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奉賢區(qū)“升級(jí)版”微型消防站建設(shè)實(shí)踐與效果評(píng)估

2023-07-28 03:14:18周曉軍
中國(guó)科技縱橫 2023年2期
關(guān)鍵詞:升級(jí)版消防站奉賢區(qū)

周曉軍

(上海市奉賢區(qū)消防救援支隊(duì),上海 201400)

1.“升級(jí)版”微型消防站建設(shè)工作提出

1.1 奉賢區(qū)微型消防站的建設(shè)發(fā)展

奉賢位于中國(guó)經(jīng)濟(jì)最具活力的長(zhǎng)三角東南端,地處國(guó)際化大都市上海南部,北枕黃浦江,南臨杭州灣,東部緊臨上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和洋山港。全區(qū)區(qū)域面積733km2,海域面積400 多平方公里,常住人口116 萬(wàn)人。境內(nèi)有31.6km 的杭州灣岸線和13.7km 的黃浦江岸線。全區(qū)共有8 個(gè)鎮(zhèn)(南橋、海灣、莊行、金匯、奉城、四團(tuán)、青村、柘林)、3 個(gè)街道(西渡街道、奉浦街道、金海街道)以及海灣旅游區(qū)。全市推進(jìn)微型消防站建設(shè)工作以來(lái),按照“有人員、有器材、有戰(zhàn)斗力”的工作目標(biāo),全區(qū)建設(shè)完成消防安全重點(diǎn)單位微型消防站167 個(gè),村居委微型消防站273 個(gè)。

1.2 奉賢區(qū)微型消防站的實(shí)踐困境

奉賢區(qū)微型消防站經(jīng)過(guò)近兩年的實(shí)際運(yùn)行,在“滅早、滅小、滅初起”火災(zāi)上發(fā)揮了一定作用,總隊(duì)、支隊(duì)每逢節(jié)假日都會(huì)進(jìn)行“全覆蓋”式電話抽查,但是客觀上也存在一些“先天性”問(wèn)題無(wú)法解決。如:隊(duì)員固定備勤落地難,絕大多數(shù)微站隊(duì)員是兼職,村居本身任務(wù)就很重,無(wú)法做到24h 執(zhí)勤在崗;隊(duì)員業(yè)務(wù)技能薄弱,雖然有定期指導(dǎo)和培訓(xùn),但是微型消防站數(shù)量多,基層隊(duì)消防救援站沒有時(shí)間和精力進(jìn)行常態(tài)化培訓(xùn)覆蓋,微型消防站本身也不重視培訓(xùn)工作;統(tǒng)一調(diào)度困難,實(shí)際發(fā)生火災(zāi)時(shí),主要是支隊(duì)級(jí)指揮中心和基層隊(duì)消防救援站電話通知,出現(xiàn)電話接不通現(xiàn)象較多;隊(duì)員積極性不高,因?yàn)闆]有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)待遇和保障,隊(duì)員工作積極性并不高。

1.3 “升級(jí)版”微型消防站概念的提出

針對(duì)微型消防站運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,支隊(duì)于2019 年12 月赴廣西總隊(duì)開展調(diào)研,先后實(shí)地參觀了桂林支隊(duì)靈川縣大圩鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職隊(duì)、靈川大隊(duì)八里街單編消防站,玉林支隊(duì)玉州區(qū)新民消防站(單編隊(duì))、福綿區(qū)成均鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)、玉林市中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園消防站。在參觀調(diào)研過(guò)程中積極吸取廣西總隊(duì)在專職消防隊(duì)建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)和做法,尤其是玉林市中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園模塊化消防站給了我們很大啟發(fā),而且玉林市情和奉賢區(qū)市情相近,針對(duì)奉賢區(qū)面積大、站點(diǎn)布局少的實(shí)際,提出了在奉賢區(qū)消防力量比較薄弱的區(qū)域,打造“升級(jí)版”微型消防站設(shè)想,支隊(duì)起草了《奉賢區(qū)居(村)委微型消防站建設(shè)使用情況的報(bào)告》,并就建設(shè)“升級(jí)版”微型消防站向奉賢區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)匯報(bào),得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)大力支持。

2.“升級(jí)版”微型消防站建設(shè)工作實(shí)踐

2.1 “升級(jí)版”微型消防站建設(shè)準(zhǔn)備

支隊(duì)先后6 次召開“升級(jí)版”微型消防站工作研討會(huì),走訪相關(guān)街鎮(zhèn)10 余次,對(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、人員配備、營(yíng)房設(shè)施、車輛裝備、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等充分聽取意見建議并進(jìn)行論證,提出了“有站點(diǎn)、有人員、有裝備、有戰(zhàn)斗力”的建設(shè)目標(biāo),起草了《關(guān)于對(duì)奉賢區(qū)18 家居(村)委微型消防站進(jìn)行“升級(jí)”的實(shí)施意見》,并于2020 年3 月,召開“升級(jí)版”微型消防站試點(diǎn)建設(shè)動(dòng)員部署會(huì),全面啟動(dòng)18 家街鎮(zhèn)“升級(jí)版”微型消防站建設(shè)工作。

2.2 “升級(jí)版”微型消防站試點(diǎn)建設(shè)

支隊(duì)按照“統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)突破”原則,全面協(xié)調(diào)選點(diǎn)定位。率先在奉賢青村鎮(zhèn)、金匯鎮(zhèn)選點(diǎn)建設(shè)2 家樣板站,成熟后再進(jìn)行全區(qū)推廣。青村鎮(zhèn)高度重視此項(xiàng)工作,2020 年4 月份率先通過(guò)鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)專題研究“升級(jí)版”微型消防站建設(shè)工作,投入80 萬(wàn)元用于軟硬件設(shè)施的配套,將紅星居委原有的微型消防站建設(shè)成“升級(jí)版”微型消防站,并輻射和管理周邊8 個(gè)村居一般微站。金匯鎮(zhèn)一次性投入資金約130 萬(wàn)元,在村居現(xiàn)有辦公用房的基礎(chǔ)上進(jìn)行升級(jí)改造,值班室、辦公室、宿舍、器材倉(cāng)庫(kù)和停車位等必備設(shè)施一應(yīng)俱全并按照標(biāo)準(zhǔn)配齊了相關(guān)器材和辦公設(shè)施,高標(biāo)準(zhǔn)完成了試點(diǎn)建設(shè)任務(wù),奉賢區(qū)于2020 年11月份召開了試點(diǎn)驗(yàn)收和全面建設(shè)推進(jìn)會(huì)。

2.3 “升級(jí)版”微型消防站全面建設(shè)

2020 年10 月29 日,上海市召開微型消防站建設(shè)管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),進(jìn)一步提高了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和裝備配備要求。支隊(duì)第一時(shí)間召開專題會(huì)議,貫徹落實(shí)上海市和消防救援總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指示精神,印發(fā)了《奉賢區(qū)“升級(jí)版”微型消防站建設(shè)工作指導(dǎo)意見》。要求各街鎮(zhèn)明確“升級(jí)版”微型消防站的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),掌握區(qū)域內(nèi)需要升級(jí)的微型消防站底數(shù)和管理現(xiàn)狀,研定具體建設(shè)推進(jìn)方案,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人。根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示,明確各單位在2020 年年底前至少建立一家“升級(jí)版”微型消防站。分別是莊行鎮(zhèn)安監(jiān)環(huán)保大隊(duì)、莊行鎮(zhèn)麗水灣社區(qū)居民委員會(huì)、莊行鎮(zhèn)新葉村村民委員會(huì)、柘林鎮(zhèn)胡橋片區(qū)、南橋鎮(zhèn)江海社區(qū)、西渡街道大駿百貨、金匯鎮(zhèn)大居、金匯鎮(zhèn)梅園村、青村鎮(zhèn)紅星居委、青村鎮(zhèn)錢橋居委、奉城鎮(zhèn)久茂居委、四團(tuán)鎮(zhèn)、海灣鎮(zhèn)五四地區(qū)、海灣鎮(zhèn)星火地區(qū)、奉浦街道、海灣旅游區(qū)、金海街道湯臣、金水和園、頭橋地區(qū)北宋村、東方美谷上生所、東方美谷科創(chuàng)城、東方美谷中外運(yùn)、東方美谷漕河涇科創(chuàng)城,2022 年年底之前本區(qū)將根據(jù)合理布點(diǎn)、逐年新增、確保質(zhì)量的要求完成50 家建設(shè)任務(wù),并要求各單位建設(shè)完成后報(bào)區(qū)消防救援支隊(duì)驗(yàn)收備案。截至日前,奉賢全區(qū)已經(jīng)完成20 家“升級(jí)版”微型消防站建設(shè)任務(wù),并通過(guò)支隊(duì)驗(yàn)收投入執(zhí)勤戰(zhàn)備。

3.“升級(jí)版”微型消防站建設(shè)效果評(píng)估

3.1 “升級(jí)版”微型消防站營(yíng)房及車輛配備

(1)站點(diǎn)營(yíng)房多樣化。比如紅星居委“升級(jí)版”微型消防站設(shè)在住宅小區(qū)的底樓,因?yàn)檎军c(diǎn)區(qū)域是大型居住社區(qū),小區(qū)人多、區(qū)域大,更有利于熟悉情況,快速出警處置。比如四團(tuán)鎮(zhèn)的站點(diǎn),因?yàn)樘幵谄h(yuǎn)的農(nóng)村,火災(zāi)撲救對(duì)象主要為農(nóng)村自建房、稻草以及垃圾火災(zāi),所以站點(diǎn)營(yíng)房就選在靠近公路的農(nóng)村自建房?jī)?nèi)。(2)車輛裝備實(shí)戰(zhàn)化。每一個(gè)“升級(jí)版”微型消防站的車輛都不一樣,有小巧靈活的電動(dòng)面包車,有改裝的大通小客車,有小型消防車等,并根據(jù)災(zāi)害類型的不同配備了手抬泵、背負(fù)式滅火器,手提式滅火器等使用器材。比如紅星居委“升級(jí)版”微型消防站針對(duì)“打通生命通道”專項(xiàng)工作中,根據(jù)小區(qū)亂停車工作配備的移車器。(3)調(diào)度指揮可視化。按照市政府在松江區(qū)召開的推進(jìn)微型消防站建設(shè)管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)要求,推廣微型消防站可視化調(diào)度模式終端,能夠納入上海市消防救援總隊(duì)統(tǒng)一調(diào)度指揮平臺(tái),實(shí)現(xiàn)消防兩級(jí)指揮中心、消防救援站和微型消防站之間語(yǔ)音、視頻、數(shù)據(jù)“三聯(lián)動(dòng)”[1]。奉賢區(qū)將此項(xiàng)工作納入?yún)^(qū)政府實(shí)施項(xiàng)目,投入160.7 余萬(wàn)元,街鎮(zhèn)目前已經(jīng)完成招標(biāo)工作,已經(jīng)進(jìn)入采購(gòu)階段。

3.2 “升級(jí)版”微型消防站管理及訓(xùn)練

(1)隊(duì)員要求高。當(dāng)前奉賢“升級(jí)版”微型消防站隊(duì)員主要來(lái)自政府專職消防隊(duì)員,每個(gè)“升級(jí)版”微型消防站每班配備3 ~5 名隊(duì)員(24h 值班),管理要求上參照國(guó)家隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),每個(gè)“升級(jí)版”微型消防站值班人員,需取得建(構(gòu))筑物消防員資格證書。(2)經(jīng)費(fèi)保障足。奉賢區(qū)已經(jīng)明確“升級(jí)版”微型消防站建設(shè)經(jīng)費(fèi)均由屬地單位納入年度預(yù)算給予保障,明確計(jì)入微站總體經(jīng)費(fèi)中,并于2019 年12 月印發(fā)《奉賢區(qū)居(村)委微型消防站值勤戰(zhàn)備補(bǔ)貼實(shí)施辦法》,日常出警補(bǔ)貼、保險(xiǎn)購(gòu)買按照到場(chǎng)處置的成災(zāi)警情每人補(bǔ)貼100 元,未成災(zāi)到場(chǎng)的每人補(bǔ)貼30 元,為每名隊(duì)員每年購(gòu)買保額不少于100 萬(wàn)元的人身意外保險(xiǎn)。截至目前,奉賢區(qū)共計(jì)發(fā)放出警補(bǔ)貼8860 元,補(bǔ)助90 余人次。(3)考核驗(yàn)收嚴(yán)。支隊(duì)要求在建設(shè)過(guò)程中不能低于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的下限,“升級(jí)版”微型消防站人員裝備配齊配強(qiáng),執(zhí)勤訓(xùn)練正規(guī)有序,通信聯(lián)絡(luò)實(shí)時(shí)暢通,應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)有力,支隊(duì)每個(gè)季度都開展一次實(shí)地檢查和實(shí)戰(zhàn)拉動(dòng),區(qū)消防安全工作委員會(huì)按照建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),每年組織建設(shè)情況驗(yàn)收考核并下發(fā)通報(bào)。

3.3 “升級(jí)版”微型消防站執(zhí)勤戰(zhàn)備及實(shí)戰(zhàn)

(1)規(guī)章制度逐步健全。除了建立“升級(jí)版”微型消防站日常值班、訓(xùn)練、管理等規(guī)章制度的同時(shí),根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)合印發(fā)的《奉賢區(qū)消防安全風(fēng)險(xiǎn)防控和消防救援隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展實(shí)施意見》,明確了推進(jìn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)內(nèi)容。支隊(duì)針對(duì)微型消防站建設(shè)使用過(guò)程中針對(duì)大家最迫切、最關(guān)心的問(wèn)題,先后推動(dòng)出臺(tái)了《奉賢區(qū)居(村)委微型消防站值勤戰(zhàn)備補(bǔ)貼實(shí)施辦法》《奉賢區(qū)微型消防站執(zhí)勤車輛管理和使用工作規(guī)定》。(2)聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)聯(lián)調(diào)。支隊(duì)按照“實(shí)調(diào)實(shí)用、以訓(xùn)促用、以用促建”的建設(shè)管理思路,邊摸索、邊研判、邊改進(jìn)、邊完善,不斷規(guī)范微型消防站執(zhí)勤戰(zhàn)備、業(yè)務(wù)訓(xùn)練和隊(duì)伍管理工作。建立指揮調(diào)度制度,將全區(qū)微型消防站納入統(tǒng)一調(diào)度體系,接警時(shí)同步調(diào)度微型消防站出動(dòng)。實(shí)體化運(yùn)作支隊(duì)作戰(zhàn)指揮中心,確保1 名調(diào)度員在崗在位,專項(xiàng)負(fù)責(zé)微型消防站的通知調(diào)度;建立聯(lián)合戰(zhàn)評(píng)制度。將“升級(jí)版”微型消防站參與作戰(zhàn)行動(dòng)開展“即戰(zhàn)即評(píng)”工作;建立實(shí)地熟悉制度。將熟悉微型消防站作為必訓(xùn)內(nèi)容納入部隊(duì)轄區(qū)“六熟悉”工作中,聯(lián)合開展調(diào)研熟悉,建立滅火演練制度,將微型消防站聯(lián)合處置作為實(shí)戰(zhàn)演練必訓(xùn)內(nèi)容,共同制訂實(shí)戰(zhàn)演練方案,檢查磨合應(yīng)急響應(yīng)、初戰(zhàn)處置和協(xié)同配合能力,使得“升級(jí)版”微型消防站全過(guò)程、全方位參與其中。(3)實(shí)戰(zhàn)效果顯現(xiàn)。各微型消防站共接警出動(dòng)476起,其中火警365 起,搶險(xiǎn)救援93 起,駐防監(jiān)護(hù)4 起,開展實(shí)戰(zhàn)演練46 次。共計(jì)出動(dòng)車輛313 輛次,出動(dòng)人員1410 人次。為保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全發(fā)揮了積極作用。參與處置了“1.10”上海豐科生物科技股份有限公司火災(zāi)、“1.31”上海世發(fā)電鍍有限公司火災(zāi)、“3.30”上海遠(yuǎn)盛建筑防水材料廠火災(zāi)等有影響的滅火救援任務(wù)。

4.“升級(jí)版”微型消防站長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展建議

4.1 應(yīng)立足人裝結(jié)合和服務(wù)實(shí)戰(zhàn)

按需布點(diǎn),合理調(diào)配,力求方便實(shí)用。微型消防站是提升單位社區(qū)自救的一個(gè)重要載體,是控制撲滅初起火災(zāi),排查消防隱患,減少災(zāi)害損失的一個(gè)重要環(huán)節(jié),在建設(shè)“升級(jí)版”微型消防站時(shí),要避免“貪大求全”“華而不實(shí)”。

(1)立足區(qū)域?qū)嶋H。微型消防站作用越來(lái)越明顯,但是以往建設(shè)過(guò)程中存在貪大、求全的問(wèn)題,往往造成建設(shè)進(jìn)度慢、資金投入大、站點(diǎn)布局不合理。在推廣過(guò)程中,要在客觀全面分析、透視本區(qū)域火災(zāi)防控實(shí)際的基礎(chǔ)上,積極推動(dòng)區(qū)政府和相關(guān)街鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)能夠迅速到達(dá)責(zé)任區(qū)邊緣的“升級(jí)版”微型消防站。(2)形成層級(jí)管理體系。當(dāng)前,奉賢區(qū)政府專職消防隊(duì)、微建立“六項(xiàng)制度”分層、分級(jí)管理,由于力量有限,工作疲于應(yīng)付,效果不佳。下一步,要結(jié)合奉賢實(shí)際,試行基層消防救援站負(fù)責(zé)區(qū)域范圍內(nèi)的3 ~5 個(gè)“升級(jí)版”微型消防站點(diǎn),“升級(jí)版”微型消防站負(fù)責(zé)轄區(qū)10 ~15 個(gè)微型消防站的管理,將“升級(jí)版”微型消防站定位區(qū)域“中心站”,主要開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)、區(qū)域聯(lián)勤、技能培訓(xùn)和日常檢查考核等工作。(3)把微型消防站做實(shí)做強(qiáng)。當(dāng)前很多居村委微型消防站實(shí)際運(yùn)行中,工作人員少、工作任務(wù)多、人員不固定,更不能做到24h 值守,下一步,以完成50 家“升級(jí)版”微型消防站建設(shè)為契機(jī),指導(dǎo)各街鎮(zhèn)開展調(diào)研摸底,尤其是對(duì)值守力量薄弱的居村微型消防站,要根據(jù)實(shí)際遷置在有24h 保安值班臨近企業(yè)單位和物業(yè)公司;在條件較好的物業(yè)企業(yè)建設(shè)“升級(jí)”微型消防站,加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)訓(xùn)工作,并配備定制四輪電動(dòng)消防車和手臺(tái)泵,提升響應(yīng)速度,輻射周邊1km ~3km;微型消防站出動(dòng)適用《奉賢區(qū)居(村)委微型消防站值勤戰(zhàn)備補(bǔ)貼實(shí)施辦法》,并實(shí)行人身意外傷害保險(xiǎn),提高微型消防站運(yùn)行的保障力度[2]。

4.2 應(yīng)拓展“升級(jí)版”微型消防站職能

圍繞中心,防消結(jié)合,打通消防安全管理最后一公里。支隊(duì)在強(qiáng)化“升級(jí)版”微型消防站建、管、訓(xùn)、用體制機(jī)制建設(shè)上下功夫,同時(shí)積極拓展“升級(jí)版”職能作用。

(1)參加專項(xiàng)整治工作。積極參加全區(qū)正在開展“文明城區(qū)”創(chuàng)建、推廣小區(qū)電動(dòng)自行車集中充電場(chǎng)所、電池集中充換電柜建設(shè)、打通“生命通道”、參與網(wǎng)格治理等工作。“升級(jí)版”微型消防站在做好應(yīng)急救援工作的同時(shí)要著力向這些工作拓展,提升“升級(jí)版”微型消防站戰(zhàn)斗力和生命力。要采取有力措施排查屬地隱患,確保消防安全隱患不留死角、盲區(qū),確保生命通道隨時(shí)保持暢通。(2)擴(kuò)展消防宣傳職能。經(jīng)常性聯(lián)合居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司開展消防宣傳,采取小區(qū)廣播、電子屏、掛橫幅、張貼宣傳資料、設(shè)置宣傳欄等多種宣傳方式進(jìn)行消防安全知識(shí)宣傳。對(duì)智力有障礙、行動(dòng)不便的孤寡老人進(jìn)行上門入戶宣傳,檢查家庭存在的消防安全隱患,提醒老人安全用水用電用氣,提高群眾自防自救能力。

4.3 應(yīng)注重“升級(jí)版”微型消防站實(shí)戰(zhàn)能力建設(shè)

注重實(shí)戰(zhàn),強(qiáng)化訓(xùn)練,大力提升滅火救援實(shí)戰(zhàn)效能?!吧?jí)版”微型消防站建設(shè)的核心是切實(shí)提升和發(fā)揮微型消防站“打早滅小”的能力。

(1)開展全員普訓(xùn)。全面細(xì)化理論學(xué)習(xí)、防火巡查、裝備訓(xùn)練和技能訓(xùn)練等練兵內(nèi)容。采取分散組訓(xùn)和集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式,微型消防站隊(duì)員到鄰近消防救援站業(yè)務(wù)技能輪訓(xùn)每月不少于2d。(2)開展聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)。防火監(jiān)督員結(jié)合日常監(jiān)督檢查,每周與重點(diǎn)單位微型消防站隊(duì)員開展1 次防火聯(lián)查,示范消防設(shè)施、消防應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、防火門、安全出口、用火用電等檢查方法,切實(shí)提升“升級(jí)版”微型消防站隊(duì)員防火巡查檢查能力。(3)開展駐點(diǎn)跟訓(xùn)。建立“升級(jí)版”微型消防站隊(duì)員定期到轄區(qū)消防救援站駐勤跟班實(shí)習(xí),每季度安排1 ~2 名隊(duì)員到消防救援站實(shí)習(xí)15d,學(xué)習(xí)消防救援站日常訓(xùn)練、班組管理等工作。對(duì)業(yè)務(wù)較好、有管理能力的隊(duì)員推薦到其他“升級(jí)版”微型消防站擔(dān)任管理隊(duì)長(zhǎng)[3]。

4.4 應(yīng)完善“升級(jí)版”微型消防站職業(yè)保障體系

重在托底,激發(fā)活力,促進(jìn)“升級(jí)版”微型消防站健康發(fā)展。探索構(gòu)建“保險(xiǎn)、補(bǔ)貼、裝備、福利”四位一體的微型消防站綜合保障新模式,最大限度推動(dòng)包括“升級(jí)版”微型消防站在內(nèi)多種形式消防力量長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。

(1)意外保險(xiǎn)“重在托底”。探索將“升級(jí)版”微型消防站建設(shè)工作納入政府消防實(shí)施項(xiàng)目,明確經(jīng)費(fèi)保障來(lái)源和保障標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一為微型消防站隊(duì)員購(gòu)買人身意外保險(xiǎn)、意外傷害醫(yī)療保險(xiǎn)和意外住院津補(bǔ)貼等險(xiǎn)種,填補(bǔ)“升級(jí)版”微型消防站保障制度“空白”。(2)出勤補(bǔ)貼“激發(fā)活力”。奉賢支隊(duì)制定出臺(tái)了《奉賢區(qū)居(村)委微型消防站值勤戰(zhàn)備補(bǔ)貼實(shí)施辦法》,在實(shí)踐過(guò)程中取得了不錯(cuò)的效果。可以進(jìn)一步研究完善升級(jí)為全市統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),在全市予以推廣實(shí)施。(3)裝備配發(fā)“貼近實(shí)戰(zhàn)”??傟?duì)、支隊(duì)對(duì)微型消防站裝備配備都制訂了標(biāo)準(zhǔn)和清單,但是每個(gè)區(qū)域的實(shí)際情況不同,既需要“統(tǒng)”,也需要“分”,需要進(jìn)一步調(diào)研并根據(jù)實(shí)戰(zhàn)需要配備裝備器材,不能貪大求全,裝備買了不少,實(shí)際作用發(fā)揮不明顯,造成裝備器材和經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)。

5.結(jié)語(yǔ)

實(shí)踐表明,“升級(jí)版”微型消防站是一支參與消防工作的重要社會(huì)力量,基于跟社會(huì)單位、市民群眾貼得最近、機(jī)動(dòng)靈活的特點(diǎn),作用越來(lái)越明顯,能有效地解決消防綜合治理“最后一公里”的問(wèn)題。

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