文/朱振楠，尚婉婷，朱焱

◆ 新時(shí)期信息技術(shù)驅(qū)動(dòng)下重塑智慧社區(qū)公共體育服務(wù)治理結(jié)構(gòu)，其實(shí)踐過程是“整體智治”轉(zhuǎn)型升級(jí)的直接體現(xiàn)，其治理成果是實(shí)現(xiàn)體育服務(wù)效能精細(xì)化、智慧化、共享化、現(xiàn)代化的關(guān)鍵力量。該研究從智慧社區(qū)公共體育服務(wù)治理革新的價(jià)值闡釋入手，從治理目標(biāo)、治理動(dòng)力、治理機(jī)制三大維度出發(fā)，構(gòu)建治理革新的理論框架，通過比較分析國(guó)內(nèi)外經(jīng)典案例反思智慧社區(qū)公共體育服務(wù)實(shí)踐管理與理論模式，在此基礎(chǔ)上結(jié)合前文的理論框架，提出公共體育服務(wù)治理模式的批判繼承和創(chuàng)新發(fā)展。

◆ 智慧社區(qū)；數(shù)字賦能；體育服務(wù)；治理模式

公共體育服務(wù)治理模式革新直接關(guān)乎新時(shí)期智慧社區(qū)公共體育服務(wù)的“提質(zhì)增量”，是有效化解供需矛盾、構(gòu)建更高水平公共體育服務(wù)智慧治理體系的剛性需求。《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見》《全民健身計(jì)劃（2021-2025年）》等相關(guān)政策文件體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)發(fā)展智慧體育的高度重視與戰(zhàn)略主動(dòng)，為智慧社區(qū)公共體育服務(wù)的治理指明了智慧化發(fā)展方向。

隨著新時(shí)期“物聯(lián)網(wǎng)+智慧社區(qū)”服務(wù)模式的廣泛普及，公共體育服務(wù)信息化、智能化程度不斷加深。如今在數(shù)字賦能社區(qū)公共體育服務(wù)發(fā)展的趨勢(shì)下，夯實(shí)群眾體育基礎(chǔ)、構(gòu)建更高水平的公共體育服務(wù)治理體系已經(jīng)引起學(xué)術(shù)界的強(qiáng)烈共鳴。目前學(xué)術(shù)界對(duì)于智慧社區(qū)公共體育服務(wù)治理模式的研究已基本形成以下幾點(diǎn)共識(shí)：第一，治理主體方面。傳統(tǒng)公共體育服務(wù)管理體制、運(yùn)行機(jī)制及組織機(jī)制建設(shè)中的權(quán)責(zé)失衡問題已經(jīng)成為影響現(xiàn)代化公共體育服務(wù)治理的一個(gè)根本性桎梏，亟需打破傳統(tǒng)金字塔式管理體制壁壘，構(gòu)建政府引導(dǎo)、多元主體參與的協(xié)同型智慧治理體制[1]宋雅馨,梁偉.智慧體育時(shí)代個(gè)人信息保護(hù)的挑戰(zhàn)及其治理——以公共智慧體育設(shè)施為例[J].體育科學(xué),2021,41(10):51-59.[2]胡婕婷,王新建,楊建設(shè),朱元利.數(shù)字賦能與治理革新：智慧體育社區(qū)建設(shè)的生成邏輯、實(shí)踐策略與優(yōu)化路徑[J].武漢體育學(xué)院學(xué)報(bào),2022,56(02):50-56.[3]徐磊,王慶軍,孟文濤.大數(shù)據(jù)時(shí)代學(xué)校體育場(chǎng)館服務(wù)全民健身智慧治理的內(nèi)在訴求與路徑選擇[J].山東體育學(xué)院學(xué)報(bào),2021,37(05):73-82.。第二，治理體制方面。傳統(tǒng)單一主體集權(quán)、自上而下、回應(yīng)性弱、強(qiáng)制性及人治為主的管理模式缺乏數(shù)據(jù)思維，易產(chǎn)生單一政府治理的“失靈”狀況，無(wú)法有效建立“自上而下”和“自下而上”的綜合分層治理體系[4]張洪柱,樊炳有.基層體育治理中數(shù)字技術(shù)賦能的實(shí)踐創(chuàng)新研究——基于“運(yùn)動(dòng)家”智慧體育社區(qū)的實(shí)踐[J].體育學(xué)刊,2022,29(05):62-68.[5]趙述強(qiáng),高躍,祝良.科技賦能：我國(guó)城市公共體育服務(wù)邁向智慧化治理的審視與論繹[J].體育科學(xué),2021,41(07):43-51.[6]曹垚,白光斌.我國(guó)城市社區(qū)體育治理的困境與超越[J].體育與科學(xué),2021,42(01):56-60+66.。第三，治理效能方面。依托數(shù)字技術(shù)和智慧化的管理決策，有助于持續(xù)提升智慧社區(qū)公共體育服務(wù)治理效能，有助于優(yōu)化公共體育服務(wù)的信息收集、公眾溝通、公共決策等環(huán)節(jié)，從而凸顯公共體育服務(wù)治理的民主性、公平性、系統(tǒng)性、善治性、創(chuàng)新性、安全性等[7]汪子文.公共體育服務(wù)社會(huì)治理體系下的信息化系統(tǒng)設(shè)計(jì)與開發(fā)——評(píng)《智慧城市視域下浙江城市公共體育信息服務(wù)平臺(tái)的開發(fā)與設(shè)計(jì)研究》[J].中國(guó)科技論文,2020,15(07):855.[8]白楊,郇昌店,高躍,龐瑤瑤.大數(shù)據(jù)背景下群眾體育智慧治理的路徑研究[J].西安體育學(xué)院學(xué)報(bào),2019,36(01):53-56+87.[9]賈文彤,李寒冰,翟北辰,張亞男.智慧法治視域下體育法治現(xiàn)代化的必然性與實(shí)現(xiàn)路徑[J].上海體育學(xué)院學(xué)報(bào),2022,46(02):81-87.[10]趙述強(qiáng),劉衛(wèi)軍,潘祥.我國(guó)城市公共體育服務(wù)智慧治理研究[J].體育文化導(dǎo)刊,2020(10):59-65.。

現(xiàn)有研究成果為提升智慧社區(qū)公共體育服務(wù)建設(shè)手段、重塑新時(shí)期下治理格局提供了理論參考，但這些研究均是從宏觀角度去闡述理論層面的智慧社區(qū)公共體育服務(wù)治理體系，缺乏對(duì)微觀層面典型國(guó)外案例的現(xiàn)實(shí)分析?；诖?，本研究根據(jù)數(shù)字賦能體育服務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)，通過模型構(gòu)建、案例分析與比較研究，探討如何從智慧社區(qū)視角加強(qiáng)創(chuàng)新社區(qū)公共體育服務(wù)治理，為推進(jìn)新時(shí)期公共體育服務(wù)治理變革、構(gòu)建智慧社區(qū)公共體育服務(wù)治理新格局提供借鑒和參考。

1 智慧社區(qū)公共體育服務(wù)治理模式革新的價(jià)值闡釋

1.1 智慧社區(qū)公共體育服務(wù)治理模式革新的內(nèi)涵

數(shù)字賦能的進(jìn)程是創(chuàng)新發(fā)展的進(jìn)程，利用數(shù)字化知識(shí)擺脫傳統(tǒng)治理，深度挖掘大眾需求，探索多元信息化生活場(chǎng)景。智慧社區(qū)作為引入數(shù)字技術(shù)的“先行者”，在數(shù)字技術(shù)屬性不斷加持下公共體育服務(wù)管理融入新的治理思想，逐漸呈現(xiàn)出新的治理動(dòng)態(tài)，其治理體系也面臨數(shù)字化的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

在此過程中，數(shù)字技術(shù)的賦能就不能僅僅從數(shù)字技術(shù)的技術(shù)屬性來(lái)思考問題，而需要從戰(zhàn)略和管理這些更大的視角來(lái)進(jìn)行分析和理解[11]王超,杜唯,杜春華.數(shù)字技術(shù)賦能冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的理論內(nèi)涵、現(xiàn)實(shí)困境與實(shí)踐路徑[J].沈陽(yáng)體育學(xué)院學(xué)報(bào),2022,41(05):21-27+95.。智慧社區(qū)公共體育服務(wù)治理模式革新的內(nèi)涵，可以進(jìn)一步理解為三個(gè)方面：一是“數(shù)字治理”革新。智慧社區(qū)、數(shù)字技術(shù)、公共體育服務(wù)治理的融合滲透，通過大數(shù)據(jù)將健身設(shè)施、組織服務(wù)、科學(xué)指導(dǎo)、體育賽事、健身活動(dòng)、體育文化、場(chǎng)館開放、智慧平臺(tái)等資源融為一體，實(shí)現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容與服務(wù)需求的精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理，促進(jìn)傳統(tǒng)治理邁向現(xiàn)代數(shù)字治理[12]王寧寧,程文廣.全民健身公共服務(wù)智慧化實(shí)踐困境及行動(dòng)路向[J].體育文化導(dǎo)刊,2022(10):65-72.。二是“多元治理”革新。新一代信息技術(shù)的應(yīng)用重構(gòu)智慧社區(qū)公共體育服務(wù)治理主體的機(jī)制，利用科技元素在治理主體間協(xié)同與決策，以提升智慧社區(qū)公共體育治理效能為重點(diǎn)，正反饋式地提升公共體育服務(wù)供給的多樣性和可變性，從而形成縱橫交錯(cuò)的多元主體互動(dòng)互治格局[13]王偉,劉博雅,宋瑞玨,單峰.技術(shù)·制度·人：人民中心視角下智慧社區(qū)建設(shè)困境與路徑創(chuàng)新[J].未來(lái)城市設(shè)計(jì)與運(yùn)營(yíng),2022(05):15-21.。三是“智慧治理”革新。面對(duì)復(fù)雜性時(shí)代變遷過程中智慧社區(qū)體育治理的新挑戰(zhàn)，數(shù)字技術(shù)的引入改變了傳統(tǒng)形式上公共體育服務(wù)的供給內(nèi)容、方式、主體等，通過數(shù)字化場(chǎng)景與治理模式的關(guān)聯(lián)，豐富智慧社區(qū)公共體育服務(wù)的內(nèi)涵，為智慧化體育服務(wù)治理提供了無(wú)限可能[14]吳志強(qiáng),甘惟,劉朝暉,李舒然,周咪咪,趙剛,張修寧.AI城市：理論與模型架構(gòu)[J].城市規(guī)劃學(xué)刊,2022(05):17-23.。

1.2 智慧社區(qū)公共體育服務(wù)治理模式革新的價(jià)值

數(shù)字技術(shù)賦能為智慧社區(qū)公共體育服務(wù)治理注入了活力源泉，以數(shù)據(jù)和信息作為關(guān)鍵要素為公共體育服務(wù)高效治理提供了可能，通過對(duì)體育治理信息的收集、整合、傳遞和分析實(shí)現(xiàn)各級(jí)政府、社會(huì)力量、民眾間大數(shù)據(jù)共享，融合共生創(chuàng)新治理模式，促進(jìn)其對(duì)基層體育服務(wù)需求作出智慧化、精準(zhǔn)化和信息化的正確反應(yīng)。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展新要求的背景下，智慧社區(qū)公共體育服務(wù)治理價(jià)值再造：第一，治理新范式的多元化價(jià)值。智慧社區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代科技與公共體育服務(wù)治理深度融合，用科技為公共體育服務(wù)治理引入新范式，打破了“信息孤島”，借助大數(shù)據(jù)媒介形成主客體間互動(dòng)交流的共同體，提高新時(shí)期公共體育服務(wù)治理決策能力。如2020年初浙江省嘉興以“運(yùn)動(dòng)嘉”智慧體育平臺(tái)打造“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)治理”新模式，從而搭建政府與居民的信息交互橋梁，提高居民參與智慧社區(qū)公共體育服務(wù)治理的積極性，形成官民良性協(xié)同共治型的體育服務(wù)治理模式。第二，治理新技術(shù)的智慧化價(jià)值。隨著智慧社區(qū)建設(shè)范圍和技術(shù)深度的拓展，逐漸實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域內(nèi)人、地、事、物、情、組織等信息的直觀管理，智慧化服務(wù)得到廣泛應(yīng)用。加強(qiáng)基層公共體育服務(wù)智慧治理能力可以有效為居民服務(wù)減負(fù)增能。利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集和信息共享，有效為居民提供體育場(chǎng)地、體育社群、體育活動(dòng)、體育指導(dǎo)、體質(zhì)測(cè)試等多元化運(yùn)動(dòng)健身服務(wù)。第三，治理新成果的大眾化價(jià)值。從良好的治理視角看，共享性是智慧社區(qū)公共體育服務(wù)善治的核心價(jià)值。智慧社區(qū)公共體育服務(wù)的治理符合新時(shí)期人民日益增長(zhǎng)的對(duì)公共體育服務(wù)治理現(xiàn)代化的需求愿景，在智慧化治理的過程中精準(zhǔn)對(duì)接社區(qū)體育參與的全齡居民，特別是借助“互聯(lián)網(wǎng)+”云端物聯(lián)的精準(zhǔn)反饋實(shí)現(xiàn)智能化治理，根據(jù)“育齡婦女、高齡老人”等內(nèi)嵌標(biāo)簽提供相關(guān)的康健服務(wù)，體現(xiàn)全齡友好、全民 共享的治理理念，凸顯居民公共體育服務(wù)利益分配的公平性與共享性。

2 智慧社區(qū)公共體育服務(wù)治理模式革新的理論框架

智慧社區(qū)作為公共體育服務(wù)治理革新的載體，主要借助云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，通過可知、互聯(lián)、智能化的方式，變革和創(chuàng)新智慧社區(qū)中公共體育服務(wù)的治理體系，以此實(shí)現(xiàn)更高效更精細(xì)的服務(wù)治理理念。一個(gè)清晰完整的公共體育服務(wù)治理框架應(yīng)包括治理目標(biāo)、治理動(dòng)力和治理機(jī)制，因此本研究根據(jù)“治理目標(biāo)-治理動(dòng)力-治理機(jī)制”的邏輯建構(gòu)智慧社區(qū)公共體育服務(wù)治理模式革新的理論框架。

2.1 治理目標(biāo)維度：智能化技術(shù)、智能化平臺(tái)、智能化空間

基于對(duì)社會(huì)智慧化發(fā)展趨勢(shì)以及體育個(gè)性化需求的理性認(rèn)知，智慧社區(qū)公共體育服務(wù)治理價(jià)值的最終體現(xiàn)應(yīng)該是提高服務(wù)終端的使用效率，保障智慧社區(qū)內(nèi)公共體育服務(wù)的全齡覆蓋和精準(zhǔn)供給。其中，智慧社區(qū)中互聯(lián)網(wǎng)、傳感器與通信技術(shù)使得體育服務(wù)真正實(shí)現(xiàn)便民化。不斷融入更多的現(xiàn)代技術(shù)創(chuàng)新體育環(huán)境，包括智慧化的設(shè)施、大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、線上運(yùn)動(dòng)APP等，通過構(gòu)建智慧體育平臺(tái)能夠最大限度的了解大眾的實(shí)際需求，以需求帶動(dòng)供給。大數(shù)據(jù)和智能化技術(shù)不斷升級(jí)也可推動(dòng)智慧社區(qū)公共體育服務(wù)治理架構(gòu)的深度延伸，使傳統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)向智能化、無(wú)人化方向邁進(jìn)。同時(shí)憑借大數(shù)據(jù)和智能化技術(shù)的不斷升級(jí)整合智慧社區(qū)內(nèi)資源，有利于打造“智慧體育”公共健身空間，其智能性、科學(xué)性、專業(yè)性必將不斷滿足人民對(duì)美好生活的需要，實(shí)現(xiàn) 公共體育服務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

2.2 治理動(dòng)力維度：內(nèi)生動(dòng)力、外部壓力

智慧社區(qū)下的公共體育是新時(shí)期的智慧體育，是推動(dòng)人民生活幸福美滿的發(fā)展動(dòng)力。更多的現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)入大眾視野，既促進(jìn)了全民健身的開展，也推動(dòng)了“最多跑一次”改革，為智慧社區(qū)公共體育服務(wù)注入了更加高效、可持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力。同時(shí)新冠疫情的影響給公共體育服務(wù)工作造成暫時(shí)的影響與困難，卻也催生了新的機(jī)遇。深究背后的動(dòng)力原因，無(wú)外乎內(nèi)生動(dòng)力與外部壓力。其中內(nèi)生動(dòng)力多源自信息化發(fā)展的大趨勢(shì)下人民日益增長(zhǎng)的運(yùn)動(dòng)需求與供給之間的不平衡矛盾，是新時(shí)期需求的變化倒逼供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，因此提升體育治理水平成了當(dāng)務(wù)之急。而外部壓力多源自智慧社區(qū)下其他領(lǐng)域的影響，智慧社區(qū)是整合社區(qū)內(nèi)的各類服務(wù)資源于一體的新的管理形態(tài)社區(qū)，智慧社區(qū)內(nèi)公共體育服務(wù)供給的“短板”必然給傳統(tǒng)的治理結(jié)構(gòu)變革帶來(lái)挑戰(zhàn)。同時(shí)國(guó)外體育服務(wù)智慧化建設(shè)和治理均相對(duì)成熟，無(wú)形中也會(huì)對(duì)我國(guó)智慧社區(qū)體育服務(wù)治理產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)壓力。

2.3 治理機(jī)制維度：參與機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制

智慧社區(qū)公共體育服務(wù)治理機(jī)制包括參與、激勵(lì)、監(jiān)督三個(gè)維度。如今智慧社區(qū)公共體育服務(wù)治理需求與傳統(tǒng)治理模式不相適應(yīng)，因此，協(xié)調(diào)運(yùn)行智慧社區(qū)公共體育服務(wù)治理機(jī)制是確保服務(wù)持續(xù)發(fā)展的前提。其一，智慧社區(qū)公共體育服務(wù)治理強(qiáng)調(diào)發(fā)揮新型舉國(guó)體制，政府主導(dǎo)的供給方式、供給方向極大的影響供給效果，而拓寬市場(chǎng)參與渠道，讓位于市場(chǎng)主體，更有利于引入市場(chǎng)資金，促進(jìn)體育資源的有效配置。其二，智慧社區(qū)公共體育服務(wù)激勵(lì)機(jī)制是對(duì)參與主體的正向激勵(lì)，有助于不斷強(qiáng)化參與主體的數(shù)字認(rèn)知和創(chuàng)新思維，不斷對(duì)智慧社區(qū)公共體育服務(wù)的硬件設(shè)施進(jìn)行創(chuàng)新建設(shè)，同時(shí)對(duì)治理機(jī)制等軟件資源進(jìn)行更新完善，提高服務(wù)品質(zhì)和配置效率。其三，監(jiān)督機(jī)制是縱深推進(jìn)智慧社區(qū)公共體育服務(wù)智慧化改革的根本保障，突出監(jiān)督治理效能，有助于強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)，及時(shí)整改建設(shè)過程中的問題，形成運(yùn)轉(zhuǎn)順暢高效的系統(tǒng)監(jiān)督機(jī)制，從而推動(dòng)智慧社區(qū)公共體育服務(wù)治理整體效能的全面提升。

3 智慧社區(qū)公共體育服務(wù)治理模式的典型案例分析

3.1 愛爾蘭：克羅克體育公園

應(yīng)用智能數(shù)字技術(shù)是提高體育治理的世界性現(xiàn)象?？肆_克公園的目標(biāo)是借助智能技術(shù)和新興物聯(lián)網(wǎng)(IoT)成為一個(gè)“綠色”體育場(chǎng)，從根本上改變?nèi)藗儏⑴c體育的方式。首先，體育場(chǎng)引入傳感器技術(shù)更有效地整合場(chǎng)內(nèi)資源，如智能體育場(chǎng)的能源優(yōu)化技術(shù)收集和整理有關(guān)能源消耗和浪費(fèi)、噪音污染、排放等方面的數(shù)據(jù)，從而確定如何更有效的管理能源消耗方式以及減少噪音排放，測(cè)量體育場(chǎng)接收到的太陽(yáng)能和風(fēng)量，并計(jì)算其中有多少可以轉(zhuǎn)化成為體育場(chǎng)供電的能量。其次，將智能技術(shù)用于體育場(chǎng)個(gè)性化亮點(diǎn)的開發(fā)，例如，在太陽(yáng)魔鬼體育場(chǎng)中開發(fā)出“勝利歡呼”這一應(yīng)用程序，該應(yīng)用程序?qū)⒐膭?lì)更多的人群參與到比賽中，提高他們的娛樂價(jià)值，并且可以在前往體育場(chǎng)的途中購(gòu)買球衣或旗幟，還可以訂購(gòu)飲料或食物到他們的座位。最后，智能體育場(chǎng)中使用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提高人們安全和衛(wèi)生服務(wù)保障，傳感器技術(shù)將能夠 確定人群是否表現(xiàn)異常，人們是否出于任何原因奔跑或恐慌，并能夠快速地做出反應(yīng)在需要時(shí)打開緊急出口。

3.2 荷蘭：阿姆斯特丹約翰克魯伊夫體育場(chǎng)館

隨著體育場(chǎng)館商業(yè)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的不斷升級(jí)，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新被納入體育場(chǎng)館的設(shè)計(jì)和管理中，其智慧化發(fā)展的主要目的是能夠向場(chǎng)內(nèi)用戶提供“實(shí)時(shí)”的信息數(shù)據(jù)從而滿足用戶的安全安保、賽事體驗(yàn)、休閑娛樂、醫(yī)療救助等各項(xiàng)個(gè)性化需求。荷蘭的阿姆斯特丹約翰克魯伊夫體育場(chǎng)可謂是最具創(chuàng)新性的“智能體育場(chǎng)”的典型代表。在體育場(chǎng)館，高質(zhì)量流媒體服務(wù)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)一步打通了體育場(chǎng)館與網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通渠道，以“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)媒體”的創(chuàng)新思維讓所謂的“在家體驗(yàn)”得到實(shí)現(xiàn)，并且球迷能夠從球場(chǎng)側(cè)面或守門員的角度觀看足球比賽，或者體驗(yàn)在球場(chǎng)上行走的感覺。體育場(chǎng)內(nèi)收銀機(jī)、清潔、人群控制、能源消耗、移動(dòng)門戶、智能草坪監(jiān)控系統(tǒng)、人員配備、人臉識(shí)別、技術(shù)維護(hù)和票務(wù)登記等智能工具的應(yīng)用提高了體育場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的有效性、智能性和可達(dá)性。如智能草坪工具測(cè)量體育場(chǎng)球場(chǎng)上的草坪質(zhì)量，以確定何時(shí)需要更換；再者移動(dòng)門戶測(cè)量通往體育場(chǎng)路線上的游客流量，根據(jù)實(shí)時(shí)信息引導(dǎo)游客從而節(jié)省時(shí)間，優(yōu)化員工成本并改善訪客體驗(yàn)。

3.3 意大利：卡利亞里智慧體育俱樂部

卡利亞里體育俱樂部基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的滲透影響強(qiáng)調(diào)環(huán)境智能，建立一種新的健身房環(huán)境智能系統(tǒng)參與式規(guī)劃的戰(zhàn)略手段，采取智慧信息技術(shù)，改善體育、健康和社會(huì)包容之間相關(guān)性。其中，物聯(lián)網(wǎng)和虛擬現(xiàn)實(shí)可以有效為用戶提供身臨其境的交互式健身房體驗(yàn)。通過小型物聯(lián)網(wǎng)傳感器，輕松連接到鍛煉機(jī)并從中實(shí)時(shí)跟蹤大量信息，包括鍛煉類型、重復(fù)次數(shù)和每次重復(fù)中的進(jìn)度?；诟櫟倪\(yùn)動(dòng)信息，通過Android應(yīng)用程序提供錯(cuò)誤姿勢(shì)運(yùn)動(dòng)的警報(bào)，并根據(jù)傳感器值向用戶展示在虛擬運(yùn)動(dòng)環(huán)境中進(jìn)行鍛煉的正確方式，從而幫助用戶更好地專注于目標(biāo)肌肉群。此外，可穿戴傳感器也是一大亮點(diǎn)，智能化的監(jiān)測(cè)信息均來(lái)自可穿戴傳感器，將硬件與慣性測(cè)量單元（IMU）傳感器相結(jié)合，用于健身跟蹤和脈搏測(cè)量。例如，大量的消費(fèi)者使用帶有計(jì)步器（IMU）和GPS區(qū)域跟隨的跑步追蹤器；一些舉重運(yùn)動(dòng)員還利用基于智能手機(jī)的訓(xùn)練日志來(lái)監(jiān)控他們的鍛煉。

3.4 中國(guó)：“運(yùn)動(dòng)家”智慧體育社區(qū)

為了積極打造智慧體育社區(qū)，優(yōu)化體育服務(wù)建設(shè)內(nèi)容，浙江省利用智慧信息技術(shù)建立了各類智慧體育平臺(tái)，較為典型的“運(yùn)動(dòng)家”、“浙里辦”、“浙里健身”等服務(wù)平臺(tái)，以數(shù)字技術(shù)賦能讓“一站式”體育服務(wù)取得良好的治理效能。一是體育設(shè)施資源的一體化，該類智慧化體育服務(wù)平臺(tái)主要集線上場(chǎng)館預(yù)定、賽事服務(wù)、體質(zhì)檢測(cè)、培訓(xùn)指導(dǎo)等服務(wù)于一體，是三維智治的社區(qū)“微基建”，更是踐行“10分鐘體育生活圈”美好愿景的實(shí)際舉措。二是體育設(shè)施資源的智慧化，如“以互聯(lián)網(wǎng)體育服務(wù)”為支撐，沿途建設(shè)智能健身步道和交互大屏，配置相應(yīng)的照明、攝像頭等安全設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，保障居民的安全健身體驗(yàn)。同時(shí)手機(jī)APP與平臺(tái)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，使得整個(gè)預(yù)約、查詢、報(bào)修、管理的全過程更高效便捷。三是體育設(shè)施資源的共享化，項(xiàng)目的開發(fā)覆蓋全齡人群，特別推出“老年體育服務(wù)”，根據(jù)老年人健身需求加強(qiáng)智慧社區(qū)公共體育服務(wù)的“適老化”，整合體育資訊、老年人體育交流活動(dòng)、健身指導(dǎo)視頻、體育場(chǎng)地設(shè)施等內(nèi)容，優(yōu)選適合老年人的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，進(jìn)一步優(yōu)化交互界面、減少操作頻率，讓老年人容易用、方便用。

同一次監(jiān)測(cè)中同一點(diǎn)位不同項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)結(jié)果之間應(yīng)符合其理論上的邏輯相關(guān)性。熟知掌握這些關(guān)系，對(duì)于審核大量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可達(dá)到事半功倍的效果。例如：CODcr和BOD5之間，BOD5是在已測(cè)得CODcr含量基礎(chǔ)上，圍繞BOD5預(yù)期值進(jìn)行稀釋的，所以CODcr含量大于BOD5含量；由于環(huán)境中的氮循環(huán)，一般DO含量高的水體，NO3-N高于NH3-N，硝氮、氨氮、亞硝氮之和不應(yīng)大于總氮濃度；Cr6+不能大于總鉻濃度；一般情況下，水中DO不應(yīng)大于相應(yīng)水溫下飽和DO值，CODcr高，則DO必低。這些關(guān)系在審核中要格外留意。

4 智慧社區(qū)公共體育服務(wù)治理典型案例的比較啟示

智慧體育助力智慧社區(qū)公共體育服務(wù)水平提升，更能夠在各方主體的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)下邁向更高水平、高質(zhì)量的智慧化治理路徑。綜合前文的四個(gè)案例進(jìn)行比較分析，并結(jié)合本研究中構(gòu)建的智慧社區(qū)公共體育服務(wù)治理模式革新的理論框架，作出進(jìn)一步的反思解讀。

第一，從治理類型來(lái)看，上述案例分別代表了智慧社區(qū)公共體育服務(wù)的體育公園、體育場(chǎng)館、體育俱樂部、體育社區(qū)等治理場(chǎng)景。同時(shí)案例涵蓋了發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家，且案例均具有典型性特征。從案例中梳理發(fā)現(xiàn)，數(shù)字賦能是全球公共體育服務(wù)治理改革的重要進(jìn)展，以應(yīng)用為核心，將5G、人工智能等新一代信息技術(shù)融入體育器械設(shè)施、體育產(chǎn)品和場(chǎng)館系統(tǒng)中，為大眾帶來(lái)良好的運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)和信息服務(wù)，從而提升智慧體育治理效能。

第二，從治理技術(shù)來(lái)看，上述案例在智慧社區(qū)公共體育服務(wù)智慧化治理過程中都融合了人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)。愛爾蘭克羅克體育公園主要引入傳感器技術(shù)有效地整合場(chǎng)內(nèi)資源，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。阿姆斯特丹約翰克魯伊夫體育場(chǎng)館主要利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新體育場(chǎng)館的設(shè)計(jì)和管理，向場(chǎng)內(nèi)用戶提供“實(shí)時(shí)”的運(yùn)動(dòng)信息數(shù)據(jù)?？ɡ麃喞镏腔垠w育俱樂部借助物聯(lián)網(wǎng)和虛擬現(xiàn)實(shí)為用戶提供身臨其境的交互式健身房體驗(yàn)。浙江“運(yùn)動(dòng)家”智慧體育社區(qū)以數(shù)字技術(shù)賦能體育服務(wù)平臺(tái)，讓“一站式”體育服務(wù)取得良好的治理效能。

第三，從治理目標(biāo)來(lái)看，上述案例都是基于社會(huì)智慧化與信息化發(fā)展時(shí)代背景下的順勢(shì)而為，不論發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，都強(qiáng)調(diào)利用互聯(lián)網(wǎng)、傳感器與通信技術(shù)使得體育服務(wù)真正實(shí)現(xiàn)便民化。同時(shí)，更多現(xiàn)代技術(shù)的融入不斷創(chuàng)新著整體環(huán)境治理的智慧化水平，對(duì)體育資源進(jìn)行精準(zhǔn)激活和整合調(diào)動(dòng)，減少資源的損耗和浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)公共體育服務(wù)治理的精準(zhǔn)和有效?？偠灾?智慧體育服務(wù)體驗(yàn)的終極目標(biāo)是全面精準(zhǔn)的提高體育服務(wù)能力與水平,滿足公眾日益增長(zhǎng)的多元個(gè)性化的體育消費(fèi)需求,呈現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿εc蓬勃的生命力。

第四，從治理動(dòng)力來(lái)看，上述案例中各類型的公共體育服務(wù)治理場(chǎng)景全面開啟數(shù)字化賦能進(jìn)程?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代催生著公共體育服務(wù)治理的智能化，如阿姆斯特丹約翰克魯伊夫體育場(chǎng)館基于網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)了人與場(chǎng)館內(nèi)物的有機(jī)融合，形成一個(gè)智能整體。綜合來(lái)看，不論國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家還是國(guó)內(nèi)在智慧化公共體育服務(wù)治理中都是基于人們對(duì)美好生活和健康生活的心理需求而進(jìn)行的革新。推動(dòng)公共體育服務(wù)治理走向“智慧化”，是加速行業(yè)轉(zhuǎn)型的必然產(chǎn)物,也是人們最追求質(zhì)量服務(wù)的最終選擇,所以公共體育服務(wù)“智慧化”治理的革新是一種必然的趨勢(shì)。

第五，從治理機(jī)制來(lái)看，上述案例中雖未直接體現(xiàn)智慧社區(qū)公共體育服務(wù)治理機(jī)制中參與、激勵(lì)、監(jiān)督三個(gè)維度的內(nèi)容，但細(xì)細(xì)考量就可得知，與傳統(tǒng)社區(qū)公共體育服務(wù)治理機(jī)制相比，新時(shí)期智慧社區(qū)公共體育服務(wù)智慧化治理的革新更多強(qiáng)調(diào)是以數(shù)字化的平臺(tái)作為支撐，整合社區(qū)內(nèi)信息資源要素，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化基層治理。而智慧化治理僅憑借政府主體的能力難以滿足大眾的多元化需求，更需要提供優(yōu)質(zhì)便捷的智能化產(chǎn)品。因此，引入“運(yùn)營(yíng)”思維，研判出智慧社區(qū)公共體育服務(wù)治理環(huán)節(jié)必須要依靠市場(chǎng)化的機(jī)制，以市場(chǎng)化手段服務(wù)社會(huì)需求，引導(dǎo)企業(yè)和市民參與公共體育服務(wù)治理的革新，提升數(shù)字化治理能力。而市民通過大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息化手段，利用監(jiān)督系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)可查詢、可評(píng)價(jià)、可舉報(bào)，突破了傳統(tǒng)監(jiān)督局限，推動(dòng)智慧社區(qū)公共體育服務(wù)治理運(yùn)行規(guī)范化、透明化。

5 智慧社區(qū)公共體育服務(wù)治理革新的未來(lái)展望

第一，就“創(chuàng)新-治理”而言，要破除理念慣性，將智慧社區(qū)公共體育服務(wù)智慧化發(fā)展提升到戰(zhàn)略高度，各級(jí)政府要把推進(jìn)“新型智慧社區(qū)公共體育服務(wù)”建設(shè)成為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù)。明確新型智慧社區(qū)公共體育服務(wù)的發(fā)展目標(biāo)，形成全方位、多層級(jí)的精細(xì)治理體系。此外，一些發(fā)達(dá)國(guó)家較早實(shí)踐數(shù)字化轉(zhuǎn)型，對(duì)我國(guó)新時(shí)期公共體育服務(wù)治理有著借鑒意義，如無(wú)處不在的惠民服務(wù)、透明高效的在線政府、融合創(chuàng)新的信息資源、精準(zhǔn)精細(xì)的設(shè)施供給等方面。

第二，就“協(xié)同-共治”而言，將新舉國(guó)體制作為智慧社區(qū)公共體育服務(wù)智慧化治理變革的重要路徑。在協(xié)同共治理念引領(lǐng)下，政府要做好服務(wù)型角色，制定監(jiān)督與評(píng)價(jià)機(jī)制保障智慧社區(qū)公共體育服務(wù)治理轉(zhuǎn)型。同時(shí)保護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，牽頭搭建相互支撐的共同體服務(wù)平臺(tái)，匯聚眾智，激發(fā)市場(chǎng)潛力來(lái)建設(shè)群眾滿意的新型智慧社區(qū)公共體育服務(wù)。此外，引導(dǎo)社區(qū)組織居民等多主體參與治理，理性反饋，構(gòu)建真正的民主服務(wù)型的新時(shí)期公共體育服務(wù)質(zhì)量體系。

第三，就“差異-不足”而言，大數(shù)據(jù)、智能化技術(shù)在智慧社區(qū)的跨界應(yīng)用重塑了公共體育服務(wù)治理格局，同時(shí)在治理革新過程中因治理主體的認(rèn)知觀念偏差也會(huì)制約智慧社區(qū)公共體育服務(wù)治理效能。治理主體在建設(shè)過程中通常秉承著“自上而下”的銜接思路，“因智而治”導(dǎo)致情感治理的缺位，因此在新時(shí)期開展智慧社區(qū)公共體育服務(wù)建設(shè)中要積攢情感資源，以情感需要的視角而非指標(biāo)考核視角來(lái)思考新的治理舉措。如積極開展系列活動(dòng)，助力部分群體跨越“數(shù)字鴻溝”；新的智慧社區(qū)場(chǎng)域中調(diào)整配置智慧化的體育資源，讓服務(wù)更加親民。將治理回歸“人”的本體需求和價(jià)值，促進(jìn)治理效能的最大化。