(qū)間和適宜水平是學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理的前置共識(shí)，并不是非要等到學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重引發(fā)一系列有損學(xué)生身心健康和教育生態(tài)而被社會(huì)責(zé)難時(shí)才想到采取措施。從上世紀(jì)中葉學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)成為一個(gè)問題以來，“減負(fù)”的腳步就沒有停歇過，有關(guān)“減負(fù)”的政策文件不能說少，但學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的“鐘擺”現(xiàn)實(shí)不能不讓我們?nèi)ド钏际潞笾卫淼木窒扌浴?/p>

事后治理作為學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理的長(zhǎng)期行動(dòng)選擇，對(duì)于學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的治理而言具有一定作用，但這種作用更多地體現(xiàn)為應(yīng)景式的、疾風(fēng)驟雨式的、瞄準(zhǔn)當(dāng)前問題的階段性治理和“追趕式”治理，讓學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)總是呈現(xiàn)“按下葫蘆浮起瓢”的反復(fù)狀態(tài)，從而消解了事后治理的效能，也讓學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理行動(dòng)疲態(tài)盡顯。因此，如何促成學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理由“追趕式”轉(zhuǎn)向“伴隨式”，技術(shù)責(zé)無旁貸也應(yīng)大有可為。“隨著教育大數(shù)據(jù)的獲取，科學(xué)預(yù)測(cè)與決策分析模型的建立，教育決策將走向精準(zhǔn)化、科學(xué)化?！盵5]具體來看，可以通過技術(shù)手段，預(yù)判未來教育形態(tài)、學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)水平和可能出現(xiàn)的狀況，增強(qiáng)學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理的預(yù)見性。另外，可以通過技術(shù)介入，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)過程的監(jiān)測(cè)，發(fā)揮技術(shù)精準(zhǔn)識(shí)別并及時(shí)處置的功能。當(dāng)然，推進(jìn)技術(shù)治理學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的行動(dòng)，并不是摒棄事后治理，而是要使技術(shù)更好地貫穿學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理的全過程，最終以技術(shù)為支架建立起學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)前、中、后交錯(cuò)治理的立交橋。

（三）實(shí)現(xiàn)范式轉(zhuǎn)型：揭示理性治理的內(nèi)在規(guī)律

范式不僅對(duì)理念具有引導(dǎo)力，而且對(duì)實(shí)踐具有約束力。在范式層面考察學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理的歷程，發(fā)現(xiàn)其存在非理性特點(diǎn)，且這種非理性在相關(guān)制度、文化環(huán)境和現(xiàn)實(shí)境遇的滋養(yǎng)護(hù)佑中大有市場(chǎng)，其固有的弊端和潛在的危機(jī)也因此被遮掩?？偨Y(jié)起來，學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理中的非理性主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：首先，寄希望于通過教學(xué)改革達(dá)至治理目標(biāo)的不懈追求。誠(chéng)然，提升教學(xué)質(zhì)量是確保學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)處在合理水平的重要方式，但如果不弄清楚教學(xué)與學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)之間的復(fù)雜關(guān)系，特別是在未能有效診斷新教學(xué)理念、教學(xué)主張本身的科學(xué)性的前提下，就打著“減負(fù)”的旗號(hào)進(jìn)行改革，這不僅難以發(fā)揮提質(zhì)減負(fù)的作用，而且可能把學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)帶入另一種不可預(yù)期的“險(xiǎn)境”。其次，通過接二連三的政策彰顯治理剛性的價(jià)值取向。上至國(guó)家下至各個(gè)地方，治理學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的政策可以說層出不窮，但各種政策之間是否相互銜接或彼此支撐，恐怕還不盡然。而且，政策的剛性在一定程度上忽略了學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)利益相關(guān)主體的感受，在法治與人道的糾纏中滋生了不少學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的新花樣。最后，以“畢其功于一役”的雄心達(dá)至根治的結(jié)果期待。長(zhǎng)期以來，我們總是把學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)視為基礎(chǔ)教育發(fā)展的“毒瘤”，似乎只有鏟除根治才是基礎(chǔ)教育的題中之義，也才能實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育的高質(zhì)量發(fā)展。為此，我們不遺余力地想辦法探路子，但在今天看來，學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)恐怕并不能完全消除，至少在短時(shí)間內(nèi)不能，這不得不引起我們的反思，學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)究竟是不是一個(gè)可以完全“根治”的問題。

綜上所述，學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理中的非理性在根本上是由于我們難以真正破解學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理的深層密碼。換言之，我們對(duì)學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理的探索，還應(yīng)增強(qiáng)理性含量、提升理性品質(zhì)，而技術(shù)可以在一定程度上為這種理性的培育和發(fā)展賦能。具體來看，技術(shù)可以讓學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的診斷更加科學(xué)，也可以讓教學(xué)的改革更加深入，更為重要的是，通過技術(shù)推動(dòng)“課堂教學(xué)從基于經(jīng)驗(yàn)的主觀性評(píng)價(jià)決策逐步轉(zhuǎn)向基于數(shù)據(jù)和算法的診改化評(píng)價(jià)決策，以實(shí)現(xiàn)對(duì)課堂教學(xué)的精準(zhǔn)描述、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、決策和診改驗(yàn)證”[6]，繼而進(jìn)一步揭示學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)與教學(xué)之間的深層關(guān)聯(lián)，為指向“減負(fù)”的教學(xué)改革真正覓得真經(jīng)。此外，通過技術(shù)的橋梁作用，增強(qiáng)各種政策之間的互通性，強(qiáng)化治理主體的協(xié)同作用。這樣的探索，實(shí)際上就是要在治理理性的統(tǒng)攝下，不斷揭示學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理的規(guī)律，彰顯學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理的科學(xué)品質(zhì)，讓學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)以適當(dāng)方式在合理水平上存在。總之，在教育學(xué)研究領(lǐng)域，“建立在人工智能與教育大數(shù)據(jù)技術(shù)之上的新研究范式將被確立”[5]，這不僅給教育研究科學(xué)化提供了重要機(jī)遇，也會(huì)成為學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理的必要?jiǎng)恿Α?/p>

三、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)技術(shù)治理的向度

技術(shù)對(duì)學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理有著重要價(jià)值，這是學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)技術(shù)治理的根本緣由。而如何激活這種價(jià)值，使其既不浮于表面，也不束之高閣，關(guān)鍵還要探究?jī)r(jià)值作用的著力點(diǎn)，即以具體可行的實(shí)踐讓技術(shù)治理的價(jià)值真正有著落?；谶@樣的認(rèn)識(shí)，我們從學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理的過程視角，探索提出技術(shù)治理的三維向度，也是技術(shù)治理的著力點(diǎn)，即以有效識(shí)別提高負(fù)擔(dān)認(rèn)識(shí)的科學(xué)性、以全過程監(jiān)測(cè)保障負(fù)擔(dān)的預(yù)見性和以差異化方略提升負(fù)擔(dān)治理的針對(duì)性。

（一）有效識(shí)別：從“直覺感知”到“數(shù)字刻畫”

“識(shí)別”是學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理的重要基礎(chǔ)，識(shí)別的程度直接影響學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理的效度。因?yàn)閷W(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)本身的復(fù)雜性，大大增加了其識(shí)別的難度，甚至有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，因?qū)W業(yè)負(fù)擔(dān)具有極強(qiáng)的個(gè)體性、動(dòng)態(tài)性和生成性特質(zhì)，在很大程度上是不可識(shí)別的。實(shí)際上，只要我們理性地看待學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)識(shí)別的發(fā)展歷程，就會(huì)明顯地感覺到，學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的識(shí)別印刻了從“直覺感知”到“數(shù)字刻畫”的軌跡，這不僅體現(xiàn)在學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)本身的診斷上，也體現(xiàn)在學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理的過程中。相比于“直觀感知”式的識(shí)別，“數(shù)字刻畫”式的識(shí)別能更好地對(duì)接學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的個(gè)性化差異和動(dòng)態(tài)生成性特質(zhì)，讓學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的識(shí)別更加科學(xué)、有效。當(dāng)然，肯定學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)識(shí)別的“數(shù)字刻畫”，并不是要被數(shù)據(jù)圈囿，只是想要更好地發(fā)揮數(shù)據(jù)在學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)識(shí)別中的巨大潛力，以超越直覺感知的隨意性。如果認(rèn)同這樣的觀點(diǎn)，那么，“數(shù)字刻畫”式的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)識(shí)別有望在以下方面繼續(xù)發(fā)力：其一，通過數(shù)據(jù)收集，對(duì)學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)進(jìn)行數(shù)據(jù)畫像，促進(jìn)學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)識(shí)別由淺表描繪向深層揭示發(fā)展；其二，把數(shù)字診斷貫穿到學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)識(shí)別的前、中、后全過程，實(shí)現(xiàn)學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的跟蹤式動(dòng)態(tài)識(shí)別；其三，通過大數(shù)據(jù)信息收集，為學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)分級(jí)分層，盡可能厘清不同地區(qū)、不同學(xué)校、不同學(xué)科、不同個(gè)體學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的整體特征和差異表現(xiàn)；其四，通過數(shù)字技術(shù)，將主觀感知與數(shù)據(jù)實(shí)證相結(jié)合，深度刻畫學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的形態(tài)；其五，通過信息交互，求取學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)主體和利益相關(guān)者多重識(shí)別的“最大公約數(shù)”，助推學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理基于數(shù)據(jù)證據(jù)同向而行?？傊?，“清晰、多維、全面的數(shù)據(jù)是支持科學(xué)化教育治理轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)”[7]，重視學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的有效識(shí)別，就是要秉持不唯技術(shù)也不斥技術(shù)的理性姿態(tài)，在全方位收集數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，充分挖掘技術(shù)在學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)識(shí)別過程中的應(yīng)有價(jià)值和可能作用，真正實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的深度“刻畫”。

（二）全程監(jiān)測(cè)：從“后知后覺”到“提前預(yù)警”

“監(jiān)測(cè)”是實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)把握的必要手段。就學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的監(jiān)測(cè)而言，就是要在動(dòng)態(tài)的信息捕捉和基于信息的研判中，保障學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)總體處于合理水平，并且要以及時(shí)的調(diào)控為中介手段，促進(jìn)合理負(fù)擔(dān)助益教育高質(zhì)量發(fā)展價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。在過往的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理中，“后知后覺”的補(bǔ)救式治理成為治理的常態(tài)，這使得學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理跌入“舊傷未愈，新傷復(fù)發(fā)”的無限循環(huán)中，久而久之，人們治理的積極性、能動(dòng)性降低了，加上治理手段舊調(diào)重彈，治理效能不言而喻。為何這一從教育領(lǐng)域波及全社會(huì)的久治不愈的問題，總是難以達(dá)到預(yù)期的治理目標(biāo)呢？原因當(dāng)然是復(fù)雜的，但我們以為這與對(duì)學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)的失效深度相關(guān)。一方面，由于監(jiān)測(cè)的失位，我們很難把握學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的真面目，在治理學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過程中也總是根據(jù)已經(jīng)呈現(xiàn)的既定狀態(tài)提出一些“亡羊補(bǔ)牢”式的治理舉措，而這些舉措的落實(shí)需要時(shí)間，落實(shí)過程中能不能真正解決已有問題，是不是會(huì)滋生新的問題，都難以準(zhǔn)確評(píng)估。這樣一來，學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)似乎總是處于“盲盒”之中，其究竟如何取決于拆盲盒的人，他們自以為看到的真相，實(shí)際上只是一種自我虛構(gòu)，使學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)陷入迷思中。另一方面，由于監(jiān)測(cè)的失序，我們把注意力更多地放在已經(jīng)形成的負(fù)擔(dān)上，對(duì)那些可能會(huì)生成的負(fù)擔(dān)或者正在生成的負(fù)擔(dān)關(guān)注不夠。也就是說，在學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)捉襟見肘的監(jiān)測(cè)中，割裂了學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)形成和發(fā)展的內(nèi)在關(guān)聯(lián)和整體鏈條，只看到學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的“成像”，而忽略了其前置因素和過程影響。監(jiān)測(cè)的失位和失序，導(dǎo)致了學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)的失效，而這種失效造就了學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的“混沌”狀態(tài)，也自然引起了學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理的低效重復(fù)?！叭绻母锬軌蛭从昃I繆，具有前瞻性，加強(qiáng)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)遇預(yù)測(cè)危機(jī)，不僅能提前防范風(fēng)險(xiǎn)，而且能避免過遲變革所付出的高昂代價(jià)?！盵8]這意味著，學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的治理可以借由技術(shù)發(fā)展在科學(xué)監(jiān)測(cè)上走向深化。當(dāng)前，亟待著力的方向包括以下幾個(gè)方面：宏觀上，構(gòu)建學(xué)業(yè)前、中、后一體化的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，強(qiáng)化對(duì)學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的全過程把握；中觀上，構(gòu)建學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，增強(qiáng)其預(yù)見性[9]，通過對(duì)校外培訓(xùn)、家長(zhǎng)、媒體在內(nèi)的學(xué)業(yè)相關(guān)大數(shù)據(jù)的捕捉和分析，就學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)失調(diào)及時(shí)作出反饋并啟動(dòng)治理響應(yīng)；微觀上，建立每一名學(xué)生的學(xué)業(yè)檔案袋，特別是通過課堂的診斷分析，真正發(fā)揮好通過課堂教學(xué)提質(zhì)助推“減負(fù)”的作用。當(dāng)然，這些監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的構(gòu)建和完善，就是要在全過程動(dòng)態(tài)診斷中，解碼學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的生發(fā)機(jī)理，進(jìn)而在環(huán)環(huán)相扣的有效行動(dòng)中提升治理的系統(tǒng)效能。

（三）差異治理：從“等量齊觀”到“分門別類”

就學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)這個(gè)“老大難”問題而言，長(zhǎng)期以來，我們采取的治理方式更多的是統(tǒng)一性、制度化的規(guī)模治理，這種治理表面上看是集中了人力、財(cái)力、物力，試圖將學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)問題徹底消滅，但從現(xiàn)實(shí)來看，這種聲勢(shì)浩大的規(guī)模化治理并沒有完全達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。究其原因，主要有以下幾個(gè)方面：第一，學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)具有顯著的區(qū)域性。我國(guó)教育在區(qū)域之間發(fā)展的不平衡性是長(zhǎng)期存在的事實(shí)，教育發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)與教育發(fā)展相對(duì)落后地區(qū)學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)有著顯著差別，不能一概而論。第二，學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)具有明顯的學(xué)科差異性。在已有學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的治理中，我們更多地關(guān)注負(fù)擔(dān)的重，這往往是與升學(xué)考試密切相關(guān)的學(xué)科，而非升學(xué)考試類學(xué)科的負(fù)擔(dān)不僅不重，可能還過輕，這也是需要關(guān)注的。第三，學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)具有鮮明的個(gè)體性。學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)最終是每一個(gè)個(gè)體承擔(dān)并反映出來的，而個(gè)體學(xué)習(xí)能力、抗壓水平、所處環(huán)境、生命歷程等不同，生動(dòng)反映著“人之為人的本性的豐富性、微妙性、多樣性和多面性”[10]，同樣的負(fù)擔(dān)對(duì)不同的個(gè)體而言可能存在天壤之別。第四，學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)具有校內(nèi)外交互性。學(xué)校是學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)產(chǎn)生的重要場(chǎng)域，但如果僅僅考慮校內(nèi)而忽略校外的助攻，學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的治理難以走向深化。第五，學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)具有顯示時(shí)長(zhǎng)的不定性。在臨近考試等特殊時(shí)間段，即便是平時(shí)學(xué)有余力的學(xué)生，其負(fù)擔(dān)可能也會(huì)有所增加，不能因此判斷學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)失衡。第六，學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)具有內(nèi)外表征的復(fù)雜性。用外顯的指標(biāo)，比如書包重量、作業(yè)時(shí)長(zhǎng)衡量學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)固然有一定的意義，但“凡是發(fā)生于身體中的事情，沒有不被精神所知覺的”[11]，如果不去進(jìn)一步關(guān)注書包裝什么，作業(yè)做什么，以及學(xué)生的情緒狀態(tài)和心理健康，這很容易讓學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理落入形式化窠臼。概言之，學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)在區(qū)域、學(xué)科、個(gè)體、場(chǎng)域、時(shí)長(zhǎng)和內(nèi)外等多個(gè)維度都存在差異，有效治理既不能“等同視之”，也不能“齊步走”。這給技術(shù)治理提出新的要求，也是技術(shù)賦能學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理需要著力的方向。首先，通過技術(shù)手段給學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)分類畫像，特別是畫好不同區(qū)域、不同學(xué)科、不同個(gè)體的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的圖像，讓學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的差異治理有清晰的原點(diǎn)。其次，通過技術(shù)手段使學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)分層透視，特別是不同場(chǎng)域、不同時(shí)長(zhǎng)、不同表里的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)其差異化層次是什么樣的，比如有些負(fù)擔(dān)主要在校內(nèi)，而有些負(fù)擔(dān)主要在校外，其分別處于什么層次，這是學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理的著力點(diǎn)。再次，通過技術(shù)手段為學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)立體建模，就是在學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)多維透視和分析中，為某一特定時(shí)空的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)劃定坐標(biāo)，深度刻畫某一學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的具體擔(dān)負(fù)者的負(fù)擔(dān)狀態(tài)，讓學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)真正有的放矢?？偠灾?，技術(shù)在推進(jìn)學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)差異化治理這個(gè)層面所能發(fā)揮且應(yīng)當(dāng)努力的方向，就是要在多角度透視中“建構(gòu)現(xiàn)實(shí)意義中學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的個(gè)性化模型，真正做到以生命體的‘人為本而不是以工具性的‘人為本”[12]，進(jìn)而找尋治理的焦點(diǎn)和靶心，這也是學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理由規(guī)?；呦蚓?xì)化的必經(jīng)之路。

四、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)技術(shù)治理的限度

技術(shù)的發(fā)展帶給學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理重要機(jī)遇，把握好這種機(jī)遇且不斷推進(jìn)學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)技術(shù)治理的深化，是提升學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理品質(zhì)的現(xiàn)實(shí)選擇。然而，“每一種技術(shù)都既是包袱又是恩賜，不是非此即彼的結(jié)果，而是利弊同在的產(chǎn)物”[13]，“真正可怕的東西并非世界成為完全技術(shù)的世界。更可怕的是人對(duì)這世界變化沒有準(zhǔn)備，我們還不能夠沉思地達(dá)到適當(dāng)?shù)靥接戇@個(gè)時(shí)代真正上升起來的東西的程度”[14]。這足以警醒我們，在技術(shù)賦能學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理的過程中，依然有必要保持一種理性，既不能以故步自封的心理不屑甚至拒斥技術(shù)，也不能以迫不及待的熱情標(biāo)榜甚至哄抬技術(shù)。特別是不能形成技術(shù)依賴的惰性心理，反倒被技術(shù)所裹挾。簡(jiǎn)言之，學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的技術(shù)治理有來自負(fù)擔(dān)本身、技術(shù)和此二者作用機(jī)理共同形成的基本限度。

（一）本體限度：學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的長(zhǎng)期沉疴與復(fù)雜演化

承認(rèn)學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的本體限度是發(fā)揮技術(shù)之于學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理價(jià)值的觀念基礎(chǔ)。具體而言，學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的這種本體限度由三方面構(gòu)成：其一，學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的社會(huì)文化基礎(chǔ)根深蒂固。中國(guó)語境的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)有著堅(jiān)實(shí)的社會(huì)文化基礎(chǔ)，嵌入中國(guó)社會(huì)文化的“學(xué)而優(yōu)則仕”“讀書改變命運(yùn)”“學(xué)海無涯苦作舟”等金科玉律，在現(xiàn)實(shí)中廣受認(rèn)同且隨著社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的加劇被進(jìn)一步強(qiáng)化。“要改變這種社會(huì)現(xiàn)狀，絕非朝夕之功?！盵15]如果不能從深層次揭示學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的社會(huì)文化根源，就難以真正認(rèn)識(shí)學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的本質(zhì)，所謂技術(shù)治理也只能是呈現(xiàn)形式化的表面繁榮。其二，學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的生成發(fā)展錯(cuò)綜復(fù)雜。通過學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)生發(fā)軌跡的探究，我們?cè)絹碓礁惺艿綄W(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)發(fā)展的復(fù)雜性。這種復(fù)雜性既體現(xiàn)為不同地區(qū)、學(xué)校、學(xué)科、學(xué)段等方面的差異，也體現(xiàn)為不同時(shí)段、場(chǎng)域等方面的差異，且“與素質(zhì)教育、課程改革、創(chuàng)新能力培養(yǎng)等基礎(chǔ)教育的重大議題密切相關(guān)”[16]。因此，技術(shù)在學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理中究竟如何尊重差異性、考慮關(guān)聯(lián)性，依然任重道遠(yuǎn)。其三，學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)發(fā)展與主體認(rèn)知的區(qū)隔。在一定程度上，學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理的尷尬境地已經(jīng)表明，我們對(duì)學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的認(rèn)知總是滯后于學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的發(fā)展。這意味著，有效治理學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)必須堅(jiān)持“防治結(jié)合”的原則，而如何有效發(fā)揮技術(shù)在其中的作用，依然還有很大的探究空間?？傊?，學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)有效治理的前提是對(duì)學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)本身有理性的認(rèn)識(shí)，只有不斷揭示學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)長(zhǎng)期存在的社會(huì)文化性、變化發(fā)展的復(fù)雜性，并想方設(shè)法增強(qiáng)對(duì)其的預(yù)見性，技術(shù)才可能恰到好處地發(fā)揮治理功效。很顯然，受學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)客觀性和治理主體主觀性的雙重圈囿，學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的技術(shù)治理需要在動(dòng)態(tài)過程中不斷調(diào)適和完善。

（二）中介限度：技術(shù)發(fā)展的狂飆突進(jìn)與內(nèi)在迷思

如何實(shí)現(xiàn)基于技術(shù)的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)善治，這是當(dāng)前乃至今后很長(zhǎng)一段時(shí)間亟待探究的問題。一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)是：教育治理領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的“老大難”問題，技術(shù)的作用不可能是“藥到病除”式的，其受制于技術(shù)本身的限度。學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理就是這樣的“老大難”問題，因此，在發(fā)揮技術(shù)治理學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的過程中，我們基于技術(shù)依然有待澄清這樣幾個(gè)問題：第一，技術(shù)發(fā)揮作用的前提是自身不斷完善。技術(shù)迅速發(fā)展使其擁有了廣闊的教育市場(chǎng)，并迅速滲透進(jìn)教育的各個(gè)領(lǐng)域。一些技術(shù)本身還沒有完善，也在無法估量其真正效用的前提下，就被推至教育前臺(tái)，不同于實(shí)驗(yàn)室研究，教育沒有重復(fù)可言，學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理中技術(shù)自身的完善應(yīng)該以一種內(nèi)在尺度被確立。第二，技術(shù)只是治理的方略之一。技術(shù)給學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理帶來一定的價(jià)值，并不意味著其是學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理的不二選擇，也不意味著其是學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理中的優(yōu)先選項(xiàng)。只有把技術(shù)治理視為學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)系統(tǒng)治理、綜合治理的一環(huán)或一種，才可能保證各種治理各安其位、各顯其效。第三，技術(shù)治理的終極旨趣是立德樹人。學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理最終是指向人的治理，“技術(shù)價(jià)值只能是技術(shù)對(duì)人的價(jià)值，只能是相對(duì)于人的益處和害處而言，脫離了主體就不存在任何價(jià)值”[17]。因此，技術(shù)治理不能只見技術(shù)不見人，而應(yīng)該實(shí)現(xiàn)“對(duì)人的延伸”[18]，凡是不能促成立德樹人根本任務(wù)落實(shí)和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的技術(shù)治理只能是花架子。一言以蔽之，從技術(shù)的角度審視學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的技術(shù)治理，就是要明確技術(shù)作為學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理“橋梁”的中介限度，這種“中介”意味著不缺位，也意味著不僭越，最終真正“承擔(dān)起通過技術(shù)之物、技術(shù)之事來成人和育人的責(zé)任”[19] 。

（三）作用限度：技術(shù)賦能學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理的深層機(jī)理

“在教育領(lǐng)域，無論是研究技術(shù)，還是應(yīng)用技術(shù)，始終應(yīng)該而且只能按照‘教育的邏輯去考量‘技術(shù)?！盵20]就學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理而言，技術(shù)確實(shí)在負(fù)擔(dān)精準(zhǔn)識(shí)別和過程監(jiān)測(cè)等方面已經(jīng)并且正在發(fā)揮越來越重要的作用，但這并不意味著我們真正解開了學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)技術(shù)治理的內(nèi)在密碼。“事實(shí)上，根本沒有所謂的技術(shù)‘本身，因?yàn)榧夹g(shù)只存在于某種應(yīng)用的情境中?！盵21]這表明，技術(shù)究竟在何種意義上發(fā)揮對(duì)于學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理的作用，依然還需要對(duì)相關(guān)特定情境進(jìn)行綜合研判，這也構(gòu)成了學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)技術(shù)治理的限度之一。具體而言，在空間治理維度上，技術(shù)賦能的作用機(jī)理不明。學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的學(xué)校治理主要是通過提高教學(xué)質(zhì)量和效能實(shí)現(xiàn)，客觀現(xiàn)實(shí)是技術(shù)正在大踏步解構(gòu)教學(xué)的既有樣態(tài)，諸如沉浸式教學(xué)、深度教學(xué)、智慧教學(xué)、精準(zhǔn)教學(xué)等紛至沓來，無疑都是在推進(jìn)教學(xué)革命，但問題在于這種技術(shù)賦能的教學(xué)與學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)之間究竟存在何種關(guān)聯(lián)，換言之，這樣的教學(xué)是不是真正有益于教學(xué)效能提高進(jìn)而助益“減負(fù)”，依然是個(gè)“暗箱”。比如互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)過程中面臨“資源過載”的難題，學(xué)習(xí)者需要在選擇高質(zhì)量、適切的學(xué)習(xí)資源上花費(fèi)大量時(shí)間和精力，這使其學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)加重，甚至導(dǎo)致負(fù)面的學(xué)習(xí)體驗(yàn)[22]?？梢哉f，“實(shí)體技術(shù)的單路冒進(jìn)無助于教學(xué)問題的解決”[23]，當(dāng)然也無助于學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理。在差異治理維度上，技術(shù)賦能的成本難以調(diào)控。中國(guó)式學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)之所以復(fù)雜，與教育發(fā)展在目標(biāo)、基礎(chǔ)、資源等多個(gè)層面的不平衡有顯著關(guān)系，如果要真正實(shí)現(xiàn)差異化治理，其成本可能會(huì)很高，而且對(duì)于我們這樣一個(gè)龐大教育體系普遍面對(duì)的問題而言難度也會(huì)很大。這在客觀上使得學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)技術(shù)治理的效用在具體實(shí)踐中大打折扣。在系統(tǒng)治理維度上，技術(shù)賦能的角色迷失。學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)是多重因素共冶一爐的結(jié)果，其治理也應(yīng)該是以協(xié)同共治求善治，這意味著，技術(shù)治理應(yīng)該在多種治理構(gòu)成的治理系統(tǒng)中找準(zhǔn)合理坐標(biāo)，只有先“安其位”，方能“顯其功，達(dá)其效”。但目前來看，技術(shù)治理在學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理系統(tǒng)中依然還是“搖擺不定”，似乎不可或缺，又似乎虛幻縹緲，這種撲朔迷離的角色定位也大大消解了技術(shù)治理之于學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理的應(yīng)有價(jià)值。綜上所論，技術(shù)在學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理中是大有可為的，但其作用是有限度的，不能用技術(shù)的日新月異掩蓋其局限性，只有不斷揭示技術(shù)賦能學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理的深層機(jī)理，才能保障技術(shù)作用的恰到好處，進(jìn)而助推技術(shù)治理效能的實(shí)質(zhì)提升。

學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的形成和發(fā)展有著錯(cuò)綜復(fù)雜的根由，有效治理學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)問題必須堅(jiān)持多管齊下、協(xié)同共治的基本立場(chǎng)。技術(shù)不斷進(jìn)入教育場(chǎng)域且正在釋放對(duì)教育發(fā)展的巨大能量，技術(shù)治理應(yīng)該作為學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理的重要理念和方式。當(dāng)然，在技術(shù)治理實(shí)踐中，我們要認(rèn)識(shí)到技術(shù)有“兩幅面孔”[24]，也應(yīng)堅(jiān)守“不管技術(shù)如何進(jìn)步，它永遠(yuǎn)都是為人服務(wù)，不能反其道而行之”的理性[25]。如此，推進(jìn)學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的技術(shù)治理應(yīng)該基于“人”的切實(shí)在場(chǎng)，充分激活并發(fā)揮好技術(shù)在識(shí)別、監(jiān)測(cè)和具體治理過程中的作用，以此開啟學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)技術(shù)治理的光明前景。進(jìn)而言之，由于學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)本身的沉積性和技術(shù)本身的不成熟性，加之技術(shù)對(duì)學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)治理深層作用機(jī)理的揭示還有待深化，這使得當(dāng)下學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的技術(shù)治理不可能超越一定的限度而天馬行空，其必然要在一種理性審慎的觀念指引下循序漸進(jìn)，不能盲目樂觀，也不能操之過急?！坝媒煌袆?dòng)、對(duì)話協(xié)商來反思技術(shù)治理”[26]，唯其如此，學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的技術(shù)治理才有可能隨著技術(shù)的臻善及其作用價(jià)值的理性實(shí)現(xiàn)走向深化，而這恰恰是技術(shù)發(fā)展與學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)善治的共同追求。

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Technical Governance of Academic Burdens： Value Review， Dimensional Analysis and Limit Clarification

ZHANG Mingkai

（Center for Studies of Education and Psychology of Ethnic Minorities in Southwest China，

Southwest University， Chongqing 400715）

[Abstract] With the continuous manifestation of the realistic situation of academic burdens， the demand for shared governance and the value of technology， technological governance has become an important choice for the governance of academic burdens. The value of technological governance of academic burdens is to break through the subjective bias of empirical governance， make up for the shortcomings of ex-post governance and reveal the inner rules of rational governance， thus promoting the shift of ideas， accelerating the renewal of actions and realizing the transformation of paradigms. The key to realizing this value lies in identifying the focus. Based on the process perspective of academic burden governance， this paper puts forward a three-dimensional technological governance， that is， from

"intuitive perception" to "digital depiction"， from "hindsight" to "advance warning"， from "equal measurement" to "classification"， so as to facilitate effective identification， whole-process monitoring and differential management of academic burdens. Certainly， in order to deepen the practice of technological governance of academic burdens， it is necessary to carefully consider the long-term problems and complex evolution of academic burdens， the rapid progress of technology and its inherent myths， and the deep mechanism of technology-enabled governance of academic burdens， all of which are crucial issues for the effectiveness of governance. Continuing to clarify the ontological limits， mediating limits and functional limits of technology governance of academic burdens， will ultimately help to achieve the effectiveness of technological governance of academic burdens.

[Keywords] Academic Burden; Technological Governance; Governance Dimension; Technological Value; Governance Limit