郭文斌, 溫德艷
(1.陜西師范大學(xué) 教育學(xué)部,西安 710062;2.伊犁師范大學(xué)“一帶一路”發(fā)展研究院,伊寧 835000)
殘疾人高等融合職業(yè)教育是融合教育理念在殘疾人職業(yè)教育領(lǐng)域的一種實踐,是指殘疾學(xué)生進入普通高等職業(yè)學(xué)校,與健全學(xué)生融為一體,并通過調(diào)整教學(xué)過程使其實現(xiàn)全面發(fā)展的高等職業(yè)教育方式[1],有助于殘疾學(xué)生盡快融入就業(yè)環(huán)境和主流社會當(dāng)中。近年來,中國大力推進教育高質(zhì)量發(fā)展以及服務(wù)全民的終身學(xué)習(xí)體系的構(gòu)建,在此基礎(chǔ)上,殘疾人高等融合職業(yè)教育作為殘疾人高層次、高質(zhì)量的職業(yè)教育模式,開始受到廣泛關(guān)注。2018年,教育部等四部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展殘疾人職業(yè)教育的若干意見》指出,要“加快發(fā)展殘疾人高等職業(yè)教育,鼓勵職業(yè)院校與現(xiàn)有獨立設(shè)置的特殊教育機構(gòu)合作辦學(xué),共同培養(yǎng)殘疾學(xué)生”[2],使殘疾學(xué)生在普通職業(yè)院校接受教育成為可能。2021年,《“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計劃》提出,“要推動職業(yè)教育和特殊教育融合,完善殘疾學(xué)生就讀普通高校的措施”,初步構(gòu)建了殘疾人高等融合職業(yè)教育的發(fā)展雛形[3]。當(dāng)下,中國殘疾人高等融合職業(yè)教育的發(fā)展尚處于起步階段,缺乏系統(tǒng)化的教育模式和發(fā)展規(guī)劃,存在教學(xué)經(jīng)驗少、融合效果差等問題,需要進一步的發(fā)展與探索。
俄羅斯職業(yè)教育以“終身職業(yè)教育”為發(fā)展理念,貫穿個人一生,涵蓋除幼兒園和普通中小學(xué)以外的一切教育形式。在該理念指導(dǎo)下,俄羅斯職業(yè)教育主要分為初等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育、大學(xué)后職業(yè)教育以及補充職業(yè)教育五個階段[4]。作為較高層次的俄羅斯高等職業(yè)教育,其核心任務(wù)是保證個人獲得高等職業(yè)技能[5]。殘疾人作為社會弱勢群體,獲取高層次的職業(yè)教育既是他們自我實現(xiàn)和自我成長的重要手段,也是幫助他們順利實現(xiàn)社會化的必備條件,更是殘疾人在人才市場上參與競爭的教育資本[6]。自20世紀(jì)90年代初以來,俄羅斯殘疾人獲得高等職業(yè)教育的機會有所增加,但主要以隔離式教育為主。近年來,在教育民主化思潮的影響下,俄羅斯開始重點關(guān)注如何為殘疾人的舒適學(xué)習(xí)創(chuàng)造具有包容性的高等職業(yè)教育環(huán)境和必要學(xué)習(xí)條件,并嘗試以高等融合職業(yè)教育的形式為殘疾人提供高層次職業(yè)教育培訓(xùn)的機會,探索出殘疾人高等職業(yè)教育的獨特發(fā)展路徑[7],對中國殘疾人高等融合職業(yè)教育的發(fā)展極具參考價值。但是,梳理已有研究發(fā)現(xiàn),國內(nèi)專門針對俄羅斯殘疾人高等融合職業(yè)教育方面的研究較為薄弱?;诖?研究意圖通過總結(jié)俄羅斯殘疾人高等融合職業(yè)教育發(fā)展的實踐路徑與經(jīng)驗,并結(jié)合中國殘疾人高等融合職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀進行思考與分析,為開展具有中國特色的殘疾人高等融合職業(yè)教育提供理論與實踐層面的參考和借鑒。
生態(tài)系統(tǒng)理論最早源于生物學(xué),后來成為社會工作領(lǐng)域中的重要理論視角。20世紀(jì)70年代,美國心理學(xué)家Bronfenbrenner在前人研究的基礎(chǔ)上提出了生態(tài)系統(tǒng)理論模型[8],該理論明確了人類生活在一個相互嵌套、相互作用的一系列復(fù)雜系統(tǒng)中,系統(tǒng)與個體相互作用并共同影響人類的成長方向[9]。殘疾人高等融合職業(yè)教育作為殘疾人接受職業(yè)教育的社會活動之一,其開展效果受殘疾人周圍相互嵌套的生態(tài)環(huán)境的影響,需要將殘疾人高等融合職業(yè)教育發(fā)展與社會環(huán)境進行有效銜接。因此,要探究俄羅斯殘疾人高等融合職業(yè)教育的發(fā)展路徑,必然要理清其背后蘊含的復(fù)雜關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和運行機制,生態(tài)系統(tǒng)理論模型恰好可以完成此任務(wù)。在此基礎(chǔ)上,以社會生態(tài)系統(tǒng)理論為理論參考模型,嘗試建立俄羅斯殘疾人高等融合職業(yè)教育發(fā)展的“三位”系統(tǒng)體系,具體模型如圖1所示。
圖1 俄羅斯殘疾人高等融合職業(yè)教育的理論模型
從圖1可以看出,殘疾人的高等融合職業(yè)教育需求是俄羅斯殘疾人高等融合職業(yè)教育理論模型的核心,以此為出發(fā)點,形成了“宏觀—中觀—微觀”三位一體、層層遞進的理論分析模型。其一,宏觀層面,以法律保障、物質(zhì)環(huán)境和社會觀念為著力點,對殘疾人高等融合職業(yè)教育發(fā)展進行系統(tǒng)全面的總體規(guī)劃,具體包括規(guī)定教育對象、教育目標(biāo)、教育環(huán)境等。其二,中觀層面,通過加強高等職業(yè)教育機構(gòu)與政府、教育行政部門、學(xué)校、社區(qū)等多元主體的區(qū)域協(xié)作,為殘疾人提供覆蓋面廣、質(zhì)量高的高等融合職業(yè)教育資源。其三,微觀層面,重視高等融合職業(yè)教育學(xué)校的系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)學(xué)習(xí)環(huán)境、師資隊伍、教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果的全面提升。通過分析俄羅斯殘疾人高等融合職業(yè)教育理論模型中互相作用的三個系統(tǒng),可以發(fā)現(xiàn)殘疾人高等融合職業(yè)教育的開展不是由單維因素決定的,而是由多層次生態(tài)系統(tǒng)決定的,且各個系統(tǒng)之間彼此關(guān)聯(lián),共同對殘疾人高等融合職業(yè)教育產(chǎn)生不同層面的影響。基于此,研究以俄羅斯殘疾人高等融合職業(yè)教育理論模型為理論框架,從宏觀、中觀和微觀三個層面對俄羅斯殘疾人高等融合職業(yè)教育的實踐措施展開分析與探討。
1.法制環(huán)境:完善殘疾人平等受教育權(quán)的法律保障
俄羅斯殘疾人接受高等融合職業(yè)教育的法律保障,最早體現(xiàn)在作為國家教育母法的《俄羅斯聯(lián)邦教育法》上。1992年,俄羅斯通過《俄羅斯聯(lián)邦教育法》明確規(guī)定,要對健康機會有限的個體實施教育保障,提供融合教育,并針對“該為殘疾學(xué)生創(chuàng)造什么樣的特殊學(xué)習(xí)條件”作出了具體說明[10]。從上述內(nèi)容可以看出,《俄羅斯聯(lián)邦教育法》明確了殘疾人依法享有非隔離環(huán)境下受教育權(quán)的合法性,以及學(xué)校等教育主體為殘疾學(xué)生創(chuàng)造恰當(dāng)學(xué)習(xí)條件的責(zé)任,標(biāo)志著俄羅斯殘疾人教育從隔離式教育向融合教育轉(zhuǎn)變,夯實了殘疾人高等融合職業(yè)教育依法開展的基礎(chǔ)。1995年通過的《俄羅斯聯(lián)邦殘疾人社會保障法》規(guī)定,應(yīng)當(dāng)確保殘疾人普遍獲得免費的學(xué)前教育、普通初等教育、普通基礎(chǔ)教育、普通中等教育、中等職業(yè)教育和免費高等教育[11]。該文件以法律形式明確了殘疾人依法享有免費且平等的各級各類教育的權(quán)利,為殘疾人后期接受高等融合職業(yè)教育奠定了法律基礎(chǔ)。近年來,俄羅斯高度重視殘疾人高等融合職業(yè)教育的發(fā)展,并出臺了專門的法律政策。2014年,俄羅斯聯(lián)邦教育與科學(xué)部批準(zhǔn)了《關(guān)于殘疾人在高等職業(yè)教育機構(gòu)學(xué)習(xí)的教育過程組織(含教育過程設(shè)備)的指導(dǎo)方針》,針對殘疾人進入高等職業(yè)教育機構(gòu)的應(yīng)有保障進行了詳細說明,其中包括學(xué)校組織機構(gòu)設(shè)立、校園無障礙環(huán)境建設(shè)、大學(xué)預(yù)科培訓(xùn)、輔助人員配置、技術(shù)設(shè)備支持、教育計劃調(diào)整、全面醫(yī)療援助、遠程教育保障等多方面,為殘疾人接受高等融合職業(yè)教育提供了具體可執(zhí)行的參考方案[12]。此外,為將殘疾人在高等融合職業(yè)教育領(lǐng)域的平等受教育權(quán)落到實處,俄羅斯在教育領(lǐng)域也出臺了相應(yīng)規(guī)定,例如把殘疾人受教育權(quán)落實到大學(xué)自我審核評估指標(biāo)體系中,共涉及七項重要指標(biāo),從根本上解決了高等融合職業(yè)教育機構(gòu)對殘疾學(xué)生的接納與保障問題[5]。
2.心理環(huán)境:積極消除“污名化”現(xiàn)象的影響
“污名”是指不受歡迎的、有損個人品質(zhì)的或不符合社會期望的規(guī)范,“污名化”則是隨著社會發(fā)展而產(chǎn)生的自我分類的結(jié)果。在整個社會環(huán)境中生活的個體會隨著時間的變化,逐漸組成不同的擁有共同社會規(guī)范、價值觀和信仰體系的社會群體,并由此產(chǎn)生象征個體所屬群體的社會身份,而被“污名化”的個體所擁有的某些特征或特性則傳達了在特定環(huán)境中被貶低的社會身份[13]。殘疾人作為被“污名化”的社會群體,在融入社會的過程中面臨許多障礙,例如教師和家長的低期望值、企業(yè)的就業(yè)歧視、社會成員的排斥等,這無疑進一步增加了他們?nèi)谌胫髁魃鐣碾y度。俄羅斯在發(fā)展殘疾人高等融合職業(yè)教育的過程中,積極采取應(yīng)對措施,盡可能降低“污名化”帶來的負面效應(yīng)。俄羅斯在國家出臺的文件中將“殘疾人”替換為“有特殊需要的人”,更改了對該群體的稱呼,并通過多媒體、印刷手冊、在學(xué)生中開展志愿活動等多種途徑來營造有關(guān)殘疾人的積極輿論,引導(dǎo)大眾正確看待殘疾人這一群體。社會對殘疾人的負面認知是一個雙向過程,它既包括社會成員對殘疾人存在的歧視性或負面情緒反應(yīng),又包括殘疾人因此產(chǎn)生的自卑、沮喪以及恐懼融入社會的心理[14]。為此,俄羅斯相關(guān)政府部門和高等職業(yè)教育機構(gòu)共同組織各種形式的社會活動,如為殘疾學(xué)生提供社會、心理和教學(xué)等方面的援助[15],通過設(shè)置職業(yè)競賽等方式來減輕殘疾人對自身的負面認知[16]。通過上述舉措,俄羅斯引導(dǎo)殘疾人和社會大眾改變了傳統(tǒng)認知,在社會觀念層面為殘疾人接受高等融合職業(yè)教育營造了良好的社會氛圍和心理環(huán)境。
3.物質(zhì)環(huán)境:保障無障礙環(huán)境的建設(shè)
為保障殘疾人的無障礙生活,俄羅斯高度重視整個社會無障礙環(huán)境的構(gòu)建。自2011年以來,俄羅斯新的“無障礙環(huán)境”國家計劃開始實施,并延長至2020年。該計劃主要體現(xiàn)在兩個方面:其一,通過建設(shè)無障礙的物理環(huán)境,確保殘疾人擺脫環(huán)境的制約,平等享有康復(fù)和適應(yīng)訓(xùn)練服務(wù),獲得與健全者同等的職業(yè)發(fā)展和就業(yè)機會;其二,建立區(qū)域教育和方法網(wǎng)絡(luò)中心,提升殘疾人的數(shù)字化素養(yǎng),通過構(gòu)建無障礙數(shù)字化技術(shù)環(huán)境,確保教育機構(gòu)為殘疾人提供高質(zhì)量的高等融合職業(yè)教育[17]。該計劃實施以來,俄羅斯無障礙校園環(huán)境和無障礙社會環(huán)境的建設(shè)受到社會的廣泛關(guān)注,切實減少了殘疾人走出家門、融入社會的環(huán)境藩籬,消除了殘疾學(xué)生在綜合學(xué)校接受高等融合職業(yè)教育的文化障礙和心理障礙,有效提升了殘疾人日常出行與在校學(xué)習(xí)的獨立自主程度。此外,俄羅斯高度重視殘疾人康復(fù)和輔助設(shè)備在高等融合職業(yè)教育中的使用。俄羅斯聯(lián)邦政府頒布的法律文件中,多次提及要免費為殘疾人提供康復(fù)方案、輔助技術(shù)設(shè)備、服務(wù)清單以及為殘疾人制定個性化康復(fù)方案等內(nèi)容[18-19],旨在通過提供康復(fù)服務(wù)與輔助設(shè)備,盡可能減少殘疾人因自身殘疾所造成的學(xué)習(xí)障礙。綜上,俄羅斯通過無障礙物理環(huán)境和教育信息共享無障礙環(huán)境的構(gòu)建,以及個人行動無障礙的輔助三方面,極大程度上減少了殘疾人接受普通高等職業(yè)教育的阻礙,為殘疾人高等融合職業(yè)教育的發(fā)展提供了無障礙的社會環(huán)境。
1.構(gòu)建殘疾人資源中心整合區(qū)域資源
俄羅斯的殘疾人高等融合職業(yè)教育是以區(qū)域為單位,通過資源集群的方法逐漸開展的。其具體實踐路徑表現(xiàn)為:高等職業(yè)教育機構(gòu)以殘疾人資源教育與方法中心(以下簡稱RTMC)為中介,與區(qū)域內(nèi)其他機構(gòu)進行合作,進而整合區(qū)域高等職業(yè)教育資源。當(dāng)前,俄羅斯以下諾夫哥羅德國立師范大學(xué)、北高加索聯(lián)邦大學(xué)、秋明國立大學(xué)、車里雅賓斯克國立大學(xué)、南聯(lián)邦大學(xué)、莫斯科鮑曼國立技術(shù)大學(xué)等21所高等職業(yè)教育機構(gòu)為中心,共建立了21個RTMC,并與583所高校達成了合作關(guān)系。(1)參見俄羅斯全納高等教育網(wǎng)站,網(wǎng)址:https://xn--80aabdcpejeebhqo2afglbd3b9w.xn--p1ai/.作為區(qū)域性高等融合職業(yè)教育發(fā)展的有效途徑,以RTMC為中介的區(qū)域資源集群辦法加快了各機構(gòu)之間的信息流動,促進了教育資源和知識的共享,并通過集中資源和優(yōu)化聯(lián)系提高了殘疾人高等融合職業(yè)教育的質(zhì)量。
RTMC作為區(qū)域資源整合的中介,其根本出發(fā)點是提高殘疾人接受高等融合職業(yè)教育的質(zhì)量和可及性,在此基礎(chǔ)上承擔(dān)以下五點任務(wù):第一,監(jiān)測高等職業(yè)教育機構(gòu)中殘疾人接受高等融合職業(yè)教育的情況和質(zhì)量;第二,支持高等職業(yè)教育機構(gòu)為殘疾人提供職業(yè)培訓(xùn)的活動,并為殘疾人職業(yè)培訓(xùn)創(chuàng)造條件;第三,推廣高等職業(yè)教育機構(gòu)對殘疾學(xué)生開展教育的最佳實踐模式;第四,進行部門間的協(xié)調(diào),包括與該區(qū)域的普通教育和特殊教育(矯正)機構(gòu)以及初等和中等職業(yè)教育機構(gòu)合作,以確保殘疾人高等融合職業(yè)教育過程的高質(zhì)量、無障礙和連續(xù)性;第五,增加接受高等融合職業(yè)教育、順利完成相應(yīng)課程以及畢業(yè)后成功就業(yè)的殘疾人數(shù)量。此外,RTMC作為高等職業(yè)教育機構(gòu)內(nèi)的一個特殊結(jié)構(gòu)單位,通常會與高等職業(yè)教育機構(gòu)的各部門合作,并利用高等職業(yè)教育機構(gòu)的科學(xué)、人力資源和網(wǎng)絡(luò)資源更好地發(fā)展自身。其具體合作內(nèi)容包括以下四個方面:其一,為殘疾學(xué)生提供職業(yè)指導(dǎo)、心理和教育支持、職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)咨詢;其二,在為殘疾學(xué)生制定適應(yīng)性教育計劃方面提供教育和方法支持;其三,對高等職業(yè)教育機構(gòu)的教師、管理人員和工作人員進行教育過程組織、職業(yè)指導(dǎo)和幫助殘疾學(xué)生就業(yè)方面的培訓(xùn);其四,組織研討會和其他促進高等融合職業(yè)教育的活動。(2)參見下諾夫哥羅德國立師范大學(xué)殘疾人資源中心網(wǎng)站,網(wǎng)址:https://rumc.mininuniver.ru/.
綜上,RTMC為俄羅斯殘疾人高等融合職業(yè)教育體系的發(fā)展提供了綜合方法,為合作的高等職業(yè)教育機構(gòu)、殘疾人和其他有關(guān)各方提供了咨詢與技術(shù)支持。俄羅斯高等融合職業(yè)教育以RTMC為中介實現(xiàn)了區(qū)域資源的整合與共享,拓展了殘疾人高等融合職業(yè)教育的覆蓋面。
2.加強教育過程監(jiān)測確保教育質(zhì)量
教育過程監(jiān)測工作是俄羅斯殘疾人高等融合職業(yè)教育發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。為確保殘疾人高等融合職業(yè)教育的效果和殘疾人受教育機會的可及性,俄羅斯于2016年簽訂了關(guān)于“殘疾人高等教育區(qū)域資源中心活動的監(jiān)測和信息分析支持”項目的工作合同。該合同編寫了一整套監(jiān)管框架,旨在對高等職業(yè)教育機構(gòu)和區(qū)域高等職業(yè)教育資源中心在教育殘疾人方面的活動進行監(jiān)測,以確保建立靈活的殘疾人高等融合職業(yè)教育體系[20]。教育過程的監(jiān)測活動以監(jiān)管框架為基礎(chǔ),以表格形式對高等職業(yè)教育機構(gòu)和區(qū)域高等職業(yè)教育資源中心的殘疾人教育情況進行記錄與監(jiān)測,主要包括以下三部分(如表1所示)。
表1 俄羅斯殘疾人高等融合職業(yè)教育的監(jiān)測對象及內(nèi)容
其一,對高等職業(yè)教育機構(gòu)的監(jiān)測。該部分包括基本入學(xué)信息記錄和具體教育支持監(jiān)測:基本入學(xué)信息部分統(tǒng)計了每個高等職業(yè)教育機構(gòu)不同專業(yè)的殘疾人申請入學(xué)人數(shù)、實際入學(xué)人數(shù)以及在校各類殘疾學(xué)生的數(shù)量與總數(shù);具體教育支持監(jiān)測部分包括無障礙環(huán)境建設(shè)、法律保障、人員與技術(shù)支持、教學(xué)方案調(diào)整、職業(yè)指導(dǎo)與就業(yè)情況等內(nèi)容。其二,對區(qū)域高等職業(yè)教育資源中心的監(jiān)測。該部分監(jiān)測內(nèi)容與高等職業(yè)教育機構(gòu)的監(jiān)測內(nèi)容有相似之處,但又在前者基礎(chǔ)上增加了部分內(nèi)容,例如資源中心的結(jié)構(gòu)和功能特征、與高等職業(yè)教育機構(gòu)合作培養(yǎng)情況、殘疾人教育陪伴和社會融入的方案與組織質(zhì)量以及“區(qū)域資源中心—雇主”的監(jiān)管機制的構(gòu)建等。其三,對殘疾畢業(yè)生的追蹤調(diào)查。通過電話調(diào)查和網(wǎng)絡(luò)調(diào)查兩種方式對殘疾畢業(yè)生的就業(yè)情況、就業(yè)方式進行追蹤調(diào)查,以核實高等職業(yè)教育機構(gòu)和區(qū)域高等職業(yè)教育資源中心所提供信息的真實性。此外,為提升教育過程監(jiān)測的效果,2017年9月,俄羅斯以“殘疾人高等教育:時代挑戰(zhàn)、解決辦法的前景”為主題舉行全俄研討會,討論殘疾人高等職業(yè)教育機構(gòu)和高等職業(yè)教育區(qū)域資源中心的監(jiān)測結(jié)果,并針對其中暴露出的問題進行討論,在發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上解決問題,切實提升了殘疾人高等融合職業(yè)教育的實施質(zhì)量和教育效果。
在高校創(chuàng)建包容性環(huán)境的一個必要因素是所有學(xué)生都積極參與學(xué)校生活、教育過程和人際交往,因此,為殘疾學(xué)生提供適當(dāng)且必要的校內(nèi)支持是幫助他們快速融入學(xué)校生活的關(guān)鍵。俄羅斯高等職業(yè)教育機構(gòu)在發(fā)展高等融合職業(yè)教育的過程中,通過多種方式為殘疾學(xué)生提供系列支持,旨在減少殘疾學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中面臨的障礙,具體包括以下四個方面。其一,專業(yè)的技術(shù)支持。俄羅斯殘疾人高等融合職業(yè)教育機構(gòu)針對殘疾學(xué)生的不同障礙類型,為其提供合適的技術(shù)支持,例如為視障生提供盲文計算機設(shè)備、電子放大鏡、視頻放大鏡、非視覺獲取信息程序、語音合成器,為肢體殘疾學(xué)生提供適合他們的計算機設(shè)備、特殊軟件、替代信息輸入設(shè)備,以及為聽障生設(shè)聽力檢測室和語訓(xùn)室,并根據(jù)聽障生的障礙程度為其提供聽力監(jiān)測和語言康復(fù)等服務(wù)[21]。其二,配備輔助支持人員。配備導(dǎo)師、教育心理學(xué)家、社會工作者和殘疾人教學(xué)特殊硬件和軟件使用指導(dǎo)專家,為殘疾學(xué)生的教育過程、心理健康、權(quán)利落實和設(shè)備使用等方面提供全面的保障。配備課堂輔助志愿者。殘疾學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間,志愿者作為一種融合教育資源,被納入其學(xué)習(xí)的全過程[22]。學(xué)校通過為殘疾學(xué)生配備志愿者,幫助其理解并充分參與普通班級的教學(xué)。針對聽障學(xué)生,為其配備專門的手語翻譯,保證學(xué)生在課堂上平等獲取信息。其三,必要的教學(xué)計劃與教學(xué)方法的調(diào)整,包括教育內(nèi)容、教育方法、教育材料、教育實習(xí)、學(xué)業(yè)評估以及就業(yè)指導(dǎo)等多方面的調(diào)整。上述教育調(diào)整不僅考慮了殘疾學(xué)生學(xué)習(xí)階段的特殊需要,還考慮了他們畢業(yè)后就業(yè)方面的多種需求,通過設(shè)置特殊實習(xí)崗位、加強就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)等方式,為殘疾學(xué)生下一階段的社會化做好準(zhǔn)備。其四,提供其他必要的學(xué)習(xí)支持。提供個別化學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和遠程教學(xué)系統(tǒng),幫助殘疾學(xué)生更好地理解知識,跟上授課進度;提供心理咨詢服務(wù),調(diào)節(jié)殘疾學(xué)生在融合環(huán)境中的心理壓力,使其保持健康的心理狀態(tài);配備適合不同殘疾學(xué)生的體育器材,對殘疾人進行全面的體育教育;為教師提供技術(shù)設(shè)施、教學(xué)咨詢等必要支持,使其掌握適合殘疾人教學(xué)所必要的信息和方法,以滿足殘疾學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。
根據(jù)殘疾學(xué)生接受高等職業(yè)教育的融合程度及融入方式,將俄羅斯的殘疾人高等融合職業(yè)教育分為三種模式。其一,表面融合、實質(zhì)分離模式,即殘疾學(xué)生就讀于高等職業(yè)學(xué)校,但因身體殘疾無法與健全學(xué)生一起參加職業(yè)教育課程,只能與殘疾學(xué)生一起參加某些特殊課程。其二,混合教育模式,即殘疾學(xué)生既可以與健全學(xué)生一起參加學(xué)術(shù)課程、社會活動,也可以單獨參加選修的生活與學(xué)習(xí)技能等課程。其三,包容性和個性化的支持模式,即在高等職業(yè)教育具體情境中,為殘疾學(xué)生提供個性化職業(yè)教育服務(wù)。在該模式下,殘疾學(xué)生的學(xué)業(yè)成功很大程度上依賴于其獲得的個性化支持[10]。俄羅斯高等職業(yè)教育機構(gòu)在不斷總結(jié)殘疾人高等融合職業(yè)教育經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,通過進一步的實踐探索推動了其教育模式創(chuàng)新,形成了多種特色化的殘疾人高等融合職業(yè)教育模式,其中以莫斯科鮑曼國立技術(shù)大學(xué)教育模式、南聯(lián)邦大學(xué)模塊化教育模式和車里雅賓斯克國立大學(xué)教育模式尤為突出。
莫斯科鮑曼國立技術(shù)大學(xué)(以下簡稱BMSTU)創(chuàng)建的聽障者職業(yè)教育模式是俄羅斯開展殘疾人高等融合職業(yè)教育的典范,能夠體現(xiàn)出俄羅斯殘疾人高等融合職業(yè)教育的國際先進水平。該校根據(jù)聽障學(xué)生的個體特點,將教學(xué)模式進行了有針對性的調(diào)整(見圖2)。
圖2 BMSTU高等融合職業(yè)教育模式示意圖
教學(xué)模式的針對性調(diào)整如圖2所示,BMSTU針對聽障生開展的高等融合職業(yè)教育分為兩個階段。第一階段為準(zhǔn)備教育階段。本階段實施期為一年,期間幫助聽障生組成學(xué)習(xí)小組,并通過語言訓(xùn)練使其能在課堂學(xué)習(xí)中脫離手語翻譯,具備與健全者溝通交流的能力。第二階段為融合教育階段。該階段又可以細分成各為期兩年的基礎(chǔ)課程學(xué)習(xí)階段和專業(yè)課程學(xué)習(xí)階段。聽障者在進入專業(yè)課程學(xué)習(xí)前,應(yīng)當(dāng)先接受基礎(chǔ)課程學(xué)習(xí),此后,學(xué)生可以根據(jù)個體的實際情況,選擇終止學(xué)習(xí)或繼續(xù)接受專業(yè)課程學(xué)習(xí)。在結(jié)束上述兩個階段的學(xué)習(xí)之后,學(xué)生可以進行不同的教育選擇:前者可以在基礎(chǔ)課程學(xué)習(xí)階段獲得證書后,選擇進入專門培養(yǎng)職業(yè)工程師的學(xué)院,接受為期四年的職業(yè)工程師教育;后者可以在專業(yè)課程學(xué)習(xí)階段獲得學(xué)位證書后,選擇接受更高層次的教育,申請攻讀碩士及以上的學(xué)位[23]。綜上所述,BMSTU的殘疾人高等融合職業(yè)教育模式雖然在安置形式上沒有實現(xiàn)完全融合,但通過教學(xué)模式的調(diào)整實現(xiàn)了高等融合職業(yè)教育的教學(xué)目標(biāo),為殘疾學(xué)生提供了平等的發(fā)展機會。
俄羅斯南聯(lián)邦大學(xué)(以下簡稱SFEDU)在開展殘疾人高等融合職業(yè)教育的過程中,采用了模塊化的職業(yè)教育模式,并在實踐中融合了特色化的教學(xué)安排。模塊化教學(xué)采用動態(tài)化的教學(xué)方式[24],教學(xué)中每一個模塊均由單獨的學(xué)習(xí)活動組成,不同模塊構(gòu)成內(nèi)容豐富且時間完整的學(xué)習(xí)單元。不同學(xué)習(xí)模塊之間既可以單獨學(xué)習(xí),又可以根據(jù)需要按照順序靈活組合[25],體現(xiàn)出高融合性、學(xué)習(xí)方式靈活和考核形式多樣化的特點。SFEDU殘疾人高等融合職業(yè)教育有項目活動、學(xué)術(shù)流動和學(xué)術(shù)活動周三大模塊:項目活動模塊為學(xué)生提供最實際的職業(yè)培訓(xùn),旨在通過教學(xué)、研究和實踐活動等過程幫助學(xué)生形成項目活動能力和職業(yè)技能遷移能力;學(xué)術(shù)流動模塊為學(xué)生提供個性化學(xué)習(xí)的機會,使其在掌握基礎(chǔ)知識的基礎(chǔ)上,獲取額外的個性化學(xué)科領(lǐng)域的技能;學(xué)術(shù)活動周模塊旨在擴大師生的互動范圍,不同學(xué)科的學(xué)生和教師進行跨專業(yè)領(lǐng)域的互動,提高學(xué)生適應(yīng)不同領(lǐng)域工作的靈活應(yīng)對能力[26]。通過上述三大模塊的教學(xué),該校不僅提升了殘疾學(xué)生的實際技能和團隊合作能力,為殘疾學(xué)生融入社會減少了相應(yīng)的障礙,而且保證了教學(xué)的靈活性,兼顧了教學(xué)內(nèi)容和質(zhì)量,實現(xiàn)了學(xué)生跨領(lǐng)域的多情境交流。此外,該大學(xué)還建立了與模塊化教學(xué)模式相輔相成的教師教學(xué)支持系統(tǒng),既為殘疾學(xué)生融入主流教學(xué)班級提供技術(shù)支持,又為模塊化教學(xué)質(zhì)量的提升和教師專業(yè)發(fā)展提供保障,真正實現(xiàn)殘疾人高等融合職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展。
車里雅賓斯克國立大學(xué)(以下簡稱CSU)通過理論學(xué)習(xí)與大量實踐,在為殘疾人提供高等職業(yè)教育機會方面取得了良好的教育成果,并基于預(yù)科課程、融合教育、遠程技術(shù)和教育陪伴為殘疾學(xué)生創(chuàng)建了高等融合職業(yè)教育體系。該校入學(xué)前的一系列保障措施是其開展殘疾人高等融合職業(yè)教育的突出特色,具體主要包括以下三方面。一是入學(xué)信息渠道的暢通。CSU面向社會大眾實行開放和廣泛的信息政策,在網(wǎng)絡(luò)媒體上宣傳殘疾人高等融合職業(yè)教育的相關(guān)信息,其中包含殘疾人的入學(xué)條件和適合殘疾人的培訓(xùn)方案等,為殘疾人獲取學(xué)校信息提供了便捷渠道。二是入學(xué)考試前的預(yù)科教育。全納教育區(qū)域教育科學(xué)中心是CSU的一個專門部門,負責(zé)在入學(xué)考試前為殘疾學(xué)生提供預(yù)備培訓(xùn)。在此期間,由該大學(xué)的教師負責(zé)教授俄語、文學(xué)、數(shù)學(xué)、計算機科學(xué)、歷史和地理等基礎(chǔ)課程,旨在提高殘疾學(xué)生的知識水平,幫助他們順利通過大學(xué)入學(xué)考試。三是入學(xué)前的適應(yīng)訓(xùn)練。CSU秉持學(xué)前教育適應(yīng)原則,在適應(yīng)期為殘疾學(xué)生提供入學(xué)前教育培訓(xùn),具體包括學(xué)習(xí)方法和心理調(diào)適兩方面的內(nèi)容。在學(xué)習(xí)方面,殘疾學(xué)生需要了解大學(xué)應(yīng)學(xué)習(xí)的內(nèi)容,掌握相應(yīng)的學(xué)習(xí)方法與資源利用方式;在心理調(diào)適方面,引導(dǎo)學(xué)生正確看待學(xué)習(xí)活動,并由專家推薦體育鍛煉和身心放松的方法。此外,CSU還為殘疾學(xué)生配備了在學(xué)習(xí)中使用的多媒體計算機實驗室、特殊教育教室、多媒體演講教室、休閑教育中心和信息資源中心等特殊設(shè)備,在常規(guī)授課的基礎(chǔ)上,為殘疾學(xué)生提供了一系列技術(shù)與人員支持[27]。
俄羅斯殘疾人高等融合職業(yè)教育的實踐路徑與發(fā)展經(jīng)驗啟示我們,要優(yōu)先以殘疾人需求為中心完善頂層設(shè)計,通過構(gòu)建系統(tǒng)完善的理論發(fā)展模型指導(dǎo)教育實踐的開展。根據(jù)《中國教育現(xiàn)代化2035》的內(nèi)容,我國未來實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的實施路徑可大致概括為總體規(guī)劃、區(qū)域協(xié)作、基層推進三部分,與俄羅斯殘疾人高等融合職業(yè)教育的發(fā)展路徑相一致,同時也契合了社會生態(tài)系統(tǒng)理論下的宏觀、中觀與微觀系統(tǒng)的系統(tǒng)形態(tài)特征和范圍特性。因此,中國殘疾人高等融合職業(yè)教育的發(fā)展,可以在參照俄羅斯殘疾人融合職業(yè)教育理論模型的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國教育現(xiàn)代化的實施路徑,建構(gòu)中國特色化的理論指導(dǎo)體系,具體包括以下三方面內(nèi)容。第一,完善殘疾人高等融合職業(yè)教育的總體規(guī)劃。在理論指導(dǎo)層面,通過出臺相關(guān)法律政策,加強殘疾人高等融合職業(yè)教育發(fā)展的政策保障,為其營造包容性的多元環(huán)境;在教育實踐層面,健全殘疾人高等融合職業(yè)教育的發(fā)展監(jiān)測評價機制和督導(dǎo)問責(zé)機制,為其教育實踐的落地提供過程機制保障。第二,加強區(qū)域多元主體的合作與聯(lián)系,以各地區(qū)政府和教育相關(guān)部門為橋梁,搭建區(qū)域內(nèi)高等職業(yè)教育機構(gòu)的合作關(guān)系網(wǎng)絡(luò),推進各地區(qū)殘疾人高等融合職業(yè)教育的協(xié)同發(fā)展。第三,重視學(xué)校這一微觀主體的內(nèi)部建設(shè),通過財政支持、政策鼓勵等形式,充分調(diào)動高等職業(yè)教育機構(gòu)接納殘疾學(xué)生的積極性,使其為殘疾學(xué)生的入學(xué)適應(yīng)、教育過程和畢業(yè)轉(zhuǎn)銜等各個階段提供充分保障。
先天素質(zhì)和后天的教育環(huán)境是制約人的能力形成和發(fā)展的主要因素,按照環(huán)境的影響范圍,教育環(huán)境又分為家庭教育環(huán)境、學(xué)校教育環(huán)境和社會教育環(huán)境[28]。其中,社會教育環(huán)境包括社會的政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社區(qū)環(huán)境、人文環(huán)境、法制環(huán)境及倫理道德環(huán)境等方面。不同的教育環(huán)境對殘疾人的身心發(fā)展有不同的影響,因此,殘疾人高等融合職業(yè)教育的發(fā)展,需要在多元化教育環(huán)境中貫通融合教育的理念,創(chuàng)造良好的融合教育氛圍。法律制度作為殘疾人高等融合職業(yè)教育發(fā)展的堅實后盾,是高等融合職業(yè)教育理念在多元環(huán)境貫通的重要橋梁。立法維護不同群體的平等受教育權(quán)是殘疾人高等融合職業(yè)教育實施的前提[29],也是殘疾人高等融合職業(yè)教育政策在各種環(huán)境中得以落實的關(guān)鍵。因此,要針對多元化教育環(huán)境的特點,以法律政策為基礎(chǔ)在全社會范圍內(nèi)宣傳包容性理念。在社會環(huán)境層面,以法律形式確立殘疾學(xué)生的平等權(quán)利,包括參與高等融合職業(yè)教育課堂學(xué)習(xí)的權(quán)利、獲取特殊教育支持的權(quán)利、接受社區(qū)教育等終身教育的權(quán)利以及平等參與就業(yè)的權(quán)利等方面。在學(xué)校教育環(huán)境層面,制定高等融合職業(yè)教育學(xué)校的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建高等融合職業(yè)教育教師的準(zhǔn)入制度,明確高等融合職業(yè)教育學(xué)校殘疾人的入學(xué)考試形式、招生規(guī)模、專業(yè)設(shè)置等問題。通過加強高等融合職業(yè)教育學(xué)校的規(guī)范化管理,提升高等融合職業(yè)教育學(xué)校的辦學(xué)環(huán)境、辦學(xué)質(zhì)量以及招生公平性,保證高等融合職業(yè)教育理念在學(xué)校教育層面的貫徹落實。在家庭環(huán)境層面,通過加強殘聯(lián)機構(gòu)、社區(qū)工作人員對殘疾人家庭的指導(dǎo)與輔助,提升殘疾人家長的認知水平與教育理念,將包容性理念落實到殘疾人的家庭教育和生活實踐當(dāng)中,使殘疾人家長充分支持其接受高等融合職業(yè)教育。
殘疾人高等融合職業(yè)教育的發(fā)展從來都不是政府、學(xué)校、家庭等單一主體的責(zé)任。正如俄羅斯所創(chuàng)建的區(qū)域集群發(fā)展路徑,需要區(qū)域內(nèi)多個責(zé)任主體的相互配合與密切合作,中國殘疾人高等融合職業(yè)教育未來的發(fā)展同樣需要構(gòu)建多元主體的合作關(guān)系網(wǎng)。自中國教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動實施以來,已建成世界第一大教育教學(xué)資源庫,為步入教育強國提供了重要支撐。因此,殘疾人高等融合職業(yè)教育需要積極響應(yīng)教育數(shù)字化的國家戰(zhàn)略,通過構(gòu)建數(shù)字化的區(qū)域合作平臺實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)校際高等職業(yè)教育資源的共享與整合,助力區(qū)域內(nèi)多元主體的互助與合作,具體內(nèi)容見圖3。
圖3 區(qū)域殘疾人高等融合職業(yè)教育數(shù)字化發(fā)展示意圖
如圖3所示,未來中國區(qū)域殘疾人高等融合職業(yè)教育數(shù)字化發(fā)展可以通過三條途徑實現(xiàn)。第一,加強政府機構(gòu)對于平臺建設(shè)的指導(dǎo)與支持。地方教育管理部門作為地方教育發(fā)展的直接監(jiān)督主體,既要為平臺建設(shè)提供資金、技術(shù)、法律和資金等方面的支持,又要發(fā)揮好政策引領(lǐng)作用,為高等融合職業(yè)教育數(shù)字化平臺的構(gòu)建提供相應(yīng)的高層引領(lǐng)、支持與監(jiān)督。第二,加強區(qū)域內(nèi)高等職業(yè)院校的合作與交流。通過區(qū)域數(shù)字資源庫和區(qū)域高等職業(yè)院校網(wǎng)兩種方式共同搭建區(qū)域性數(shù)字化平臺。前者主要負責(zé)為區(qū)域內(nèi)的殘疾人和高等職業(yè)院校提供職業(yè)教育資源,具體包括高等融合職業(yè)教育數(shù)字化課程資源、高等融合職業(yè)教育教師的線上培訓(xùn)資源、殘疾人入職前的就業(yè)培訓(xùn)資源等。后者作為區(qū)域內(nèi)高等職業(yè)院校以及高等院校的合作平臺,一方面,負責(zé)監(jiān)督與管理各個學(xué)校高等融合職業(yè)教育的實施情況,并統(tǒng)計各個學(xué)校的招生情況,共同探討學(xué)校的高等融合職業(yè)教育模式和教育計劃;另一方面,負責(zé)為殘疾學(xué)生建立高等融合職業(yè)教育的數(shù)字檔案,監(jiān)督與評價區(qū)域內(nèi)學(xué)校的高等融合職業(yè)教育質(zhì)量與發(fā)展情況。第三,充分發(fā)揮其他主體的教育補充作用。未來可以借助區(qū)域資源中心、殘疾人社會組織、社會企業(yè)等作為殘疾人高等融合職業(yè)教育主體,為殘疾人提供合適的線下指導(dǎo)與輔助,與數(shù)字化平臺一起協(xié)同發(fā)力,共同促進區(qū)域內(nèi)殘疾人高等融合職業(yè)教育的發(fā)展。
構(gòu)建服務(wù)全民的終身教育體系是中國未來教育發(fā)展的追求和目標(biāo),與中國教育現(xiàn)代化的階段性戰(zhàn)略任務(wù)相銜接。殘疾人高等融合職業(yè)教育作為殘疾人終身教育體系的過渡階段,需要在保證殘疾學(xué)生參與性的同時,切實做好殘疾學(xué)生各個階段的銜接。首先,在入學(xué)適應(yīng)階段,提供教育輔助,增強殘疾人在高等職業(yè)院校的適應(yīng)性。一方面,要加強輔助人員的組織與培訓(xùn),提升殘疾學(xué)生輔助人員的服務(wù)質(zhì)量和專業(yè)支持能力;另一方面,要開設(shè)校內(nèi)支持中心,為殘疾學(xué)生提供額外的教育補充。其次,在正式教學(xué)階段,根據(jù)學(xué)生的身心發(fā)展特點開展多樣化且符合市場需求的教學(xué)內(nèi)容。在教學(xué)模式方面,通過選課制度、模塊化教學(xué)等方式為殘疾學(xué)生優(yōu)化專業(yè)教學(xué)內(nèi)容,精準(zhǔn)滿足殘疾人的高等職業(yè)教育需求;在教學(xué)環(huán)境方面,創(chuàng)設(shè)家校企緊密協(xié)作的教育環(huán)境,通過建設(shè)社區(qū)學(xué)院和企業(yè)學(xué)院,實現(xiàn)家校企三者之間的緊密銜接,以幫助殘疾學(xué)生實現(xiàn)未來在不同環(huán)境中的順利過渡。最后,在畢業(yè)轉(zhuǎn)銜階段,推動各類教育的整合。加強殘疾學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)工作,通過與社會組織、教育機構(gòu)合作實現(xiàn)對殘疾學(xué)生就業(yè)的一對一指導(dǎo);以學(xué)校和社區(qū)為中心,在殘疾人高等融合職業(yè)教育與殘疾人終身教育之間搭建連接通道,構(gòu)建高等融合職業(yè)教育領(lǐng)域殘疾學(xué)生的新型過渡教育模式,最大限度地減少殘疾人學(xué)齡期和成年期教育之間零散化的趨勢。