宋征璽 張燕 高夢瀟 朱若星
[摘 要]開展高校引進人才智庫研究,能夠促進高等教育內(nèi)部人才、學(xué)科和機構(gòu)間的有效聯(lián)動。文章以學(xué)科布局、機構(gòu)合作、科研產(chǎn)出以及期刊源分析為視角,以西部某高校人才引進與培育的相關(guān)政策為例,利用文獻計量法、履歷分析法等方法,挖掘現(xiàn)行政策對推動引進人才提升文獻績效的作用,探析引進人才對學(xué)科發(fā)展與機構(gòu)合作布局的影響。
[關(guān)鍵詞]高校智庫;閉環(huán)系統(tǒng);人才引進;文獻計量法
[中圖分類號] G35 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 2095-3437(2023)01-0001-04
高校智庫作為中國特色新型智庫建設(shè)的一種類型,以高??蒲袡C構(gòu)作為載體,多以政策、理論分析為切入點,為政府提供決策支持[1]。近年來,美國、加拿大、澳大利亞、新加坡等國在全球領(lǐng)域進行創(chuàng)新型人才的競爭,尤其是將科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域的高層次人力資源儲備上升到國家戰(zhàn)略。隨著中國“雙一流”建設(shè)的持續(xù)推進,高校人才競爭愈發(fā)激烈。人才是決定組織核心競爭力和戰(zhàn)略應(yīng)變力的關(guān)鍵因素,也是組織中最不穩(wěn)定、最易流動的因素[2]。高校人才的適度流動能夠提高人才自身價值,給人才所在高校帶來活力;但高層次人才的無序流動,不僅難以實現(xiàn)人才自身價值,還會出現(xiàn)無法估量的風(fēng)險和造成無法估量的損失。
2017年,教育部辦公廳發(fā)布了《關(guān)于堅持正確導(dǎo)向促進高校高層次人才合理有序流動的通知》。各大高校紛紛成立高層次人才辦公室,統(tǒng)籌管理高層次人才的引進與培育[3]。不少高校對 “有頭銜”的高層次人才的依賴與日俱增,高層次人才的流動日趨頻繁[4]。在高層次人才“引、融、用、留”的全鏈路[5]中,各個職能部門的服務(wù)日趨細化[6],科研人員與行政人員間存在溝通壁壘[7]。
智庫是學(xué)界、政府、社會溝通的重要橋梁[8],高校近年來的智庫建設(shè),有望借助學(xué)界豐碩的研究成果,聚焦高等教育的現(xiàn)實問題,依托數(shù)據(jù)挖掘與分析的手段,研究政策激勵與科研績效的互動機制,有利于優(yōu)化學(xué)科發(fā)展與機構(gòu)合作布局[9],促進高水平成果產(chǎn)出與人才培養(yǎng)高質(zhì)量發(fā)展,從而形成理性引才、促進融合、合理用才、長久留才的人才引育機制,從根本上促進引進人才的良性流動。
本文以西部某高校引進人才的科研產(chǎn)出為對象,以人才整個學(xué)術(shù)生涯為數(shù)據(jù)采集時段,以人才特區(qū)[10]以及相關(guān)配套政策為激勵,以人才引進前與引進后的科研產(chǎn)出為變化量,以學(xué)科布局、機構(gòu)合作、科研產(chǎn)出以及期刊源分析為角度,結(jié)合近年來人才引進與培育的相關(guān)政策[11],利用文獻計量法、科學(xué)知識圖譜[12]、履歷分析[13]等方式方法,分析高校政策與文獻績效閉環(huán)系統(tǒng)。
一、閉環(huán)系統(tǒng)描述與分析模型構(gòu)建
構(gòu)建一個由行政管理部門和科學(xué)研究機構(gòu)構(gòu)成的閉環(huán)機制,其模型框架如圖1所示。高校行政管理部門由高校的學(xué)科管理部門、高層次人才管理部門、科研管理部門以及國際合作管理部門構(gòu)成,通過制定各類政策對科學(xué)研究機構(gòu)產(chǎn)生影響。科學(xué)研究機構(gòu)是由學(xué)院、實驗室、科研團隊組成的生產(chǎn)群體,其在現(xiàn)有的學(xué)科、資源、項目、人力條件下,以文獻作為科研產(chǎn)出。
該閉環(huán)系統(tǒng)可分兩個階段。第一階段:人才引進前在其他學(xué)術(shù)機構(gòu)進行學(xué)習(xí)或工作,表現(xiàn)出較強的學(xué)術(shù)實力以及發(fā)展?jié)摿?。高校在行政管理與科學(xué)研究的閉環(huán)中循環(huán)往復(fù)。第二階段:人才引進后,高校采取一系列政策激發(fā)引進人才的科研活力,引進人才進入新的學(xué)術(shù)環(huán)境,招收研究生與博士后組建科研團隊,在政策與項目的支持下進行實驗室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展科學(xué)研究并發(fā)表學(xué)術(shù)論文,對高校的學(xué)科布局、國內(nèi)外機構(gòu)合作產(chǎn)生影響。本文通過對比分析引進人才引進前后科研產(chǎn)出以及高水平論文的動態(tài)變化,梳理其學(xué)術(shù)成長周期。同時,對照近年來該高校人才引進、科研獎勵、國際合作與學(xué)科布局的相關(guān)政策文件與相關(guān)決策,構(gòu)建反饋機制,促進理性引進人才,優(yōu)化校內(nèi)相關(guān)政策,形成有利于人才持續(xù)成長的長效機制。
二、面向政策與文獻績效閉環(huán)系統(tǒng)分析策略的制定
根據(jù)人才成長的一般規(guī)律,35歲左右的人才是最具有創(chuàng)新能力的群體[14], 這個年齡階段也是職場流動最多變的階段[15]。因此,本文以西部某高校引進人才為研究對象,以其整個學(xué)術(shù)生涯的文獻為統(tǒng)計數(shù)據(jù),從研究方向、學(xué)科布局、科研產(chǎn)出、政策決策、人才成長等角度對該校人才引進培育閉環(huán)系統(tǒng)展開分析。
(一)引進人才科研方向與學(xué)校學(xué)科布局閉環(huán)
本研究根據(jù)研究機構(gòu)發(fā)表論文的學(xué)科分布,分析對比引進人才科研布局與學(xué)校學(xué)科契合度的關(guān)聯(lián)情況,然后從研究主題粒度分析科研布局,開展全??蒲形墨I與引進人才科研文獻主題聚類,繪制圖譜進行閉環(huán)分析,如圖2所示,從而對近年人才引進的學(xué)科布局、人才引進后的團隊支撐建設(shè)進行評估與反饋。
(二)引進人才科研軌跡與學(xué)校人事考核政策閉環(huán)
本研究以引進人才整個學(xué)術(shù)生涯為統(tǒng)計周期,按引進時間逐年分析引進人才在不同的學(xué)術(shù)機構(gòu)科研產(chǎn)出的動態(tài)變化,并結(jié)合不同的年齡梳理引進人才科研成長的周期,然后進一步分析引進人才的科研產(chǎn)出、期刊源變化,收集整理該高校人事考核相關(guān)政策,構(gòu)建引進人才科研軌跡與學(xué)校人事考核政策閉環(huán),如圖3所示,研究人事制度與科研產(chǎn)出的相互激勵與反饋機制。
三、實證分析——以西部某高校為例
(一)數(shù)據(jù)獲取
在Scopus、Web of Science數(shù)據(jù)庫建立西部某“雙一流”高校引進人才數(shù)據(jù)集。通過數(shù)據(jù)庫作者檢索,系統(tǒng)會根據(jù)機構(gòu)歸屬與姓名提供疑似科研產(chǎn)出數(shù)據(jù)集,根據(jù)作者的履歷信息與研究方向,合并姓名拼音或縮寫相似的論文,剔除無關(guān)的論文。此后根據(jù)論文的題目對兩個數(shù)據(jù)庫的文獻進行合并、去重,得到最終數(shù)據(jù)集總計2798篇論文,如表1所示。
(二)人才引進政策與學(xué)科合作布局
自2013年起,該高校將經(jīng)濟特區(qū)的建設(shè)思路遷移到人才培養(yǎng)中來,采取人才特區(qū)政策,對引進人才給予特殊支持。為避免出現(xiàn)引進人才對本地政策不適應(yīng)、研究方向與傳統(tǒng)學(xué)科不兼容的現(xiàn)象,該高校為引進人才組建團隊,最大限度地提升人才資源效益,推動引進人才在基礎(chǔ)理論與技術(shù)等方面進行創(chuàng)新研究,以促進學(xué)校高水平基礎(chǔ)研究或交叉新興學(xué)科的發(fā)展。近年來,該高校圍繞計算機、材料、能源等學(xué)科構(gòu)建了人才特區(qū),形成了光學(xué)影像分析與學(xué)習(xí)中心、納米能源材料研究中心、大腦破譯研究中心、計算科學(xué)研究中心、大數(shù)據(jù)交叉科學(xué)應(yīng)用研究中心以及生態(tài)與環(huán)境保護研究中心等人才特區(qū),大力促進了計算機科學(xué)、化學(xué)、能源、環(huán)境科學(xué)、神經(jīng)系統(tǒng)科學(xué)等學(xué)科以及人才培養(yǎng)的發(fā)展,并在保持原有學(xué)科優(yōu)勢的前提下,在能源、環(huán)境科學(xué)與神經(jīng)系統(tǒng)科學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域進行人才布局。
從引進人才的文獻績效角度看,產(chǎn)出最多的主題為計算機與數(shù)學(xué)學(xué)科的交叉方向manifold learning、 locally linear embedding、 dimensionality reduction(流形學(xué)習(xí)、局部線性嵌入、降維),其次為交叉性更強的evolution of cooperation、 prisoner's dilemma game、 public goods game(合作進化、囚徒困境博弈、公共物品博弈)方向。另一個較大的聚類中心分布在材料學(xué)科,其主題為electrochemical capacitors、 cobaltous sulfide、 electrode materials(電化學(xué)電容器、硫化鈷、電極材料)。引進人才在一定程度上引領(lǐng)了全校優(yōu)勢學(xué)科群的發(fā)展,促進了學(xué)科交叉與科研產(chǎn)出。
所引進的人才在被引進前往往有范圍較寬廣的國內(nèi)外工作經(jīng)歷,為未來的合作準(zhǔn)備了比較豐富的人脈資源。通過對合作機構(gòu)進行分析,能夠助力學(xué)校挖掘優(yōu)質(zhì)的合作伙伴,為人才培養(yǎng)提供合作橋梁,以點帶面地大力促進全??蒲挟a(chǎn)出的增加與國際影響力的提升。
該校與引進人才有關(guān)的頂級論文緊密合作機構(gòu)有14個,如表2所示。
通過對引進人才進行履歷分析[16]發(fā)現(xiàn),上述14個機構(gòu)均為該校引進人才工作過、學(xué)習(xí)過的機構(gòu)??梢?,引進人才與前期工作、學(xué)習(xí)機構(gòu)保持長期的合作關(guān)系有助于優(yōu)質(zhì)科研成果的培育與繼續(xù)產(chǎn)出。
(三)引進人才科研產(chǎn)出與學(xué)校人事考核政策的關(guān)系
通過跟蹤引進人才在不同學(xué)術(shù)階段、不同機構(gòu)發(fā)表論文的數(shù)量,分析引進人才的科研軌跡與成長周期,為引進人才的服務(wù)、績效考核提供支持。青年引進人才普遍歷經(jīng)至少三個組織機構(gòu),其科研發(fā)展大致分為三個階段。第一個階段在博士學(xué)習(xí)期間,在博士將近畢業(yè)階段出現(xiàn)一個科研產(chǎn)出高峰。第二個階段在博士畢業(yè)后,在多個機構(gòu)進行短期工作或博士后研究,在科研產(chǎn)出方面持續(xù)發(fā)力。第三個階段是獲批人才相關(guān)基金并作為人才引進之后作為教授/博導(dǎo)進入國內(nèi)學(xué)校工作,具有博士生招生資格,建設(shè)以其本人為核心的科研團隊,而且引進單位在薪酬待遇、住房安排以及科研經(jīng)費方面提供全方位的支持,使得引進人才進入全勝沖刺期。
引進人才在以三年為周期的校內(nèi)科研績效考核的壓力下,在引進兩三年后進入自身學(xué)術(shù)成長的全勝階段,其科研產(chǎn)出達到峰值,此后會稍有變化,但其產(chǎn)出會持續(xù)維持在較高的水平。因此,學(xué)校對引進人才的服務(wù)支撐,把握住第一個考核周期格外關(guān)鍵。
本研究通過收集與統(tǒng)計分析該校所有引進人才在整個學(xué)術(shù)生涯中所發(fā)表的論文發(fā)現(xiàn),人才引進前其頂級論文在其論文總數(shù)中所占比例最高,高達31%。通信作者署名單位為論文知識產(chǎn)權(quán)歸屬單位,而第一單位為論文完成主體單位[16]。人才引進后,在其論文產(chǎn)出中,以引進單位為通信單位和第一單位的頂級論文占比都是23%??梢姡瞬乓M后,以新入職單位為主體的頂級論文占比優(yōu)勢尚未顯現(xiàn),但從其論文整體分區(qū)分布來看,引進人才在其整個學(xué)術(shù)生涯所發(fā)表的論文達到較高的水準(zhǔn)且質(zhì)量較為穩(wěn)定。
如表3所示,從時間趨勢看,引進人才在被引進后其頂級論文的占比呈上升趨勢,2016年雖然高達37.5%,但此時論文整體數(shù)量與頂級論文數(shù)量較少,隨后呈現(xiàn)穩(wěn)定攀升態(tài)勢。優(yōu)質(zhì)科研成果的培育需要時間,引進人才也同樣需要時間調(diào)整,以適應(yīng)新的學(xué)術(shù)生態(tài)環(huán)境。表3的數(shù)據(jù)說明現(xiàn)有政策扶持與考核壓力能夠積極促進優(yōu)質(zhì)科研產(chǎn)出的占比呈上升趨勢。
四、結(jié)論
本文以西部某高校引進人才所發(fā)表論文為數(shù)據(jù)源,以學(xué)科布局、機構(gòu)合作、科研產(chǎn)出與期刊源分析為角度,結(jié)合該校近年來人才引進與培育的相關(guān)政策與學(xué)科布局,通過文獻計量法、科學(xué)知識圖譜、履歷分析等方式方法,開展面向政策與文獻績效閉環(huán)系統(tǒng)的分析,得出以下結(jié)論。
高層次人才的引進促進了高校優(yōu)勢學(xué)科群的成長,并引領(lǐng)了其新興交叉學(xué)科的發(fā)展。人才特區(qū)制度建設(shè)促進了優(yōu)秀人才的聚集與相關(guān)學(xué)科的發(fā)展,調(diào)動了引進人才的科研積極性。其引進前的國內(nèi)外工作、學(xué)習(xí)經(jīng)歷,為其引進后的機構(gòu)合作積累了優(yōu)質(zhì)的人脈資源,能夠助力學(xué)校增加優(yōu)質(zhì)的合作伙伴。引進人才與引進前的工作、學(xué)習(xí)機構(gòu)保持長期的合作關(guān)系,有助于優(yōu)質(zhì)科研成果的培育。
引進人才科研發(fā)展大致分為三個階段:第一個階段是在博士將近畢業(yè)階段出現(xiàn)一個科研產(chǎn)出高峰;第二個階段是博士畢業(yè)后在多個機構(gòu)進行短期工作或博士后研究,在科研產(chǎn)出上持續(xù)發(fā)力;第三個階段是作為人才引進之后進入全勝沖刺期。對引進人才的服務(wù)支撐,把握住第一個考核周期格外關(guān)鍵。這個周期內(nèi),在現(xiàn)有政策扶持與考核壓力下,引進人才頂級論文占比呈上升趨勢。
五、啟示
高校紛紛組建智庫研究團隊,挖掘本校豐富的人才資源,建立創(chuàng)新培育機制,關(guān)注國家發(fā)展重要戰(zhàn)略,為其政策與發(fā)展規(guī)劃的制定提供支撐。人才培養(yǎng)是高等教育的核心使命,高校要聚集優(yōu)秀的人才,為人才提供科研平臺、組建團隊、制定和實施激勵政策、做好配套服務(wù),從而為人才在科研方面的成長提供助力,這樣才能真正將引進來的人才留下來并使其成為學(xué)校發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力。人才強國是國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略,引進人才突破原有機制限制,對于完善高等教育師資隊伍結(jié)構(gòu)、促進前沿學(xué)科建設(shè)和發(fā)展具有重要意義。開展面向政策與文獻績效閉環(huán)系統(tǒng)的高校引進人才智庫研究,有利于促進行政管理與科研機構(gòu)的良性互動,促進高等教育行政治理體系的持續(xù)完善,促進科學(xué)研究與人才培養(yǎng)的長效發(fā)展。
[ 參 考 文 獻 ]
[1] 楊鍇,周巖.引智創(chuàng)新型高校智庫團隊成員配置方法研究[J].情報雜志,2019,38(11):72-77.
[2] 李綱.基于人才引進和流失的組織內(nèi)隱性知識傳播模型[J].情報雜志,2011,30(7):130-134.
[3] 吳帥.府際關(guān)系視野下的我國海外引才政策同質(zhì)化研究[J].中國行政管理,2014,30(9):89-92.
[4] 董樹軍.“雙一流”建設(shè)背景下高校教師流動及其治理[J].高等教育研究,2018,39(10):63-67.
[5] 李希.高校圖書館學(xué)科服務(wù)與海外科研人才定向挖掘[J].大學(xué)圖書情報學(xué)刊,2019,37(4):70-73.
[6] 田瑞強,劉洢穎,姚長青,等.基于專利文獻的創(chuàng)新科技人才識別研究[J].情報雜志,2018,37(8):71-77.
[7] 徐昭恒. 研究型大學(xué)青年教師參與大學(xué)國際化的案例研究[D].上海:上海交通大學(xué),2018.
[8] 韓佳燕,趙勇,趙筱媛.美國高端智庫的政策專家儲備及其人才吸引機制研究:以蘭德公司為例[J]. 情報雜志,2019,38(4):16-22.
[9] 龐弘燊,王超,胡正銀.“雙一流”大學(xué)建設(shè)中人才引進評價指標(biāo)庫及指標(biāo)體系構(gòu)建[J].情報雜志,2019,38(3):67-74.
[10] 劉強.高校教師“準(zhǔn)聘長聘制度”建設(shè)思考:以西北工業(yè)大學(xué)教師聘用制度改革為例[J].中國高??萍?,2016,30(3):50-51.
[11] 劉強,傅莉.加強高?!叭瞬盘貐^(qū)”建設(shè)的實踐與思考[J].中國高??萍?,2014,28(9):62-63.
[12] 江艷萍,趙穎梅,夏琬鈞,等. 基于 SciVal 研究前沿主題的高校圖書館精準(zhǔn)知識服務(wù)實踐與探索[J].情報探索,2020,40(2):77-83.
[13] 馬銀琦,姚昊.學(xué)術(shù)履歷對教育學(xué)者實證研究產(chǎn)出的影響研究:基于2015—2019年核心作者的分析[J].中國高教研究,2020,36(9):73-79.
[14] 魏立才,趙炬明.“青年千人計劃”政策考察與建議:基于對第一至五批“青年千人計劃”入選者信息的分析[J].清華大學(xué)教育研究,2014,35(5):81-87.
[15] 許日華,樂傳永.“雙一流”建設(shè)中地方高水平大學(xué)高層次人才引進的困境與突圍[J].教育發(fā)展研究,2017,37(21):46-51.
[16] 丁敬達,王新明.作者貢獻聲明及與作者署名之間的關(guān)系:基于3種圖情學(xué)期刊的實證研究[J].圖書情報工作,2017,61(24):63-70.
[責(zé)任編輯:龐丹丹]