王月華

上? 海市舊住房成套改造和拆除重建實施管理辦法（試行）》發(fā)布后，本市首個體量最大的舊住房拆除重建改造項目，也是黃浦區(qū)首個落實“兩舊一村”實施意見后的舊住房（小梁薄板結(jié)構(gòu)）成套綜合改造（拆除重建）項目——備受關(guān)注的“保屯路211弄項目”，在4月15日簽約首日實現(xiàn)了高比例生效。

98.29%的高簽約比例背后，有一群人不得不提，他們?yōu)槿罕娦穆暦e極奔走、為方案落地努力協(xié)調(diào)、為實事推進(jìn)不斷監(jiān)督，讓全過程人民民主真正落實到“保屯路211弄項目”全過程，幫助居民早圓“新居夢”。

“幫助居民改善，是我最大心愿”

看到自己的建議“落地”，黃浦區(qū)第三屆人大代表龐軍由衷地感到開心。作為半淞園路街道的人大代表，龐軍最早提出了“保屯路211弄項目”的改造建議?！斑@片老房建于1957年，既有小梁薄板磚混結(jié)構(gòu)房屋，又有不成套職工住宅，房屋結(jié)構(gòu)安全性較差，內(nèi)部廚衛(wèi)合用，小區(qū)相關(guān)配套不全，居民們想改善的愿望迫切。”

在接待選民時，多位居民向龐軍反映，希望區(qū)政府能為他們改善居住條件，讓他們盡快擺脫臟亂差的窘迫日子。感受到居民迫切的改善愿望后，龐軍便提交了改造保屯路211弄的建議。收到建議后，區(qū)人大常委會很重視。

去年12月，“保屯路211弄項目”在區(qū)房管局、半淞園路街道、南房集團(tuán)等多方共同努力下啟動。在一輪、二輪意愿征詢中，龐軍始終作為公信人士參與其中，居民們也非常信任這位老代表，“我們遇到事情都會跟龐代表說說，聽聽他的意見，他是我們選出來的，是我們老百姓的代言人?！?/p>

“居民需求，就是我們服務(wù)的方向”

“保屯路211弄項目”共涉及351證居民。如何為每戶家庭設(shè)計好改造方案？如何讓居民們的訴求盡量得到滿足？丁明淵代表工作小組在負(fù)責(zé)人、區(qū)人大代表丁明淵的帶領(lǐng)下，積極協(xié)調(diào)，讓設(shè)計方案“落地” “落實”。

“居民們的訴求千變?nèi)f化、不盡相同，作為區(qū)人大代表，我首先要做的就是協(xié)調(diào)好各方，畫出最大‘同心圓?！倍∶鳒Y說，“保屯路211弄項目”跟一般項目不一樣，需要一戶戶、精細(xì)化修改方案。為此，丁明淵代表工作小組成員帶著設(shè)計師親自上門，和居民面對面溝通，制定出適宜的方案。走訪中，丁明淵還了解到小區(qū)的留守老人比較多，因此，他向設(shè)計師提出增加一些適老化設(shè)施的想法。

經(jīng)過不斷的努力，丁明淵代表工作小組提出的建議得到了采納。一些智能化設(shè)備，以及衛(wèi)生間扶手、防滑設(shè)施等都將落地到后續(xù)的施工中。

“我們始終在居民身邊”

對于“保屯路211弄項目”，市人大代表，上海金源方程律師事務(wù)所主任、合伙人金纓一直很關(guān)注。

去年，在半淞園路街道的組織下，市、區(qū)人大代表都參加了項目的意見征詢會。代表們在聽取居民們的訴求后，提出“綜合改造是利民實事，一定要確保居民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)”。

“必須真正問計于民、問需于民，首先得讓居民了解改造的相關(guān)情況，充分聽取改造區(qū)域居民的意見，才能更好地做好改造工作?！苯鹄t認(rèn)為只有將全過程人民民主真正落實到征詢、設(shè)計、實施等方方面面，才能真正將好事辦好、實事辦實。

2021年，金纓牽頭成立了市代表工作小組，充分發(fā)揮其團(tuán)隊的專業(yè)資源優(yōu)勢。在“保屯路211弄項目”中，從家里矛盾的化解到改造工作的答疑解惑，金纓帶領(lǐng)工作小組成員，一直服務(wù)在居民們的身邊。今年，金纓代表工作小組還打算從“保屯路211弄項目”入手，進(jìn)一步開展“兩舊”改造的課題調(diào)研，形成代表建議，為黃浦的城市更新和上海這座人民之城的建設(shè)繼續(xù)作出貢獻(xiàn)。

98.29%高簽約比例、351證居民、360度全方位服務(wù)，“保屯路211弄項目”生效的背后是多方努力的結(jié)果。黃浦區(qū)人大將把推動該項目落實作為全過程人民民主的生動實踐，進(jìn)一步發(fā)揮好人大代表的橋梁作用，全力以赴推進(jìn)項目做細(xì)做實，讓群眾生活更便利、環(huán)境更美好。