根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”四大行動的通知》(農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2022〕8號),為進(jìn)一步推動貴州省農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”高質(zhì)量發(fā)展,制定本實(shí)施方案。
一、重大意義
發(fā)展綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志和承諾達(dá)標(biāo)合格農(nóng)產(chǎn)品(以下稱農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”)是踐行“大食物觀”的重要舉措,是適配人民群眾安全優(yōu)質(zhì)營養(yǎng)健康農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求的必然要求,是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品質(zhì)品牌的有效途徑,是提高貴州省農(nóng)業(yè)競爭力的重要載體,是提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理能力的創(chuàng)新舉措。
農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”是20世紀(jì)九十年代以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門推動、得到社會廣泛認(rèn)可的安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。進(jìn)入新發(fā)展階段,農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”的內(nèi)涵外延進(jìn)一步拓展。守底線方面,將承諾達(dá)標(biāo)合格上市要求,從自愿認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品,拓展到對農(nóng)產(chǎn)品上市前的強(qiáng)制要求。拉高線方面,將優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品范圍從綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,拓展到其他具有高品質(zhì)特性的農(nóng)產(chǎn)品。兩個“拓展”將更好支撐守底線拉高線一起抓、保安全提品質(zhì)同步推,加快推動貴州省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平監(jiān)管。
二、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)“四個最嚴(yán)”“產(chǎn)出來”“管出來”“既要保數(shù)量,也要保多樣、保質(zhì)量”等重要要求,按照保供固安全、振興暢循環(huán)的工作定位,對標(biāo)人民群眾對安全優(yōu)質(zhì)綠色健康農(nóng)產(chǎn)品的需求,充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”在產(chǎn)品端的帶動作用,通過產(chǎn)管并舉、產(chǎn)銷聯(lián)動,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品質(zhì),全產(chǎn)業(yè)鏈拓展增值增效空間,讓農(nóng)產(chǎn)品既要產(chǎn)得出、產(chǎn)得優(yōu),也要賣得出、賣得好,將農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”打造成高品質(zhì)、有口碑的農(nóng)業(yè)“金字招牌”。
(二)工作原則
堅持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),質(zhì)量第一。圍繞全省農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化,打造高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)品質(zhì)提升示范典型。以安全、綠色、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)為梯次,探索研制農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)指標(biāo)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化全鏈條監(jiān)管,嚴(yán)守安全“底線”,提升品質(zhì)“高線”。
堅持生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展。嚴(yán)把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的源頭關(guān),踐行綠色發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化,將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,始終將“綠色”作為貴州農(nóng)產(chǎn)品最亮麗的底色。
堅持優(yōu)化供給,系統(tǒng)提升。圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈條,以優(yōu)良品種、產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)模式、管理體系、品質(zhì)評價、包裝標(biāo)識等為重點(diǎn),全面提升農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、特色化水平。加強(qiáng)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證管理,培育地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
堅持政府引導(dǎo),市場主導(dǎo)。充分發(fā)揮政府在規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持、資金投入、監(jiān)督管理等方面的推動作用;發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,建立健全以市場為導(dǎo)向的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價機(jī)制,激發(fā)生產(chǎn)者發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)生動力。
(三)主要目標(biāo)
提升綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重、提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和特色、提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場占有率、全面推行承諾達(dá)標(biāo)合格證制度提高社會認(rèn)知度。以基地為核心的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給體系逐漸形成;標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)品質(zhì)提升的技術(shù)模式和推進(jìn)機(jī)制逐步構(gòu)建,品質(zhì)提升可量化、可評估、可感知;優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品美譽(yù)度更高、市場認(rèn)知度更強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價機(jī)制更加健全。
到2025年,全省綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重達(dá)20%以上;引導(dǎo)建設(shè)1個優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)重點(diǎn)市、6個優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)重點(diǎn)縣、58個優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地;培優(yōu)區(qū)域特色品種3個以上,構(gòu)建地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品或典型品種的特征品質(zhì)指標(biāo)體系6項(xiàng),編制生產(chǎn)操作規(guī)程3項(xiàng),集成并推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)綠色生產(chǎn)技術(shù)、轉(zhuǎn)化形成有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)綜合體3項(xiàng);推動“十百千萬”工程,推動、引導(dǎo)、鼓勵、支持市場主體設(shè)立市場專區(qū)2個、商超專柜11個,培養(yǎng)推廣專員110名。力爭建有國家級綠色有機(jī)地理標(biāo)志名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品科技成果轉(zhuǎn)化試驗(yàn)站1個以上。
三、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)行動
(四)聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。重點(diǎn)打造5類基地:一是打造綠色食品生產(chǎn)和原料基地來突出精品定位;二是打造有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地來突出生態(tài)環(huán)保;三是打造地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品核心基地來突出特征品質(zhì);四是打造綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地來突出全程控制;五是打造一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展園區(qū)來突出產(chǎn)業(yè)鏈延伸。圍繞“一縣一業(yè)”和貴州省12個農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),主推有地方特色、帶動能力強(qiáng)和可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。選擇綠色食品工作基礎(chǔ)良好,綠色食品產(chǎn)品和企業(yè)數(shù)量多、實(shí)力強(qiáng)、后勁足的農(nóng)產(chǎn)品縣域開展申報優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,依托國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地等平臺,打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)重點(diǎn)市、縣,發(fā)揮綠色農(nóng)業(yè)示范引領(lǐng)作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
(五)建立健全綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。緊盯全省農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),按照“有標(biāo)貫標(biāo)、缺標(biāo)補(bǔ)標(biāo)、低標(biāo)提標(biāo)”的原則,圍繞產(chǎn)地環(huán)境、品種種質(zhì)、生產(chǎn)技術(shù)、投入品管控、加工儲運(yùn)、包裝標(biāo)識、分等分級、品牌營銷等內(nèi)容,制定貴州省綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地目錄制度管理規(guī)定、推動信息化平臺管理,執(zhí)行綠色食品生產(chǎn)和原料基地、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品核心和全程質(zhì)量控制生產(chǎn)基地相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
(六)集成推廣可持續(xù)的綠色生產(chǎn)模式。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,推行種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)等綠色模式,支持應(yīng)用綠色生資,推廣減肥減藥、有機(jī)肥替代化肥、畜禽糞污資源化利用等綠色生產(chǎn)技術(shù)。依托涉農(nóng)科研院所和農(nóng)技推廣部門研究推廣一批適合貴州山地的綠色生產(chǎn)技術(shù)。
(七)嚴(yán)格實(shí)施按標(biāo)生產(chǎn)和生產(chǎn)檔案制度。嚴(yán)格實(shí)施按標(biāo)生產(chǎn)和生產(chǎn)檔案制度,指導(dǎo)企業(yè)全面建立農(nóng)事操作記錄和生產(chǎn)資料檔案制度,嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)記錄、種植養(yǎng)殖用藥記錄等制度,加強(qiáng)生產(chǎn)過程統(tǒng)一管理。依據(jù)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,編制相應(yīng)簡明易懂的生產(chǎn)模式圖、操作明白紙和風(fēng)險管控手冊;鼓勵企業(yè)設(shè)立標(biāo)牌,標(biāo)明基地的種養(yǎng)品種、范圍規(guī)模、技術(shù)措施、責(zé)任主體等內(nèi)容。加強(qiáng)對企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)戶的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)培訓(xùn),推動生產(chǎn)操作規(guī)程“進(jìn)企入戶”,提升質(zhì)量品牌、按標(biāo)生產(chǎn)意識和水平。
(八)強(qiáng)化全鏈條質(zhì)量安全監(jiān)管。推動生產(chǎn)者落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任,建立基地內(nèi)檢員隊(duì)伍,落實(shí)自控自檢要求,規(guī)范開具承諾達(dá)標(biāo)合格證;推動貴州省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺與國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺深度對接,開展智慧監(jiān)管、網(wǎng)格化巡查檢查,強(qiáng)化監(jiān)督抽查。加強(qiáng)綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品證后監(jiān)管,組織開展質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測。加強(qiáng)經(jīng)銷商、消費(fèi)者的質(zhì)量安全社會化監(jiān)督。
(九)提升基地輻射示范帶動能力。引導(dǎo)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與基地建設(shè),培育壯大生產(chǎn)主體。打造綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品精品品牌,強(qiáng)化與品牌超市、電商之間的產(chǎn)銷對接能力,提高綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的溢價水平,建立優(yōu)質(zhì)優(yōu)價機(jī)制。以優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范基地為標(biāo)桿,鼓勵發(fā)展“公司+基地+農(nóng)戶”和訂單農(nóng)業(yè)等模式,開展專業(yè)化全程化生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),通過統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一管理,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、品牌、服務(wù)深度融合,帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)民增收。
四、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升行動
(十)培優(yōu)區(qū)域特色品種。以農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為主要依托,開展地區(qū)特色品種提純復(fù)壯,加強(qiáng)適用于綠色生產(chǎn)方式種質(zhì)種苗的選育培育,培優(yōu)推廣一批區(qū)域優(yōu)良品種,建設(shè)一批特色品種繁育基地,提升特色農(nóng)產(chǎn)品苗種的供給能力。
(十一)構(gòu)建特征品質(zhì)指標(biāo)體系。圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),突出特色風(fēng)味、口感和營養(yǎng)品質(zhì),通過比對分析國內(nèi)外相關(guān)產(chǎn)品指標(biāo)參數(shù)和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合現(xiàn)代檢驗(yàn)檢測手段,探索研制以農(nóng)產(chǎn)品主要營養(yǎng)成分和特征營養(yǎng)成分為主的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。開展貴州特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)品種、綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品特征品質(zhì)評價和指標(biāo)監(jiān)測,推動監(jiān)測成果納入全國地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)數(shù)據(jù)庫。
(十二)開展品質(zhì)提升集成示范。引導(dǎo)生產(chǎn)基地與大專院校、科研院所合作,依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范創(chuàng)建,轉(zhuǎn)化形成有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)綜合體,開展試驗(yàn)示范、推廣應(yīng)用;集成現(xiàn)有的綠色生產(chǎn)技術(shù),融入綠色食品生產(chǎn)理念和標(biāo)準(zhǔn),在綠色食品基地、生產(chǎn)主體示范推廣。
五、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)促進(jìn)行動
(十三)持續(xù)培育綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。按照《農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃》有關(guān)要求,持續(xù)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、食品骨干企業(yè)、出口企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社示范社,加快技術(shù)迭代和質(zhì)量升級,持續(xù)打造以綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品為核心的綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,加快發(fā)展名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品。支持脫貧地區(qū)加快綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,設(shè)立綠色通道,提供技術(shù)指導(dǎo),支持打造一批特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。圍繞總體目標(biāo),制定年度工作計劃和目標(biāo)。
(十四)用好“三展一訓(xùn)”宣傳平臺。持續(xù)參與并用好中國綠色食品博覽會、有機(jī)食品博覽會、中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會地標(biāo)專展、農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”培訓(xùn)的“三展一訓(xùn)”公益宣傳平臺。持續(xù)推進(jìn)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品線下展示體驗(yàn)門店建設(shè)。鼓勵各地舉辦或組織參與特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性專業(yè)展會、推介會,支持建立多層次、專業(yè)化公益宣傳平臺。
(十五)多形式開展產(chǎn)銷對接活動。舉辦農(nóng)業(yè)品牌推介系列活動。繼續(xù)組織參與綠色食品宣傳月、地標(biāo)農(nóng)品中國行、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品推介等活動。引導(dǎo)支持農(nóng)批、商超、電商、餐飲、集采等采購商單位對接綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研企協(xié)同推進(jìn)品牌建設(shè)與推廣工作。參加農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃,運(yùn)用“三微一端”等新媒體進(jìn)一步落實(shí)“黔貨出山”。開展市場信息交流服務(wù),促進(jìn)廠商合作。
(十六)實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌多平臺展銷活動。搭建貴州品牌農(nóng)產(chǎn)品展銷專區(qū),廣泛吸納品牌主體及品牌產(chǎn)品免費(fèi)入駐,構(gòu)建貴州農(nóng)業(yè)品牌線上選品中心,協(xié)助農(nóng)業(yè)品牌主體對接主流電商渠道;根據(jù)展銷成效,加強(qiáng)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品專欄建設(shè)。依托綠色食品體系隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推廣隊(duì)伍培訓(xùn)和管理,有針對性地培養(yǎng)一批推廣專員。
六、達(dá)標(biāo)合格農(nóng)產(chǎn)品亮證行動
(十七)啟動基層網(wǎng)格“全員聯(lián)動”。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強(qiáng)調(diào)管生產(chǎn)也要管安全,組織市、縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門、檢測機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公共服務(wù)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識培訓(xùn),啟動“亮證”培訓(xùn)工作。壓實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任,指導(dǎo)生產(chǎn)者嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)藥安全間隔期、獸藥休藥期等安全生產(chǎn)要求和質(zhì)量安全管控技術(shù)性指導(dǎo)意見,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。支持有條件的地方設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)站點(diǎn),為周邊生產(chǎn)者提供快檢、開證等服務(wù)??h級應(yīng)在開展產(chǎn)品抽樣、基地巡查等工作的同時,指導(dǎo)生產(chǎn)主體規(guī)范開具承諾達(dá)標(biāo)合格證。鼓勵有條件的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社,采用共享模式,共享農(nóng)產(chǎn)品快檢設(shè)備、開證設(shè)備,帶動周邊農(nóng)戶自助檢測、開證,降低檢測和使用電子合格證成本。
(十八)構(gòu)建信息平臺“數(shù)字帶動”。推動承諾達(dá)標(biāo)合格證電子化、信息化管理,逐步實(shí)現(xiàn)線上開證、線上查詢、線上亮證等,推進(jìn)開證、查驗(yàn)、亮證全鏈條信息化管理。
(十九)健全從產(chǎn)到銷“全程推動”。督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化開具承諾達(dá)標(biāo)合格證,確保應(yīng)開盡開,指導(dǎo)主動公示質(zhì)量安全承諾書、張貼禁限用藥物清單和質(zhì)量安全管理制度。開展農(nóng)產(chǎn)品收購環(huán)節(jié)指導(dǎo),督導(dǎo)收購商按規(guī)定開具承諾達(dá)標(biāo)合格證。結(jié)合“黔貨出山”推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“亮證”。會同相關(guān)部門建立健全省內(nèi)供校園食堂、大型商超、集團(tuán)采購等,集中農(nóng)產(chǎn)品采購方面的承諾達(dá)標(biāo)合格證查驗(yàn)制度,指導(dǎo)省內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場將承諾達(dá)標(biāo)合格證作為市場準(zhǔn)入條件之一,提升生產(chǎn)銷售者主動亮證積極性。
(二十)創(chuàng)新線上線下“攜手拉動”。主動適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品線上銷售新業(yè)態(tài)要求,指導(dǎo)品牌農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)品銷售平臺、產(chǎn)品宣傳視頻、農(nóng)產(chǎn)品營銷宣傳頁上醒目亮證,結(jié)合線下生產(chǎn)銷售網(wǎng)絡(luò),品牌宣傳推介等渠道進(jìn)行推廣,將承諾達(dá)標(biāo)合格證作為企業(yè)產(chǎn)品誠信、可靠的標(biāo)志來進(jìn)行推廣,在提升品牌影響力,提振消費(fèi)信心的同時,提高承諾達(dá)標(biāo)合格證知曉率。
(二十一)組織社會力量“展示互動”。創(chuàng)新承諾達(dá)標(biāo)合格農(nóng)產(chǎn)品“亮證”活動形式,組織各類媒體開展亮證宣傳報道。舉辦“亮證”主題日等展示活動,組織人員對進(jìn)基地、進(jìn)市場的消費(fèi)者講解宣傳承諾達(dá)標(biāo)合格證,提升社會關(guān)注度。拓展承諾達(dá)標(biāo)合格證“亮證”應(yīng)用場景,推進(jìn)“證碼合一”,進(jìn)一步體現(xiàn)達(dá)標(biāo)內(nèi)涵,凸顯承諾要義。鼓勵生產(chǎn)主體探索承諾達(dá)標(biāo)合格證附帶品牌宣傳、產(chǎn)地直銷、社會監(jiān)督評價、多證合一等功能,為“亮證”“查證”提供新的動力。
七、保障措施
(二十二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳成立農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件),由分管廳領(lǐng)導(dǎo)任組長,負(fù)責(zé)總體統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期研究解決重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)辦公室在廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
(二十三)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)謀劃,集中資源、聚合力量,全要素保障、全鏈條推進(jìn),一體實(shí)施四大行動;形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科研推廣等單位積極配合,各類主體主動參與,上下聯(lián)動、多方協(xié)作、分工明確的工作機(jī)制,確保四大行動取得實(shí)效;應(yīng)于12月20日前反饋聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系方式至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。廳農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌項(xiàng)目、資金等支持四大行動,傾斜支持綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體及綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地,要將承諾達(dá)標(biāo)合格證開具列入本處室(單位)對地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和農(nóng)產(chǎn)品主體有關(guān)支持的前置條件和否決項(xiàng),每年向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋有關(guān)情況。
(二十四)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處負(fù)責(zé)總體統(tǒng)籌協(xié)調(diào),省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站分項(xiàng)牽頭優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)促提升行動、達(dá)標(biāo)合格農(nóng)產(chǎn)品亮證行動,省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心分項(xiàng)牽頭農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升行動,省綠色食品發(fā)展中心分項(xiàng)牽頭優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)行動,主動對接農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對口單位,明確責(zé)任人、時間表、路線圖,強(qiáng)化組織實(shí)施、狠抓任務(wù)落實(shí)。
(二十五)強(qiáng)化資金支持。利用有關(guān)涉農(nóng)資金,加大對四大行動重點(diǎn)任務(wù)的支持力度,將四大行動和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程、國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地建設(shè)工程等項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)品牌推選等統(tǒng)籌實(shí)施。
(二十六)強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,建立專家指導(dǎo)組,依托優(yōu)勢單位搭建相關(guān)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)制修訂等技術(shù)平臺,加快相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制,強(qiáng)化技術(shù)支撐服務(wù);要發(fā)揮農(nóng)技推廣支撐作用,將優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)納入“揭榜掛帥”重要內(nèi)容。
(二十七)強(qiáng)化示范宣傳。各地要及時總結(jié)四大行動成效和經(jīng)驗(yàn)做法,凝練和推廣一批可復(fù)制、可推廣的典型案例,多渠道、多形式深入開展科普宣傳、技術(shù)培訓(xùn)、交流研討、現(xiàn)場觀摩等活動,擴(kuò)大輻射帶動范圍,不斷提升行動實(shí)施成效。抓好示范引領(lǐng),完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)機(jī)制,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品兩個“三品一標(biāo)”協(xié)同發(fā)展。