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閩寧鎮(zhèn):閩寧協(xié)作鄉(xiāng)村振興新篇章

2023-06-21 05:35:37鄭智維
民生周刊 2023年12期
關(guān)鍵詞:王文娟閩寧寧夏

鄭智維

寧夏銀川閩寧鎮(zhèn)

作為一處生態(tài)移民點,閩寧鎮(zhèn)由時任福建省委副書記習(xí)近平親自提議,由福建和寧夏共同建設(shè)。

位于銀川南端、賀蘭山東麓、永寧縣西部,閩寧鎮(zhèn)東鄰西干渠,南與青銅峽市邵崗鎮(zhèn)甘城子為界,北至西夏王陵。

當年8000人的貧困移民村,如今已經(jīng)發(fā)展成6萬多人的生態(tài)移民示范鎮(zhèn)—閩寧鎮(zhèn)。2022年,全鎮(zhèn)移民人均可支配收入為16775元。而在1997年,這里的人均可支配收入僅500元。

2016年7月19日上午,習(xí)近平總書記來到寧夏銀川永寧縣閩寧鎮(zhèn)原隆移民村,實地察看福建和寧夏合作開展移民搬遷安置和脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

在閩寧鎮(zhèn)考察時,習(xí)近平總書記深情談起20年前在福建工作時推動閩寧合作的情景。

時隔7年,銀川市永寧縣閩寧鎮(zhèn)原隆村村民何利霞,仍常常想起2016年7月19日的場景。

那天上午,習(xí)近平總書記來到閩寧鎮(zhèn)原隆村,實地察看閩寧協(xié)作開展移民搬遷安置和脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

在蔬菜種植大棚里,習(xí)近平總書記與移民何利霞嘮起了家常:哪一年移民過來的?收入怎么樣?

言語間都是些貼心的家常話,何利霞能真切感受到總書記對移民群眾的深深牽掛。了解到何利霞務(wù)工每月能掙2100元后,總書記祝愿她:“希望你們家生活越過越好!”

5月5日,《民生周刊》記者聯(lián)系到正在銀川一家飯店務(wù)工的何利霞。工作不算太累,何利霞每天能掙到100元。生活在逐步變好,孩子們陸續(xù)走上工作崗位。曾是建檔立卡貧困戶的何利霞對未來充滿希望。

位于銀川南端、賀蘭山東麓、永寧縣西部,何利霞家所在的閩寧鎮(zhèn)東鄰西干渠,南與青銅峽市邵崗鎮(zhèn)甘城子為界,北至西夏王陵。

作為一處生態(tài)移民點,閩寧鎮(zhèn)由時任福建省委副書記習(xí)近平親自提議,由福建和寧夏共同建設(shè)。在閩寧鎮(zhèn)考察時,總書記深情談起20年前在福建工作時推動閩寧合作的情景。

1997年春,時任福建省委副書記習(xí)近平來到寧夏,調(diào)研對口幫扶工作,部署“移民吊莊”工程(指貧困地區(qū)群眾整體跨區(qū)域搬遷—記者注),創(chuàng)造了東西部協(xié)作發(fā)展的嶄新模式。

如今,當年8000人的貧困移民村,已經(jīng)發(fā)展成6萬多人的生態(tài)移民示范鎮(zhèn)。2022年,全鎮(zhèn)移民人均可支配收入達到16775元。而在1997年,這里的人均可支配收入僅500元。

“閩寧鎮(zhèn)探索出了一條康莊大道,我們要把這個寶貴經(jīng)驗向全國推廣?!笨吹介}寧鎮(zhèn)的喜人變化,習(xí)近平總書記打心眼兒里感到高興。

建設(shè)閩寧村,習(xí)近平同志的設(shè)想

瓦藍的天幕下,賀蘭山顯得更加峻峭挺拔。

漫步在閩寧鎮(zhèn)寬闊整潔的街道,放眼紅磚赤瓦、燕尾山墻,很多屋頂被設(shè)計成兩頭尖尖翹起的福建民居風格。

除了品嘗烤土豆、漿水面等特色美食,外來游客更喜歡聽移民講述搬遷致富的故事。

站在閩寧鎮(zhèn)入口處的牌樓前,王升向記者講起那段移民搬遷的歷史。1990年10月,寧夏南部山區(qū)西吉、海原兩縣的1000多戶百姓,搬遷到首府銀川市近郊的永寧縣境內(nèi),建立玉泉營、玉海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。

搬遷初期,村民齊心協(xié)力渡難關(guān)。

作為閩寧鎮(zhèn)第一批移民,59歲的王升是這段歷史的親歷者、見證者和參與者。1991年,27歲的他和家人從固原市西吉縣興平鄉(xiāng)高崖村搬來,當時的身份是西吉縣偏城鄉(xiāng)人民政府工作人員。

地處黃土高原,西海固(西吉、海原、固原—記者注)山大溝深,水土流失嚴重,極端氣候多發(fā)。因為極端干旱天氣,群眾面臨吃水困難。種地則是靠天吃飯,趕上干旱,往往顆粒無收。收成沒有保障,群眾長期處于半饑半飽狀態(tài)。

由于自然條件惡劣,西海固地區(qū)被聯(lián)合國糧食開發(fā)署認定為“不適合人類生存的地方”。早在1982年,“三西”地區(qū)(甘肅的河西、定西和寧夏的西海固—記者注)就被列為全國第一個區(qū)域性扶貧開發(fā)實驗地。

說起搬遷,王升眼前就像過電影一樣,仿佛就在昨天:“天上無飛鳥,地里不長草,十里無人煙,風吹沙粒跑”,這是他對閩寧最初的印象?!坝捎谒敛环?、土地貧瘠,且面臨耕作方式的轉(zhuǎn)變,很多群眾逃了回去,最初的移民工作反反復(fù)復(fù)?!?/p>

時光回溯至1997年。根據(jù)中央東西部扶貧協(xié)作的戰(zhàn)略部署,福建對口支援寧夏,世代居住在西海固貧困山區(qū)的數(shù)萬百姓,整體搬遷至賀蘭山東麓。

時任福建省委副書記習(xí)近平擔任福建對口幫扶寧夏領(lǐng)導(dǎo)小組組長。1996年11月,閩寧對口協(xié)作第一次聯(lián)席會議召開,簽署了對口幫扶協(xié)議書。

1997年,習(xí)近平率福建黨政代表團深入寧夏南部山區(qū)考察,參加閩寧對口扶貧協(xié)作第二次聯(lián)席會議。

6天的考察時間里,習(xí)近平翻山越溝,走訪了5個對口幫扶縣,察看吊莊搬遷、梯田建設(shè)、井窖抗旱等項目,并探訪貧困家庭。在跟寧夏的同志商量后,習(xí)近平敲定了幾件事:搞井窖、坡改梯(田)和發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。

在調(diào)研西吉移民搬遷的吊莊玉泉營時,習(xí)近平提出建設(shè)閩寧村的設(shè)想。從西海固移民到銀川,投資很大,他建議搞一個點,打造成具有樣板意義的閩寧協(xié)作示范村,移民遷得出、穩(wěn)得住、能致富。

閩寧鎮(zhèn)因扶貧而建,因脫貧而興。一批批移民在戈壁灘上創(chuàng)業(yè)拓荒、發(fā)展產(chǎn)業(yè),一批批福建干部、專技人才赴寧掛職、幫扶……作為東西部扶貧協(xié)作的示范點,閩寧村是習(xí)近平總書記“親自提議、親自命名、親自推動建設(shè)的”。王升告訴記者:“閩寧村奠基那天,他還專門發(fā)來賀信。”

閩寧協(xié)作改變她的人生

檢驗產(chǎn)品是否合格后,將熨燙好的衣服打包封裝,這是閩寧鎮(zhèn)富貴蘭扶貧車間包裝組組長王文娟的日常工作。

如果沒有閩寧協(xié)作,自己的人生會是什么樣?王文娟不敢想象。

21年前,王文娟高中畢業(yè),未能考上大學(xué)。受福建支教數(shù)學(xué)老師郭瑞鶴影響,聽說福建莆田有企業(yè)要招工后,王文娟很想去。

當時,在她的老家西吉,多數(shù)女孩子初中沒畢業(yè)就輟學(xué)了??吹接胁簧賹W(xué)生小小年紀就輟學(xué)結(jié)婚,郭瑞鶴特別心痛。她勸孩子們:“即便將來考不上大學(xué),你們也應(yīng)該借閩寧對口幫扶這一機會,去外面的世界看看?!?/p>

從那時起,“去外面看看”五個字深深地埋在了王文娟的心中。

當時,閩寧協(xié)作已推進多年。在加強產(chǎn)業(yè)合作、資源互補、勞務(wù)對接、人才交流等方面,閩寧兩地合作的機制越來越完善。其中,在聚焦農(nóng)村人口就業(yè)增收方面,兩地不斷加強勞務(wù)協(xié)作—吸引閩商來寧投資建廠,輸送務(wù)工人員赴閩。

抓住閩寧兩地勞務(wù)對接的契機,王文娟成了赴閩務(wù)工群體中的一員。

火車駛?cè)敫=ň硟?nèi),王文娟印象最深的是滿眼綠色,“山上郁郁蔥蔥全是樹,還有清澈的河流”。這樣的場景與家鄉(xiāng)有天壤之別,“家鄉(xiāng)滿山光禿禿,沒有一棵樹,稍微平坦的土地都開荒種了莊稼。風一吹,就刮起沙塵暴?!?/p>

到莆田務(wù)工,王文娟開啟了別樣人生。城市姑娘的流行服飾和洋氣發(fā)型,讓她感到自己與社會脫節(jié)了。去福建之前,媽媽專門到裁縫鋪給她做的新褲子,下了火車才發(fā)現(xiàn),和工作服差不多。

除了目之所見的不同,王文娟還感受到兩地經(jīng)濟的巨大落差?!案=ū榈厥枪S,普通人都能找到掙錢的崗位,而在老家,農(nóng)民在地里忙死也沒有幾個收成。”

初到莆田,王文娟每月能掙約1600元,之后逐漸漲到近3000元。而在老家的小叔,在建筑工地辛苦一天僅能掙到30元,卸一大卡車沙子的勞務(wù)費僅僅5元錢。

進廠務(wù)工的第三個月,王文娟就花了3000多元給家里換了一臺大彩電。在福建務(wù)工3年期間,她沒有回過家,也沒有請過假。

閩寧協(xié)作中,改變?nèi)松牟恢雇跷木暌蝗?。自福建、寧夏兩省區(qū)建立對口扶貧協(xié)作關(guān)系后,閩寧勞務(wù)協(xié)作隨即展開。公開資料顯示,1996年以來,有近5萬名寧夏人在福建創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

由福建省漳州市角美鎮(zhèn)臺商投資區(qū)援建的閩寧鎮(zhèn)第二小學(xué)(角美小學(xué))。

歷史性地告別絕對貧困

賀蘭山東麓,北緯38.5度,是釀酒葡萄種植的“黃金地帶”。

依托獨特的氣候優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢,閩寧鎮(zhèn)將葡萄種植和葡萄酒產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)帶動的“先手棋”進行重點培育。目前,全鎮(zhèn)釀酒葡萄種植近8萬畝,年產(chǎn)量達到2.6萬噸。

葡萄產(chǎn)業(yè),是閩寧鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的縮影。通過引進各類企業(yè)40余家,閩寧鎮(zhèn)培育形成了特色養(yǎng)殖、特色種植、文化旅游、光伏發(fā)電、商貿(mào)物流五大支柱產(chǎn)業(yè),釀酒葡萄、肉牛養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了集約化和規(guī)?;l(fā)展。

伴隨產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,閩寧鎮(zhèn)群眾的“錢袋子”越來越鼓,年人均可支配收入從1997年的500元,增至2022年的16775元。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為群眾提供了穩(wěn)定就業(yè)及經(jīng)濟來源。

作為新一代移民,劉莉已很難想象第一代移民經(jīng)歷的艱辛。

2013年8月2日,她和家人從寧夏固原市隆德縣溫堡鄉(xiāng)大麥溝村搬到閩寧鎮(zhèn)原隆村。僅象征性地交了12800元,劉莉一家領(lǐng)到一處54平方米的房子和4分地的院子。

對于新家,她非常滿意,“門口道路是水泥硬化路,家中通了水、電,學(xué)校、衛(wèi)生室就在家門口”。

采訪中,劉莉向記者講述了搬遷之前的生活光景。男人外出打工謀生,老人、婦女和孩子留守在家。一家人再勤快,一年到頭也只能勉強填飽肚子,年份不好的時候還要吃救濟。

搬出大山,來到平川,成為劉莉一家命運的轉(zhuǎn)折點。因為吃過苦,走出大山的她格外珍惜每一次機會。栽過樹,挖過洋蔥,在工地上做過飯,還在城里干過家政,再苦再累,她也從沒有怨過怕過。

如今,夫妻二人在原隆村的立蘭酒莊工作。除草、采摘葡萄、洗酒瓶、灌酒包裝,只有初中文化的劉莉從基層工種一點點做起,如今已經(jīng)成為葡萄酒莊的車間主管。

工作穩(wěn)定,夫妻倆每年有10余萬元的收入。2016年,家中還添置了一輛小汽車。更讓劉莉欣慰的是,家里還出了一個大學(xué)生。2021年,女兒考上了寧夏大學(xué)。

經(jīng)歷了從無到有、從窮到富的劉莉,特別感恩“移民搬遷”,感恩總書記的關(guān)懷。說起習(xí)近平總書記來原隆村這件事,劉莉雖然沒能到現(xiàn)場,但她對總書記在原隆村的每一個細節(jié)都了解。

在原隆村黨群服務(wù)中心,習(xí)近平總書記考察了民生服務(wù)大廳、衛(wèi)生計生服務(wù)站,慰問了工作人員和來辦事、就醫(yī)的群眾,還詳細了解閩寧鎮(zhèn)扶貧攻堅、福建省對口幫扶等情況。

自20世紀80年代開始,寧夏先后組織實施了吊莊移民、扶貧揚黃工程移民、易地扶貧搬遷移民、“十一五”中部干旱帶縣內(nèi)生態(tài)移民、“十二五”中南部地區(qū)生態(tài)移民、“十三五”易地扶貧搬遷,累計搬遷群眾123.27萬人,占總?cè)丝诘?7.8%。

通過移民搬遷,西海固走出“一方水土養(yǎng)不了一方人”困境。通過因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、實施生態(tài)移民和易地扶貧搬遷,寧夏80.3萬貧困人口于2020年全部實現(xiàn)脫貧,歷史性地告別絕對貧困。

閩寧鎮(zhèn)農(nóng)戶在轄區(qū)內(nèi)的光伏農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)務(wù)工。

賀蘭神酒莊

站在新的歷史起點上

隨著合作領(lǐng)域不斷拓展,機制不斷健全,閩寧協(xié)作已從省區(qū)層面不斷向基層、縱深延伸,“兩地的醫(yī)院、學(xué)校,相互結(jié)為友好院、友好校”。

為展示兩地合作的深度,永寧縣委常委、閩寧鎮(zhèn)黨委副書記李建軍向記者講述了這樣一件事。

2022年,閩寧鎮(zhèn)舉辦了一場農(nóng)民籃球賽。李建軍特意從廈門邀請了一支村隊來參加。切磋球技的同時,兩地村民交流加深,友誼得到深化。通過球賽,很多人成了好朋友。

閩寧協(xié)作,閩寧兩地互派干部掛職,27年來從未間斷。除黨政干部外,還有科技人員、教師、醫(yī)生等專業(yè)技術(shù)人才。

2021年初,李建軍作為福建省第十二批援寧工作隊隊員來到閩寧鎮(zhèn)。一年前,他因公到寧夏出差,這次出差讓他對這片土地有了牽掛。當省里選派新一批援寧干部時,他主動報名。

如期完成脫貧攻堅后,閩寧協(xié)作踏上鄉(xiāng)村振興新征程。在發(fā)展經(jīng)濟的基礎(chǔ)上,閩寧協(xié)作向教育、文化、衛(wèi)生、科技等領(lǐng)域合作拓展。從單向扶貧到產(chǎn)業(yè)對接、從經(jīng)濟援助到社會事業(yè)多領(lǐng)域深度合作。

作為閩寧協(xié)作的重點項目,閩寧產(chǎn)業(yè)園正在加速建設(shè)。塔吊林立,機器轟鳴,建筑工人、施工車輛穿梭其中……在建設(shè)現(xiàn)場,記者看到項目快速推進的繁忙場景。

總規(guī)劃面積1439.40畝,總投資15億元,閩寧產(chǎn)業(yè)園由廈門市湖里區(qū)、思明區(qū)和銀川市永寧縣采取合作共建的形式共同開發(fā)建設(shè)。

圍繞綠色農(nóng)產(chǎn)品加工、新材料、紡織服裝、機械制造等產(chǎn)業(yè),該項目將培育一批特色明顯、成長性好、帶動性強的產(chǎn)業(yè)集群,力爭到2025年,實現(xiàn)年產(chǎn)值25億元,創(chuàng)造就業(yè)崗位3500個。

據(jù)介紹,閩寧產(chǎn)業(yè)園將被打造成推動?xùn)|西部協(xié)作、鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)代化示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過積極整合資源,福建、寧夏兩省區(qū)資金優(yōu)先保障、項目優(yōu)先立項、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先扶持,統(tǒng)籌推進閩寧鎮(zhèn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

站在新的歷史起點上,福建、寧夏兩省區(qū)共同擔負起開創(chuàng)新時代閩寧協(xié)作的歷史使命。2022年9月4日,閩寧協(xié)作第二十六次聯(lián)席會議在銀川召開。

福建和寧夏再次相約,不斷加強產(chǎn)業(yè)合作、資源互補、勞務(wù)對接、人才交流。

閩寧協(xié)作,這份跨越千山萬水的山海情誼,正在新征程上描繪鄉(xiāng)村振興新畫卷。

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