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從全面脫貧到鄉(xiāng)村振興:解決農(nóng)民主觀貧困問(wèn)題的路徑研究

2023-07-19 18:00李俊磐孫曉書(shū)
遼寧經(jīng)濟(jì) 2023年5期
關(guān)鍵詞:心理資本鄉(xiāng)村振興農(nóng)民

李俊磐 孫曉書(shū)

〔內(nèi)容提要〕在中國(guó)完成了全面脫貧的偉大歷史任務(wù)之后,我國(guó)進(jìn)入了“第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)”的重要發(fā)展時(shí)期。在此階段中,實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效結(jié)合,實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的中國(guó)式現(xiàn)代化成了更為關(guān)鍵的任務(wù)。在鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)路徑中,農(nóng)民的主觀貧困問(wèn)題成為了值得研究的問(wèn)題。本文使用中國(guó)綜合社會(huì)調(diào)查的數(shù)據(jù),以農(nóng)民的主觀貧困作為切入點(diǎn)進(jìn)行分析。創(chuàng)新性地將心理資本引入了生計(jì)資本的分析框架,使用probit模型對(duì)農(nóng)民主觀貧困的影響因素進(jìn)行了分析。研究結(jié)果表明,心理資本、人力資本、社會(huì)資本以及物質(zhì)資本均對(duì)緩解農(nóng)民的主觀貧困問(wèn)題存在重要的作用。

〔關(guān)鍵詞〕鄉(xiāng)村振興;主觀貧困;農(nóng)民;心理資本

一、研究背景

通過(guò)始終把促進(jìn)全體人民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn),中國(guó)于2020年實(shí)現(xiàn)了全面脫貧的目標(biāo)和任務(wù),實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。然而全面脫貧任務(wù)的完成并不是終點(diǎn),而是奮斗的新起點(diǎn)。確保實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)定脫貧,實(shí)現(xiàn)全面脫貧與全體人民共同富裕的有效銜接是下一個(gè)階段的重要任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中也再次指出:“中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,也是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程。”為了實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo),國(guó)家更加堅(jiān)定地實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將農(nóng)村地區(qū)作為關(guān)鍵地區(qū)進(jìn)行關(guān)注。

在堅(jiān)定不移地實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果尤為重要,也是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)。要想實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定可持續(xù)的脫貧,不僅需要農(nóng)民實(shí)現(xiàn)客觀物質(zhì)條件上的脫離貧困,更需要他們從內(nèi)心認(rèn)可脫貧的成果,真正地認(rèn)可政策的成效。但是過(guò)去已經(jīng)完成的脫貧工作僅僅指客觀層面上的脫離貧困,并不能代表其在主觀上也認(rèn)可自身已經(jīng)脫離貧困。若農(nóng)民并不認(rèn)可脫貧的成果,則未來(lái)鄉(xiāng)村振興的工作將難以開(kāi)展。相較于客觀貧困,主觀貧困更加關(guān)注的是個(gè)人的心理狀態(tài),更加關(guān)注個(gè)人的自我評(píng)價(jià),最終落腳于提升人民的主觀獲得感。而農(nóng)民主觀獲得感的提升也是鄉(xiāng)村振興的一個(gè)重要評(píng)價(jià)維度。因此在解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題之后,將關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)移到人民的主觀獲得感之上對(duì)于鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)具有重要意義。進(jìn)而主觀貧困應(yīng)當(dāng)成為未來(lái)鄉(xiāng)村振興研究的一個(gè)重要方向,它能夠反映出人們對(duì)生活質(zhì)量的評(píng)價(jià)和需求,為政策制定提供重要參考。本文重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)民的主觀貧困問(wèn)題,探究能夠提升其主觀滿意度的途徑,以實(shí)現(xiàn)激發(fā)貧困人口脫貧內(nèi)生動(dòng)力的目的,防止其再度返貧,最終為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供意見(jiàn)參考。

二、文獻(xiàn)綜述

(一)主觀貧困的內(nèi)涵

關(guān)于主觀貧困的研究最早可以追溯到Cantril關(guān)于主觀幸福感的研究,他將主觀幸福感定義為個(gè)體對(duì)自身幸福程度以及生活滿意度的評(píng)價(jià)。隨后,Scitovsky在此基礎(chǔ)上也認(rèn)為,對(duì)于貧困的衡量應(yīng)該更多地考慮到個(gè)體對(duì)于福利狀況的滿意程度。Koczan將主觀貧困也納入到貧困的概念中,認(rèn)為主觀貧困是人們對(duì)于自身生活狀況的綜合評(píng)價(jià),主要包括收入、地位等多方面的因素。因此,與傳統(tǒng)的客觀貧困所關(guān)注的問(wèn)題不同,主觀貧困不再關(guān)注效率問(wèn)題,而是更多地關(guān)注是否有效地滿足了人們的實(shí)際需求。如果個(gè)體存在強(qiáng)烈的不滿足感,那么這種主觀貧困的問(wèn)題就會(huì)產(chǎn)生。即使收入水平得到了提升,卻仍然與人們的實(shí)際欲望不匹配時(shí),就會(huì)產(chǎn)生這種強(qiáng)烈的不滿足感,進(jìn)而導(dǎo)致主觀貧困的認(rèn)知。因此可以認(rèn)為,主觀貧困是個(gè)體對(duì)于自身貧困狀態(tài)的主觀判斷,是客觀上并不貧困的人在主觀上認(rèn)定自己處于貧困狀態(tài)的情形。

(二)主觀貧困的度量

目前關(guān)于主觀貧困線的衡量方法并不統(tǒng)一。在這一概念起源的早期,許多歐洲國(guó)家通過(guò)調(diào)查個(gè)體主觀上認(rèn)定的維持生活所需要的最低收入水平來(lái)確定主觀貧困線。隨后,許多學(xué)者對(duì)這一概念進(jìn)行了拓展,將家庭規(guī)模、工作人數(shù)等因素也納入到衡量標(biāo)準(zhǔn)中,將主觀最小消費(fèi)也視為主觀貧困的一個(gè)重要的衡量維度。進(jìn)而,主觀貧困不再只關(guān)注收入問(wèn)題,也同時(shí)關(guān)注支出問(wèn)題。當(dāng)個(gè)體認(rèn)為家庭的收入與支出不能相抵時(shí),我們將認(rèn)為其正處于主觀貧困之中。另外,還有一些學(xué)者通過(guò)直接詢問(wèn)的方法來(lái)確定是否出現(xiàn)了主觀貧困的問(wèn)題,直接將貧富程度劃分為十個(gè)階段詢問(wèn)受訪者認(rèn)為自己正處于哪一層。

(三)主觀貧困的影響因素

目前國(guó)內(nèi)外關(guān)于貧困問(wèn)題的研究已經(jīng)十分豐富,在貧困的影響因素方面,已經(jīng)發(fā)現(xiàn)家庭稟賦如家庭規(guī)模、耕地?cái)?shù)量、人力資本狀況,社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素如產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、基礎(chǔ)設(shè)施水平以及扶貧政策的實(shí)施程度、社會(huì)保障條件等因素均會(huì)對(duì)客觀貧困造成重要的影響。在越來(lái)越多的研究者意識(shí)到主觀貧困與客觀貧困之間存在的巨大差異后,也逐漸研究關(guān)注主觀貧困的影響因素這一問(wèn)題。通過(guò)對(duì)主觀貧困的發(fā)展及演進(jìn)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)除客觀經(jīng)濟(jì)狀況的改進(jìn)外,教育及醫(yī)療,居住條件以及社會(huì)保障水平均對(duì)主觀貧困水平存在重要影響。其中,地理位置、婚姻狀態(tài)、醫(yī)保情況、受教育水平等因素將會(huì)對(duì)主觀貧困造成明顯的負(fù)向影響。而在不同群體之間,主觀貧困的影響因素也出現(xiàn)了較為明顯的差距。比如,老年人群體往往有更高的脆弱性,更容易陷入主觀貧困的問(wèn)題,其中健康水平以及子女能夠提供的醫(yī)療支持是重要的影響因素。鑒于此,新型農(nóng)村養(yǎng)老政策的實(shí)施確實(shí)明顯地緩解了農(nóng)村老年人群體主觀貧困問(wèn)題的發(fā)生。另外,流動(dòng)人口群體也更容易發(fā)生主觀貧困的問(wèn)題,因此農(nóng)民工群體尤其是女性農(nóng)民工更容易發(fā)生主觀貧困的問(wèn)題,其中社會(huì)融入感以及社會(huì)關(guān)系成為了重要的影響機(jī)制。

綜上所述,容易發(fā)現(xiàn)目前關(guān)于主觀貧困的研究仍并不充分,對(duì)于主觀貧困的定義以及衡量方法均未形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。因此也較少地關(guān)注到主觀貧困的影響因素問(wèn)題,更是鮮有研究重點(diǎn)關(guān)注到如何緩解農(nóng)村人口主觀貧困的問(wèn)題。因此本文聚焦于主觀貧困問(wèn)題,以農(nóng)村居民為研究主體,主要對(duì)造成農(nóng)民主觀貧困的原因進(jìn)行分析,試圖為未來(lái)“三農(nóng)”政策的制定提供政策依據(jù)。

三、研究設(shè)計(jì)

(一)數(shù)據(jù)來(lái)源

本研究使用2017年中國(guó)綜合社會(huì)調(diào)查的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)覆蓋了中國(guó)的28個(gè)省、自治區(qū)、直轄市。問(wèn)卷涉及了居民的基本狀況、認(rèn)知能力、生活方式、社會(huì)態(tài)度以及健康狀況等各個(gè)方面。在具體的使用過(guò)程中,我們篩選出樣本中的農(nóng)村人口進(jìn)行研究,共獲得有效數(shù)據(jù)6767個(gè)。

(二)變量設(shè)定

在對(duì)主觀貧困的測(cè)量上,采用直接詢問(wèn)的方法。使用問(wèn)卷中“綜合看來(lái),在目前這個(gè)社會(huì)上,您本人的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位屬于”這一問(wèn)題以測(cè)量主觀貧困程度。并將回答“處于下層”的受訪者定義為存在主觀貧困問(wèn)題。

在主觀貧困的影響因素方面,我們借鑒生計(jì)資本的測(cè)量框架,從心理資本、人力資本、社會(huì)資本、物質(zhì)資本、個(gè)人基本特征五個(gè)方面考慮主觀貧困的影響因素,最終共選取出17個(gè)變量。其中,我們創(chuàng)新性地引入了心理資本這一變量。因?yàn)橹饔^貧困是個(gè)體對(duì)于自身的一種主觀性的認(rèn)知,而心理資本是一種內(nèi)生性的影響因素,其對(duì)于個(gè)體的主觀心理狀況存在著直接的影響,將會(huì)直接影響農(nóng)民的主觀幸福感。在進(jìn)行心理資本的變量選取時(shí),選擇知足、樂(lè)觀、自信、希望以及缺乏韌性5個(gè)變量衡量心理資本。人力資本變量使用教育、健康水平及工作時(shí)間三個(gè)變量來(lái)衡量人力資本。社會(huì)資本使用社交的頻繁程度以及聚會(huì)的頻繁程度兩個(gè)指標(biāo)來(lái)度量。在物質(zhì)資本變量的選擇上,使用收入水平、房屋資產(chǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)以及養(yǎng)老保險(xiǎn)四個(gè)指標(biāo)。最后,將性別、婚姻狀況以及子女?dāng)?shù)量三個(gè)指標(biāo)作為個(gè)人基本特征變量納入到模型中。

(三)模型設(shè)定

四、實(shí)證結(jié)果

在實(shí)際的實(shí)證檢驗(yàn)過(guò)程中,為了消除多重共線性以及異方差的問(wèn)題,采用逐步回歸的方法進(jìn)行檢驗(yàn)。按照心理資本、人力資本、社會(huì)資本、物質(zhì)資本以及個(gè)人基本特征的順序依次將各個(gè)變量納入到方程中。當(dāng)新引入的變量存在顯著影響時(shí)則保留變量,若不存在顯著性影響則剔除該變量。通過(guò)這一方法,我們將能夠確保最終保留的所有變量均對(duì)主觀貧困存在著顯著的影響。具體的回歸結(jié)果如表1所示。

根據(jù)表1的結(jié)果,最終通過(guò)了顯著性檢驗(yàn)未被剔除的變量共計(jì)10個(gè),且除個(gè)人基本特征外,均對(duì)主觀貧困存在顯著的負(fù)向影響。其中,心理資本的5個(gè)變量中僅有信念與缺乏韌性未通過(guò)顯著性檢驗(yàn)。其中,希望在1%的水平下通過(guò)了顯著性檢驗(yàn),知足與樂(lè)觀在5%的水平下通過(guò)了顯著性檢驗(yàn)。且三者的系數(shù)均為負(fù)數(shù),分別為-0.0789,-0.1202與-0.1138。這證明知足、樂(lè)觀與希望的水平越高,則個(gè)體越不容易發(fā)生主觀貧困的問(wèn)題。因此我們可以認(rèn)為,心理資本與主觀貧困之間存在著明顯的負(fù)向相關(guān)關(guān)系,心理資本的水平越高,則農(nóng)民越不容易發(fā)生主觀貧困的問(wèn)題。這主要是由于,心理資本水平較高的農(nóng)民在面對(duì)問(wèn)題時(shí)更容易以積極樂(lè)觀的態(tài)度去面對(duì),更容易相信事情總能夠得到解決,不容易出現(xiàn)悲觀消極的態(tài)度,從而不容易發(fā)生主觀貧困的問(wèn)題。在人力資本中,工作時(shí)間未通過(guò)顯著性檢驗(yàn),而教育與健康水平分別通過(guò)了5%與1%水平下的顯著性檢驗(yàn)。且教育的系數(shù)為-0.0491,意味著隨著教育水平的提升,農(nóng)民主觀貧困問(wèn)題發(fā)生的概率逐漸下降。而健康水平的系數(shù)為-0.2222,意味著隨著農(nóng)民健康程度的提升,其發(fā)生主觀貧困問(wèn)題的概率也不斷下降。這主要是由于當(dāng)農(nóng)民的健康狀況較好時(shí),其將會(huì)對(duì)生活存在更好的預(yù)期,不必?fù)?dān)心因病致貧的問(wèn)題,從而降低了發(fā)生主觀貧困問(wèn)題的概率。進(jìn)而我們可以認(rèn)為,人力資本與農(nóng)民的主觀貧困問(wèn)題之間也存在著顯著的負(fù)向相關(guān)關(guān)系,人力資本水平越高,則越不容易發(fā)生主觀貧困的問(wèn)題。社會(huì)資本的兩個(gè)變量中,聚會(huì)未通過(guò)顯著性檢驗(yàn),而社交通過(guò)了5%的水平下的顯著性檢驗(yàn),且系數(shù)為-0.08104。這意味著社會(huì)資本與農(nóng)民的主觀貧困之間也存在著負(fù)向的相關(guān)關(guān)系,社會(huì)資本水平的提升將能夠降低農(nóng)民主觀貧困問(wèn)題發(fā)生的概率。在物質(zhì)資本中,房屋資產(chǎn)與養(yǎng)老保險(xiǎn)兩個(gè)變量未能通過(guò)顯著性檢驗(yàn),而收入水平在1%的顯著水平下通過(guò)了檢驗(yàn),醫(yī)療保險(xiǎn)在5%的顯著水平下通過(guò)了檢驗(yàn),且收入水平的影響系數(shù)為-0.1273,醫(yī)療保險(xiǎn)的影響系數(shù)為-0.3244。意味著收入水平的提升以及存在醫(yī)療保險(xiǎn)的保障將能夠顯著地緩解農(nóng)民發(fā)生主觀貧困的問(wèn)題。這主要是由于收入水平的提升與醫(yī)療保險(xiǎn)的保障將能夠讓農(nóng)民在主觀上認(rèn)為自己的物質(zhì)生活是有保障的,從而減少了對(duì)生活的擔(dān)憂,進(jìn)而不容易陷入主觀貧困。在個(gè)人的基本特征中,子女?dāng)?shù)量未能通過(guò)顯著性檢驗(yàn),而性別與婚姻狀況分別在1%與5%的顯著性水平下通過(guò)了檢驗(yàn)。其中性別的影響系數(shù)為0.2802,這意味著與男性相比,女性將更容易發(fā)生主觀貧困的問(wèn)題。這主要是由于女性更容易思慮過(guò)重,更容易對(duì)尚未發(fā)生的事情產(chǎn)生擔(dān)憂,進(jìn)而將未來(lái)也納入對(duì)目前生活的考量,因此更容易發(fā)生主觀貧困的問(wèn)題?;橐鰻顩r對(duì)主觀貧困的影響系數(shù)為-0.2102,這意味著單獨(dú)生活的人相比于與伴侶共同生活的人更容易發(fā)生主觀貧困的問(wèn)題。這主要是由于與伴侶共同生活確實(shí)能夠在一定程度上緩解生活的壓力,這種壓力同時(shí)包括物質(zhì)壓力與精神壓力,從而使得農(nóng)民能夠主觀上相信生活狀況并不算太差,因此不容易產(chǎn)生主觀貧困的問(wèn)題。

五、結(jié)論與政策建議

(一)研究結(jié)論

本文對(duì)農(nóng)民主觀貧困的影響因素進(jìn)行了實(shí)證研究,研究發(fā)現(xiàn)主觀貧困會(huì)受到多方面因素的影響。第一,本文創(chuàng)新性地在生計(jì)資本的分析框架中引入了心理資本這一因素,并發(fā)現(xiàn)心理資本能夠緩解主觀貧困問(wèn)題的發(fā)生。具體表現(xiàn)為,個(gè)體的知足、樂(lè)觀以及希望的水平越高,則越不容易發(fā)生主觀貧困的問(wèn)題。第二,人力資本能夠緩解主觀貧困問(wèn)題。具體表現(xiàn)為,農(nóng)民的受教育水平越高,健康水平越高,則越不容易發(fā)生主觀貧困的問(wèn)題。第三,社會(huì)資本能夠緩解主觀貧困的問(wèn)題。農(nóng)民與親戚朋友的往來(lái)越密切,則越容易從社交中獲得支持,則越不容易發(fā)生主觀貧困的問(wèn)題。第四,物質(zhì)資本能夠緩解主觀貧困問(wèn)題。其中收入水平的提升以及獲得醫(yī)療保險(xiǎn)的保障能夠顯著地降低農(nóng)民發(fā)生主觀貧困問(wèn)題的概率。第五,個(gè)體的基本特質(zhì)如性別與婚姻狀況對(duì)于主觀貧困問(wèn)題存在重要的影響。具體表現(xiàn)為,與男性相比,女性有更高的概率出現(xiàn)主觀貧困的問(wèn)題,以及不存在婚姻關(guān)系的人比存在婚姻關(guān)系的人更容易發(fā)生主觀貧困的問(wèn)題。

(二)政策建議

第一,為了緩解農(nóng)民的主觀貧困問(wèn)題,我們應(yīng)當(dāng)更積極地關(guān)注農(nóng)民的心理狀況。心理資本水平能夠極大地減少主觀貧困問(wèn)題發(fā)生的概率,因此我們需要積極地培育農(nóng)民的心理資本。提升心理資本是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,需要在各方面進(jìn)行潛移默化的影響。首先,應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校中加設(shè)心理輔導(dǎo)課程,關(guān)注未成年人成長(zhǎng)過(guò)程中的心理健康。其次,可以在農(nóng)村地區(qū)定期進(jìn)行心理健康講座,并且以村委會(huì)為主辦方,定期舉辦各類文娛活動(dòng),以實(shí)現(xiàn)提升農(nóng)民心理資本的目的。

第二,要努力建設(shè)更加高質(zhì)量的社會(huì)保障體系。通過(guò)本文的研究結(jié)論可知,農(nóng)民的健康水平以及醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)于改善其主觀貧困問(wèn)題具有重要的作用。因此為緩解農(nóng)民的主觀貧困問(wèn)題,政府應(yīng)當(dāng)建立更加完善的社會(huì)保障體系,保證農(nóng)村居民的醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋,定期為農(nóng)民安排健康體檢,妥善地解決好農(nóng)民看病難、看病貴、報(bào)銷難的問(wèn)題。解決好農(nóng)民在健康問(wèn)題上的后顧之憂,防止農(nóng)民由于擔(dān)心因病返貧而陷入主觀貧困的問(wèn)題中。

第三,對(duì)于農(nóng)村的女性以及單身群體應(yīng)當(dāng)給予更多的關(guān)注??紤]到女性以及單身群體在心理層面上往往表現(xiàn)得更為脆弱,我們應(yīng)當(dāng)增加對(duì)其的關(guān)注程度,比如為其提供專業(yè)的心理疏導(dǎo),設(shè)置專門(mén)的機(jī)構(gòu)為其解決心理問(wèn)題等,以期能夠有效地減少其陷入主觀貧困的概率。

(作者單位:1.中央財(cái)經(jīng)大學(xué)管理科學(xué)與工程學(xué)院;2.東北大學(xué)工商管理學(xué)院)

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