石經(jīng)海 蔡思宇

摘 要：作為法學(xué)實(shí)踐教學(xué)最直接、最重要方式的專業(yè)實(shí)習(xí)，面臨實(shí)習(xí)時(shí)間、精力、就業(yè)等諸多因素的沖擊，并受到實(shí)習(xí)基地建設(shè)、實(shí)習(xí)安全隱患等因素制約。如何有效開(kāi)展專業(yè)實(shí)習(xí)并真正與課堂教學(xué)形成互動(dòng)互促效應(yīng)，是新時(shí)代法治人才培養(yǎng)必須破解的難題。西南政法大學(xué)探索的全員統(tǒng)一集中實(shí)習(xí)模式，取得了很好的成效，可供法科乃至其他院校的專業(yè)實(shí)習(xí)借鑒應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：實(shí)踐教學(xué)；法治人才；實(shí)習(xí)模式；全員統(tǒng)一集中

專業(yè)實(shí)習(xí)是本科實(shí)踐教學(xué)的關(guān)鍵一環(huán)，也是新時(shí)期培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型、創(chuàng)新型的高素質(zhì)法治人才的重要和必要渠道?？梢哉f(shuō)，離開(kāi)有效的專業(yè)實(shí)習(xí)，是不可能培養(yǎng)出“一流法治人才”的。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記于2017年在中國(guó)政法大學(xué)考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“法學(xué)學(xué)科是一個(gè)實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，法學(xué)教育要處理好知識(shí)教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的關(guān)系?！苯逃恳灿?018年會(huì)同中央政法委發(fā)布《關(guān)于堅(jiān)持德法兼修實(shí)施卓越法治人才教育培養(yǎng)計(jì)劃2.0的意見(jiàn)》（教高〔2018〕6號(hào)）、于2021年修訂《法學(xué)類(lèi)教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》（教高廳函〔2021〕17號(hào)）以及中共中央辦公廳、 國(guó)務(wù)院辦公廳于2023年2月印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見(jiàn)》，都指出要著力強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，積極探索實(shí)踐教學(xué)的方式方法，切實(shí)提高實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量和效果。

西南政法大學(xué)作為改革開(kāi)放后的全國(guó)首批重點(diǎn)大學(xué)，在人才培養(yǎng)方面之所以被譽(yù)為法科人才培養(yǎng)的“黃埔軍?！?，主要在于學(xué)校恪守“博學(xué)、篤行、厚德、重法”的校訓(xùn)，主動(dòng)對(duì)接新中國(guó)法治人才培養(yǎng)要求，將包括專業(yè)實(shí)習(xí)在內(nèi)的實(shí)踐教學(xué)做實(shí)做強(qiáng)。隨著高等教育改革的深入推進(jìn)，學(xué)生因面臨考研、就業(yè)、職業(yè)考試等壓力而一度讓專業(yè)實(shí)習(xí)流于形式，西南政法大學(xué)（以下簡(jiǎn)稱“西政”）針對(duì)以上難題，總結(jié)以前專業(yè)實(shí)習(xí)等人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，于2011年開(kāi)始了法科生全員統(tǒng)一集中實(shí)習(xí)模式的探索，逐步形成了獨(dú)具特色而又具有普遍推廣價(jià)值的法科生全員統(tǒng)一集中實(shí)習(xí)模式，取得了超預(yù)期效果，很快被學(xué)校作為全校所有本科生的專業(yè)實(shí)習(xí)模式推廣。該模式于2013年經(jīng)改造后（如對(duì)接畢業(yè)論文和就業(yè)方向等），應(yīng)用為碩士研究生的專業(yè)實(shí)習(xí)模式，并在學(xué)生的理論與實(shí)踐應(yīng)用能力提升、學(xué)位論文寫(xiě)作質(zhì)量提高、職業(yè)規(guī)劃意識(shí)增強(qiáng)等方面，顯現(xiàn)出非常明顯的效果。下面試予以總結(jié)提煉，以期對(duì)各法科院校專業(yè)實(shí)習(xí)成效的提升有所裨益。

一、法科生專業(yè)實(shí)習(xí)所面臨的難題

西南政法大學(xué)在探索法科生全員統(tǒng)一集中實(shí)習(xí)模式之前，所遇到的專業(yè)實(shí)習(xí)問(wèn)題與難題與全國(guó)各法科院校現(xiàn)遇到的情況應(yīng)是大體相同的。概括起來(lái)，大體表現(xiàn)在如下方面。

1．專業(yè)實(shí)習(xí)面臨諸多因素的沖擊

全國(guó)各法科院校的專業(yè)實(shí)習(xí)基本上都是安排在大四階段的第7學(xué)期，這個(gè)時(shí)間開(kāi)展的專業(yè)實(shí)習(xí)會(huì)面臨法考、考研、找工作等因素的沖擊。具體表現(xiàn)為：一是與專業(yè)實(shí)習(xí)發(fā)生時(shí)間沖突。國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試客觀題和主觀題的考試時(shí)間一般集中在每年9月份和10月份，全國(guó)碩士研究生招生考試時(shí)間一般定于每年12月份，而每年9月份至12月份期間，各高校一般還將舉辦畢業(yè)生秋季專場(chǎng)招聘會(huì)。法科生準(zhǔn)備和參與這些活動(dòng)，將會(huì)在時(shí)間上與專業(yè)實(shí)習(xí)發(fā)生嚴(yán)重沖突。二是分散投入專業(yè)實(shí)習(xí)的精力。近年來(lái)，法學(xué)專業(yè)的就業(yè)率連年被亮牌警告，而基于國(guó)外深造成本較高、緩沖就業(yè)壓力等因素考量，國(guó)內(nèi)升學(xué)正在成為法學(xué)本科畢業(yè)生最重要也最為廣泛的畢業(yè)選擇，考研競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。同時(shí)，法考作為法科生職業(yè)生涯的入門(mén)考試，因難度大、通過(guò)率低，被視為“天下第一考”。因此，對(duì)于這些決定前途命運(yùn)的活動(dòng)，法科生不得不投入更多精力加以準(zhǔn)備，這將在很大程度上分散法科生投入專業(yè)實(shí)習(xí)的精力。其結(jié)果是，學(xué)生要么心有余而力不足，無(wú)暇顧及實(shí)習(xí)，要么不愿意投入時(shí)間和精力實(shí)習(xí)，進(jìn)而讓專業(yè)實(shí)習(xí)成為報(bào)個(gè)到、開(kāi)個(gè)證明的形式。而對(duì)此情形，許多法科院校在“就業(yè)率”“法考通過(guò)率”等現(xiàn)階段的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)面前，從自身生存發(fā)展考慮，不得不降低人才培養(yǎng)規(guī)格，對(duì)于法科生的專業(yè)實(shí)習(xí)質(zhì)量更不敢提出較高要求。

2．專業(yè)集中實(shí)習(xí)受到實(shí)習(xí)基地建設(shè)的制約

專業(yè)集中實(shí)習(xí)模式中，高校首先需要與法治實(shí)務(wù)部門(mén)合作共建實(shí)習(xí)基地，然后統(tǒng)一安排法科生前往參加專業(yè)實(shí)習(xí)，故實(shí)習(xí)基地是專業(yè)集中實(shí)習(xí)得以開(kāi)展的前提。但是，當(dāng)前實(shí)習(xí)基地建設(shè)尚未實(shí)現(xiàn)其設(shè)計(jì)的目的和初衷，嚴(yán)重制約法科生的專業(yè)集中實(shí)習(xí)開(kāi)展。具體表現(xiàn)在：第一，實(shí)習(xí)基地?cái)?shù)量無(wú)法滿足法科生龐大的實(shí)習(xí)需求。自1999年高校擴(kuò)招以來(lái)，高等院校為了迎合市場(chǎng)需求，在專業(yè)設(shè)置時(shí)往往求全、求熱，這就導(dǎo)致人才培養(yǎng)存在專業(yè)趨同的問(wèn)題。其中，相較于理工科專業(yè)建設(shè)的“大額投資”，法學(xué)專業(yè)只要有基本的教材、教室就可以完成教學(xué)，這導(dǎo)致了法學(xué)專業(yè)的招生規(guī)模急劇擴(kuò)大，法科生全員統(tǒng)一集中實(shí)習(xí)的需求也隨之大幅增長(zhǎng)。然而，現(xiàn)有實(shí)習(xí)基地?cái)?shù)量無(wú)法與之匹配。例如，甘肅政法學(xué)院民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院僅建成實(shí)習(xí)基地23個(gè)，一次性僅能接納280余名實(shí)習(xí)生，故該院的法科生專業(yè)集中實(shí)習(xí)需要分兩批開(kāi)展[1]；西南政法大學(xué)法學(xué)院在探索新時(shí)期全員統(tǒng)一集中實(shí)習(xí)模式以前，所建實(shí)習(xí)基地雖然有30余個(gè)，但大多不能滿足實(shí)習(xí)的各方面需求，基地建設(shè)質(zhì)量不高。第二，實(shí)習(xí)基地質(zhì)量無(wú)法保證專業(yè)實(shí)習(xí)取得成效。當(dāng)前較多法科生在專業(yè)實(shí)習(xí)期間，僅從事裝訂卷宗等簡(jiǎn)單輔助性工作，實(shí)際參與法律實(shí)務(wù)的機(jī)會(huì)極少，專業(yè)實(shí)習(xí)難以取得實(shí)質(zhì)性成效，究其原因是實(shí)習(xí)基地建設(shè)尚未達(dá)到理想質(zhì)量。例如，法律實(shí)務(wù)往往事關(guān)重大，對(duì)參與者具有嚴(yán)格的法定資質(zhì)要求，而絕大多數(shù)法科生在專業(yè)實(shí)習(xí)期間尚未具備這些資質(zhì)，如果實(shí)習(xí)基地未建立必要的許可制度和容錯(cuò)制度，絕大多數(shù)實(shí)務(wù)工作者將不敢安排法科生參與專業(yè)性較強(qiáng)的法律實(shí)務(wù)。再如，當(dāng)前實(shí)習(xí)基地普遍存在案多人少問(wèn)題，而指導(dǎo)法科生專業(yè)實(shí)習(xí)又需投入大量精力，如果實(shí)習(xí)基地沒(méi)有專門(mén)為法科生的專業(yè)實(shí)習(xí)選派實(shí)務(wù)導(dǎo)師，那么其他實(shí)務(wù)工作者很容易將指導(dǎo)法科生專業(yè)實(shí)習(xí)視為分外之事，不愿意也沒(méi)精力盡心指導(dǎo)。

3．分散實(shí)習(xí)存在學(xué)生安全隱患的更大風(fēng)險(xiǎn)

分散實(shí)習(xí)模式下，學(xué)生需要自行聯(lián)系實(shí)習(xí)單位，獨(dú)自前往參加專業(yè)實(shí)習(xí)。然而，由于社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足、安全防范意識(shí)不夠、自我管理和保護(hù)能力不強(qiáng)等因素，相比于集中實(shí)習(xí)，參加分散實(shí)習(xí)的學(xué)生具有安全隱患的更大風(fēng)險(xiǎn)。瀏覽中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)的案例可以發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)分散實(shí)習(xí)模式下的大學(xué)生安全事故頻發(fā)。這些案件的發(fā)生表面看似偶然，但實(shí)際上具有必然因素。具體就參加分散實(shí)習(xí)的法科生而言，首先，將面臨來(lái)自實(shí)習(xí)工作的安全風(fēng)險(xiǎn)。一方面，專業(yè)實(shí)習(xí)中的法科生同實(shí)習(xí)單位其他工作者一樣，工作期間可能面臨來(lái)自當(dāng)事人的傷害等人身安全風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，法科生在專業(yè)實(shí)習(xí)期間有機(jī)會(huì)接觸到更多的案件信息，同時(shí)也處于與律師、當(dāng)事人等真實(shí)的人際關(guān)系之中，可能在外界誘惑下，發(fā)生理想信念動(dòng)搖、保密意識(shí)喪失等風(fēng)險(xiǎn)。其次，將面臨來(lái)自實(shí)習(xí)工作以外的其他安全風(fēng)險(xiǎn)。一方面，由于法科生的實(shí)習(xí)需求不斷增加，而實(shí)習(xí)接收單位的資源、經(jīng)費(fèi)等有限，普遍無(wú)法統(tǒng)一安排法科生實(shí)習(xí)期間的住宿、飲食和交通，均需由實(shí)習(xí)生自行解決，從而帶來(lái)安全風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，在分散實(shí)習(xí)模式下，雖然部分高校會(huì)安排實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師指導(dǎo)，但由于實(shí)習(xí)單位較為分散，在指導(dǎo)教師不能隨同駐點(diǎn)的情況下，實(shí)習(xí)管理往往較為松散。由于尚處于大二、大三的學(xué)生不僅心智尚未成熟，而且社會(huì)經(jīng)驗(yàn)也不足，在受到不良社會(huì)亞文化影響時(shí)，很容易“知法犯法”地走上違法犯罪道路。

4．畢業(yè)實(shí)習(xí)無(wú)法發(fā)揮促進(jìn)課程學(xué)習(xí)的作用

當(dāng)前仍有眾多法科院校的專業(yè)實(shí)習(xí)模式為畢業(yè)實(shí)習(xí)，即法科生在本科階段前三年進(jìn)行知識(shí)學(xué)習(xí)，最后一年參加專業(yè)實(shí)習(xí)。然而，畢業(yè)實(shí)習(xí)的時(shí)間安排決定了其無(wú)法充分發(fā)揮促進(jìn)課程學(xué)習(xí)的作用，具體原因如下：第一，眾多法科生在本科階段前兩年就已經(jīng)基本完成法學(xué)主干課程的學(xué)習(xí)，且期末成績(jī)也較為理想，因此進(jìn)入大三后面對(duì)以“選修課”為主的學(xué)習(xí)生活往往感到較為迷茫。一方面，他們會(huì)自認(rèn)為法學(xué)理論知識(shí)已經(jīng)學(xué)習(xí)得很好，完全具備了參與法治實(shí)務(wù)的能力。然而，卻往往忽視了法學(xué)學(xué)習(xí)始終是要面向社會(huì)的，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，考試成績(jī)優(yōu)異并不完全等同于其能夠?qū)⑺鶎W(xué)理論知識(shí)合法、合理地運(yùn)用于司法實(shí)踐中。如此認(rèn)知狀態(tài)將無(wú)法使法科生及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身能力與法治實(shí)務(wù)要求的差距，進(jìn)而通過(guò)接下來(lái)兩年的選修課學(xué)習(xí)有針對(duì)性地彌補(bǔ)、完善自我。另一方面，雖然經(jīng)過(guò)了前兩年的法學(xué)知識(shí)理論學(xué)習(xí)，但是絕大多數(shù)法科生仍未對(duì)未來(lái)發(fā)展方向作出明確規(guī)劃，同時(shí)輕信師兄師姐并不一定科學(xué)的指導(dǎo)，以及受現(xiàn)有獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定、保研政策等學(xué)業(yè)成績(jī)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的影響，法科生往往對(duì)選修課產(chǎn)生兩個(gè)誤區(qū)：一是認(rèn)為選修課程是不重要的；二是認(rèn)為選修課程是可學(xué)可不學(xué)、可學(xué)好可不學(xué)好的。其實(shí)，選修課是按法科生的基本知識(shí)體系構(gòu)建與特別發(fā)展需要設(shè)置的，法科生的如此認(rèn)識(shí)誤區(qū)將直接導(dǎo)致其在大三學(xué)年未能認(rèn)真投入選修課的研修，不利于深化某個(gè)專業(yè)方向的學(xué)習(xí)。此時(shí)，如果在大二后開(kāi)展專業(yè)實(shí)習(xí)，法科生不僅能在實(shí)踐中驗(yàn)證法學(xué)知識(shí)理論的學(xué)習(xí)成果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身知識(shí)短板，明確努力完善的方向，而且能更加明確法律實(shí)務(wù)對(duì)法治人才的實(shí)際需要，從而盡早規(guī)劃未來(lái)發(fā)展路徑。顯然，這是畢業(yè)實(shí)習(xí)模式下無(wú)法達(dá)到的。第二，本科階段前兩年的知識(shí)理論學(xué)習(xí)多是集中在課堂和書(shū)本中進(jìn)行，學(xué)生十分容易對(duì)現(xiàn)有的、固定的學(xué)習(xí)模式產(chǎn)生厭倦心理。如果大二后開(kāi)展專業(yè)實(shí)習(xí)，則能為解決此問(wèn)題提供一個(gè)契機(jī)。這是因?yàn)?，法科生在專業(yè)實(shí)習(xí)中，在面對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì)生活和層出不窮的法律問(wèn)題時(shí)，可以通過(guò)一種新的方式感知法學(xué)知識(shí)理論學(xué)習(xí)的樂(lè)趣，重新調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)積極性。然而，畢業(yè)實(shí)習(xí)模式下，即使法科生重新調(diào)動(dòng)法學(xué)知識(shí)理論學(xué)習(xí)的積極性，也無(wú)法再付諸本科階段的理論知識(shí)學(xué)習(xí)。

二、全員統(tǒng)一集中實(shí)習(xí)的西政探索

針對(duì)專業(yè)實(shí)習(xí)遇到的以上問(wèn)題與難題，西南政法大學(xué)法學(xué)院率先開(kāi)創(chuàng)和構(gòu)建了全員統(tǒng)一集中實(shí)習(xí)模式，并經(jīng)校教務(wù)處批準(zhǔn)后在全院2009級(jí)本科生中試點(diǎn)。按學(xué)校原專業(yè)實(shí)習(xí)管理辦法，學(xué)生專業(yè)實(shí)習(xí)是在第7學(xué)期，時(shí)間為70天。據(jù)此所探索的變革是，將實(shí)習(xí)時(shí)間設(shè)置為兩個(gè)時(shí)段供學(xué)生選擇：第一個(gè)時(shí)段是第4學(xué)期暑假開(kāi)始的70天（在第4學(xué)期比其他學(xué)生提前考試和在第5學(xué)期比其他學(xué)生稍晚開(kāi)課），第二個(gè)時(shí)段是原來(lái)的第7學(xué)期。結(jié)果是，95%以上學(xué)生選擇了第4學(xué)期暑假參加實(shí)習(xí)，并取得了非常理想的實(shí)習(xí)效果。

1．全員統(tǒng)一集中實(shí)習(xí)模式的核心

一是加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地建設(shè)，確保全員統(tǒng)一集中實(shí)習(xí)需要。所謂“加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地建設(shè)”，是在傳統(tǒng)實(shí)習(xí)模式中，實(shí)習(xí)基地的數(shù)量和質(zhì)量無(wú)法滿足法科生實(shí)習(xí)需求的背景下應(yīng)運(yùn)而生的。實(shí)習(xí)基地是法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)得以有效開(kāi)展的重要基礎(chǔ)，而建設(shè)數(shù)量足夠、質(zhì)量?jī)?yōu)良且能夠長(zhǎng)久持續(xù)運(yùn)行的實(shí)習(xí)基地則是專業(yè)實(shí)習(xí)取得成效的關(guān)鍵。這絕非高校一己之力可以擔(dān)當(dāng)，需要與法治實(shí)務(wù)部門(mén)形成合作共建關(guān)系并忠實(shí)履行各自職責(zé)。在全員統(tǒng)一集中實(shí)習(xí)模式中，高校與法治實(shí)務(wù)部門(mén)形成的合作共建關(guān)系，經(jīng)歷了一個(gè)不斷鞏固、提升的過(guò)程。具體包括以下三個(gè)階段：第一階段，高校充分利用校友資源、教師人脈等多方渠道，積極爭(zhēng)取法治實(shí)務(wù)部門(mén)共建實(shí)習(xí)基地的合作意向，力求其所提供的崗位在數(shù)量上能滿足全部法科生的專業(yè)實(shí)習(xí)需求。其中，實(shí)習(xí)基地建設(shè)應(yīng)著眼于整個(gè)法律職業(yè)共同體，避免“司法中心主義”，既包含法院、檢察院等司法機(jī)關(guān)，還應(yīng)有律師事務(wù)所、公司法務(wù)等其他法治實(shí)務(wù)部門(mén)。原因在于，一方面，從就業(yè)趨勢(shì)來(lái)看，當(dāng)前畢業(yè)后能進(jìn)入司法機(jī)關(guān)的法科生比例很低，絕大部分法科生在通過(guò)法考后將從事律師、公司法務(wù)等職業(yè)。因此，著眼于法律職業(yè)共同體的實(shí)習(xí)基地建設(shè)，更能幫助法科生認(rèn)清現(xiàn)狀，盡早開(kāi)始職業(yè)規(guī)劃。另一方面，這在很大程度上緩解了傳統(tǒng)由司法機(jī)關(guān)接收大量實(shí)習(xí)生而產(chǎn)生的巨大壓力。第二階段，高校與法治實(shí)務(wù)部門(mén)通過(guò)簽訂協(xié)議的方式鞏固合作共建關(guān)系。此時(shí)的關(guān)系更加穩(wěn)定，不會(huì)松散，也不會(huì)隨單位領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)等因素而半途而廢。協(xié)議應(yīng)當(dāng)在雙方充分協(xié)商的基礎(chǔ)上擬訂和簽署，明確規(guī)定合作事項(xiàng)、雙方的權(quán)利義務(wù)等。值得注意的是，在全員統(tǒng)一集中實(shí)習(xí)模式下，協(xié)議應(yīng)當(dāng)注明法治實(shí)務(wù)部門(mén)的三項(xiàng)固有義務(wù)：其一，將法科生安排進(jìn)入核心業(yè)務(wù)崗位鍛煉，并且在法律許可的前提下允許其像本單位工作人員那樣實(shí)質(zhì)性參與各項(xiàng)工作。其二，選派業(yè)務(wù)骨干全過(guò)程指導(dǎo)法科生專業(yè)實(shí)習(xí)，且業(yè)務(wù)骨干與所指導(dǎo)的法科生人數(shù)比例應(yīng)當(dāng)合理，最大程度保障指導(dǎo)效果。其三，為實(shí)習(xí)法科生提供免費(fèi)住宿和飲食、出行等方面的生活便利。第三階段，高校與法治實(shí)務(wù)部門(mén)基于互利原則，進(jìn)一步提升合作共建關(guān)系。社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制決定了社會(huì)主義社會(huì)人與人的本質(zhì)關(guān)系是互利，互利原則是必要的倫理原則，對(duì)鞏固和發(fā)展社會(huì)主義有著重大作用[2]。因此，在全員統(tǒng)一集中實(shí)習(xí)模式中，高校一方面接受著法治實(shí)務(wù)部門(mén)在共建實(shí)習(xí)基地時(shí)提供的便利，另一方面，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身的教學(xué)科研優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)法治實(shí)務(wù)部門(mén)理論學(xué)習(xí)和研究的指導(dǎo)，幫助其進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)能力。

二是加強(qiáng)實(shí)習(xí)宣傳動(dòng)員，確保全員統(tǒng)一投入集中實(shí)習(xí)。所謂“加強(qiáng)實(shí)習(xí)宣傳動(dòng)員”，是在傳統(tǒng)實(shí)習(xí)模式中，法科生投入專業(yè)實(shí)習(xí)的程度不夠，撞鐘式、點(diǎn)卯式甚至欺騙式實(shí)習(xí)狀況屢現(xiàn)的背景下應(yīng)運(yùn)而生的[3]。宣傳動(dòng)員是信息供給、信息傳遞和壓力傳導(dǎo)的重要過(guò)程，其示范效應(yīng)和激勵(lì)機(jī)制將會(huì)發(fā)揮重要作用，并達(dá)到通過(guò)塑造社會(huì)公眾的集體認(rèn)同感，讓受眾認(rèn)識(shí)到某項(xiàng)事務(wù)的真實(shí)性和緊迫性，鼓動(dòng)其投身到圍繞該事務(wù)的具體工作中去的良好效果[4]。全員統(tǒng)一集中實(shí)習(xí)模式高度重視對(duì)參加實(shí)習(xí)法科生開(kāi)展宣傳動(dòng)員，確保其全員統(tǒng)一、全身心地投入專業(yè)實(shí)習(xí)。具體包括以下內(nèi)容：其一，開(kāi)展專業(yè)實(shí)習(xí)的重要性教育。根據(jù)馬克思主義哲學(xué)的觀點(diǎn)，認(rèn)識(shí)與實(shí)踐處于一種辯證關(guān)系。其中，正確的認(rèn)識(shí)對(duì)實(shí)踐有巨大的指導(dǎo)作用。然而，據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前有較多法科生對(duì)專業(yè)實(shí)習(xí)持消極認(rèn)識(shí)，有學(xué)生坦言“聽(tīng)學(xué)長(zhǎng)學(xué)姐講，實(shí)習(xí)就是打雜，對(duì)專業(yè)知識(shí)的提升并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性幫助”，甚至還有學(xué)生認(rèn)為實(shí)習(xí)可有可無(wú)[5]。這樣的認(rèn)知水平將使法科生忽視專業(yè)實(shí)習(xí)的重要性，進(jìn)而缺乏實(shí)習(xí)理念體系和明確的實(shí)習(xí)目標(biāo)。據(jù)此，在全員統(tǒng)一集中實(shí)習(xí)模式中，高校應(yīng)結(jié)合法科生的成長(zhǎng)規(guī)律，著眼于專業(yè)實(shí)習(xí)重要性開(kāi)展宣傳動(dòng)員，提升法科生對(duì)專業(yè)實(shí)習(xí)的理性認(rèn)識(shí)。其二，切實(shí)推進(jìn)課程思政。習(xí)近平總書(shū)記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一，挖掘其他課程和教學(xué)方式中蘊(yùn)含的思想政治教育資源，實(shí)現(xiàn)全員全過(guò)程全方位育人。”專業(yè)實(shí)習(xí)作為法治人才培養(yǎng)的關(guān)鍵一環(huán)，自然也應(yīng)當(dāng)“守好一段渠、種好責(zé)任田”。在全員統(tǒng)一集中實(shí)習(xí)模式中，高校應(yīng)將思想政治教育的理論知識(shí)、價(jià)值理念以及精神追求等融入宣傳動(dòng)員中，潛移默化地對(duì)法科生的思想意識(shí)產(chǎn)生影響[6]，進(jìn)而指引其在專業(yè)實(shí)習(xí)過(guò)程中學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟如何做人，如何形成理想信念，如何培養(yǎng)創(chuàng)新、敬業(yè)精神，如何形成良好的人格品質(zhì)和心理素質(zhì)等一系列成長(zhǎng)重要問(wèn)題，最終實(shí)現(xiàn)立德樹(shù)人、鑄魂育人的目標(biāo)。其三，發(fā)揮榜樣示范作用。示范觀察學(xué)習(xí)一直被認(rèn)為是傳遞價(jià)值、態(tài)度以及思想和行為模式的最有效的手段之一[7]。正如蘇霍姆林斯基所言：“我總是努力給少年們描繪出活生生的人的鮮明形象，這樣的形象成了人類(lèi)道德美的永久體現(xiàn)，我要讓這個(gè)形象照亮少年的心，深入他的思想深處，使少年的心更快地跳動(dòng)……”[8]因此，在全員統(tǒng)一集中實(shí)習(xí)模式的宣傳動(dòng)員中，應(yīng)充分發(fā)揮榜樣示范作用，通過(guò)樹(shù)立以往專業(yè)實(shí)習(xí)發(fā)生的學(xué)生先進(jìn)事跡，使法科生在情感上對(duì)榜樣產(chǎn)生認(rèn)同，自覺(jué)將其內(nèi)化為自身的精神指引，并在自己參加專業(yè)實(shí)習(xí)時(shí)以實(shí)際行動(dòng)將榜樣精神外化。

三是加強(qiáng)實(shí)習(xí)管理指導(dǎo)，確保實(shí)習(xí)方案能夠有效施行。所謂“加強(qiáng)實(shí)習(xí)管理指導(dǎo)”，是相對(duì)于傳統(tǒng)實(shí)習(xí)模式下高校與法治實(shí)務(wù)部門(mén)對(duì)法科生的過(guò)程控制存在缺位而言的。具體內(nèi)容如下：其一，建立起緊密銜接的實(shí)習(xí)管理制度，同時(shí)發(fā)揮學(xué)生自我管理效能。從管理學(xué)視角來(lái)看，對(duì)高校學(xué)生的管理大體可分為兩個(gè)基本維度，第一是通過(guò)外界客體的約束，如權(quán)力、規(guī)章制度等來(lái)規(guī)范大學(xué)生的行為，令其符合學(xué)校和社會(huì)的需要；第二是通過(guò)大學(xué)生的自我管理，特別是學(xué)生群體的自我管理在自覺(jué)塑造自我的過(guò)程中完善自己的人格、情緒、行為和認(rèn)知[9]。全員統(tǒng)一集中實(shí)習(xí)模式中對(duì)法科生的管理正是基于此機(jī)理。就外界客體的約束而言，由于傳統(tǒng)實(shí)習(xí)模式中，法科生雖然在表面上接受來(lái)自高校和法治實(shí)務(wù)部門(mén)的雙重管理，但實(shí)際中雙方往往缺乏溝通，各自為政，雙重管理常常異化為實(shí)質(zhì)上的無(wú)人管理，因此，建立緊密銜接的實(shí)習(xí)管理制度顯得尤為重要。具體做法為：第一，高校將實(shí)習(xí)管理定位為課程管理，而非社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)管理，在此基礎(chǔ)上與法治實(shí)務(wù)部門(mén)協(xié)商制定專業(yè)實(shí)習(xí)管理辦法，既對(duì)法科生的實(shí)習(xí)紀(jì)律、生活作風(fēng)等作出嚴(yán)格規(guī)定，也對(duì)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的師德師風(fēng)、工作責(zé)任等提出嚴(yán)格要求。第二，實(shí)習(xí)基地負(fù)責(zé)對(duì)法科生專業(yè)實(shí)習(xí)開(kāi)展常態(tài)化管理，并及時(shí)將相關(guān)情況反饋給高校，同時(shí)高校也要定期指派工作組對(duì)實(shí)習(xí)基地開(kāi)展巡查，檢查、監(jiān)督法科生的專業(yè)實(shí)習(xí)效果。就法科生自我管理而言，高校在實(shí)習(xí)前即將法科生分為若干實(shí)習(xí)小組派往實(shí)習(xí)基地，各小組成員在專業(yè)實(shí)習(xí)期間，通過(guò)定期召開(kāi)交流分享會(huì)等方式，分享心得經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也相互鼓勵(lì)、相互監(jiān)督、相互鞭策自覺(jué)遵守實(shí)習(xí)紀(jì)律，認(rèn)真參加專業(yè)實(shí)習(xí)。其二，建立并推行實(shí)習(xí)指導(dǎo)“雙師制”。在傳統(tǒng)實(shí)習(xí)模式下，高校實(shí)習(xí)帶隊(duì)教師往往僅管理法科生在實(shí)習(xí)基地的日常表現(xiàn)，指導(dǎo)專業(yè)實(shí)習(xí)的工作經(jīng)常直接交付給法治實(shí)務(wù)工作者。然而，實(shí)務(wù)工作與理論教學(xué)畢竟存在很大差異，實(shí)務(wù)工作側(cè)重知識(shí)點(diǎn)的應(yīng)用，而理論教學(xué)則側(cè)重知識(shí)體系及方法的傳授。僅由法治實(shí)務(wù)工作者指導(dǎo)專業(yè)實(shí)習(xí)將無(wú)法使法科生在有限的實(shí)習(xí)時(shí)間內(nèi)做到理論和實(shí)踐相統(tǒng)一。因此，全員統(tǒng)一集中實(shí)習(xí)模式建立并推行實(shí)習(xí)指導(dǎo)“雙師制”，具體內(nèi)容為：一方面，法治實(shí)務(wù)部門(mén)的業(yè)務(wù)骨干全過(guò)程指導(dǎo)法科生專業(yè)實(shí)習(xí)，鍛煉并提升其實(shí)務(wù)能力；另一方面，高校應(yīng)指派實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，引導(dǎo)法科生立足中國(guó)所特有的國(guó)情、社情、民情和法情，在專業(yè)實(shí)習(xí)過(guò)程中主動(dòng)發(fā)現(xiàn)實(shí)踐中存在的問(wèn)題，并積極從理論層面探索問(wèn)題的解決對(duì)策。

四是加強(qiáng)實(shí)習(xí)考核評(píng)價(jià)，確保實(shí)習(xí)促進(jìn)學(xué)生后續(xù)發(fā)展。所謂“加強(qiáng)實(shí)習(xí)考核評(píng)價(jià)”，是相對(duì)于傳統(tǒng)實(shí)習(xí)模式中，考核評(píng)價(jià)的主體、內(nèi)容、方式等較為單一而言的。全員統(tǒng)一集中實(shí)習(xí)模式中的考核評(píng)價(jià)實(shí)質(zhì)上起到承前啟后的重要樞紐作用，既作為“指揮棒”，引導(dǎo)法科生認(rèn)真投入專業(yè)實(shí)習(xí)，也作為“推進(jìn)器”，幫助法科生從專業(yè)實(shí)習(xí)中及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，促進(jìn)后續(xù)學(xué)習(xí)乃至人生發(fā)展。具體做法為：其一，過(guò)程性評(píng)價(jià)與終局性評(píng)價(jià)相結(jié)合。傳統(tǒng)實(shí)習(xí)模式中，對(duì)法科生的考核評(píng)價(jià)一般集中在專業(yè)實(shí)習(xí)終結(jié)后一次性進(jìn)行。這有兩個(gè)弊端：第一，專業(yè)實(shí)習(xí)本身是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，過(guò)程性評(píng)價(jià)的缺失無(wú)法保證評(píng)價(jià)結(jié)果的全面客觀；第二，實(shí)習(xí)終結(jié)后的一次性評(píng)價(jià)往往以法科生提交的實(shí)習(xí)報(bào)告等總結(jié)性材料為唯一評(píng)價(jià)客體，這將很容易誘發(fā)欺騙式實(shí)習(xí)的出現(xiàn)。而全員統(tǒng)一集中實(shí)習(xí)模式采取的過(guò)程性評(píng)價(jià)與終局性評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式則能在很大程度上避免此類(lèi)問(wèn)題，其評(píng)價(jià)客體不僅包括實(shí)習(xí)報(bào)告等最終提交的總結(jié)性材料，還包含專業(yè)實(shí)習(xí)過(guò)程中實(shí)習(xí)基地關(guān)于法科生的常態(tài)化信息反饋、高校工作組的定期巡查結(jié)果等。其二，高校指導(dǎo)教師評(píng)價(jià)與法治實(shí)務(wù)部門(mén)評(píng)價(jià)相結(jié)合。傳統(tǒng)實(shí)習(xí)模式中，法治實(shí)務(wù)部門(mén)實(shí)習(xí)指導(dǎo)人員并不具備實(shí)習(xí)成績(jī)?cè)u(píng)定權(quán)，對(duì)法科生專業(yè)實(shí)習(xí)的考核評(píng)價(jià)一般由高校帶隊(duì)教師根據(jù)法科生撰寫(xiě)的實(shí)習(xí)總結(jié)報(bào)告以及實(shí)習(xí)單位出具的鑒定意見(jiàn)單方面進(jìn)行。然而，現(xiàn)實(shí)中的實(shí)習(xí)單位一般不會(huì)刻意“刁難”法科生，鑒定意見(jiàn)對(duì)其專業(yè)實(shí)習(xí)的評(píng)價(jià)普遍較高。因此，法科生撰寫(xiě)實(shí)習(xí)總結(jié)報(bào)告的態(tài)度（即“字?jǐn)?shù)多”“樣式美”等）就成為考核評(píng)價(jià)的主要依據(jù)。但是，這種考核評(píng)價(jià)制度并不符合課程教學(xué)規(guī)律，其導(dǎo)向并非是讓學(xué)生有壓力地認(rèn)真參與專業(yè)實(shí)習(xí)，而是迫使其花費(fèi)大量時(shí)間和精力在撰寫(xiě)實(shí)習(xí)總結(jié)報(bào)告時(shí)做足表面功夫，甚至出現(xiàn)“照搬裁判文書(shū)網(wǎng)案例以充實(shí)自身實(shí)習(xí)辦案經(jīng)歷”等令人啼笑皆非的亂象。此外，既然法治實(shí)務(wù)部門(mén)的實(shí)習(xí)指導(dǎo)人員全過(guò)程指導(dǎo)法科生專業(yè)實(shí)習(xí)，那么對(duì)專業(yè)實(shí)習(xí)成績(jī)的考核評(píng)價(jià)自然也應(yīng)是他們的權(quán)利和職責(zé)[10]。據(jù)此，全員統(tǒng)一集中實(shí)習(xí)模式將高校指導(dǎo)教師評(píng)價(jià)與法治實(shí)務(wù)部門(mén)評(píng)價(jià)相結(jié)合，不僅保證法科生專業(yè)實(shí)習(xí)成績(jī)的真實(shí)性、科學(xué)性以及更具參考性，而且更能發(fā)揮法治實(shí)務(wù)部門(mén)的培養(yǎng)主體功能。其三，專業(yè)能力評(píng)價(jià)與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合。新時(shí)期所需的高素質(zhì)法治人才應(yīng)當(dāng)具備五個(gè)方面核心素養(yǎng)：堅(jiān)定的理想信念、扎實(shí)的專業(yè)功底、良好的表達(dá)能力、必要的創(chuàng)新能力、較強(qiáng)的協(xié)作能力[11]。專業(yè)實(shí)習(xí)作為法治人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，其考核評(píng)價(jià)自然也應(yīng)基于以上五個(gè)方面。據(jù)此，全員統(tǒng)一集中實(shí)習(xí)模式的考核評(píng)價(jià)內(nèi)容不僅包括法科生專業(yè)實(shí)習(xí)期間表現(xiàn)出的法學(xué)專業(yè)功底，還包括其創(chuàng)新能力、協(xié)作能力等其他方面的綜合素質(zhì)。

2．全員統(tǒng)一集中實(shí)習(xí)模式的路徑

一是實(shí)習(xí)前。首先，西南政法大學(xué)大力弘揚(yáng)“心系天下、自強(qiáng)不息、和衷共濟(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)”的西政精神，積極尋求與校友所在單位合作共建實(shí)習(xí)基地。截至目前，學(xué)校已經(jīng)與全國(guó)22個(gè)省市的138個(gè)法治實(shí)務(wù)部門(mén)簽訂《教學(xué)科研實(shí)踐基地協(xié)議書(shū)》，建立起集“教學(xué)、科研、培訓(xùn)、實(shí)踐”為一體的實(shí)習(xí)基地。實(shí)習(xí)基地的數(shù)量多，足以滿足全部法科生的專業(yè)實(shí)習(xí)需求；級(jí)別高，包含高級(jí)人民法院、省級(jí)人民檢察院，將為法科生開(kāi)闊視野、增長(zhǎng)才干提供充足的鍛煉機(jī)會(huì)；種類(lèi)多，不僅包含公安司法機(jī)關(guān)，還包含知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、律師事務(wù)所等，確保法科生專業(yè)實(shí)習(xí)與法治發(fā)展需求全過(guò)程、全方位的無(wú)縫銜接與直接同步。同時(shí)，充分發(fā)揮自身教學(xué)科研優(yōu)勢(shì)，為法治實(shí)務(wù)部門(mén)的課題論證、疑案咨詢、司法改革試點(diǎn)等提供幫助。例如，量刑研究中心主任石經(jīng)海教授為重慶市第一中級(jí)人民法院（西政的教學(xué)科研實(shí)踐基地之一）量刑規(guī)范化實(shí)施細(xì)則的起草與適用工作提供指導(dǎo)。其次，召開(kāi)實(shí)習(xí)宣傳動(dòng)員大會(huì)。內(nèi)容主要為：其一，由各學(xué)院分管教學(xué)的副院長(zhǎng)開(kāi)展實(shí)習(xí)重要性宣講，幫助法科生理性認(rèn)識(shí)專業(yè)實(shí)習(xí)的作用，端正實(shí)習(xí)態(tài)度。其二，開(kāi)展課程思政，通過(guò)集體學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治人才培養(yǎng)、高校畢業(yè)生就業(yè)、中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系建設(shè)等的重要論述，為法科生參加專業(yè)實(shí)習(xí)設(shè)定正確的價(jià)值方向，發(fā)揮專業(yè)實(shí)習(xí)的立德樹(shù)人功效。其三，邀請(qǐng)上一年度的優(yōu)秀實(shí)習(xí)生宣講典型事跡，發(fā)揮榜樣的示范作用。同時(shí)，發(fā)布本年度的專業(yè)實(shí)習(xí)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選辦法，極力營(yíng)造“比學(xué)趕超”的專業(yè)實(shí)習(xí)氛圍。最后，西政將聯(lián)合實(shí)習(xí)基地對(duì)法科生進(jìn)行崗前培訓(xùn)，著重開(kāi)展實(shí)習(xí)安全教育，并從實(shí)習(xí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中撥款為參加實(shí)習(xí)的法科生統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)人身意外保險(xiǎn)，切實(shí)保障法科生的專業(yè)實(shí)習(xí)安全。

二是實(shí)習(xí)中。首先，參加實(shí)習(xí)的法科生被分成若干實(shí)習(xí)小組，每個(gè)小組約15人。一方面，小組成員通過(guò)相互鼓勵(lì)的方式，充分發(fā)揮“1+1＞2”的“協(xié)同效應(yīng)”[12]，彌補(bǔ)獨(dú)立個(gè)體實(shí)習(xí)熱情和精力有限的缺陷，進(jìn)而發(fā)揮更加強(qiáng)勁的實(shí)習(xí)積極性和戰(zhàn)斗力；另一方面，小組成員之間也能充分發(fā)揮自我管理效能，相互監(jiān)督、相互鞭策，自覺(jué)遵守實(shí)習(xí)紀(jì)律。其次，法治實(shí)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將法科生安排進(jìn)入核心業(yè)務(wù)崗位實(shí)習(xí)鍛煉，確保“一生一崗”，并指派業(yè)務(wù)骨干全過(guò)程指導(dǎo)。同時(shí)，西政也將在實(shí)習(xí)基地派駐具有一定實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的教師，著重從挖掘理論深度的方向，配合實(shí)習(xí)基地業(yè)務(wù)骨干指導(dǎo)法科生。值得注意的是，西政和法治實(shí)務(wù)部門(mén)對(duì)實(shí)習(xí)指導(dǎo)人員一致秉持“嚴(yán)管厚愛(ài)”的理念，既通過(guò)發(fā)放津貼、抵扣工作量等方式，補(bǔ)助并激勵(lì)其認(rèn)真開(kāi)展實(shí)習(xí)指導(dǎo)，也會(huì)定期檢查其工作效果，對(duì)于工作開(kāi)展不力者，必嚴(yán)肅批評(píng)問(wèn)責(zé)。最后，實(shí)習(xí)基地和高校派駐教師將聯(lián)合開(kāi)展實(shí)習(xí)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正法科生在專業(yè)實(shí)習(xí)過(guò)程中可能出現(xiàn)的不當(dāng)舉措。同時(shí)，各學(xué)院黨委書(shū)記和院長(zhǎng)牽頭組成實(shí)習(xí)巡查組，對(duì)各實(shí)習(xí)基地開(kāi)展巡查監(jiān)督，主要履行三方面職能：一是檢查法科生的實(shí)習(xí)成效以及派駐教師、法治實(shí)務(wù)部門(mén)的工作成效。針對(duì)不足之處及時(shí)提出改進(jìn)建議。二是組織開(kāi)展實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)分享活動(dòng)。有些法科生適應(yīng)實(shí)習(xí)環(huán)境的能力較強(qiáng)，很快就能把握實(shí)習(xí)的重點(diǎn)，并且能夠找到方法應(yīng)對(duì)干擾實(shí)習(xí)的不利因素；但也有部分法科生直至實(shí)習(xí)將結(jié)束時(shí)才摸到門(mén)路，為時(shí)已晚。因此，在實(shí)習(xí)過(guò)程中組織召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)分享活動(dòng)，對(duì)實(shí)習(xí)規(guī)律、經(jīng)驗(yàn)和要點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)和交流是非常必要的，有助于法科生節(jié)省經(jīng)驗(yàn)成本，盡快進(jìn)入實(shí)習(xí)角色，把握實(shí)習(xí)關(guān)鍵，進(jìn)而更好地解決專業(yè)實(shí)習(xí)過(guò)程中面對(duì)的問(wèn)題[13]。其三，與法治實(shí)務(wù)部門(mén)再次開(kāi)展官方對(duì)接，及時(shí)溝通、解決實(shí)習(xí)基地建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程中可能產(chǎn)生的矛盾和誤解，鞏固、提升合作共建關(guān)系。

三是實(shí)習(xí)后。首先，西政聯(lián)合實(shí)習(xí)基地依據(jù)全員統(tǒng)一集中實(shí)習(xí)模式的考核評(píng)價(jià)要求，嚴(yán)格做到“三個(gè)結(jié)合”，公平、公正、客觀地對(duì)法科生專業(yè)實(shí)習(xí)開(kāi)展評(píng)價(jià)。具體操作如下：其一，根據(jù)法科生提交的實(shí)習(xí)總結(jié)報(bào)告、實(shí)習(xí)日志、實(shí)習(xí)期間科研成果等多元材料，評(píng)定終局性成績(jī)。該成績(jī)與西政聯(lián)合實(shí)習(xí)基地，在專業(yè)實(shí)習(xí)過(guò)程中對(duì)法科生評(píng)定出的過(guò)程性成績(jī)，以4 ： 6的權(quán)重構(gòu)成最終綜合成績(jī)。其二，西政的實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師和法治實(shí)務(wù)部門(mén)指導(dǎo)實(shí)習(xí)的業(yè)務(wù)骨干，對(duì)過(guò)程性成績(jī)和終局性成績(jī)均具有考核評(píng)價(jià)權(quán)，二者的權(quán)重為6 ： 4。其三，考核評(píng)價(jià)內(nèi)容不僅包括法科生在專業(yè)實(shí)習(xí)過(guò)程中表現(xiàn)出的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力，還包括他們的工作態(tài)度、職業(yè)道德、團(tuán)隊(duì)精神、工作紀(jì)律等多方面綜合素養(yǎng)。值得注意的是，對(duì)專業(yè)實(shí)習(xí)成績(jī)不合格的法科生，西政持“零容忍”態(tài)度，責(zé)令其重新參加專業(yè)實(shí)習(xí)直至合格，否則將影響畢業(yè)。其次，西政將公開(kāi)表彰專業(yè)實(shí)習(xí)中表現(xiàn)突出、成績(jī)優(yōu)異的個(gè)人和集體，這既是對(duì)其認(rèn)真參加專業(yè)實(shí)習(xí)的肯定與贊賞，更是希望借此契機(jī)，鼓勵(lì)其繼續(xù)發(fā)揚(yáng)專業(yè)實(shí)習(xí)過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái)的種種優(yōu)良品質(zhì)，確保專業(yè)實(shí)習(xí)促進(jìn)其后續(xù)發(fā)展。最后，西政實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師還將組織法科生進(jìn)一步開(kāi)展實(shí)習(xí)總結(jié)，深入挖掘?qū)I(yè)實(shí)習(xí)產(chǎn)生的附帶收獲，以期對(duì)法科生接下來(lái)的畢業(yè)論文寫(xiě)作、職業(yè)生涯規(guī)劃等有所裨益。

三、全員統(tǒng)一集中實(shí)習(xí)的模式展望

以上實(shí)習(xí)探索，在方案設(shè)計(jì)時(shí)曾擔(dān)心，專業(yè)實(shí)習(xí)本是“畢業(yè)實(shí)習(xí)”，將其從畢業(yè)年級(jí)的大四階段改為大二與大三之間的過(guò)渡階段（以下簡(jiǎn)稱“大二后實(shí)習(xí)”），會(huì)不會(huì)達(dá)不到專業(yè)實(shí)習(xí)目標(biāo)？會(huì)不會(huì)做不了專業(yè)實(shí)習(xí)該做的事？在我們到全國(guó)各實(shí)習(xí)點(diǎn)檢查實(shí)習(xí)時(shí)，發(fā)現(xiàn)這個(gè)擔(dān)憂不僅是多余的，而且意想不到的是，各實(shí)習(xí)單位普遍給予了很高的實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)。如此做法，通過(guò)十多年的不斷完善與反復(fù)應(yīng)用，已是一種可以推廣應(yīng)用的實(shí)習(xí)模式。如此“全員統(tǒng)一集中實(shí)習(xí)”模式，其機(jī)理大體表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。

1．大二后專業(yè)實(shí)習(xí)能取得更大的實(shí)習(xí)成效

相較于畢業(yè)實(shí)習(xí)模式，大二后開(kāi)展的專業(yè)實(shí)習(xí)能保證法科生取得更大的實(shí)習(xí)成效。主要原因?yàn)椋旱谝?，大二后法科生已?jīng)基本完成法學(xué)主干課程學(xué)習(xí)，具備相應(yīng)的知識(shí)基礎(chǔ)，完全有能力且應(yīng)當(dāng)?shù)綄?shí)踐中去檢驗(yàn)前期法學(xué)知識(shí)理論學(xué)習(xí)成果。第二，這個(gè)時(shí)期開(kāi)展專業(yè)實(shí)習(xí)，法科生沒(méi)有就業(yè)、考研、法考等的困擾，可以全身心投入到專業(yè)實(shí)習(xí)中，有效避免了上述活動(dòng)與專業(yè)實(shí)習(xí)發(fā)生時(shí)間沖突、分散法科生實(shí)習(xí)精力等問(wèn)題。此外，大二后專業(yè)實(shí)習(xí)還能使各法科院校不用擔(dān)心專業(yè)實(shí)習(xí)對(duì)上述活動(dòng)產(chǎn)生的沖擊，嚴(yán)守人才培養(yǎng)規(guī)格，重視并努力提高法科生專業(yè)實(shí)習(xí)質(zhì)量。第三，很大一部分法科生通常在大三階段進(jìn)入“迷茫期”，對(duì)接下來(lái)以“選修課”為主的學(xué)習(xí)生活通常較為迷茫，甚至是得過(guò)且過(guò)地應(yīng)付系列選修課。而大二后開(kāi)展專業(yè)實(shí)習(xí)，法科生會(huì)將專業(yè)實(shí)習(xí)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的專業(yè)能力不足和制定的未來(lái)發(fā)展規(guī)劃帶回學(xué)校的選修課選擇和研修中，會(huì)受到意想不到的促進(jìn)效果。例如，有很多法科生在專業(yè)實(shí)習(xí)結(jié)束后表示，“專業(yè)實(shí)習(xí)使我們及時(shí)認(rèn)清自身能力與法治實(shí)務(wù)的差距，我們對(duì)接下來(lái)兩年的法學(xué)知識(shí)理論學(xué)習(xí)有了更加明確的目標(biāo)和努力方向”。這意味著，大二后專業(yè)實(shí)習(xí)將結(jié)構(gòu)性推動(dòng)法治人才培養(yǎng)質(zhì)量。

2．全員統(tǒng)一集中實(shí)習(xí)模式能提高實(shí)習(xí)成效

相較于分散實(shí)習(xí)，全員統(tǒng)一集中實(shí)習(xí)模式能提高實(shí)習(xí)成效。具體原因如下：第一，雖然在分散實(shí)習(xí)模式中，有部分法科生憑借強(qiáng)大的人脈關(guān)系等個(gè)人因素，在自行聯(lián)系的實(shí)習(xí)單位中受到格外關(guān)照，但這往往是因人而異的，仍有不少法科生被分配到邊緣部門(mén)或后臺(tái)部門(mén)，僅從事簡(jiǎn)單重復(fù)的工作。而全員統(tǒng)一集中實(shí)習(xí)模式則能使法科生平等享有高質(zhì)量的實(shí)習(xí)鍛煉機(jī)會(huì)，高校與法治實(shí)務(wù)部門(mén)直接就法科生專業(yè)實(shí)習(xí)事宜開(kāi)展官方對(duì)接，雙方將實(shí)習(xí)基地共建內(nèi)容納入各自單位的年度工作計(jì)劃并嚴(yán)格落實(shí)。此外，高校還向法治實(shí)務(wù)部門(mén)提出選派業(yè)務(wù)骨干指導(dǎo)法科生實(shí)習(xí)、安排法科生進(jìn)入核心業(yè)務(wù)崗位鍛煉等特別要求。第二，在全員統(tǒng)一集中實(shí)習(xí)模式中，高校與法治實(shí)務(wù)部門(mén)建立起緊密銜接的實(shí)習(xí)管理體系，法科生不僅要接受實(shí)習(xí)基地的日常管理，還要面臨來(lái)自學(xué)校的定期巡查和動(dòng)態(tài)考核，這將促進(jìn)法科生認(rèn)真投入專業(yè)實(shí)習(xí)，有效解決了分散實(shí)習(xí)模式下，部分法科生在實(shí)習(xí)崗位上漂浮，名為實(shí)習(xí)實(shí)為混日子的形式化實(shí)習(xí)問(wèn)題。第三，在全員統(tǒng)一集中實(shí)習(xí)模式中，法科生將以實(shí)習(xí)小組為單位，集中前往參加專業(yè)實(shí)習(xí)。這不僅能發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，激發(fā)法科生的實(shí)習(xí)積極性，而且一個(gè)實(shí)習(xí)小組內(nèi)的幾個(gè)同學(xué)在實(shí)習(xí)期間朝夕相處，實(shí)習(xí)環(huán)境相同，對(duì)彼此情況也比較了解，通過(guò)自評(píng)和互評(píng)，也可以提高學(xué)生的自我認(rèn)同感。

3．全員統(tǒng)一集中實(shí)習(xí)模式能減小安全風(fēng)險(xiǎn)

全員統(tǒng)一集中實(shí)習(xí)模式能有效減小安全風(fēng)險(xiǎn)，究其原因是西南政法大學(xué)聯(lián)合實(shí)習(xí)基地，針對(duì)法科生專業(yè)實(shí)習(xí)期間的工作安全風(fēng)險(xiǎn)和工作以外的安全風(fēng)險(xiǎn)，建立起一套“事前預(yù)防、事中管控、事后追責(zé)”的安全保障機(jī)制。首先，在專業(yè)實(shí)習(xí)開(kāi)始前，高校聯(lián)合實(shí)習(xí)基地加強(qiáng)實(shí)習(xí)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防，一方面，高校設(shè)置實(shí)習(xí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，從中撥款為集中實(shí)習(xí)的法科生統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)人身意外保險(xiǎn)。另一方面，高校聯(lián)合實(shí)習(xí)基地面向法科生開(kāi)展實(shí)習(xí)安全教育，內(nèi)容包括人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、保密安全等。其次，學(xué)校聯(lián)合實(shí)習(xí)基地建立起緊密銜接的實(shí)習(xí)管理體系，對(duì)潛在實(shí)習(xí)安全風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展堵源截流。一方面，對(duì)法科生的實(shí)習(xí)紀(jì)律、工作作風(fēng)等提出嚴(yán)格要求，督促法科生更加認(rèn)真對(duì)待專業(yè)實(shí)習(xí)，避免分散實(shí)習(xí)模式下，法科生因缺少管理而處于“放養(yǎng)式”狀態(tài)，有可能出現(xiàn)社會(huì)失范行為。另一方面，實(shí)習(xí)基地的日常管理和高校的定期巡查有助于動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)法科生的實(shí)習(xí)狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并遏止?jié)撛诘膶?shí)習(xí)安全風(fēng)險(xiǎn)。最后，高校與法治實(shí)務(wù)部門(mén)在實(shí)習(xí)基地共建協(xié)議中明確安全責(zé)任劃分，例如“學(xué)生在實(shí)習(xí)期間，因違反實(shí)習(xí)基地的操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律，或者學(xué)生個(gè)人主觀原因（如酗酒、打架斗毆等）出現(xiàn)人身傷亡等工傷以外事故時(shí)，實(shí)習(xí)基地不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任”等，這不僅促使相關(guān)責(zé)任主體強(qiáng)化法科生實(shí)習(xí)安全保障工作，也為安全事故發(fā)生后的依法追責(zé)提供有效依據(jù)。

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