摘要:沿著中國式現(xiàn)代化道路實現(xiàn)全體人民共同富裕,是科學社會主義理論邏輯和社會主義現(xiàn)代化實踐邏輯的辯證統(tǒng)一,是中國共產黨全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的圖景呈現(xiàn)與價值表達。從歷史具象、理論邏輯和實踐路徑看,中國式現(xiàn)代化是實現(xiàn)全體人民共同富裕的路向坐標,共同富裕是中國式現(xiàn)代化的重要特征,二者既有內在本質的統(tǒng)一性,又有價值目標的一致性,耦合于全面推進中華民族偉大復興的實踐進程中。
關鍵詞:中國式現(xiàn)代化;共同富裕;歷史耦合;實踐進路
作者簡介:卓成霞,山東社會科學院政府治理現(xiàn)代化研究中心主任、政策研究室研究員,山東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員(濟南? 250013)
基金項目:國家社科基金項目“中國共產黨執(zhí)政價值觀建設的內在機理與實現(xiàn)路徑研究”(22BKS083)
DOI編碼:10.19667/j.cnki.cn23-1070/c.2023.01.003
中國式現(xiàn)代化是中國共產黨領導的社會主義現(xiàn)代化,既有各國現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國情的中國特色。黨的二十大報告指出,“中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化……是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化……是物質文明和精神文明相協(xié)調的現(xiàn)代化……是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化……是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化”1。這些重要論述為走好中國式現(xiàn)代化道路和促進全體人民共同富裕指明了實踐方向。百年來,特別是新中國成立70多年來,在中國共產黨的堅強領導下,社會主義現(xiàn)代化建設從“落后于時代”“趕上時代”到“引領時代”,在促進全體人民共同富裕上邁出了堅實步伐,開創(chuàng)了中國式現(xiàn)代化道路的新境界,為人類實現(xiàn)現(xiàn)代化提供了新的選擇。
一、中國式現(xiàn)代化與實現(xiàn)共同富裕的內在關聯(lián)
習近平總書記指出:“共同富裕是社會主義的本質要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征?!?這個重要論述深刻揭示了共同富裕既是一種結果,體現(xiàn)了中國式現(xiàn)代化的目標要求;也是一個過程,內嵌于中國式現(xiàn)代化進程中,凸顯社會主義現(xiàn)代化建設的價值宗旨。實現(xiàn)全體人民共同富裕是中國式現(xiàn)代化的本質要求之一,中國式現(xiàn)代化為實現(xiàn)全體人民共同富裕提供物質財富、精神力量、優(yōu)美生態(tài)、制度保證等多層次保障,只有堅定不移走中國式現(xiàn)代化新道路,才能實現(xiàn)全體人民的共同富裕。
(一)共同富裕是中國式現(xiàn)代化的重要特征,為走好中國式現(xiàn)代化道路提供目標指引和戰(zhàn)略支撐
共同富裕的人民至上彰顯中國式現(xiàn)代化的本質性。從歷史圖景看,我們黨把實現(xiàn)全體人民的共同富裕內嵌于中國式現(xiàn)代化偉大實踐中,始終堅持了以人民為中心的價值理念。為什么人的問題,是一個根本的問題、原則的問題。馬克思在《共產黨宣言》中鮮明指出:“過去的一切運動都是少數(shù)人的,或者為少數(shù)人謀利益的運動。無產階級的運動是絕大多數(shù)人的,為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動?!?中國共產黨為人民而生、因人民而興,它所為之奮斗的一切,都是為了人民過上好日子,讓全體人民都富裕?;赝澜绗F(xiàn)代化進程史,西方一些國家現(xiàn)代化遵循的是資本邏輯,雖然它們物質上極大富裕,但其衍生出人的異化、兩極分化、社會撕裂與政治動蕩,沒有帶來普遍性的人民幸福。相反,我們黨在中國式現(xiàn)代化艱辛探索中,始終把全體人民共同富裕放在重要位置,在建設社會主義現(xiàn)代化國家過程中以最大努力不斷滿足人民對美好生活的新期待,統(tǒng)籌做好就業(yè)、分配、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、扶幼等各方面工作,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。我們黨之所以能夠帶領人民走出一條區(qū)別于世界上任何一個國家的現(xiàn)代化道路,在于始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持共同富裕的人民性原則。實踐表明,如果脫離了人民性這條主線,中國式現(xiàn)代化就偏離了正確方向、失去了力量之源,促進全體人民共同富裕就無從談起。
共同富裕的全面訴求體現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的系統(tǒng)性。中國式現(xiàn)代化是內涵不斷拓展、目標日益完善的“文明”集合體,是物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)代化。習近平總書記指出:“共同富裕是人民群眾物質生活和精神生活都富裕。”這一重要論述深刻揭示了全體人民共同富裕的基本要求,同時彰顯了中國式現(xiàn)代化的全面性。物質貧乏不是社會主義,精神匱乏也不是社會主義??疾焓澜绗F(xiàn)代化發(fā)展史,人類社會發(fā)展到資本主義社會后,雖然生產力得到快速發(fā)展、物質財富得到快速增長,但勞動人民貧困化和社會貧富兩極分化的程度卻不斷加深。正如馬克思指出:“在一極是財富的積累,同時在另一極……是貧困、勞動折磨、受奴役、無知、粗野和道德墮落的積累。”2西方現(xiàn)代化極端重視財富指標增長,導致了一些人價值觀扭曲、精神頹廢,從而造成西方社會的物欲橫流、精神貧困,進而導致現(xiàn)代化的畸形發(fā)展。但我們黨在推進社會主義現(xiàn)代化進程中,實現(xiàn)的共同富裕不單單是追求人民物質生活的富裕,更注重人民精神生活富足,涵蓋了人民對經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等方面的美好生活需要,體現(xiàn)出物質生活和精神生活全方位質與量的統(tǒng)一。實踐表明,只有物質生活和精神生活都富裕,才是真正的共同富裕。
共同富裕的漸進目標體現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的科學性。共同富裕是一個長遠目標,是分階段、分區(qū)域逐步實現(xiàn)的歷史過程。從中國式現(xiàn)代化實踐看,我們黨在領導人民探索共同富裕和進行社會主義現(xiàn)代化建設的過程中,科學規(guī)劃了分步驟的戰(zhàn)略目標,制定了明確的路線圖和時間表。習近平總書記指出:“共同富?!皇撬腥硕纪瑫r富裕,也不是所有地區(qū)同時達到一個富裕水準……不同地區(qū)富裕程度還會存在一定差異?!?回望世界現(xiàn)代化發(fā)展史,實現(xiàn)共同富裕是一個矛盾曲折的漸進過程。眾所周知,一些發(fā)達國家由于社會制度和歷史文化等原因,在推進現(xiàn)代化過程中罔顧國情現(xiàn)狀、超越發(fā)展階段,建立了福利型保障模式,但該制度下“養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象頻發(fā),政府很快就無法承擔巨額支出,貧富懸殊越來越嚴重,現(xiàn)代化進程受到極大沖擊甚至擱淺。反觀,我們黨在走中國式現(xiàn)代化道路中,對共同富裕路徑達成了科學共識。共同富裕不是同等富裕、同步富裕,而是先富帶動、幫助后富,從物質富裕到精神富裕,不斷促進共同富裕從低層次向高層次的躍遷、從少數(shù)人的局部富裕到全體人民的整體富裕。
(二)中國式現(xiàn)代化是實現(xiàn)共同富裕的路向坐標,為扎實推進共同富裕提供實踐基礎和精神動力
中國式現(xiàn)代化為實現(xiàn)共同富裕提供重要的物質基礎。我們黨帶領全體人民成功走中國式現(xiàn)代化道路,僅用幾十年時間就走完了發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程,大大縮短了現(xiàn)代化進程,國家經濟實力大幅躍升,積累了雄厚的物質基礎,這是現(xiàn)階段促進全體人民共同富裕的殷實“家底”。中國式現(xiàn)代化創(chuàng)造了不同于西方理念的嶄新模式,打破了現(xiàn)代化就是“西方化”的固化邏輯。從世界現(xiàn)代化進程看,一些成功實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家基本走的都是資本主義道路,這很容易使人形成一種思維定式:似乎只有走資本主義道路才能實現(xiàn)國家現(xiàn)代化。事實上,西方一些國家是憑借殖民掠奪、帝國征服、政治奴役以及資本剝削等方式積累的非正義財富而實現(xiàn)的現(xiàn)代化。但一些發(fā)展中國家在實現(xiàn)現(xiàn)代化進程中,由于照抄照搬西方模式而產生了許多惡果,即凡是按照這種模式推進現(xiàn)代化的后發(fā)國家,無一例外都失敗了或成為西方國家的附庸。反觀波瀾壯闊的中國現(xiàn)代化進程,我們創(chuàng)造了經濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡,從來沒有如此多人口的國家在如此短的時間內改變了自己的命運。這一奇跡是中國人民在黨的領導下實現(xiàn)的,是沿著中國式現(xiàn)代化道路不斷奮斗取得的,克服了資本主義現(xiàn)代化本身固有的體制弊端,創(chuàng)造了人類文明新形態(tài),拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的新途徑。
中國式現(xiàn)代化為實現(xiàn)共同富裕提供強大的精神力量。我們黨帶領人民走中國式現(xiàn)代化道路,匯聚了廣大人民磅礴偉力,這是促進全體人民共同富裕的“底氣”。恩格斯指出,未來的理想社會“通過社會化生產,不僅可能保證一切社會成員有富足的和一天比一天充裕的物質生活,而且還可能保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展和運用”1。中國式現(xiàn)代化不僅重塑了世界現(xiàn)代化的結構性特征,而且在實現(xiàn)物質富裕的基礎上,更加關注人民精神富裕,駁斥了西方現(xiàn)代化進程中的種種悖論。眾所周知,在世界現(xiàn)代化進程中,一些西方國家崇尚思想的多元化、價值的多元化等,沒有形成統(tǒng)一的現(xiàn)代化思想共識和精神力量。而中國式現(xiàn)代化道路的成功之處就在于我們黨始終注意從中華文明優(yōu)秀的文化基因和自身發(fā)展實際出發(fā),始終注重以馬克思主義理論為根本指導,在充分挖掘中國本土文化資源的基礎上,對包括西方文明在內的一切人類優(yōu)秀文明成果進行全面吸收、不斷借鑒和創(chuàng)造性應用。在走中國式現(xiàn)代化道路過程中,我們黨始終堅持馬克思主義指導地位,推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展,形成了博大精深的中國特色社會主義文化,創(chuàng)造了人類文明新形態(tài),為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供了堅強的思想保證,也為全體人民共同富裕積蓄了強大的精神動力。
中國式現(xiàn)代化為實現(xiàn)共同富裕提供優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。我們黨帶領人民走中國式現(xiàn)代化道路,厚植了人民賴以生存的生態(tài)基礎,優(yōu)化了人民生產生活環(huán)境,拓展了全體人民共同富裕的科學內涵。我們黨在走中國式現(xiàn)代化道路中,極力避免走先污染后治理的西方現(xiàn)代化老路,積極提高從盼“生存”到盼“生態(tài)”的期望值,極大滿足人們對美好生活的環(huán)境訴求,在追求經濟增長的同時,更關注生態(tài)環(huán)境惡化對人民生活產生的負面效應,從而在經濟發(fā)展與環(huán)境保護之間走出一條共贏之路。生態(tài)文明建設取得巨大成就,最大程度地保護了人民群眾的身心健康,豐富了全體人民的精神世界,這也是我們區(qū)別于世界現(xiàn)代化的一大創(chuàng)舉。而西方發(fā)達國家現(xiàn)代化走的是“先污染、后治理”的老路,其工業(yè)化進程不僅污染了本國環(huán)境,資本擴張還把他國變成“世界工廠”,給他國人民帶來極大的污染傷害。資本帶來的財富增值,從頭到尾都以犧牲環(huán)境、健康甚至生命為代價。實踐表明,如果沒有宜居的生態(tài)環(huán)境,再多的物質財富也沒有意義。試想,一個坐擁千萬億財富卻拖著殘病身軀之人,其幸福感何在?西方“先污染、后治理”式的現(xiàn)代化偏離了發(fā)展的初衷,實質上是發(fā)展的倒退。而中國式現(xiàn)代化道路立足有限的自然財富,走出了一條發(fā)展與保護互促共進的新路子,為人民群眾創(chuàng)造了優(yōu)美的生活環(huán)境,促進了人民群眾物質生活與精神生活都富裕。
中國式現(xiàn)代化為實現(xiàn)共同富裕提供堅實的制度保證。我們黨在帶領人民走中國式現(xiàn)代化道路進程中,不斷完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以完善的體制機制破除人民共同富裕的制度“桎梏”,為促進全體人民共同富裕奠定了制度“基石”。縱觀人類現(xiàn)代化進程,有效的制度安排是快速推進現(xiàn)代化進程的關鍵因素。西方一些發(fā)達國家推進現(xiàn)代化的一條重要經驗,就是以穩(wěn)定成熟、運行有效的制度體系為基礎。而一些發(fā)展中國家由于缺乏現(xiàn)代化戰(zhàn)略性制度安排,難以實現(xiàn)國家和社會各方面要素資源的有效整合,難以推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,在經濟發(fā)展、社會治理中出現(xiàn)的問題面前束手無策,導致國家長期處于發(fā)展停滯狀態(tài),無法走向真正的現(xiàn)代化。而中國式現(xiàn)代化道路,是在中國共產黨帶領人民歷經千辛萬苦探索的中國特色社會主義制度基礎上走出來的,為實現(xiàn)中國經濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定提供了根本保障,是實現(xiàn)共同富裕的制度密碼。中國特色社會主義制度是黨和人民在長期現(xiàn)代化實踐探索中形成的科學制度體系,促進共同富裕戰(zhàn)略的一切工作和活動都依照中國特色社會主義制度展開,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是中國特色社會主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn),從而在更深層次、更寬領域上體現(xiàn)出中國式現(xiàn)代化的本質要求與制度優(yōu)越性,為發(fā)展中國家實現(xiàn)現(xiàn)代化提供了中國方案,為破解世界現(xiàn)代化制度難題提供了全新范本。
二、中國式現(xiàn)代化與實現(xiàn)共同富裕的歷史耦合
在中國式現(xiàn)代化道路中促進全體人民共同富裕,是我們黨建設社會主義現(xiàn)代化國家的偉大創(chuàng)舉,“以人民為中心”成為中國式現(xiàn)代化與實現(xiàn)共同富裕同頻共振的價值統(tǒng)領。中國式現(xiàn)代化在探索實踐中孕育了全體人民共同富裕的基因,二者雖然戰(zhàn)略路徑不同,但在價值、目標指向上殊途同歸,進程上呈現(xiàn)交錯性、疊加性。中國式現(xiàn)代化與實現(xiàn)共同富裕是歷史、理論與實踐的秩序遞進,在時空交匯中塑造了與西方國家有本質區(qū)別的現(xiàn)代化新樣本,耦合了共同富裕的歷史邏輯,為全面推進中華民族偉大復興作出了原創(chuàng)性貢獻。
(一)在社會主義革命和建設時期,中國式現(xiàn)代化與實現(xiàn)共同富裕的觀念耦合
在社會主義革命和建設時期,我們黨就開始對如何建設社會主義現(xiàn)代化國家進行深入思考,提出了社會主義現(xiàn)代化建設的“兩步走”設想,根本目的就是盡快改變“一窮二白”的國家落后面貌,讓人民群眾過上好日子,最終目的是實現(xiàn)全體人民共同富裕。早在1952年,毛澤東、周恩來、劉少奇等中央領導同志醞釀并創(chuàng)造性地提出黨在過渡時期的總路線。1953年,黨中央提出要“在一個相當長的時期內,基本上實現(xiàn)國家工業(yè)化和對農業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會主義改造”1。這是我們黨最早提出的經濟社會發(fā)展長遠戰(zhàn)略規(guī)劃,開創(chuàng)了以長遠戰(zhàn)略規(guī)劃引領現(xiàn)代化建設的先河。1954年,周恩來在政府工作報告中提出,我國要“建設起強大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農業(yè)、現(xiàn)代化的交通運輸業(yè)和現(xiàn)代化的國防”2。經過十余年對現(xiàn)代化的艱辛探索,在1964年,黨中央制定了現(xiàn)代化遠景規(guī)劃,提出“兩步走”戰(zhàn)略,即:“第一步,建立一個獨立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經濟體系;第二步,全面實現(xiàn)農業(yè)、工業(yè)、國防和科學技術的現(xiàn)代化,使我國經濟走在世界的前列”3。這為后來制定和實施現(xiàn)代化戰(zhàn)略發(fā)揮了重要作用。這期間,我們黨對實現(xiàn)共同富裕也有了一些初步的認識。1953年,毛澤東在《中共中央關于發(fā)展農業(yè)生產合作社的決議》中提出:“為著進一步地提高農業(yè)生產力……并使農民能夠逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活?!?1955年,針對農業(yè)合作化的一些問題,他強調在農村中消滅富農經濟制度和個體經濟制度,使全體農村人民共同富裕起來,“而這個富,是共同的富,這個強,是共同的強,大家都有份”2。這些重要論述和初步探索,彰顯了我們黨對中國式現(xiàn)代化與共同富裕同步推進的深刻認識,為推進中國式現(xiàn)代化和實現(xiàn)共同富裕積累了寶貴經驗、提供了理論準備。這一時期,解決人民溫飽問題成為共同富裕戰(zhàn)略最原始的現(xiàn)代化愿望,以社會主義現(xiàn)代化建設為抓手,極力破解吃飯難題成為中國式現(xiàn)代化與實現(xiàn)共同富裕同向而行的價值導向。我們黨提出共同富裕理念是對社會主義現(xiàn)代化建設進行充分考量和系統(tǒng)論證的基礎上,反復比較世界現(xiàn)代化模式的優(yōu)劣,進行了實事求是的甄別而作出的科學論斷。從認識論上看,黨中央一致認為,在社會主義建設時期同步推進中國式現(xiàn)代化和實現(xiàn)共同富裕是行得通的、可行的發(fā)展戰(zhàn)略。
(二)在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設時期,中國式現(xiàn)代化與實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略耦合
在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設時期,我們黨對中國式現(xiàn)代化和全體人民共同富裕作出更加科學的判斷。1979 年,鄧小平會見日本首相大平正芳時指出:“我們要實現(xiàn)的四個現(xiàn)代化,是中國式的四個現(xiàn)代化……是‘小康之家?!?經過一段時間的探索,1987年,鄧小平在黨的十三大上系統(tǒng)闡述了“三步走”戰(zhàn)略部署,即第一步是解決人民的溫飽問題,第二步是到 20 世紀末人民生活達到小康水平,第三步是到 21 世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。實踐證明,“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,符合中國國情和發(fā)展實際,極大地促進了我國社會主義現(xiàn)代化建設進程。1997年,黨的十五大依據戰(zhàn)略目標實現(xiàn)情況,提出了“新三步走”戰(zhàn)略,即展望21世紀,“我們的目標是,第一個十年實現(xiàn)國民生產總值比二〇〇〇年翻一番,使人民的小康生活更加寬?!绞兰o中葉建國一百年時,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,建成富強民主文明的社會主義國家”4?!靶氯阶摺睉?zhàn)略目標更具體、路線圖更可行、時間表更準確,是對“三步走”戰(zhàn)略的超越,中國式現(xiàn)代化的內涵由單一的物質文明和精神文明拓展為物質文明、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展。這期間,我們黨對實現(xiàn)共同富裕也提出了許多戰(zhàn)略構想和現(xiàn)實舉措。鄧小平指出:“社會主義的本質,是解放生產力,發(fā)展生產力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富?!?5,強調“社會主義不是少數(shù)人富起來、大多數(shù)人窮,不是那個樣子”6,要允許一部分人通過誠實勞動和合法經營先富裕起來,先富帶后富,最終實現(xiàn)共同富裕。同時,他還提出“兩個大局”戰(zhàn)略思想,即在推進社會主義現(xiàn)代化建設進程中,東部沿海地區(qū)加快對外開放,先發(fā)展起來,中西部地區(qū)要顧全這個大局;當發(fā)展到一定時期,比如二十世紀末全國達到小康水平時,就要拿出更多力量幫助中西部地區(qū)加快發(fā)展,東部沿海地區(qū)也要服從這個大局,實質上就是推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、實現(xiàn)全體人民共同富裕。江澤民強調:“實現(xiàn)共同富裕是社會主義的根本原則和本質特征,絕不能動搖?!?胡錦濤強調:“使全體人民共享改革發(fā)展的成果,使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進?!?黨中央逐步深化的戰(zhàn)略框架,充分印證了中國式現(xiàn)代化與實現(xiàn)共同富裕在戰(zhàn)略實施中的疊加價值,把推進中國式現(xiàn)代化與實現(xiàn)全體人民共同富裕有機統(tǒng)一起來。這一時期,在現(xiàn)代化進程中破解兩極分化難題成為現(xiàn)代化建設的迫切任務,能否實現(xiàn)全體人民共同富裕成為重大的社會和政治問題,直接關乎中國式現(xiàn)代化是否“中國式”的價值導向問題,更是杜絕中國現(xiàn)代化落入西方現(xiàn)代化“巢穴”的立場問題。社會主義初級階段的基本國情以及城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)等諸多方面不平衡不充分發(fā)展,決定了在中國式現(xiàn)代化進程中促進全體人民共同富裕是一個長遠目標,需要一個過程,不可能一蹴而就。中國式現(xiàn)代化必須遵循國家發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)共同富裕必須遵循戰(zhàn)略的漸進邏輯和差別原則,在中國式現(xiàn)代化道路中把全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展貫穿在社會主義現(xiàn)代化強國建設中。
(三)進入中國特色社會主義新時代,中國式現(xiàn)代化與實現(xiàn)共同富裕的實踐耦合
中國特色社會主義新時代,以習近平同志為核心的黨中央依據新的發(fā)展使命,審時度勢謀劃中國式現(xiàn)代化新戰(zhàn)略。習近平總書記提出:“從2020年到2035年,在全面建成小康社會的基礎上,再奮斗十五年,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化……從2035年到本世紀中葉,在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎上,再奮斗十五年,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國?!?這個科學規(guī)劃是對兩個“三步走”戰(zhàn)略的豐富和發(fā)展,把中國式現(xiàn)代化的內涵拓展為經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設“五位一體”協(xié)同發(fā)展,引領我們黨譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新篇章。從實踐價值看,我們黨選擇的現(xiàn)代化道路實現(xiàn)了從被動到主動、從外源到內生、從單一到全面的本質轉變,注定具有鮮明的中國式特征。這一時期,我們黨提出以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,歷史性地解決了絕對貧困問題、全面建成小康社會,為實現(xiàn)全體人民共同富裕提供了堅實基礎。為此,習近平總書記明確指出:“全面建成小康社會,為促進共同富裕創(chuàng)造了良好條件?,F(xiàn)在,已經到了扎實推動共同富裕的歷史階段?!?他強調,要深入研究不同階段的目標,分階段促進共同富裕:到“十四五”末期,全體人民共同富裕邁出堅實步伐,居民收入和實際消費水平差距逐步縮小。到2035年,全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展,基本公共服務實現(xiàn)均等化。到本世紀中葉,全體人民共同富裕基本實現(xiàn)。這些重要論述把中國式現(xiàn)代化與共同富裕的科學內涵、實現(xiàn)路徑、時間節(jié)點更加有機地銜接和統(tǒng)一起來了。這一時期,扎實推進全體人民共同富裕成為中國式現(xiàn)代化道路中必須完成的“必答題”,這是關乎黨中央頂層設計落地開花的使命問題,也是我們黨貫徹檢驗以人民為中心發(fā)展思想的重鎮(zhèn)。在現(xiàn)代化進程中解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距和收入差距等歷史遺留問題,穩(wěn)扎穩(wěn)打地推進全體人民共同富裕,確保全體人民共享現(xiàn)代化成果,才能彰顯中國式現(xiàn)代化的終極價值。
三、中國式現(xiàn)代化與實現(xiàn)共同富裕的路徑內嵌
新時代新征程,中國式現(xiàn)代化與實現(xiàn)共同富裕的使命任務共同交匯于全面推進中華民族偉大復興中,呈現(xiàn)了現(xiàn)代化道路與共富路徑同頻共振的實踐圖景。實現(xiàn)全體人民共同富裕必須遵循中國式現(xiàn)代化道路的核心邏輯,走中國式現(xiàn)代化道路必須嵌入全體人民共同富裕的高質量路徑,合力推進中華民族偉大復興,創(chuàng)造輝煌的人類文明新形態(tài)。
(一)沿著中國式現(xiàn)代化道路持續(xù)“做大蛋糕”,為實現(xiàn)全體人民共同富裕提供更加雄厚的物質基礎
中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。黨的二十大報告指出:“十四億多人口整體邁進現(xiàn)代化社會,規(guī)模超過現(xiàn)有發(fā)達國家人口的總和,艱巨性和復雜性前所未有,發(fā)展途徑和推進方式也必然具有自己的特點?!?發(fā)展是解決中國一切問題的關鍵和總鑰匙,物質財富極大豐富是促進全體人民共同富裕的基礎。當前,我國發(fā)展不平衡不充分問題依然突出,區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展和收入分配差距較大,這是制約全體人民共同富裕的最大障礙。為此,我們就要依托中國式現(xiàn)代化道路,大力發(fā)展社會主義社會生產力,持續(xù)把經濟“蛋糕”做大,為實現(xiàn)全體人民共同富裕提供更加雄厚的物質基礎。
著力發(fā)揮我國基本經濟制度優(yōu)勢。生產力發(fā)達與否,在很大程度上取決于經濟制度是否有優(yōu)勢、有效能。我國社會主義基本經濟制度,是兼顧效率與公平的制度體系,也是中國式現(xiàn)代化的動力引擎。堅持和完善社會主義基本經濟制度,發(fā)揮基本經濟制度優(yōu)勢,關鍵是堅定不移堅持“兩個毫不動搖”,核心是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。要積極探索公有制多種實現(xiàn)形式,推進國有經濟布局優(yōu)化和結構調整,發(fā)展混合所有制經濟,做強做優(yōu)做大國有資本;健全支持非公有制經濟發(fā)展的法治環(huán)境,健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度,促進非公有制經濟健康發(fā)展。加快完善社會主義市場經濟體制,建設高標準市場體系,完善公平競爭制度等,營造各種所有制主體受法律保護的市場環(huán)境。實現(xiàn)創(chuàng)新驅動的內涵型增長,實現(xiàn)高水平自立自強,突破關鍵核心技術,依托我國超大規(guī)模市場和完備產業(yè)體系,加速科技成果向現(xiàn)實生產力轉化,讓一切有利于社會生產力發(fā)展的源泉充分涌流。
著力推進區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的內在要求,也是實現(xiàn)全體人民共同富裕的前提條件。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展有助于拉動內需、激發(fā)投資、催生發(fā)展機遇、促進經濟增長和可持續(xù)發(fā)展,同時也是促進社會公平、實現(xiàn)共同富裕的重要抓手。要構建區(qū)域協(xié)調發(fā)展新機制,凸顯不同特色的區(qū)域功能,使社會資源、地理優(yōu)勢互補,形成高質量發(fā)展的區(qū)域經濟布局。要發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢,促進生產力布局優(yōu)化,重點實施“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展三大戰(zhàn)略,支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展,構建連接東中西、貫通南北方的多中心、網絡化、開放式的區(qū)域開發(fā)格局,不斷縮小地區(qū)差距。同時,推進中國式現(xiàn)代化、促進全體人民的共同富裕,最艱巨最繁重的任務仍然在農村。沒有農村現(xiàn)代化,就沒有中國的現(xiàn)代化;沒有城鄉(xiāng)共同富裕,就沒有全體人民的共同富裕。為此,必須大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,完善農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的制度政策,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,從制度上解決“三農”問題。要鞏固拓展脫貧攻堅成果,在此基礎上加快推進農業(yè)產業(yè)化步伐,盤活農村資產,增加農民財產性收入,不斷縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。
牢固走共建共享共富之路。中國式現(xiàn)代化是全體人民共建共享的現(xiàn)代化,是追求全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,需要在全社會弘揚共建共享共富理念。財富是依靠廣大人民共同創(chuàng)造出來的。推進中國式現(xiàn)代化、實現(xiàn)共同富裕離不開全體人民共同奮斗,這就要充分發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新意志和創(chuàng)優(yōu)品格,在推動高質量發(fā)展中保障和改善民生,在共建共享中實現(xiàn)共同富裕。大力提倡勞模精神、勞動精神、工匠精神,提倡誠實勞動、辛勤勞動、創(chuàng)新性勞動,形成人人參與、人人付出、人人擔當?shù)纳鐣髁x現(xiàn)代化國家建設的新局面。大力營造勞動光榮、勞動幸福的氛圍,充分調動廣大人民群眾的主人翁意識,在共建共享中實現(xiàn)全體人民共同富裕。
(二)沿著中國式現(xiàn)代化道路著力“分好蛋糕”,為實現(xiàn)全體人民共同富裕提供更加堅實的制度保障
中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,分配制度是促進共同富裕的基礎性制度。黨的二十大報告指出:“著力維護和促進社會公平正義,著力促進全體人民共同富裕,堅決防止兩極分化。”1 沿著中國式現(xiàn)代化新道路實現(xiàn)全體人民共同富裕,必須作出一系列戰(zhàn)略性制度安排,把做大的“蛋糕”分好,彰顯現(xiàn)代化的公平正義屬性。中國式現(xiàn)代化道路要體現(xiàn)中國特色社會主義制度優(yōu)越性,必須堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,構建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調配套的制度體系。
充分發(fā)揮市場決定性作用完善初次分配制度。要充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,提高勞動報酬在初次分配中的比重,讓勞動和其他各種生產要素在市場機制的作用下按照各自貢獻取得相應的回報。要健全完善勞動參與分配的政策機制,注重健全和完善工資收入合理增長的長效機制,實現(xiàn)勞動報酬增加和勞動生產率增長同步,確保發(fā)展成果由全體人民共享。要著力健全和完善按要素分配機制,確保勞動者憑借自有知識、技術、專利等獲得相應回報。同時,要千方百計促進高質量就業(yè),推動就業(yè)擴容與提質并舉。堅持分類施策原則,聚焦農村富余勞動力、高校畢業(yè)生等重點群體進一步完善就業(yè)支持體系,制定更具包容性的就業(yè)促進政策,確保在充分就業(yè)中促進人民群眾增收致富。
更好發(fā)揮政府宏觀調控作用完善再分配制度。區(qū)域、城鄉(xiāng)間存在收入差距是推進共同富裕的重要制約因素,要在推動區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的基礎上,通過稅收、社會保障和轉移支付等制度安排,著力縮小區(qū)域間和城鄉(xiāng)間收入差距。著力促進區(qū)域一體化發(fā)展,創(chuàng)新東中西合作機制,按照“兩個大局”構想,東部地區(qū)要加大對中西部地區(qū)在政策、資金、技術、人才方面的支持力度。在縮小城鄉(xiāng)收入差距方面,要推動城市與鄉(xiāng)村在基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展等方面的一體化布局,深化戶籍制度改革以逐步消除城鄉(xiāng)居民福利待遇差別,加大對農村低收入人群的兜底保障。同時,要推進基本公共服務均等化,設定基本公共服務的設施建設、設備配備、人員配備和服務管理等軟硬件標準,以標準化手段優(yōu)化資源配置、規(guī)范服務流程、提升服務質量、明確權責關系、創(chuàng)新治理方式,確保全體人民在就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、扶幼等方面獲得均等化服務。
弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,完善第三次分配制度。第三次分配是以慈善、捐贈等為主要實現(xiàn)方式的富裕路徑,是縮小收入差距、實現(xiàn)共同富裕的有益補充。加強主流媒體的輿論引導,在全社會形成主動參與慈善捐贈的行動自覺,對慈善捐贈人和慈善從業(yè)人員進行合理的精神鼓勵。著力構建激勵慈善的政策體系,強化慈善公益頂層設計,為第三次分配提供配套政策支持。在金融、稅收、用地、慈善信托等方面給予慈善捐贈主體相應的優(yōu)惠政策,有效激發(fā)市場主體參與慈善捐贈活動的社會責任感。
(三)沿著中國式現(xiàn)代化道路豐富“精神世界”,為全體人民共同富裕提供更加強大的精神支撐
豐富人民精神世界是中國式現(xiàn)代化的本質要求之一。中國式現(xiàn)代化道路是堅持物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)代化新路,創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)。隨著人民群眾物質生活的極大豐富,精神富有越來越成為實現(xiàn)共同富裕的重要內容。只有沿著中國式現(xiàn)代化道路,不斷滿足人民對價值信念、政治參與、宜居環(huán)境的新需求,才能促進全體人民精神世界富足,最終達到更高層次的全體人民共同富裕。
更加強化社會主義核心價值觀引領,建設社會主義精神文明。社會主義核心價值觀規(guī)定了現(xiàn)代化發(fā)展的性質和方向,是引領全體人民共同富裕的精神旗幟。要堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設,將核心價值觀要求寓于宣傳輿論、文藝創(chuàng)作、文明創(chuàng)建等工作之中,強化以人民為中心的價值導向,不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。要加強教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障,推動社會主義核心價值觀內化于心、外化于行,做心中有力量、有信仰的現(xiàn)代化建設者。深化“四史”教育,大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義精神,把民族大義刻在骨子里,使共同富裕有信念力量支撐。大力實施公民道德工程,深化未成年人思想道德建設,開展志愿服務品牌實踐,推動新時代文明實踐中心建設提質擴面,在全社會形成強大信念的合力。
更加保障全體人民當家作主,建設社會主義政治文明。在推進中國式現(xiàn)代化進程中,我們黨帶領人民創(chuàng)造了全過程人民民主這一新型民主,有序實現(xiàn)人民群眾政治參與,確保實現(xiàn)全體人民的民主權利。全過程人民民主從理論上和實踐上全面保障了人民當家作主的民主權利,也成為實現(xiàn)全體人民共同富裕的有效方式,在現(xiàn)代化過程中更加有效有序地將全體人民組織起來,共同投身于社會主義現(xiàn)代化建設的偉大事業(yè)中來。為此,必須堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,充分體現(xiàn)人民意志、保障人民權益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力;必須健全人民當家作主制度體系,擴大人民有序政治參與;必須加強人民當家作主制度保障,支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力等。
更加保障全體人民生態(tài)權益,建設社會主義生態(tài)文明。中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,必須保障人民的生態(tài)權益。在生態(tài)建設上,必須處理好生態(tài)效益與經濟效益、生態(tài)權益與生態(tài)責任之間的關系,走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的現(xiàn)代化發(fā)展道路。為此,促進全體人民精神富裕,必須牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針,形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、生產方式、生活方式,像愛護眼睛一樣愛護生態(tài)環(huán)境,建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,讓人民群眾既享受到現(xiàn)代化帶來的物質財富,也享受到碧水藍天帶來的精神愉悅。