程志強(qiáng) 程愷臻
摘要:日本的政黨政治在戰(zhàn)前初步醞釀,在二戰(zhàn)后其體制逐漸走向成熟,從多黨派林立到自民黨一家獨(dú)大的一黨優(yōu)位制。這一政黨政治格局的演變除了日本歷史現(xiàn)實(shí)的原因,即自民黨本身的實(shí)力與反對(duì)黨的孱弱、自民黨與官僚機(jī)構(gòu)和大企業(yè)的關(guān)系等有關(guān),還受到日本政治文化遺產(chǎn),如集團(tuán)意識(shí)和等級(jí)觀念的深層影響,還有對(duì)天皇制的利用等因素。這一格局在戰(zhàn)后適應(yīng)了日本發(fā)展的需求,通過(guò)創(chuàng)造良好的政治環(huán)境,使日本在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活實(shí)現(xiàn)了騰飛,但政治腐敗與民主貧困等負(fù)面影響也隨之產(chǎn)生。
關(guān)鍵詞:日本自民黨;一黨優(yōu)位制;政治文化
中圖分類(lèi)號(hào):D05文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-6916(2023)10-0042-04
政黨制度指的是一個(gè)國(guó)家通過(guò)政黨行使政權(quán)的形式,是有關(guān)政黨執(zhí)掌、參與或影響國(guó)家政權(quán)的各種制度的統(tǒng)稱(chēng),也是當(dāng)今世界研究國(guó)家政治的重要概念,政黨政治引導(dǎo)著政治文明,引導(dǎo)著民主制度的發(fā)展,已經(jīng)成為人類(lèi)社會(huì)進(jìn)程中必有的政治機(jī)制與形態(tài)。不同國(guó)家的政黨制度均有不同,且隨著社會(huì)發(fā)展而變化,各國(guó)的政黨制度體現(xiàn)了人類(lèi)文明發(fā)展的多樣性。研究一個(gè)具體國(guó)家的政治,必然離不開(kāi)其政黨制度。本文試探討日本政黨政治格局“一黨優(yōu)位制”的成因及其影響。
一、問(wèn)題的提出
日本是東亞最早產(chǎn)生資產(chǎn)階級(jí)政黨的國(guó)家,它的政治制度同其他民主國(guó)家一樣,是通過(guò)政黨運(yùn)轉(zhuǎn)的。1874年,板垣退助創(chuàng)建了日本的第一個(gè)政黨,并很快發(fā)展為“自由民權(quán)運(yùn)動(dòng)”,之后被稱(chēng)為“自由黨”。隨后在1882年,第二個(gè)政黨被創(chuàng)建,1927年改名為民政黨,戰(zhàn)后其以“民主黨”的名稱(chēng)重建,形成了日本傳統(tǒng)的兩大政黨,此外還有多次解散與重建的日本共產(chǎn)黨。
戰(zhàn)后日本政黨制度經(jīng)歷了重大的民主轉(zhuǎn)型,一個(gè)重要的標(biāo)志是1955年形成的“五五體制”①,自由黨與民主黨合并形成自由民主黨,確立了自民黨的一黨優(yōu)勢(shì)地位,對(duì)自民黨的“一黨優(yōu)位制”的研究在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)表現(xiàn)為對(duì)“五五體制”的研究[1]。直到20世紀(jì)90年代“五五體制”瓦解,自民黨短暫下野,從一元化的政黨制度格局轉(zhuǎn)向多元化的競(jìng)爭(zhēng)性政黨制度[2]。2012年12月的眾議院選舉,日本再次實(shí)現(xiàn)了政權(quán)輪替,自民黨控制了眾議院絕對(duì)多數(shù)席位成為執(zhí)政黨,與公明黨組成聯(lián)合政權(quán),連續(xù)3次大選控制眾議院三分之二以上多數(shù),穩(wěn)定控制參議院超過(guò)半數(shù)席位。雖這次從一黨執(zhí)政變成聯(lián)合執(zhí)政,但日本的政黨制度總的仍保持著“一強(qiáng)多弱”的格局。自民黨在戰(zhàn)后幾十年內(nèi)的多數(shù)時(shí)間都保持著優(yōu)勢(shì)地位,掌握著政權(quán),其中的原因遠(yuǎn)非表面上顯示的那么簡(jiǎn)單,不僅有現(xiàn)實(shí)因素,也有其深層的、間接的因素。
二、原因與實(shí)質(zhì)
中國(guó)的日本問(wèn)題學(xué)者也對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行了研究,主要分為以下幾個(gè)方面:1.自民黨自身具有一定的實(shí)力;2.自民黨在國(guó)內(nèi)優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì),注意調(diào)和階級(jí)矛盾;3.相對(duì)獨(dú)立的外交政策以及反對(duì)黨的軟弱等。本文將部分借鑒這些原因,同時(shí)從其他側(cè)面展開(kāi)論述,主要將其分為現(xiàn)實(shí)與歷史、政治文化與制度等幾個(gè)方面。
(一)現(xiàn)實(shí)與歷史
首先,日本自民黨擁有較為雄厚的選民基礎(chǔ)。戰(zhàn)前,由于城市選區(qū)的代表性不足,加上日本政治史的原因,使得日本政治生活帶有濃厚的農(nóng)村色彩。農(nóng)村選舉人,那些重視地方問(wèn)題而對(duì)全國(guó)問(wèn)題不太關(guān)心群體支配著選舉,甚至在今天,農(nóng)村居民的投票率也比城市地區(qū)更高。而自民黨以農(nóng)村為基礎(chǔ),吸引了大量的選票,具有一定的實(shí)力。農(nóng)村選民基礎(chǔ)背景復(fù)雜,造成組織渙散、思想混亂,這種狀況與其說(shuō)是一種不利的條件,不如說(shuō)是一份寶貴的財(cái)富。其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手左派政黨如日本共產(chǎn)黨,由于擁有鮮明的旗幟而限制了自身感召力,投票群體相對(duì)具有局限性;再如,社會(huì)黨嚴(yán)重依賴(lài)白領(lǐng)工人和政府雇員組成的比較激進(jìn)的日本工會(huì)總評(píng)議會(huì),而民社黨則更多依賴(lài)全日本勞動(dòng)總聯(lián)盟。
同時(shí),自民黨作為日本第一大黨,自結(jié)黨以來(lái),派閥政治的特點(diǎn)十分突出[3],派系林立,但是這并非是一些人所指責(zé)的、造成分裂的因素,而是“操縱自民黨的極其自然有用的工具”。派系被認(rèn)為是特別適合日本人的協(xié)作方式,是在首相人選和有爭(zhēng)議的立法問(wèn)題上達(dá)成全黨一致的良好途徑。在派系中,成員更容易達(dá)成一致,更能發(fā)表自己的觀點(diǎn),它們的存在代表了一個(gè)政黨在政策領(lǐng)域的不同面向,意味著更廣泛的選民群體。自民黨是中間派與保守派的松散聯(lián)盟,因此具有相當(dāng)大的靈活性,能夠從各種選民那里獲得選票。派系代表特定的選民群體,在某種程度上它對(duì)選民的感召程度比組織嚴(yán)密的政黨更大。
除了自民黨本身的優(yōu)勢(shì),反對(duì)黨之間缺少聯(lián)合,實(shí)力較弱也是形成自民黨一黨優(yōu)位制的原因[4]。自2012年以來(lái),自民黨的“一強(qiáng)”僅僅來(lái)源于兩成左右全體選民的支持,但是其依然保持著優(yōu)勢(shì)地位。無(wú)論是戰(zhàn)后初期,還是近年以來(lái),反對(duì)黨在大部分時(shí)間里難以與自民黨相抗衡。事實(shí)上,如果4個(gè)主要反對(duì)黨聯(lián)合起來(lái),就足以與自民黨分庭抗禮,從1971年到1983年,這4個(gè)黨的選票總和都超過(guò)了自民黨,但是由于各黨之間思想和歷史的分歧,他們很難形成有效的聯(lián)合。各政黨之間常常爭(zhēng)奪對(duì)方的選票,同時(shí)在反對(duì)黨內(nèi)部也存在分裂。而日本自民黨卻在2012年與公明黨結(jié)成執(zhí)政聯(lián)盟,“一強(qiáng)”優(yōu)勢(shì)延續(xù)[5]。因此,除了20世紀(jì)90年代自民黨短暫下野和2009年到2012年民主黨執(zhí)政,在大部分時(shí)間里,任何一個(gè)反對(duì)黨都無(wú)法表現(xiàn)出取代自民黨的態(tài)勢(shì)。
政黨要長(zhǎng)期保持在議會(huì)中的優(yōu)勢(shì),必須擁有能夠適應(yīng)社會(huì)環(huán)境的實(shí)力與模式基礎(chǔ)。在日本的政治發(fā)展過(guò)程中,尤其是政黨在議會(huì)決策過(guò)程中,雖然執(zhí)政黨是制定法律、作出決策的關(guān)鍵,但也受到其他因素的影響,如官僚機(jī)構(gòu)以及外部的壓力集團(tuán),一般首先是大企業(yè)。執(zhí)政黨、官僚機(jī)構(gòu)與財(cái)團(tuán)大企業(yè)形成了“三位一體”的模式,構(gòu)成了自民黨戰(zhàn)后“一黨優(yōu)位制”的實(shí)力基礎(chǔ)。
首先是自民黨與官僚機(jī)構(gòu)。日本政治家豬口孝認(rèn)為自民黨長(zhǎng)期支配統(tǒng)治的關(guān)鍵之一是自民黨通過(guò)官僚形成了較強(qiáng)的政策決定能力與執(zhí)行能力,從而保證了對(duì)社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)治能力[6]。日本的官僚機(jī)構(gòu)繼承了戰(zhàn)前官僚的誠(chéng)實(shí)、效率與威信,日本在明治維新以來(lái)高度重視教育提高了社會(huì)的識(shí)字率與教育普及率,日本高效的官僚機(jī)構(gòu)便是對(duì)教育重視的產(chǎn)物。各種官僚機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)大多數(shù)法案的起草工作,他們提出的法案70%最后得到了批準(zhǔn),這個(gè)比例高于國(guó)會(huì)議員和反對(duì)黨提出的法案通過(guò)比例。這些官僚精通于業(yè)務(wù),提出的法案專(zhuān)業(yè)性更強(qiáng),執(zhí)行政策的效率也更高。同時(shí),在戰(zhàn)后民主化改革之后,自民黨雖然在法律上取得政權(quán),但政黨的力量仍比較弱,為了鞏固政權(quán),加強(qiáng)保守政黨的力量,自民黨在官僚體系中有意發(fā)展黨員,逐漸形成了政黨官僚化。官僚體系中的自民黨黨員為自民黨政策執(zhí)行提供了便利,為執(zhí)政黨的決策一體化提供了體制保障。
其次是自民黨與財(cái)團(tuán)大企業(yè)的關(guān)系在戰(zhàn)前就已經(jīng)形成。在戰(zhàn)前,三菱三井分別支持憲政會(huì)和政友會(huì)兩個(gè)資產(chǎn)階級(jí)政黨,影響著日本政治,在戰(zhàn)后經(jīng)過(guò)美國(guó)的民主化改革,對(duì)壟斷資本主義的影響很大。隨著經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)發(fā)展,大企業(yè)以新的姿態(tài)回歸,繼續(xù)支持政黨政治。自民黨作為日本的第一大黨自然吸引了財(cái)團(tuán)的支持,通過(guò)對(duì)自民黨候選人提供選舉經(jīng)費(fèi)、宣傳與發(fā)展選民,自民黨的一黨優(yōu)位制得到進(jìn)一步鞏固。自民黨在財(cái)政上處于大企業(yè)的控制下,大企業(yè)又處于官僚機(jī)構(gòu)的控制與保護(hù)之下,而官僚機(jī)構(gòu)的運(yùn)行又必須依賴(lài)自民黨的立法權(quán)力,這樣的“三位一體”格局在戰(zhàn)后初期相互協(xié)作促進(jìn),促進(jìn)了日本經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展。雖然,近年來(lái)這種聯(lián)盟有所削弱,但是它仍對(duì)日本政治的各方面產(chǎn)生影響,也是形成自民黨一黨優(yōu)位制的因素之一。
(二)政治文化因素
日本的自民黨一黨優(yōu)位制的形成除了現(xiàn)實(shí)因素,還有政治文化的深層影響。阿爾蒙德②將政治文化定義為“一個(gè)民族在特定時(shí)期內(nèi)流行的一套政治態(tài)度、信仰和感情,它影響著各個(gè)擔(dān)任政治角色者的行為、他們政治要求內(nèi)容和對(duì)法律的反應(yīng)”。也就是說(shuō),任何國(guó)家或民族的政治體系都成長(zhǎng)于一定的政治文化土壤之中[7]。各種文化交織深刻地影響著日本人的行為模式與思維習(xí)慣,進(jìn)一步影響了政黨制度的格局。
日本擁有豐富的政治遺產(chǎn),幫助日本在半個(gè)世紀(jì)不到成為一個(gè)鞏固的民主國(guó)家。其中,“由集團(tuán)而非個(gè)人進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)的悠久傳統(tǒng)”說(shuō)明日本政治文化中厭惡獨(dú)裁、追求群體合作的趨向,這也影響了日本自民黨的一黨優(yōu)位制。從歷史上來(lái)說(shuō),集團(tuán)生活對(duì)于日本人的社會(huì)與發(fā)展有著非同尋常的意義,無(wú)論是大企業(yè)還是生活共同體、政治共同體,日本人總生活在集團(tuán)之中。日本的選民在選舉過(guò)程中常常受到這種集團(tuán)文化的影響。在一個(gè)選區(qū)內(nèi),選民往往會(huì)采取一致行動(dòng)、統(tǒng)一投票。在投票前他們往往會(huì)互相詢(xún)問(wèn)投票人選,做到統(tǒng)一,特別是在農(nóng)村地區(qū),選民統(tǒng)一投票的現(xiàn)象更是十分普遍。而自民黨在選民基礎(chǔ)上在戰(zhàn)后依靠著農(nóng)村,受到大企業(yè)等團(tuán)體的支持,這些共同體都具有強(qiáng)烈的集體意識(shí),因此自民黨在大選中往往能獲得大量的選票,成功控制國(guó)會(huì)中的大部分席位,掌握政權(quán)。
自民黨本身在1955年由自由黨與民主黨兩黨合并,自身內(nèi)部派系林立,在任何時(shí)候都能分裂為四五個(gè)派別,在國(guó)會(huì)內(nèi)擁有席位。這些派系的核心是強(qiáng)有力的議員,但這并沒(méi)有造成自民黨的分裂,而是長(zhǎng)期掌握政權(quán),這與日本政治文化中的集團(tuán)意識(shí)有密不可分的關(guān)系。自民黨黨員雖屬于不同派系,但在身份上首先屬于自民黨這一政黨,在重大問(wèn)題上,黨員以自民黨的利益為重,認(rèn)同自己身為自民黨黨員的身份,將自己與本黨捆綁同其他政黨競(jìng)爭(zhēng)。這種共同體文化,即集團(tuán)意識(shí),使得自民黨能夠維持團(tuán)結(jié)的狀態(tài),在與其他政黨的競(jìng)爭(zhēng)中得以長(zhǎng)期保持優(yōu)勢(shì)。
日本文化中長(zhǎng)期存在著一種等級(jí)與秩序意識(shí)。在魯斯·本尼迪克特③研究日本民族性格的著作《菊與刀》之中,他提到了“要想了解日本人,必須從他們的一句話著手,這句話的意思是‘各得其所,各安其分”。森嚴(yán)的等級(jí)制度自日本的封建時(shí)代就已存在,到了17世紀(jì)德川家康加強(qiáng)了封建社會(huì)劃分層次的體制,進(jìn)入近現(xiàn)代,等級(jí)與秩序概念存在于日本的每個(gè)社會(huì)組織。在政黨政治中,無(wú)論是國(guó)會(huì)執(zhí)政黨,單一政黨還是政黨內(nèi)部的派系,都存在著權(quán)威人物或集團(tuán)。在群體內(nèi)部,個(gè)人服從于集團(tuán)秩序,下級(jí)服從上級(jí)便是日本等級(jí)秩序觀念的體現(xiàn)。自民黨內(nèi)部擁有嚴(yán)格的法律法規(guī),使得黨內(nèi)的工作能夠“各得其所,各安其分”。同時(shí)由于戰(zhàn)后自民黨自1955年以來(lái)大部分時(shí)間都掌握著政權(quán),對(duì)于很多選民來(lái)說(shuō),自民黨長(zhǎng)期高于其他政黨,形成一種高位的權(quán)威,強(qiáng)大的慣性使自民黨長(zhǎng)期維持著“一黨優(yōu)位制”的局面。在日本的等級(jí)社會(huì)下,其他反對(duì)黨很難真正撼動(dòng)自民黨的地位。
此外在文化方面,上文提到的日本官僚體系存在著一份重要的政治財(cái)富,政府強(qiáng)烈的倫理道德意識(shí),讓自民黨在政府中發(fā)展誠(chéng)實(shí)、忠心且高效的黨員以提高政策執(zhí)行效率,為其形成權(quán)威提供了幫助。
(三)天皇制度因素
對(duì)于自民黨一黨優(yōu)位制形成的制度原因,本文要論述的是天皇制的影響。日本的天皇制歷史悠久,名義上天皇是日本的統(tǒng)治者,但從9世紀(jì)開(kāi)始天皇就失去了對(duì)國(guó)家的實(shí)控權(quán),不過(guò),在日本現(xiàn)代化進(jìn)程中一個(gè)重要步驟就是闡明有必要“恢復(fù)”天皇統(tǒng)治。雖然,近現(xiàn)代天皇仍沒(méi)有進(jìn)行名副其實(shí)的統(tǒng)治,但它也表現(xiàn)了天皇制在日本現(xiàn)代化中扮演的重要角色,在戰(zhàn)后日本并沒(méi)有廢除天皇制,天皇作為日本國(guó)的象征繼續(xù)存在?!按蟛糠秩毡救藢?duì)天皇只有一種模糊的尊敬與愛(ài)戴之情”,但對(duì)于自民黨來(lái)說(shuō),天皇制的權(quán)威仍可以被利用于處理國(guó)內(nèi)外政治事務(wù)。例如,1960年日本因“新安保條約”陷入國(guó)內(nèi)外雙重政治危機(jī),日本政府安排當(dāng)時(shí)的皇太子明仁夫婦訪美,開(kāi)啟了日美關(guān)系的新篇章,自民黨的政權(quán)得以繼續(xù)保持。當(dāng)國(guó)內(nèi)出現(xiàn)危機(jī)時(shí),自民黨可以利用天皇的權(quán)威,如舉辦在位慶典活動(dòng)來(lái)改善自身的政治環(huán)境。通過(guò)天皇制的權(quán)威,自民黨成功統(tǒng)合國(guó)民,為自己增加選票,給本黨創(chuàng)造了良好的執(zhí)政環(huán)境,優(yōu)勢(shì)地位得以持續(xù)。
三、日本自民黨一黨優(yōu)位制的影響
日本的政黨政治形成自民黨的一黨優(yōu)位制,除了上述的各方面因素,更多地在于其帶來(lái)的正面影響符合日本的國(guó)家利益,因此得以持續(xù)。單論“五五體制”期間,日本自民黨連續(xù)執(zhí)政了38年,在此期間日本經(jīng)歷了戰(zhàn)后的重建、經(jīng)濟(jì)上的復(fù)蘇,在1968年經(jīng)濟(jì)躍升至世界第二位,實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)。可以說(shuō),日本戰(zhàn)后現(xiàn)代化是在自民黨一黨優(yōu)位制下、自民黨執(zhí)政下實(shí)現(xiàn)的。
戰(zhàn)后日本滿(mǎn)目瘡痍,百?gòu)U待興,需要強(qiáng)有力的力量來(lái)整合國(guó)民與社會(huì)進(jìn)行重建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而自民黨在1955年由自由黨與民主黨兩個(gè)傳統(tǒng)政黨合并形成,本身具有雄厚的實(shí)力,其派系林立在另一方面意味著更大的靈活性,能夠吸引更多的團(tuán)體。戰(zhàn)后日本城市化迅速發(fā)展,其依靠的農(nóng)村選民基礎(chǔ)進(jìn)入城市,自民黨的傾向也由保守趨向中立,能夠感召更多的群體,實(shí)力增強(qiáng),與大企業(yè)和官僚體系三位一體相互協(xié)調(diào)促進(jìn)。同時(shí),自民黨一黨優(yōu)位意味著政治環(huán)境的穩(wěn)定,其他政黨難以對(duì)自民黨造成取代之勢(shì),政黨提出的各類(lèi)法案、政策,更能連貫地得到執(zhí)行,保障了重建和現(xiàn)代化步驟的連續(xù)性。
此外,自民黨的一黨優(yōu)位制,除了適應(yīng)重建的需要,推動(dòng)國(guó)家現(xiàn)代化,也契合了等級(jí)社會(huì)的觀念與價(jià)值取向。自民黨執(zhí)政期間重視教育的發(fā)展,戰(zhàn)后日本國(guó)家預(yù)算中文教經(jīng)費(fèi)1965年為4718億日元,1975年增至26309億日元,約占總預(yù)算的11%左右[8]。通過(guò)教育向國(guó)民灌輸和平主義思想,以期根除戰(zhàn)時(shí)軍國(guó)主義思想,形成良好的社會(huì)風(fēng)氣;完善教育體系,培養(yǎng)高級(jí)人才,為國(guó)家現(xiàn)代化發(fā)展和20世紀(jì)70年代經(jīng)濟(jì)騰飛提供了人才儲(chǔ)備。
自民黨一黨優(yōu)位制格局雖在客觀上為日本戰(zhàn)后發(fā)展起到了正面影響,但也存在部分弊端。自民黨由于長(zhǎng)期執(zhí)政,其他反對(duì)黨并不能給其造成很大的威脅,對(duì)于權(quán)力喪失的緊張感也逐漸消散,主要的競(jìng)爭(zhēng)更多來(lái)自于黨內(nèi)不同派系。在此背景下,政治腐敗現(xiàn)象大幅增加,執(zhí)政黨的腐敗現(xiàn)象對(duì)其形象造成了極大的損害,選民對(duì)于自己的投票對(duì)象是否代表社會(huì)利益,在國(guó)家決策中扮演重要角色的政黨產(chǎn)生懷疑,自民黨的政治權(quán)威逐漸流失。自民黨一黨優(yōu)位的長(zhǎng)期執(zhí)政也可能造成民主的倒退,作為執(zhí)政黨,國(guó)會(huì)議員中自民黨員提出的法案更容易得到通過(guò),反對(duì)黨的則難以被通過(guò),即使通過(guò)也需要進(jìn)行大幅修改,長(zhǎng)此以往造成更多無(wú)黨派和中立人士向自民黨靠近,同時(shí)反對(duì)黨的作用日漸削弱,體制僵化,選民參與到選舉的熱情也會(huì)受到影響,即所謂“民主貧困”。這些是自民黨長(zhǎng)期一黨優(yōu)位制帶來(lái)的負(fù)面影響。
結(jié)語(yǔ)
日本政黨政治中的自民黨一黨優(yōu)位制的局面除了歷史現(xiàn)實(shí)的原因,即自民黨本身的實(shí)力與反對(duì)黨的孱弱,其與官僚機(jī)構(gòu)和大企業(yè)的關(guān)系等有關(guān),還受到日本政治文化遺產(chǎn),如集團(tuán)意識(shí)和等級(jí)觀念的深層影響;此外還有制度因素,如對(duì)天皇制的利用等因素,各種因素相互交織共同構(gòu)建了自民黨自1955年以來(lái)至今長(zhǎng)期的一黨優(yōu)位制格局。而這一格局在戰(zhàn)后適應(yīng)了日本發(fā)展的需求,通過(guò)創(chuàng)造良好的政治環(huán)境,使日本在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活實(shí)現(xiàn)騰飛,但政治腐敗與民主貧困等負(fù)面影響也隨之產(chǎn)生,值得結(jié)合各國(guó)政黨政治現(xiàn)實(shí)進(jìn)行思考。不過(guò),雖然其存在負(fù)面影響,但2012年自民黨與公明黨組成聯(lián)合政權(quán),在一定程度上也是一種改進(jìn),總體影響還是正面為主,自民黨的一黨優(yōu)位制仍將長(zhǎng)期持續(xù)下去。此外,通過(guò)對(duì)自民黨一黨優(yōu)位制的研究,有利于增進(jìn)我國(guó)對(duì)日了解的深度,增強(qiáng)我國(guó)外交軟實(shí)力。
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①“五五體制”:1955年成為日本政黨政治進(jìn)入一個(gè)新階段的顯著標(biāo)志。從這時(shí)起,多黨紛爭(zhēng)的局面被為數(shù)不多的幾個(gè)比較固定的政黨所代替,其中自民黨和社會(huì)黨兩黨占據(jù)國(guó)會(huì)80%以上的議席、而自民黨的優(yōu)勢(shì)又通常超過(guò)社會(huì)黨約1倍并在國(guó)會(huì)中始終占多數(shù),從而開(kāi)始自民黨一黨執(zhí)政的時(shí)期。這種政黨體制,既不同于歐美國(guó)家的多黨制,又不同于當(dāng)時(shí)的各種一黨制,具有日本自己的獨(dú)創(chuàng)性,通常被稱(chēng)為“五五體制”。
②阿爾蒙德(1911—2002):美國(guó)政治學(xué)家,結(jié)構(gòu)—功能主義的創(chuàng)立者,行為主義政治學(xué)的代表人物之一,提出了以政治系統(tǒng)、功能、角色等新的概念術(shù)語(yǔ)來(lái)代替國(guó)家、權(quán)力、職位等傳統(tǒng)的政治學(xué)術(shù)用語(yǔ)。他認(rèn)為在一個(gè)政治系統(tǒng)中,是由各個(gè)不同的結(jié)構(gòu)相互互動(dòng)所組成,包括選民、利益團(tuán)體、立法與官僚機(jī)構(gòu)等,以形成一個(gè)正當(dāng)性的公權(quán)力。
③魯斯·本尼迪克特(1887—1948):美國(guó)當(dāng)代著名文化人類(lèi)學(xué)家,受到法蘭茲·博厄斯的影響,同愛(ài)德華·薩丕爾提出最早的文化形貌論(Cultural Configuration),認(rèn)為文化如同個(gè)人,具有不同的類(lèi)型與特征。本尼迪克特早年學(xué)習(xí)英國(guó)文學(xué),其作品文筆高妙,并善于作詩(shī)以及細(xì)膩的描述。她的作品中,尤以《文化模式》(Patterns of Culture)與《菊與刀》(The Chrysanthemum and the Sword)最為著名,其著作中提出的問(wèn)題與關(guān)懷,受到人類(lèi)學(xué)、歷史學(xué)等學(xué)科的重視與關(guān)注。
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作者簡(jiǎn)介:程志強(qiáng)(1970—),男,漢族,福建泉州人,農(nóng)行福建泉州分行高級(jí)經(jīng)濟(jì)師,研究方向?yàn)檎h組織、金融學(xué)、鄉(xiāng)村振興。
程愷臻(2002—),男,漢族,福建泉州人,單位為山西大學(xué)政治與公共管理學(xué)院,研究方向?yàn)閲?guó)際政治。
(責(zé)任編輯:楊超)