楊林

為增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，擔(dān)負(fù)東莞市城市軌道交通2號(hào)線三期工程土建施工2331標(biāo)（簡(jiǎn)稱：2331）施工任務(wù)的中國(guó)中鐵一局和廣州建筑聯(lián)合體黨支部，堅(jiān)持黨的一切工作到支部，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，以貫徹落實(shí)各級(jí)項(xiàng)目管理提升會(huì)議精神為契機(jī)，以“一切工作到項(xiàng)目”為導(dǎo)向，以“經(jīng)濟(jì)效益為中心”，以黨建工作“做實(shí)就是生產(chǎn)力、做強(qiáng)就是競(jìng)爭(zhēng)力、做細(xì)就是凝聚力”為己任，精準(zhǔn)履行“把方向、管大局、保落實(shí)”職責(zé)，以黨建融合為抓手，緊密結(jié)合項(xiàng)目工作推進(jìn)的重難點(diǎn)，適時(shí)開展“黨建+”活動(dòng)，增收創(chuàng)效、降本增效，突出“價(jià)值創(chuàng)造、效益提升”……這其中，凝結(jié)著聯(lián)合體黨支部結(jié)合增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能實(shí)際，把廣大職工群眾組織凝聚好，為推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，以更高質(zhì)量建好東莞軌道交通2號(hào)線三期工程提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

一、充分認(rèn)識(shí)增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能的重要意義

習(xí)近平總書記對(duì)“增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能”指出：“嚴(yán)密的組織體系是黨的優(yōu)勢(shì)所在、力量所在。各級(jí)黨組織要履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé)，把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實(shí)好，把各領(lǐng)域廣大群眾組織凝聚好。”增強(qiáng)黨組織政治和組織功能，必須聚焦效益提升和價(jià)值創(chuàng)造這一主線，積極主動(dòng)，提高能力，自我加壓，求真務(wù)實(shí)，把黨員組織起來、把人才凝聚起來、把群眾動(dòng)員起來，是高質(zhì)量建好東莞軌道交通2號(hào)線三期工程，為東莞融入粵港澳大灣區(qū)、建設(shè)高品質(zhì)現(xiàn)代化都市提供堅(jiān)強(qiáng)保證的需要。

1.增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，是凝心聚力建設(shè)2331工程的需要。習(xí)近平總書記指出：“黨的力量來自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。” 堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮黨建思想政治工作優(yōu)勢(shì)，大力弘揚(yáng)開路先鋒文化，宣傳貫徹好新版企業(yè)文化理念，傳承和賡續(xù)中鐵一局“筑路精神”譜系，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，就要講好企業(yè)故事、傳遞好企業(yè)聲音，教育和引導(dǎo)廣大干部職工充分認(rèn)清形勢(shì)，守正創(chuàng)新，真抓實(shí)干，最大限度地凝聚廣大黨員和干部職工頑強(qiáng)拼搏、團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大力量，以更加堅(jiān)定的自信、更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，凝心聚力建設(shè)2331工程。

2.增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，是攻堅(jiān)克難建好2331工程的需要。在脫貧攻堅(jiān)中和抗擊新冠肺炎疫情中，黨中央一聲號(hào)令，全黨盡銳出戰(zhàn)，各級(jí)黨組織聞令而動(dòng)，“五級(jí)書記一起抓、全黨動(dòng)員促攻堅(jiān)”，構(gòu)筑起聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的堅(jiān)固防線，都凸顯了黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)。為建好東莞軌道交通2號(hào)線三期虎門北站、虎門大道站、起點(diǎn)～虎門北站區(qū)間（高架段+明挖段+盾構(gòu)段）、虎門北站～虎門大道站區(qū)間及管涌橋、新涌橋，2站2區(qū)間2橋梁拆復(fù)建等土建結(jié)構(gòu)工程，我們要攻克點(diǎn)多線長(zhǎng)、拆遷難度大，地質(zhì)復(fù)雜、作業(yè)面廣、工序轉(zhuǎn)換頻繁等重重困難，就必須充分發(fā)揮黨組織政治功能和組織功能，不斷增強(qiáng)參建員工的使命感、責(zé)任感和自豪感；才能擰成一股繩，立足本職崗位，攻堅(jiān)克難建好2331工程。

3.增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，是步調(diào)一致干好2331工程的需要。在新時(shí)代新征程上應(yīng)變局、育新機(jī)、開新局，迫切需要增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能。只有各級(jí)黨委（黨組）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用，才能團(tuán)結(jié)帶動(dòng)全黨全國(guó)各族人民步調(diào)一致奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，要以黨建工作“做實(shí)就是生產(chǎn)力、做強(qiáng)就是競(jìng)爭(zhēng)力、做細(xì)就是凝聚力”為己任，精準(zhǔn)履行“把方向、管大局、保落實(shí)”職責(zé)，充分發(fā)揮思政工作“揚(yáng)正氣、鼓士氣、接地氣、聚人氣”作用，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，堅(jiān)持目標(biāo)、問題、結(jié)果導(dǎo)向，倒排工期，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，加快生產(chǎn)進(jìn)度，在保證安全質(zhì)量的前提下，步調(diào)一致干好2331工程。

二、深刻領(lǐng)會(huì)增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能的內(nèi)涵要求

政治屬性是黨組織的根本屬性，政治功能是黨組織的基本功能;組織功能服務(wù)于政治功能，是發(fā)揮黨組織政治功能的基礎(chǔ)和保證。為此，我們要牢牢把握、深刻領(lǐng)會(huì)增強(qiáng)“兩個(gè)功能”的內(nèi)涵要求。

1.加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、做到“兩個(gè)維護(hù)”是增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能的根本基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出：“加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，根本目的是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證?！秉h的領(lǐng)導(dǎo)既宏觀又具體，必須依靠千千萬萬個(gè)黨組織發(fā)揮作用，將“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”要求落實(shí)到位，確保全黨團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”。增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，必須胸懷“國(guó)之大者”，擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在政治立場(chǎng)、方向、原則、道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。落實(shí)到項(xiàng)目，就是要以貫徹落實(shí)黨的二十大精神為契機(jī)，以“一切工作到項(xiàng)目”為導(dǎo)向，以“經(jīng)濟(jì)效益為中心”，結(jié)合大商務(wù)管理體系建設(shè)實(shí)際，組織動(dòng)員項(xiàng)目職工立足崗位，適時(shí)開展以大商務(wù)管理促進(jìn)項(xiàng)目效益提升專項(xiàng)行動(dòng)，不忘“項(xiàng)目是企業(yè)效益的源泉”初心，牢記“現(xiàn)金為王、效益優(yōu)先”使命，以大商務(wù)管理體系建設(shè)為契機(jī)，緊緊圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心和“守正創(chuàng)新，強(qiáng)基增效”主題，增收創(chuàng)效、降本增效，突出“價(jià)值創(chuàng)造、效益提升”，為實(shí)現(xiàn)公司高質(zhì)量發(fā)展凝聚智慧和力量。

2.堅(jiān)持組織路線服務(wù)政治路線是增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能的主要前提。黨的政治路線是黨的政治主張的集中體現(xiàn)，黨的組織路線由政治路線決定，是實(shí)現(xiàn)黨的政治路線的重要保證。增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，要堅(jiān)持黨的一切工作到支部，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，以“一切工作到項(xiàng)目”為導(dǎo)向，以“經(jīng)濟(jì)效益為中心”，一體推進(jìn)項(xiàng)目各個(gè)方面工作的齊頭并進(jìn)，落地見效。黨政工團(tuán)組織通力協(xié)作，相互配合，動(dòng)員組織廣大黨員、職工和青年團(tuán)員在各項(xiàng)競(jìng)賽中充分發(fā)揮好先鋒模范作用、主力軍作用和生力軍作用，大力弘揚(yáng)“在安全上不放松一時(shí)一刻，在進(jìn)度上不拖延一分一秒，在質(zhì)量上不讓步一絲一毫，在效益上不浪費(fèi)一分一厘”的主人翁精神，不斷掀起施工生產(chǎn)高潮，為早日建成東莞市城市軌道交通2號(hào)線三期工程，促進(jìn)東莞經(jīng)濟(jì)騰飛作貢獻(xiàn)。

3.樹牢宗旨意識(shí)、堅(jiān)持人民至上是增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能的重要保障。民心是最大的政治，人民是黨執(zhí)政的最大底氣。黨章明確把“堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)”作為黨的建設(shè)必須堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)的五項(xiàng)基本要求之一。黨代表中國(guó)最廣大人民根本利益，沒有任何自己特殊的利益，其性質(zhì)宗旨決定了增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，必須堅(jiān)持人民至上，把一切為了人民、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。建立完善有利于落實(shí)黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的激勵(lì)措施，進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，釋放發(fā)展?jié)摿?，提升企業(yè)效率。始終堅(jiān)持為了員工、依靠員工的根本宗旨絕不能變。確保薪酬正常增長(zhǎng)機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制、關(guān)懷幫扶機(jī)制落實(shí)到位，從而最大限度調(diào)動(dòng)參建員工的積極性和創(chuàng)造性，為建好東莞市城市軌道交通2號(hào)線三期工程貢獻(xiàn)中鐵一局的智慧和力量。

4.突出問題和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一是增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能的關(guān)鍵所在。當(dāng)前，黨組織建設(shè)整體形勢(shì)向好，但也存在部分企業(yè)中黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)不落實(shí)等弱化問題，對(duì)黨建工作不過問、不研究等淡化問題，黨的建設(shè)和改革發(fā)展“兩張皮”、黨組織軟弱無力等邊緣化問題。我們要以貫徹落實(shí)黨的二十大精神為契機(jī)，以市場(chǎng)為取向，以問題為導(dǎo)向，以提高發(fā)展質(zhì)量為目標(biāo)，突出問題和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)上下功夫，不斷增強(qiáng)黨組織政治和組織功能，堅(jiān)持持續(xù)用力、久久為功，成為推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

5.突出分類指導(dǎo)、分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)是增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能的內(nèi)在要求。堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”，抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固根本，把一切工作到項(xiàng)目、到支部的導(dǎo)向樹立起來，把項(xiàng)目黨員組織起來，把職工群眾動(dòng)員起來，切實(shí)提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力。通過不斷創(chuàng)新黨建工作載體，圍繞項(xiàng)目重難點(diǎn)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，大力開展“企地同軌”“黨員先鋒工程”等主題活動(dòng)，強(qiáng)化項(xiàng)目黨建的引領(lǐng)保障服務(wù)功能；聚焦價(jià)值創(chuàng)造和效益提升，立足安全、質(zhì)量、成本等管控點(diǎn)，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，黨員責(zé)任區(qū)、示范崗、先鋒隊(duì)敢擔(dān)當(dāng)勇作為，用智慧和行動(dòng)書寫東莞市城市軌道交通2號(hào)線三期工程建設(shè)新篇章。

三、準(zhǔn)確把握增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能的主要途徑

黨的二十大對(duì)增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能作出全面部署，提出明確要求，我們必須深入理解、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握、落地見效。

1.以增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)力為切入點(diǎn)加強(qiáng)政治建設(shè)。黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，政治領(lǐng)導(dǎo)力在黨的執(zhí)政能力中是第一位的能力。要堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，推動(dòng)黨的各級(jí)組織堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的行動(dòng)上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上，體現(xiàn)在黨員干部的日常言行上，不斷提高政治判斷力、領(lǐng)悟力、執(zhí)行力。認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”制度、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，推動(dòng)黨的組織生活經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。

2.以增強(qiáng)思想引領(lǐng)力為關(guān)鍵點(diǎn)強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持強(qiáng)“根”固“魂”、對(duì)黨忠誠(chéng)的紅色基因絕不能變，理論武裝不放松，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不止步。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，永葆企業(yè)政治本色。推進(jìn)經(jīng)常性教育和黨內(nèi)集中教育相結(jié)合，促使廣大黨員干部進(jìn)一步在全面學(xué)習(xí)上下功夫、在全面把握上下功夫、在全面落實(shí)上下功夫，學(xué)懂弄通做實(shí)，全面落實(shí)集團(tuán)公司“十四五”企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃，堅(jiān)持弘揚(yáng)“開路先鋒”文化，深入推進(jìn)鑄魂、育人、塑形三大工程。以新修訂的企業(yè)文化核心價(jià)值理念、具體工作理念、員工行為準(zhǔn)則、項(xiàng)目管理“十二大”理念為重點(diǎn)，廣泛開展企業(yè)文化大宣貫、大培訓(xùn)活動(dòng)，大力弘揚(yáng)現(xiàn)場(chǎng)思想政治工作“上橋頭、進(jìn)峒口、下工班、到宿舍”等優(yōu)良傳統(tǒng)，推動(dòng)文化理念融在員工思想中、沉淀在任務(wù)流程中、落實(shí)到工作崗位上、體現(xiàn)在具體行動(dòng)上。

3.以增強(qiáng)貫徹執(zhí)行力為著力點(diǎn)嚴(yán)密組織體系。基層黨組織是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”，堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持黨的一切工作到支部，狠抓經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效、品牌創(chuàng)效、改革創(chuàng)效、管理創(chuàng)效、合規(guī)創(chuàng)效、文化創(chuàng)效“六個(gè)創(chuàng)效”，全面推動(dòng)強(qiáng)基增效行動(dòng)走深走實(shí)，開創(chuàng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。廣泛開展“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“一名黨員一面旗幟一個(gè)支部一座堡壘”“紅旗項(xiàng)目部”“創(chuàng)崗建區(qū)”“黨員先鋒工程”“五先五最”“全面從嚴(yán)治黨示范性工程”“廉潔示范線”等活動(dòng)，推動(dòng)基層黨組織和黨員在“東莞軌道立潮頭，提質(zhì)增效勇爭(zhēng)先”中唱主角、當(dāng)先鋒。

4.以增強(qiáng)群眾組織力為立足點(diǎn)走好群眾路線。黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，最大危險(xiǎn)是脫離群眾。始終把人民放在心中最高位置，堅(jiān)持人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神。完善群眾參與決策機(jī)制，架好黨心、民心的“連心橋”，做到問需、問策、問計(jì)于民。扎實(shí)做好服務(wù)群眾工作，深入落實(shí)黨中央各項(xiàng)惠民政策，著力解決職工群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題，扎實(shí)做好群眾工作，真心實(shí)意為群眾解難事、做實(shí)事、辦好事，切實(shí)維護(hù)群眾的切身利益，更好組織引領(lǐng)廣大群眾堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走、與黨一起奮斗，在2331工程建設(shè)中建功立業(yè)。

5.以增強(qiáng)社會(huì)號(hào)召力為落腳點(diǎn)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)凝聚。增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，就要以提升社會(huì)號(hào)召力為抓手，全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗。自覺堅(jiān)持“黨建帶工建帶團(tuán)建”，常態(tài)化開展“我為群眾辦實(shí)事”工會(huì)系統(tǒng)“十百萬”行動(dòng)和“青年精神素養(yǎng)提升工程”，持續(xù)增強(qiáng)全體職工的獲得感、幸福感、安全感。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，開展“書香城軌”讀書活動(dòng)，全面提高職工素質(zhì)。抓好“幸福之家”建設(shè)，為員工營(yíng)造舒適的辦公、生產(chǎn)和生活環(huán)境；關(guān)注員工的身心健康，提升員工的幸福指數(shù)，充分調(diào)動(dòng)參建員工的積極性和創(chuàng)造性。著力推動(dòng)激勵(lì)約束導(dǎo)向變革，突出以效益為核心的選人用人新導(dǎo)向，突出以業(yè)績(jī)?yōu)楹诵牡男匠昙?lì)新導(dǎo)向，進(jìn)一步建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制和職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，堅(jiān)持職工工資增長(zhǎng)與企業(yè)效益、領(lǐng)導(dǎo)收入相掛鉤，使企業(yè)改革發(fā)展成果更多惠及廣大職工，從而增強(qiáng)基層黨組織的向心力與凝聚力，為高質(zhì)量建好東莞軌道交通2號(hào)線三期工程提供不竭動(dòng)力。

四、結(jié)語

中國(guó)中鐵一局和廣州建筑聯(lián)合體黨支部提出要高質(zhì)量建好東莞軌道交通2號(hào)線三期工程，為東莞融入粵港澳大灣區(qū)、建設(shè)高品質(zhì)現(xiàn)代化都市提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，筆者認(rèn)為：只有充分認(rèn)識(shí)增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能的重要意義，深刻領(lǐng)會(huì)增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能的內(nèi)涵要求，才能不斷探尋、準(zhǔn)確把握增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能的主要途徑，把黨員組織起來、把人才凝聚起來、把群眾動(dòng)員起來，不斷創(chuàng)造“效益提升”成果，打造“一局盾構(gòu)”品牌，為公司建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先行業(yè)一流的國(guó)際知名企業(yè)團(tuán)結(jié)奮斗，為早日實(shí)現(xiàn)黨的二十大提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)再作新貢獻(xiàn)。

（作者單位：中鐵一局集團(tuán)城市軌道交通工程有限公司）