張穎 宋杰 胡樹剛

［摘 要］ 政治能力是高校青年干部的重要素養(yǎng)，增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力是提升青年干部政治能力的內(nèi)涵要求。應(yīng)用型高校在青年干部政治能力培訓(xùn)中應(yīng)突出區(qū)域性、融合性、應(yīng)用性，在提升路徑方面要有針對性地做到“五個抓好”：抓好教室外的“紅”色課堂、抓好現(xiàn)實(shí)課題的“實(shí)戰(zhàn)練兵”、抓好主題教育的重要契機(jī)、抓好精準(zhǔn)施策的分類指導(dǎo)、抓好走“新”更走“心”的培訓(xùn)形式。

［關(guān)鍵詞］ 應(yīng)用型高校；政治能力；青年干部；提升路徑

［中圖分類號］ G 647

［文獻(xiàn)標(biāo)志碼］ A

［文章編號］ 1005-0310（2023）04-0044-05

A Study on the Connotation and Promoting Path of Political Ability of Young Cadres in the Application-oriented Universities

ZHANG Ying¹， SONG Jie¹，HU Shugang²

（1. Department of Party Committee Organization， Beijing Union University， Beijing 100101， China；2. Graduate School， Renmin University of China，Beijing 100872， China）

Abstract： Political ability is the key ability for young cadres in colleges and universities. Enhancing political judgement， political understanding and political execution are the connotation of promoting political ability. It emphasizes that the application-oriented university should focus on the regionalism， integration and applicability in the political ability training of young cadres. And in terms of promoting paths， it puts forward purposefully five improving suggestions： paying special attention to the “red” classes outside-classroom， to the actual training for realistic topics， to the valuable opportunity of theme activities， to the classified direction in precision implement， and to the ways of novel and heartfelt training.

Keywords： Application-oriented universities；Political ability；Young cadres；Promoting path

高校是為黨育人、為國育才的重要陣地，青年干部是高校干部隊(duì)伍的主力軍。辦好人民滿意的高等教育，高校必須在推動事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中，自覺地把講政治貫穿于青年干部教育培訓(xùn)的全過程，不斷提升青年干部的政治能力，這對高校建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍、落實(shí)好立德樹人根本任務(wù)、加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化有重要意義。

1 政治能力是新時代高校青年干部的核心素質(zhì)

在干好工作的各種能力中，政治能力是第一位的。高校青年干部既是干部，也是教師，多重角色的責(zé)任擔(dān)當(dāng)對高校青年干部的政治素養(yǎng)、政治能力提出了明確要求。

1.1 旗幟鮮明地講政治

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就如何提升黨員干部的政治意識、提高政治能力，曾多次發(fā)表重要講話。這些重要論述內(nèi)涵豐富、相互貫通、針對性強(qiáng)，為新時代高校青年干部提高政治能力提供了根本遵循。特別是2019年以來，習(xí)近平總書記多次到中央黨校（國家行政學(xué)院）為中青年干部培訓(xùn)班講授“開學(xué)第一講”。青年干部要旗幟鮮明地講政治，是習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)和要求的。青年干部要守住政治關(guān)，繃緊“講政治”的弦，在大是大非特別是政治原則問題上，必須頭腦清醒、立場堅(jiān)定，敢于斗爭、善于斗爭，勇于擔(dān)當(dāng)作為，做可堪大用、能擔(dān)重任的棟梁之才。

1.2 堅(jiān)定聽黨話、跟黨走的信念

習(xí)近平總書記十分注重教師特別是青年教師的素質(zhì)培養(yǎng)，每年五四青年節(jié)期間，都來到青年人中間，同大家親切交流。從“四有好老師”到“四個引路人”，從“四個相統(tǒng)一”到“思政課教師六種素養(yǎng)”，再到“做學(xué)生為學(xué)、為事、為人的大先生”，習(xí)近平總書記在北京師范大學(xué)師生代表座談會、全國高校思想政治工作會議、學(xué)校思想政治理論課教師座談會等會議及批示中，對高校培養(yǎng)優(yōu)秀教師提出了殷切希望。

黨管人才是人才工作的重要原則，擇天下英才而用之，關(guān)鍵是要堅(jiān)持好這一原則。培養(yǎng)造就師德師風(fēng)高尚、業(yè)務(wù)精良的青年教師隊(duì)伍，從根本上講，就是要強(qiáng)化政治引領(lǐng)，不斷提升青年教師的思想政治素養(yǎng)，讓“聽黨話、跟黨走”成為高校青年教師內(nèi)在的自覺追求^［1］。

2 高校應(yīng)聚焦青年干部政治能力的內(nèi)涵要求

習(xí)近平總書記指出：“只有從政治上分析問題才能看清本質(zhì)，只有從政治上解決問題才能抓住根本?！?sup>［2^］187因此，青年干部要善于從政治上分析問題和解決問題，不斷提高自身的政治能力。高校在干部教育培訓(xùn)中要認(rèn)真踐行旗幟鮮明講政治的核心要求，把牢用學(xué)術(shù)講政治的“定盤星”，引導(dǎo)高校青年干部學(xué)好馬克思主義的真理之道、上好修身養(yǎng)性的必修課，不斷增強(qiáng)把握大勢、把握方向、把握全局的能力，不斷增強(qiáng)保持政治定力、辨別政治是非的能力，不斷提高駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險的能力，使青年干部做到思想上緊緊跟隨、政治上絕對忠誠、行動上真正捍衛(wèi)，不斷提高自身的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

2.1 提高政治判斷力，堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向

堅(jiān)持正確的政治方向，是提高政治判斷力的關(guān)鍵，也是提高政治能力的根本，更是做好一切工作的重要前提。高校青年干部要深刻認(rèn)識到：堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家的命脈所在，是全國人民的共同利益所在、幸福所在；加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是辦好教育的根本保證。高校青年干部應(yīng)增強(qiáng)胸懷“兩個大局”的自覺性和主動性，辯證地認(rèn)識和把握大勢，堅(jiān)定不移把“兩個維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，為把學(xué)校建設(shè)成為“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的堅(jiān)強(qiáng)陣地”而貢獻(xiàn)力量。

2.2 提高政治領(lǐng)悟力，踐行立德樹人崇高使命

習(xí)近平總書記指出：“干部擔(dān)的是政治責(zé)任?！?sup>［2^］392當(dāng)前國際國內(nèi)形勢復(fù)雜多變，黨的二十大報告提出建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國、文化強(qiáng)國、體育強(qiáng)國、健康中國的宏偉藍(lán)圖，高校青年干部必須堅(jiān)定不移向黨中央看齊，始終同黨中央保持高度一致。高校青年干部要在學(xué)懂弄通黨的創(chuàng)新理論的過程中汲取智慧、積累經(jīng)驗(yàn)、增長才干。青年干部若沒有足夠的理論清醒，其思想就會“生銹”，“領(lǐng)悟”就會走偏。從政治上分析問題和解決問題，離不開馬克思主義理論的科學(xué)武裝。高校青年干部應(yīng)堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，把握其世界觀和方法論，堅(jiān)持好和運(yùn)用好貫穿其中的立場、觀點(diǎn)和方法^［3］，把對“中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好”的深刻領(lǐng)悟融入血液，把人生理想融入為黨育人、為國育才的事業(yè)之中，踐行立德樹人崇高使命。

2.3 提高政治執(zhí)行力，提升新時代高校辦學(xué)溫度

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在高校的生動實(shí)踐，是提高政治執(zhí)行力的重要路徑。民心是最大的政治，政治能力的強(qiáng)弱歸根到底取決于傾聽民意、集中民智、服務(wù)民生、增進(jìn)民祉的能力。高校青年干部要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，貫徹群眾路線，以“功成不必在我，功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)和情懷，在推動學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的改革與實(shí)踐中，不斷提升師生滿意度，提升學(xué)校辦學(xué)溫度。高校青年干部應(yīng)把教書育人與培育國家戰(zhàn)略科技力量緊密結(jié)合起來，把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與服務(wù)國家現(xiàn)代化全局緊密結(jié)合起來，主動肩負(fù)歷史使命，胸懷“國之大者”，為推動全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、加快建設(shè)高質(zhì)量的教育體系作出貢獻(xiàn)。

3 應(yīng)用型高校在政治能力培訓(xùn)中應(yīng)體現(xiàn)“應(yīng)用”特征

應(yīng)用型高校的一個重要特征是服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展，以提升服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的貢獻(xiàn)度為導(dǎo)向，培養(yǎng)應(yīng)用型人才。應(yīng)用型高校要將對青年干部教育培訓(xùn)的成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的能力，必然要在培訓(xùn)過程中體現(xiàn)“應(yīng)用”的特征。

3.1 突出區(qū)域性

高校與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連，應(yīng)用型高校在學(xué)科、專業(yè)和人才培養(yǎng)體系方面的不斷健全與完善，離不開城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動。高校要講好國情、市情與校情，引導(dǎo)青年干部主動立足城市、研究城市，自覺站在“兩個大局”“兩個大計”背景下，投身區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和高校育人事業(yè)，以更高的政治站位提升崗位認(rèn)知、規(guī)劃職業(yè)發(fā)展，為服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

3.2 突出融合性

淬煉政治能力不能坐而論道，青年干部要在學(xué)思踐悟中牢記初心使命，在細(xì)照篤行中不斷修煉自我，在知行合一中主動擔(dān)當(dāng)作為。應(yīng)用型高校應(yīng)重視學(xué)校建設(shè)與外部環(huán)境系統(tǒng)的融合，用好校地融合、產(chǎn)教融合等深度融合發(fā)展的素材，講清應(yīng)用型高校的辦學(xué)歷程、發(fā)展規(guī)律和辦學(xué)使命，使青年干部在學(xué)深悟透的理論武裝中進(jìn)一步提升工作格局，增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和辯證思維等，練好看家本領(lǐng)，提升政治能力。

3.3 突出應(yīng)用性

政治能力的培訓(xùn)力戒從本本中來、到本本中去。提高青年干部的政治能力，崗位就是練兵場。應(yīng)用型高校以應(yīng)用研究為主，重視創(chuàng)新及解決實(shí)際問題，服務(wù)社會發(fā)展，促進(jìn)社會進(jìn)步，體現(xiàn)應(yīng)用價值。應(yīng)用型高校要引導(dǎo)青年干部在服務(wù)與推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，學(xué)好用好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，研究真問題、真解決問題，把講政治融入立德樹人的生動實(shí)踐中。

4 應(yīng)用型高校提升青年干部政治能力的路徑

研究應(yīng)用型高校青年干部的群體特點(diǎn)，是開展好應(yīng)用型高校青年干部培訓(xùn)的重要基礎(chǔ)之一。青年干部在高校中的角色不盡相同，有一線教師，也有行政干部；有普通黨員和黨務(wù)工作干部，也有黨外人士和普通群眾。因?yàn)閸徫宦氊?zé)不同，青年干部在日常工作中的關(guān)注點(diǎn)就不一樣。另外，青年干部在學(xué)科領(lǐng)域、專業(yè)方向上的不同，再加上年齡的差異，致使對如何以德立身、以德立學(xué)、以德施教的思考和認(rèn)識也不同。

應(yīng)用型高校要把對青年干部政治能力的要求、工作的要求與青年干部群體的特點(diǎn)結(jié)合起來，有針對性地做到“五個抓好”，引導(dǎo)青年干部自覺增強(qiáng)政治意識，更加深刻地認(rèn)識黨、熱愛黨，以真學(xué)真信、實(shí)干真干澆灌青春絢爛之花，在立德樹人事業(yè)上成長為“大先生”。

4.1 抓好教室外的“紅”色課堂

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校學(xué)習(xí)，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)黨的理論、接受黨性教育?！?sup>［4^］推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心，既要有傳統(tǒng)的集中課堂，更需要結(jié)合青年人的特點(diǎn)，在可觸可感的“紅色走讀”中講深講透馬克思主義既一脈相承又與時俱進(jìn)的理論品格，講清楚講明白馬克思主義的世界觀方法論，從而夯實(shí)高校青年干部的政治理論基礎(chǔ)。

應(yīng)用型高校要注重用好黨史、校史以及校地共建紅色基地等優(yōu)秀資源，黨員、干部應(yīng)自覺接受紅色傳統(tǒng)教育，常學(xué)常新，不斷感悟，鞏固和升華理想信念^［5］。如：組織青年干部赴西柏坡、正定等地開展“重走趕考路”實(shí)踐教學(xué)，赴太行山感受“自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、無私奉獻(xiàn)”的紅旗渠精神，在這些撫今追昔的參觀與學(xué)習(xí)中，幫助青年干部深刻認(rèn)識紅色政權(quán)來之不易、新中國來之不易、中國特色社會主義來之不易；組織青年干部學(xué)習(xí)校史校情，感悟?qū)W校一代代建設(shè)者砥礪前行的奮斗歷程，賡續(xù)精神血脈。

應(yīng)用型高校還要注重用好離退休老干部資源，加強(qiáng)對國情和校情資料的貫通性挖掘、整理和研究，激勵青年干部深刻領(lǐng)悟中國化時代化的馬克思主義為什么好、為什么行，使其在“身邊的感動”中把光榮的紅色基因傳承好，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)定為黨育人、為國育才的使命擔(dān)當(dāng)。

4.2 抓好現(xiàn)實(shí)課題的“實(shí)戰(zhàn)練兵”

提高青年干部政治能力，必須在實(shí)踐中強(qiáng)化學(xué)習(xí)與鍛煉黨性。應(yīng)用型高校要注重在青年干部培訓(xùn)中策劃靈活多樣的教學(xué)設(shè)計，以“實(shí)戰(zhàn)練兵”式的現(xiàn)實(shí)演練檢驗(yàn)青年干部的學(xué)習(xí)成果，考察青年干部在未來工作中服務(wù)群眾、推動高質(zhì)量發(fā)展的本領(lǐng)，以及在現(xiàn)實(shí)困難面前的斗爭精神和斗爭本領(lǐng)。

培訓(xùn)應(yīng)改變以往選派學(xué)員代表發(fā)言的結(jié)業(yè)形式，可以讓學(xué)員結(jié)合所學(xué)所感，對學(xué)校發(fā)展需要解決的突出問題進(jìn)行集中研討，并完成結(jié)業(yè)匯報；可以由青年干部分組調(diào)研學(xué)校發(fā)展或在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面的相關(guān)問題，以建言獻(xiàn)策的方式向?qū)W校相關(guān)職能部門提出論證性方案等。這樣的情景式考卷既可以檢閱高校青年干部的綜合素質(zhì)，又能碰撞出推動教育工作的新路徑，進(jìn)一步激發(fā)青年干部的主人翁精神，促進(jìn)其更加認(rèn)真地履行好新時代的職責(zé)使命。

4.3 抓好主題教育的重要契機(jī)

黨的主題教育都是在重要時間節(jié)點(diǎn)或重大歷史關(guān)頭開展的，始終把思想建設(shè)放在首位。應(yīng)用型高校在這樣的背景下開展靈活多樣的專題教育培訓(xùn)，正是不同學(xué)科、不同年齡、不同類型的青年干部建構(gòu)集體認(rèn)同和堅(jiān)定自我信仰的良好機(jī)會^［6］。應(yīng)用型高校要抓好主題教育的重要契機(jī)，重大會議、重大活動、重要賽事等重大事件和重大節(jié)點(diǎn)通常都蘊(yùn)含著重大意義和豐富的思想教育元素，會使青年人形成一定的心理預(yù)期和精神期待。同時，社會各界的廣泛關(guān)注與參與營造了提升思想意識的良好氛圍，如弘揚(yáng)抗疫精神的“大思政課”、弘揚(yáng)冬奧精神的“大思政課”等，青年干部參與其中，可以更直觀地了解黨和國家面臨的形勢、任務(wù)，更準(zhǔn)確地把握歷史發(fā)展大勢，這樣才能更好地肩負(fù)起身為“大先生”的歷史責(zé)任。

當(dāng)前，全黨上下正在深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，應(yīng)用型高校要引導(dǎo)青年干部自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深刻領(lǐng)會黨的創(chuàng)新理論在關(guān)于堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)黨性鍛煉、提升思想境界等方面的系列要求，始終保持一個共產(chǎn)黨人的政治本色。面對當(dāng)前世界未有之大變局和社會多元化的多重沖擊，青年干部要自覺將“為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人”作為義不容辭的責(zé)任，做社會主義核心價值觀的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、模范踐行者，向英雄學(xué)習(xí)、向前輩學(xué)習(xí)、向榜樣學(xué)習(xí)^［7］，當(dāng)好高校學(xué)子成長的鋪路石和引路人。

4.4 抓好精準(zhǔn)施策的分類指導(dǎo)

強(qiáng)化分層分類精確指導(dǎo)，既是實(shí)現(xiàn)青年干部群體全覆蓋，又是增強(qiáng)培訓(xùn)針對性和實(shí)效性的重要手段。應(yīng)用型高校要關(guān)注不同類別青年干部的不同成長需要，可以按照中層干部、基層黨務(wù)干部、黨外中青年骨干、青年教師等不同類別，也可以從新提任干部、后備干部、中層骨干等不同層面區(qū)分培訓(xùn)要點(diǎn)。只有細(xì)化和區(qū)分培訓(xùn)對象，培訓(xùn)安排才更有針對性，培訓(xùn)服務(wù)也更加精準(zhǔn)。

高校青年干部的成長本來就是分階段的，應(yīng)用型高校要強(qiáng)化對其政治能力提升的貫通性培養(yǎng)。高校應(yīng)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，從青年干部的新入職角色到成為青年管理骨干，從后備干部到新提任青年干部，從教師入黨積極分子到發(fā)展對象、組織員、基層黨組織書記等，著力實(shí)現(xiàn)各階段培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容相關(guān)聯(lián)、不缺失，為建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的干部培養(yǎng)體系打好基礎(chǔ)。

4.5 抓好走“新”更走“心”的培訓(xùn)形式

靈活多樣的培訓(xùn)載體不僅是培訓(xùn)出特色、出成效的重要方式之一，更是推動培訓(xùn)走深走實(shí)、提升青年干部政治能力的工作要求。應(yīng)用型高校要敏于把握青年脈搏，關(guān)注新時代高校青年干部的所思所想，依據(jù)青年干部學(xué)習(xí)、工作和生活方式的新變化新特點(diǎn)，用他們喜聞樂見的方式開展培訓(xùn)，不斷探索青年干部教育培訓(xùn)的新模式、新思路^［8］。第一，組建青年干部宣講團(tuán)，通過“青年說”“青年做”“青年講”等形式打造“專家講理論、領(lǐng)導(dǎo)講黨課、優(yōu)秀青年講成長”的三維培訓(xùn)宣講格局；第二，以體驗(yàn)式、沉浸式、互動式的學(xué)習(xí)交流方式，如現(xiàn)場匯報、主題研討、現(xiàn)場教學(xué)、紅歌傳唱、答疑解惑等活動，將培訓(xùn)的單向輸出變?yōu)殡p向互動，推動青年干部在培訓(xùn)中有互動、分組中有討論、結(jié)束后有分享；第三，于“潤物細(xì)無聲”中增強(qiáng)青年干部的思想“黏性”，把青年干部緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍，使其在理想和現(xiàn)實(shí)的碰撞交鋒中，堅(jiān)守不變初心，真正做到理論學(xué)習(xí)有收獲、政治素養(yǎng)有提升，讓正能量充盈青春活力。

黨的十九屆六中全會決議強(qiáng)調(diào)：“黨和人民事業(yè)發(fā)展需要一代代中國共產(chǎn)黨人接續(xù)奮斗，必須抓好后繼有人這個根本大計?！?sup>［9^］中國特色社會主義進(jìn)入新時代，立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，應(yīng)用型高校要著眼建設(shè)一流應(yīng)用型高校的高等教育現(xiàn)代化任務(wù)，在培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)那嗄旮刹筷?duì)伍上積極作為，發(fā)揮學(xué)?！皯?yīng)用”優(yōu)勢，強(qiáng)化政治能力淬煉，助力青年干部以“不畏浮云遮望眼”“亂云飛渡仍從容”的政治自覺、思想自覺和行動自覺，更好地肩負(fù)起新時代使命。

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（責(zé)任編輯 白麗媛；責(zé)任校對 齊蓉暉）