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實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平測度研究

2023-07-06 10:23董戰(zhàn)山呂承超
關(guān)鍵詞:實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

董戰(zhàn)山 呂承超

[摘要]在深諳實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵基礎(chǔ)之上,從經(jīng)濟(jì)效益、科技創(chuàng)新、協(xié)調(diào)共享、生態(tài)環(huán)境、開放發(fā)展和成果共享六個(gè)維度構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,運(yùn)用時(shí)空極差熵值法測度2020年山東省16個(gè)地級(jí)市實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平,并劃分為領(lǐng)先型、追趕型和落后型三種類型,最后利用Dagum基尼系數(shù)法深入剖析山東省三大經(jīng)濟(jì)圈實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平差距及貢獻(xiàn)來源。研究表明,山東省各地級(jí)市實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展分維度水平表現(xiàn)各異;山東省內(nèi)三大經(jīng)濟(jì)圈實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)“膠東經(jīng)濟(jì)圈>省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈>魯南經(jīng)濟(jì)圈”發(fā)展態(tài)勢(shì),三大經(jīng)濟(jì)圈主要差距來源于地區(qū)間差距。

[關(guān)鍵詞]實(shí)體經(jīng)濟(jì) 高質(zhì)量發(fā)展 指標(biāo)評(píng)價(jià)體系 Dagum基尼系數(shù)法

[中圖分類號(hào)]F061.1[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1008—3642(2023)03—0058—07

黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),要始終堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。國民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取決于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量,因而現(xiàn)階段推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化視域下經(jīng)濟(jì)工作的必然要求。山東省作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)大省,一直是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要陣地。2020年,山東省決定將地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展作為八大發(fā)展戰(zhàn)略之一,推進(jìn)省會(huì)、膠東、魯南三大經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展,加快構(gòu)建“一群兩心三圈”的區(qū)域發(fā)展總體布局。

基于此,如何構(gòu)建科學(xué)有效的實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平指標(biāo)體系?怎樣衡量山東省實(shí)體經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展水平?山東省實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平是否存在明顯的地區(qū)差距?地區(qū)差距的主要來源是什么?針對(duì)上述問題,本文擬在梳理實(shí)體經(jīng)濟(jì)和高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,分析山東省實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主要特征,以期對(duì)山東省未來實(shí)體經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供有效建議。

一、文獻(xiàn)綜述

自黨的十九大報(bào)告中首次提及“高質(zhì)量發(fā)展”這一概念,高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn)。從宏觀層面來看,實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專注于實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、公平、高效和可持續(xù)的發(fā)展[1-3];順應(yīng)與數(shù)字科技深度融合新趨勢(shì)[4];始終站在人與自然和諧共生高度,推動(dòng)綠色循環(huán)發(fā)展[5-7]。從微觀層面來看,實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展以提高人民幸福感和福利保障水平為目標(biāo)[8];以實(shí)體企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為基礎(chǔ),通過加強(qiáng)實(shí)體企業(yè)管理模式創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)整體高質(zhì)量發(fā)展[9-11]。

從研究現(xiàn)狀來看,由于實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵豐富,如何準(zhǔn)確測度實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平成為當(dāng)下研究的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。衡量實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的文獻(xiàn)目前大體可分為三類:一是基于宏觀視角利用GDP總量剔除金融業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)增加值來表示實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展[12-13]。二是從狹義視角利用單一指標(biāo)替代實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平,阿德多昆(Adedokun)和賈漢格(Jahanger)等學(xué)者直接使用TFP衡量實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平[14-15];王儒奇和陶士貴則使用第二產(chǎn)業(yè)增加值作為代理指標(biāo)[16]。三是目前諸多學(xué)者構(gòu)建指標(biāo)體系來測度實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平。孫欣等以實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、創(chuàng)新發(fā)展、低碳綠色和共享開放四個(gè)層級(jí)為基礎(chǔ)構(gòu)建指標(biāo)體系探究淮河經(jīng)濟(jì)帶實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展[17];張帥等從實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和潛力三個(gè)視角構(gòu)建指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,并得出我國現(xiàn)階段數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合水平呈逐年增長態(tài)勢(shì)的結(jié)論[18]。

實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,不僅要全面考慮到實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平整體發(fā)展現(xiàn)況,還要找準(zhǔn)短板、精準(zhǔn)發(fā)力[19-20]。因此,本文擬從以下幾個(gè)方面進(jìn)行研究:第一,構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,利用時(shí)空極差熵值法對(duì)山東省各地級(jí)市實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行測度;第二,將山東省16個(gè)地級(jí)市劃分為三種類型,并結(jié)合山東省最新的三大經(jīng)濟(jì)圈地區(qū)劃分,從地區(qū)視角探究山東省各地級(jí)市實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平現(xiàn)狀;第三,基于達(dá)古姆(Dagum)基尼系數(shù)法揭示山東省三大經(jīng)濟(jì)圈實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平差距及貢獻(xiàn)來源??傊疚膫?cè)重探討中國式現(xiàn)代化視域下山東省實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展路徑,為山東省實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)一步提升提供有效支撐。

二、山東省實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建及研究方法

(一)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平指標(biāo)體系測度邏輯

本文遵循新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)思想和五大新發(fā)展理念,借鑒馮銳等關(guān)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的研究和呂承超等關(guān)于地區(qū)差距的探討[21-22],從經(jīng)濟(jì)效益、科技創(chuàng)新、協(xié)調(diào)共享、生態(tài)環(huán)境、開放發(fā)展和成果共享6個(gè)維度歸納實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邏輯主線。具體構(gòu)思如下。

1.經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基石是實(shí)體經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步提升,主要體現(xiàn)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)總量增加、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、消費(fèi)水平提高和實(shí)體企業(yè)投資回報(bào)率攀升這四個(gè)層面。改革開放以來,山東省的實(shí)體經(jīng)濟(jì)GDP一直處于各省份前列,但是部分地區(qū)片面追求實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長數(shù)量導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量參差不齊。因此,實(shí)體經(jīng)濟(jì)效益的提升是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展由“高速度”轉(zhuǎn)向“高質(zhì)量”的有力體現(xiàn)。

2.科技創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿驮慈?。?dāng)前,我國“人口紅利”和“投資紅利”日趨減弱,為了實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,必須加大科技創(chuàng)新投入,培育壯大新動(dòng)能和塑造實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)?,F(xiàn)階段山東省實(shí)體經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng),主要體現(xiàn)在大部分實(shí)體企業(yè)位于產(chǎn)業(yè)鏈中端,核心技術(shù)環(huán)節(jié)難以攻破。因此,需要不斷完善科技創(chuàng)新發(fā)展體系,促進(jìn)科技創(chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。

3.協(xié)調(diào)共享。協(xié)調(diào)共享是衡量實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)。黨的二十大報(bào)告中明確強(qiáng)調(diào)現(xiàn)階段要“深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”。因而在中國式現(xiàn)代化的發(fā)展道路之上,必須要加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合一體化,打破地區(qū)之間政策制度壁壘和市場分割,確保技術(shù)、勞動(dòng)力、資本等要素在地區(qū)之間的流動(dòng)性,為實(shí)現(xiàn)共同富裕和實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

4.生態(tài)環(huán)境。生態(tài)環(huán)境的良好發(fā)展是推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的首要保證。實(shí)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)會(huì)帶來生態(tài)破壞和環(huán)境污染,這在一定程度上制約了實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。生態(tài)環(huán)境保護(hù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該和諧共生、相輔相成。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展要順應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)要求,通過調(diào)整優(yōu)化能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促使實(shí)體經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型,向綠色實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5.開放發(fā)展。形成全面開放發(fā)展格局是實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路[23]。山東省作為海上絲綢之路的重要交匯點(diǎn),在“一帶一路”建設(shè)中占據(jù)獨(dú)特優(yōu)勢(shì),實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。2020年,山東省政府頒布《關(guān)于深化改革創(chuàng)新打造對(duì)外開放新高地的意見》,為進(jìn)一步引領(lǐng)高水平開放發(fā)展提供政治基礎(chǔ),著力實(shí)現(xiàn)山東省全方位開放發(fā)展新布局。

6.成果共享。實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根本目標(biāo)是滿足人民對(duì)美好生活的向往。共享強(qiáng)調(diào)的前提是以人為本,主要解決我國發(fā)展過程中存在的不均衡和不充分等問題。只有當(dāng)民眾享受到滿意的福利保障和經(jīng)濟(jì)成果,才能促進(jìn)人力資本積累,進(jìn)而推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)朝著高質(zhì)量方向發(fā)展。因此,必須完善科學(xué)化、民主化決策機(jī)制,持續(xù)提高社會(huì)福利水平。

(二)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

基于上述對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵的闡釋和測度邏輯的梳理,本文在嚴(yán)格遵循科學(xué)性、代表性和系統(tǒng)性等原則的基礎(chǔ)之上,構(gòu)建包括經(jīng)濟(jì)效益、科技創(chuàng)新、協(xié)調(diào)共享、生態(tài)環(huán)境、開放發(fā)展和成果共享6個(gè)二級(jí)指標(biāo)40個(gè)三級(jí)指標(biāo)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(表1)。

(三)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平指標(biāo)數(shù)據(jù)來源與地區(qū)差距研究方法

1.數(shù)據(jù)來源及測算方法

本文研究對(duì)象為2020年山東省16個(gè)地級(jí)市的實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平。數(shù)據(jù)主要來源于《山東省統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)站、山東省統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站及各地級(jí)市政府門戶網(wǎng)站。部分城市個(gè)別缺失數(shù)據(jù)采用線性插值法進(jìn)行補(bǔ)充。

本文借鑒盧現(xiàn)祥和王素素的研究[24],采用時(shí)空極差熵值法對(duì)各城市實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行測度,該方法從時(shí)間和空間雙視角進(jìn)行分析,在傳統(tǒng)熵值法的基礎(chǔ)之上進(jìn)行拓展改進(jìn),能夠動(dòng)態(tài)呈現(xiàn)出指標(biāo)衡量程度的演進(jìn)過程。

2.實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平地區(qū)差距測度方法

依據(jù)山東省出臺(tái)的《貫徹落實(shí)〈中共中央、國務(wù)院關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制的意見〉的實(shí)施方案》,將山東省劃分為省會(huì)、膠東、魯南三大經(jīng)濟(jì)圈,其中省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈包括濟(jì)南、淄博、泰安、聊城、德州、濱州、東營7個(gè)地級(jí)市,膠東經(jīng)濟(jì)圈包括青島、煙臺(tái)、威海、濰坊、日照5市,魯南經(jīng)濟(jì)圈包括臨沂、棗莊、濟(jì)寧、菏澤4市。

在此劃分基礎(chǔ)之上,本文利用Dagum提出的基尼系數(shù)法對(duì)三大經(jīng)濟(jì)圈地區(qū)差距進(jìn)行深入研究[25],這種方法能夠充分體現(xiàn)出子樣本的分布形勢(shì),避免子樣本數(shù)據(jù)集之間的信息交叉問題,因而諸多學(xué)者在分析地區(qū)差距問題時(shí)也運(yùn)用該方法[26-27]。

Dagum基尼系數(shù)的定義如下所示:

G=12a2∑bd=1∑be=1∑ajg=1∑aek=1|ydg-yek|(1)

其中G表示總體基尼系數(shù),代表各城市實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的平均值,ydg(yek)表示d(e)地區(qū)內(nèi)任意一個(gè)城市的實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平,aj(ae)表示j(e)地區(qū)內(nèi)城市個(gè)數(shù),a是山東省城市個(gè)數(shù),b為地區(qū)劃分個(gè)數(shù)。

Dagum基尼系數(shù)可以將地區(qū)差距分解為地區(qū)間差距貢獻(xiàn)Gr、地區(qū)內(nèi)差距貢獻(xiàn)Gu和超變密度貢獻(xiàn)Gv,并且滿足G=Gr+Gu+Gv這一等式關(guān)系。公式(2)表示d地區(qū)的基尼系數(shù),式(3)表示d地區(qū)和e地區(qū)的地區(qū)間基尼系數(shù),d(e)和d(e)分別表示d地區(qū)和e地區(qū)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平平均值。式(4)、式(5)和式(6)則分別代表的是地區(qū)內(nèi)差距貢獻(xiàn)、地區(qū)間差距貢獻(xiàn)和超變密度貢獻(xiàn)。

Gdd=12dad2∑adg=1∑adk=1|hgk-hek|(2)

Gde=1adae(d+e)∑adg=1∑aek=1|hgk-hek|(3)

Gr=∑bd=1GddEdJd(4)

Gu=∑bd=2∑d-1e=1Gde(EdJe+EdJe)Tde(5)

Gv=∑bd=2∑d-1e=1Gde(BdSe+BdSe)(1-Tde)(6)

在式(5)和(6)中,Tde表示d城市和e城市之間實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的相對(duì)差距,定義見公式(7);pde表示地區(qū)間實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的差值,定義見公式(8);qde表示超變一階矩,即第d城市和e城市中所有樣本值加總的數(shù)學(xué)期望;式(8)和(9)中Fd(Fe)表示d(e)省份連續(xù)密度分布函數(shù)。

Tde=pde-qdepde+qde(7)

pde=∫∞0dFd(H)∫h0(H-x)dFe(x)(8)

qde=∫∞0dFe(H)∫h0(H-x)dFd(x)(9)

三、山東省實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平實(shí)證測度

(一)各地級(jí)市實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平分析

圖1顯示了2020年山東省16個(gè)地級(jí)市實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平及排名;其中,實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平最低的城市為菏澤,最高的為青島,實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的均值θ為04007,標(biāo)準(zhǔn)差δ為01306,這表明2020年山東省16個(gè)地級(jí)市實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平整體偏高,但發(fā)展差距明顯。借鑒陳景華等(2020)的方法[21],依據(jù)平均值(θ)和標(biāo)準(zhǔn)差(δ)的關(guān)系,將實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平大于θ+05δ,即大于04660的地級(jí)市稱為“領(lǐng)先型城市”;將實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平小于θ-05δ,即小于03354的地級(jí)市稱為“落后型城市”;將實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平分布于03354~04660的城市稱為“追趕型城市”。

領(lǐng)先型城市由高到低依次為青島、濟(jì)南、威海、濰坊、煙臺(tái),這些城市憑借雄厚經(jīng)濟(jì)實(shí)力和高開放程度等優(yōu)勢(shì),在實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過程中占據(jù)頭籌。追趕型城市具體包含淄博、東營、濟(jì)寧、濱州,占據(jù)所考察地級(jí)市的2500%,這些城市的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略不強(qiáng)勢(shì),存在較大的提升空間。落后型城市在三種類型城市中占比最高,主要由于在地理位置、技術(shù)創(chuàng)新等方面存在劣勢(shì),與領(lǐng)先型和追趕型城市實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平差距較大。

依據(jù)表2,從三大經(jīng)濟(jì)圈視角進(jìn)一步分析山東省實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平空間差距規(guī)律。其中,膠東經(jīng)濟(jì)圈實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平均值高于山東省實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平均值,領(lǐng)先幅度達(dá)到01123;而省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈和魯南經(jīng)濟(jì)圈實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平均落后于山東省實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展平均水平;整體上看,考察期內(nèi)山東省實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平均值由大到小依次為膠東經(jīng)濟(jì)圈、省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈、魯南經(jīng)濟(jì)圈。

(二)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展分維度水平分析

基于構(gòu)建的實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,進(jìn)一步測度山東省各地級(jí)市實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展分維度水平,進(jìn)而分析各城市在實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過程中的優(yōu)勢(shì)和短板(表3)。

1.經(jīng)濟(jì)效益水平。從數(shù)值來看,經(jīng)濟(jì)效益水平得分分布由最高的07779(青島)到最低的02129(棗莊),表明山東省各地級(jí)市經(jīng)濟(jì)效益水平差距十分顯著,地級(jí)市之間協(xié)同發(fā)展能力較弱。具體來看,考察期內(nèi)經(jīng)濟(jì)效益水平得分高于04356的地級(jí)市包含青島、濰坊、濟(jì)南、煙臺(tái)、威海和濱州,其中濟(jì)南和濱州屬于省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈,青島、濰坊、煙臺(tái)和威海屬于膠東經(jīng)濟(jì)圈,說明隸屬于膠東經(jīng)濟(jì)圈的地級(jí)市整體經(jīng)濟(jì)效益水平較高。

2.科技創(chuàng)新水平??萍紕?chuàng)新水平得分高于平均得分的6個(gè)城市依次為濟(jì)南、青島、淄博、威海、東營和煙臺(tái),這些地級(jí)市主要位于省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈和膠東經(jīng)濟(jì)圈。與之相反的,棗莊、聊城、臨沂、菏澤科技創(chuàng)新水平得分位居后四位,其中有3個(gè)城市屬于魯南經(jīng)濟(jì)圈,與科技創(chuàng)新水平較高的省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈和膠東經(jīng)濟(jì)圈差距顯著。

3.協(xié)調(diào)共享水平。協(xié)調(diào)共享水平的平均得分高于山東省實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平均值,表明在山東省的整體協(xié)調(diào)共享能力較好。具體來看,位于平均得分以上的城市分別有青島、東營、煙臺(tái)、威海、淄博和濟(jì)南,這些城市大都屬于省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈和膠東經(jīng)濟(jì)圈,地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展度較高。聊城、菏澤和臨沂的協(xié)調(diào)共享水平得分則低于03000,與協(xié)調(diào)共享水平最高的青島相比存在巨大差距。意味著各城市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡現(xiàn)象仍然存在,城市之間差距明顯。

4.生態(tài)環(huán)境水平。生態(tài)環(huán)境水平得分最高的是濰坊,達(dá)到06711,其次為青島、東營、威海、臨沂、德州、棗莊、淄博和濟(jì)寧。具體來看,濰坊和青島森林覆蓋率較高;東營和威海公園綠地面積占比較高;臨沂、德州和棗莊城市污水處理能力均較強(qiáng),淄博和濟(jì)寧單位GDP廢水排放較低。生態(tài)環(huán)境水平得分最低的是濱州,僅為03022。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展離不開生態(tài)環(huán)境水平的優(yōu)化提升,居于末位的城市應(yīng)增強(qiáng)城市綠色發(fā)展的重視程度。

5.開放發(fā)展水平。開放發(fā)展水平得分最高的兩個(gè)城市為威海和青島,煙臺(tái)、濟(jì)南、濰坊、濱州和濟(jì)寧5個(gè)城市的開放發(fā)展水平同樣超過平均得分03805;上述7個(gè)城市中有4個(gè)城市隸屬于膠東經(jīng)濟(jì)圈。這表明膠東經(jīng)濟(jì)圈的外資依存度和對(duì)外出口力度較大。此外,還有4個(gè)城市的對(duì)外開放水平得分低于02000,開放發(fā)展水平滯后,因此各個(gè)城市應(yīng)打造獨(dú)有特色,積極融入共建“一帶一路”。

6.成果共享水平。成果共享水平的平均得分為03352,仍處于相對(duì)較低的位置。具體來看,位于均值以上的城市有濟(jì)南、威海、青島、東營、濰坊、淄博、煙臺(tái),上述城市均屬于省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈和膠東經(jīng)濟(jì)圈,表明這兩大經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的人民生活水平質(zhì)量較高。得分最低的是日照和德州,是山東省僅有的兩個(gè)成果共享水平低于02000的城市,表明山東省各地級(jí)市之間成果共享水平空間差距依然存在,人民社會(huì)福利成果享受仍有較大提升空間。

(三)基于Dagum基尼系數(shù)法的地區(qū)差距分析

為了進(jìn)一步揭示2020年山東省三大經(jīng)濟(jì)圈實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的地區(qū)差距變化及其來源,本文借鑒Dagum(1997)提出的基尼系數(shù)法進(jìn)行分析,具體結(jié)果如表4所示。

2020年,山東省實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的總體基尼系數(shù)為01775,其中地區(qū)內(nèi)、地區(qū)間基尼系數(shù)和超變密度均存在。從地區(qū)內(nèi)差距來看,三大經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)基尼系數(shù)數(shù)值由大到小排序依次為膠東經(jīng)濟(jì)圈、省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈、魯南經(jīng)濟(jì)圈,這表明地區(qū)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展非均衡現(xiàn)象仍然存在。從地區(qū)間差距來看,各地區(qū)之間實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平具有顯著差異,基尼系數(shù)數(shù)值由高到低依次為:膠東-魯南、省會(huì)-膠東、省會(huì)-魯南。具體來看,膠東經(jīng)濟(jì)圈和魯南經(jīng)濟(jì)圈的地區(qū)間差距最大,這表明膠東經(jīng)濟(jì)圈實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,魯南經(jīng)濟(jì)圈實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平相對(duì)較低;省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈和膠東經(jīng)濟(jì)圈地區(qū)間差距處于中等水平,意味著省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈和膠東經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展相對(duì)穩(wěn)定。從地區(qū)差距貢獻(xiàn)率來看,地區(qū)間差距貢獻(xiàn)率最大為6307%,明顯高于地區(qū)內(nèi)差距貢獻(xiàn)率和超變密度貢獻(xiàn)率,這表明經(jīng)濟(jì)圈之間的差距是地區(qū)差距的主要原因。

四、結(jié)論與建議

本文在深入理解實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵基礎(chǔ)之上,從經(jīng)濟(jì)效益、科技創(chuàng)新、協(xié)調(diào)共享、生態(tài)環(huán)境、開放發(fā)展和成果共享六個(gè)維度共計(jì)40個(gè)具體指標(biāo)構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,借助時(shí)空極差熵值法測算出2020年山東省16個(gè)地級(jí)市實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平及分維度水平,從地區(qū)視角分析了山東省政府劃分的三大經(jīng)濟(jì)圈實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展特征及空間規(guī)律,最后利用Dagum基尼系數(shù)法揭示了山東省實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的地區(qū)差距及來源。研究結(jié)論如下:山東省實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平均值較低,不同地級(jí)市實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展分維度水平差距明顯,三種類型城市中落后型城市占比最高;從三大經(jīng)濟(jì)圈視角來看,呈現(xiàn)膠東經(jīng)濟(jì)圈>省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈>魯南經(jīng)濟(jì)圈空間分布規(guī)律;從地區(qū)差距來看,三大經(jīng)濟(jì)圈之間發(fā)展差距是實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平差距的主要來源。

基于上述研究結(jié)論,為推進(jìn)山東省實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平在中國式現(xiàn)代化視域下全面協(xié)調(diào)提升,本文提出如下政策建議:

第一,貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,持續(xù)推動(dòng)山東省實(shí)體經(jīng)濟(jì)由數(shù)量增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。地級(jí)市政府必須摒棄“唯GDP”發(fā)展觀,始終以實(shí)體經(jīng)濟(jì)效益提升為基石,堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為發(fā)展動(dòng)力,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,全力提高開放發(fā)展水平,讓發(fā)展成果更多更廣地惠及于民,實(shí)現(xiàn)山東省實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。

第二,把握實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展總框架,全面提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展分維度水平。不同地級(jí)市在實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展分維度水平中表現(xiàn)各異,仍然存在失衡現(xiàn)象,各地級(jí)市應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注和增強(qiáng)較為落后的實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展分維度水平,針對(duì)發(fā)展滯后的分維度采取相應(yīng)的鼓勵(lì)政策措施,推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展分維度水平全面協(xié)同提升。

第三,突破地區(qū)行政邊界,縮小地區(qū)發(fā)展差距。有針對(duì)性地對(duì)不同地區(qū)實(shí)施地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展政策,破除地區(qū)合作障礙,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源向發(fā)展較為落后地區(qū)集聚;各地區(qū)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)彌補(bǔ)短板,實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平較高地區(qū)應(yīng)起到引領(lǐng)帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)及面,以強(qiáng)帶弱,最終達(dá)成各地區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)調(diào)共進(jìn)目標(biāo)。

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責(zé)任編輯:馬秀貞

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