于 超
(巴林右旗城市管理綜合行政執(zhí)法局,內(nèi)蒙古赤峰 025150)
市政排水管網(wǎng)具有系統(tǒng)性、復雜性的特點,只有提升排水水平,才能充分發(fā)揮排水管網(wǎng)的作用。長期以來,很多市政排水管網(wǎng)基礎設施都并未定期進行檢查與維護,與城市規(guī)劃和建設明顯不匹配,老城區(qū)地下管網(wǎng)年久失修,老化問題十分突出。在城市建設與改造工程中,部分管道被侵占,無法正常維護與護理,這些都是急需解決的問題。因此,需要建立市政排水管網(wǎng)長效管理機制,定期進行檢查維護,讓基礎設施高效運行。
市政排水管網(wǎng)是城市的“大動脈”,也是重要的基礎設施,主要功能為收集和運輸城市雨水、污水以及居民的生活用水。管網(wǎng)規(guī)劃是否科學、設計是否合理,材料質(zhì)量是否符合標準,排水管網(wǎng)與城市未來規(guī)劃發(fā)展是否相符,都會影響到人們的生活質(zhì)量,處理不當還會造成嚴重的環(huán)境污染,甚至造成內(nèi)澇災害,威脅人們生命財產(chǎn)安全?,F(xiàn)階段我國經(jīng)濟發(fā)展勢頭迅猛,城市人口數(shù)量持續(xù)增長,每天產(chǎn)生的污水、廢水不斷增加,很多市政排水管道長期在高負荷狀態(tài)下運行,老化現(xiàn)象非常嚴重,難以滿足安全運行的標準。因此,在城市建設與規(guī)劃過程中,不僅要考慮到各類型的建筑物、園林綠化等,還需要將重點放在市政排水管網(wǎng)的升級改造方面。安排專業(yè)技術人員定期對排水管網(wǎng)進行維護與檢查,及時發(fā)現(xiàn)其中存在的安全質(zhì)量隱患,并采取有效手段予以解決,保證其安全正常運行。只有確保市政排水管網(wǎng)時刻處于良好的運行狀態(tài),才能夠營造良好的城市生活環(huán)境,提升人們生活品質(zhì)。
(1)排水管網(wǎng)的日常巡查。日常巡查是排水管網(wǎng)維護的重點內(nèi)容,根據(jù)管網(wǎng)的鋪設范圍,每片區(qū)域都要安排專人進行檢查,查看雨水收集系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)是否存在問題,硬件設備受腐蝕的情況是否嚴重,進水口、檢查井是否有堵塞等。此外,還應當關注重點排水設施,比如井蓋是否沉降、缺失,是否會出現(xiàn)污水橫流的情況。(2)排水管網(wǎng)的日常維護。日常維護是基礎性工作,需要認真對待,主要解決日常巡查、居民舉報的易處理問題。在技術人員的維護下,排水管網(wǎng)可以在短時間內(nèi)恢復正常,讓水流處于暢通、穩(wěn)定的運行狀態(tài)。日常維護工作內(nèi)容具體包括井蓋更換、疏通堵塞管道、對破損管網(wǎng)進行整治等。(3)排水管道專項改造。這對市政排水管網(wǎng)的運行質(zhì)量有著直接影響,主要針對的是有嚴重問題的管網(wǎng)系統(tǒng),要采取改造、施工等手段予以根本性整治,包括大面積的更換管道、改變管道走向、橫截面積等。(4)氣體監(jiān)測。地下環(huán)境相對來說比較復雜,市政排水管網(wǎng)中可能存在著有毒有害、易燃易爆炸氣體。因此,對市政排水管網(wǎng)進行維護時,做好氣體監(jiān)測十分有必要。
市政排水管網(wǎng)工程量大、工期緊張、任務繁重,很多建設單位內(nèi)部管理體系不夠健全,尤其是質(zhì)量監(jiān)管方面有著較大漏洞,施工管理人員業(yè)務水平有待提升,缺乏必要的工作經(jīng)驗。為了追趕工期會省略部分關鍵施工步驟,部分管網(wǎng)基礎的回填壓實度不足、不按照順序進行回填操作、所選擇的回填材料質(zhì)量不達標,這些都會引起管道沉降、偏移以及脫節(jié)的問題。管道承接施工方面,并未按照施工技術規(guī)范,接口位置不夠嚴格,容易出現(xiàn)滲漏水的問題,砂漿、土石等材料進入到管道內(nèi)部,會慢慢沉積在底部造成堵塞。而且很多管道都鋪設在地下環(huán)境中,為隱蔽工程,后期監(jiān)督、檢查、維護以及管理難度非常大,這會埋下嚴重的質(zhì)量隱患[1]。
通過對市政排水管網(wǎng)的排查可以得知,很多老舊居民樓周圍會有大量的餐飲以及相關商鋪,有隨意排放污水的行為。在通常情況下,在居民樓施工時都會設置專門的污水收集設施,但很多居民并不了解,直接將污水排放到檢查井、雨水口。很多管道在日常巡查時很難發(fā)現(xiàn)問題,長此以往管道的老化現(xiàn)象十分嚴重,而且會出現(xiàn)多家商品、餐廳將污水排放到同一管口的情況,增加管道運行壓力。
部分建筑工地存在著違規(guī)操作,手續(xù)辦理不齊全,私自對市政排水管網(wǎng)進行了改動和侵占,對其正常運行帶來了極為嚴重的影響。很多施工時并未經(jīng)過處理的建筑廢水,直接排放到地下管網(wǎng)中,帶有水泥、砂漿的污水會在管網(wǎng)中沉積并凝結成塊,最終導致堵塞,對正常排水帶來了嚴重影響。
市政排水管網(wǎng)埋設于地下環(huán)境中,很多管道運行時間比較久遠,其材質(zhì)以混凝土為主,受自然因素的影響,腐蝕、風化、破損、脫節(jié)等情況十分嚴重。還有部分市政管網(wǎng)建設在道路以及建筑物周圍,樹木根系、建筑地下管線等都會緊緊纏繞管道,通過存在的縫隙深入到排水管內(nèi)部,久而久之雜質(zhì)、污染物會在接口處推擠,造成嚴重堵塞。
目前,城鎮(zhèn)化進程的加快,以及市政道路等改造項目、排水管網(wǎng)的遷改,社會單位在對管網(wǎng)進行新建以及改造后,沒有專門的部門來收集及整理數(shù)據(jù)資料,信息更新具有明顯的滯后性,各部門都難以掌握動態(tài)化的數(shù)據(jù),信息準確性有待提升。
預警系統(tǒng)可以在故障或危險來臨之前就發(fā)出警報,市政排水管網(wǎng)在規(guī)劃與建設階段,應當充分考慮到防洪防汛的相關內(nèi)容,在出現(xiàn)洪汛時具備靈敏的預警能力。由此可見,預警系統(tǒng)的建設關乎到市民安全,也是城市規(guī)劃水平的重要體現(xiàn),可以作為災情預測的重要前提保障,加強預警系統(tǒng)的建設與完善是有關人員需要考慮的重點內(nèi)容。但就目前情況來看,很多城市的排水管網(wǎng)管理單位在這方面的工作仍然有待完善,無法準確及時地預測城市即將出現(xiàn)的災害,給人們?nèi)粘I顜砹藝乐赜绊憽?/p>
要對市政排水管網(wǎng)常見問題進行分析與總結,比如管道連接處滲漏水、管道變形與沉陷等,導致這些問題的原因在于,施工時技術應用不合理,管道基礎回填的密實度沒有達到相關標準,選擇了廉價劣質(zhì)材料。因此,對質(zhì)量進行嚴格把控十分有必要,如果在后期維護階段發(fā)現(xiàn)了質(zhì)量與安全隱患,需要第一時間采取有效措施解決,對局部變形較為嚴重的部分重新開挖施工,以高質(zhì)量、性能突出的材料為主。如果排水管道出現(xiàn)破損、脫節(jié)以及垮塌等問題,就會導致大量污水滲漏,嚴重還會從上游管道中溢出,不僅影響人們?nèi)粘I?,還會對自然環(huán)境造成污染與破壞[2]。因此,對管道脫節(jié)現(xiàn)象的處理一定要及時、準確、有效,將排查重點放在上游管道,封堵排水檢查井,臨時通過水泵將上游檢查井中的水抽入下游排水檢查中。對檢查結果進行評估,分析其受破壞的嚴重程度,制訂針對性的維護計劃。如果是水泥漿硬化造成的管道堵塞或塌陷,而且非開挖施工無法取得理想效果的,可使用開挖處理的手段予以處理。
目前城鎮(zhèn)化建設進程進一步加快,城市人口基數(shù)越來越龐大,排水管道這一類基礎設施的運行壓力也越來越大。有關部門需要定期安排專業(yè)人員進行檢查與維護,尤其要將重點放在管道布置、管口連接、破損垮塌等方面,同時加大資金、技術投入力度,立足于實際情況,做好排水管網(wǎng)的內(nèi)窺檢查工作。信息收集工作完成之后,將所有數(shù)據(jù)予以匯總,了解管道故障問題的確切位置以及嚴重程度,根據(jù)現(xiàn)場實際環(huán)境,細化整改措施,讓基礎設施穩(wěn)定運行。如果采用開挖的方式進行處理,提前做好充分規(guī)劃與準備工作,以免對周圍交通、行人造成影響;明確開挖位置與施工進度,與街道部門、住建部門進行合作,加強信息溝通,同時還要避免出現(xiàn)重復開挖的問題。
市政排水管網(wǎng)布置在地下環(huán)境中,施工設計與后期維護保養(yǎng)難度比較大,因此,前期規(guī)劃時一定要嚴格按照國家相關規(guī)定,遵守城市排水網(wǎng)建設的準則,并將可持續(xù)發(fā)展政策、環(huán)境保護政策落實到位。在總體布局方面,安排專業(yè)人員前往現(xiàn)場進行全面考察,勘察內(nèi)容包括土壤、地質(zhì)環(huán)境、地下水、地質(zhì)結構、周圍交通等,做好信息匯總。遵循科學可行、經(jīng)濟適用的原則,根據(jù)施工城市的平面圖、原始資料來繪制設計圖,比如雨污水管道設計圖、排水管道設計圖、施工規(guī)劃等[3]。
當前我國城鎮(zhèn)化建設迅速,在市政排水管網(wǎng)維護與管理方面,要加強現(xiàn)代化技術與機械設備的應用,以減少人力資源的消耗,提升檢查維護效率。市政排水管網(wǎng)的日常維護管理,需要嚴格遵循其使用規(guī)則與執(zhí)行標準,清潔維護、日常檢查、保持管道通常是必不可少的基礎檢查環(huán)節(jié),避免雜物對管口造成堵塞。在處理臟污、淤泥沉積等問題時,對沉積物進行科學分類,明確維護保養(yǎng)等級,突出重難點,讓排水系統(tǒng)運行更為順利[4]。
市政排水管網(wǎng)的維護與管理,涉及多道步驟和環(huán)節(jié),對細節(jié)工作有著較高要求,這也恰恰是管網(wǎng)運行質(zhì)量的決定性影響因素。有關人員要重點檢查排水井與下水口,查看是否存在坍塌的情況,檢查井蓋外形是否正常;城市污水處理與排放也是需要重點關注的部分,及時清理施工現(xiàn)場存在的泥漿、砂石,以及其他容易產(chǎn)生沉淀物質(zhì),以免堆積在管道中。周圍建筑物、商鋪、餐飲等,在污水排放上應當嚴格遵循國家規(guī)定的標準和要求,避免管道堵塞,減少環(huán)境污染和破壞[5]。
市政排水管網(wǎng)改造,是老城區(qū)翻新時重點關注的部分,要嚴格加強管控,一是做好現(xiàn)場考察,明確排水管道的長度與埋設深度,尤其是拐角方面,避免出現(xiàn)磕碰的情況。二是針對污水處理技術展開深入研究,積極引進新設備、新技術與新工藝,將集中處理與分散處理手段進行結合,解決城市污水隨意排放、排放標準不達標的問題。
成立專門的管理部門,對城鎮(zhèn)化進程中市政排水管網(wǎng)的改造、升級等方面信息予以收集和整理,了解各轄區(qū)管線、地下建筑物、孔洞等勘測信息,做好整合工作,注重數(shù)據(jù)的動態(tài)化更新,形成統(tǒng)一數(shù)據(jù),便于各部門共同使用,便于制訂科學的改造方案。
完善的管理制度是市政排水管網(wǎng)維護工作順利開展的重要保障,也決定著后期維護工作質(zhì)量。排水運維單位以及維修部門,應當針對市政排水管網(wǎng)的運行現(xiàn)狀,對原有制度體系進行創(chuàng)新與修正,定期對技術人員展開專業(yè)技能培訓。與此同時,環(huán)境保護部門、市政建設單位、各基層社區(qū)與街道辦事處等,都要加大對保護排水設施的宣傳力度,讓市民形成良好的保護意識。
部分施工人員并未接受專業(yè)技能培訓,自身業(yè)務水平低下,對市政排水管網(wǎng)施工與后期維護等流程掌握不夠全面,不具備質(zhì)量管控意識、安全責任意識,出現(xiàn)問題難以及時解決。因此,應當對施工人員、管理人員展開專業(yè)技能培訓,全面強化其業(yè)務水平,根據(jù)項目實際特點來健全質(zhì)量保障體系,沒有接受過培訓的人員不得上崗。施工人員、質(zhì)檢人員都應嚴格按照市政工程施工規(guī)范,嚴格把控各個質(zhì)量控制環(huán)節(jié),以免對后期施工與維護帶來不利影響。
市政排水管網(wǎng)作為重要的基礎設施,與人們的日常生活有著十分密切的聯(lián)系,在長效維護與后期管理中,需要深入分析當前存在的問題,努力讓市民共同參與其中。制訂與之相對應的措施,加強排水設施的檢查,提升污水處理水平,為市政排水管網(wǎng)穩(wěn)定運行奠定堅實基礎。