◎ 沈愛民，彭 勇，黃宇潮，李曉輝

（上饒市林業(yè)科學(xué)研究所，江西 上饒 334000）

1 研究背景、目的及意義

油茶是世界四大木本油料之一，是中國特有的油料物種，古稱“員木”，自古有“油中珍品”之稱。2022 年11 月25 日，首部關(guān)于促進油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的省級地方性法規(guī)——《江西省山茶油發(fā)展條例》（以下簡稱《條例》）通過江西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十二次會議審議，于2023 年1 月1 日起施行?！稐l例》的出臺，進一步保障了油茶產(chǎn)業(yè)“擴面提質(zhì)”，實現(xiàn)了油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展從“有章可循”到“有法可依”。同時，《條例》中第1 條“為了增加優(yōu)質(zhì)食用植物油供給，維護國家糧油安全，推進鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明建設(shè)”，也是給油茶產(chǎn)業(yè)提出了保障國家糧油安全和助力經(jīng)濟發(fā)展的更高要求。油茶也是我國得天獨厚的植物資源，隨著人們對高質(zhì)量保健食用油等產(chǎn)品的需求日益增長，油茶必將成為消費新時尚。

近年來，上饒市委、市政府高度重視油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面對接國家及江西省關(guān)于油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，并出臺了一系列地方性優(yōu)惠政策，制定了科學(xué)發(fā)展規(guī)劃和實施方案，積極支持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為推進鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧成果和逐步致富的一項重要舉措。出臺的《上饒市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)推動油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案的通知》等文件，將油茶產(chǎn)業(yè)列入全市十大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。上饒各地緊抓油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展契機，認真貫徹落實市委、市政府決策部署，大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，油茶產(chǎn)業(yè)從此進入了一個新的歷史發(fā)展時期。據(jù)統(tǒng)計，上饒市現(xiàn)有油茶林面積273 萬畝（1 畝=666.666 7 ㎡），油茶林面積占全省17.7%，其中，高產(chǎn)油茶林有95 萬畝。2022 年上饒市油茶籽產(chǎn)量達到10.5 萬t，茶油產(chǎn)量2.6萬t。面積和產(chǎn)量居全省第2 位，油茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達51 億元。產(chǎn)生了2 家國家級油茶龍頭企業(yè)，并涌現(xiàn)了一批規(guī)模性油茶加工企業(yè)。下一步，將繼續(xù)大力引進社會資本投資油茶產(chǎn)業(yè)，促使油茶林種植面積不斷擴大[1-3]。

2 上饒市油茶種植基礎(chǔ)信息

當(dāng)前，上饒市油茶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)信息是基于森林資源管理“一張圖”的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)更新依靠層層上報，先從村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再到縣（市、區(qū)）的逐級統(tǒng)計匯總。這種方法環(huán)節(jié)多，費時費事，效率低下,受人為主觀因素的影響大，信息可信度相對低，不利于決策者高效地管理油茶產(chǎn)業(yè)，使油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策與發(fā)展?jié)撃苁艿搅艘欢ǖ南拗啤?/p>

為了鞏固上饒市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步提高油茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效和經(jīng)濟效益，助力地方經(jīng)濟發(fā)展，急需引入高新科學(xué)技術(shù)進行油茶產(chǎn)業(yè)信息管理和決策支持。從而不斷提高油茶種植管理能力，及時掌握油茶的分布、生產(chǎn)、購銷、儲運、深加工等信息，為上饒市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供實時、可靠、快捷的科學(xué)依據(jù)。

各縣（市、區(qū)）油茶種植數(shù)據(jù)。根據(jù)各縣（市、區(qū)）上報情況分析，全市共有50 畝以上油茶林小班8 065 個，總面積1 409 032.3 畝。其中，8 年以下油茶林面積89 589.512 畝，占比6.4%；8 ～12 年油茶林面積 78 349.1 畝，占比 5.5%；12 ～50 年油茶林面積1 207 362.1 畝，占比85.7%；50 年以上油茶林面積33 731.8 畝，占比2.4%。油茶品種為長林系列，面積148 784.3 畝，占比10.6%；油茶品種為贛無系列，面積31 759.3 畝，占比2.3%；油茶品種為半邊紅，面積1 560.2 畝，占比0.1%；油茶品種為紅皮果，面積37 650.7 畝，占比2.7%；油茶品種為霜降籽，面積1 155 857.8 畝，占比82%；油茶品種為寒露籽，面積33 420.3 畝，占比2.3%。坡度在25°以下的油茶面積831 423.9 畝，占比59%，坡度在25°以上的油茶面積577 608.5 畝，占比41%。

3 關(guān)鍵技術(shù)與方法

上饒市林業(yè)局黨組制定了《上饒市林業(yè)局關(guān)于組織開展“學(xué)黨史、辦實事，林業(yè)科技助力鄉(xiāng)村振興”活動方案》（饒林函〔2021〕38 號），組建科技特派團深入縣、鄉(xiāng)、村、戶（基地、企業(yè)、合作社等），對各轄區(qū)內(nèi)的以上油茶小班生產(chǎn)、經(jīng)營情況進行調(diào)查摸底。運用GIS 軟件進行“落地上圖”，更新油茶種植位置情況信息、空間矢量、品種、近3 年產(chǎn)量及經(jīng)營主50 畝體等信息。為保證數(shù)據(jù)的可靠性，由市林業(yè)科學(xué)研究所根據(jù)各縣上報數(shù)據(jù)情況進行抽查。抽查以各縣上報小班系統(tǒng)自動排序，按序號尾數(shù)為2的小班為抽查對象，現(xiàn)場核實數(shù)據(jù)的準確性，抽查比例為10%。

4 核查、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的主要問題

4.1 部分信息未及時更新

按照核查比率，共組織核實油茶小班數(shù)為811 個，面積達到149 530.2 畝。其中，現(xiàn)場核實確為油茶小班763 個，面積為140 571.1 畝，核實率為94%。共有48 個小班已改種其他作物或?qū)嵤┩恋仄秸椖?，但上報的?shù)據(jù)未更新。

4.2 經(jīng)營管理存在問題

新造油茶絕大部分由公司集約經(jīng)營，撫育管理到位，生長良好，產(chǎn)量穩(wěn)步上升。老油茶林基本由散戶經(jīng)營，普遍有砍雜措施，但由于品種、密度等原因，產(chǎn)量普遍不高。影響油茶業(yè)主的積極性,造成其后期修剪、施肥、撫育等措施不到位。

4.3 技術(shù)相對落后，科技含量低

品種落后，近年來，高產(chǎn)優(yōu)良品種開始大面積推廣應(yīng)用，但全市油茶良種種植率僅為12.9%?？萍己坎蛔?，因種植地地勢及油茶花果同期等問題限制了油茶生產(chǎn)機械化。精深加工嚴重不足，產(chǎn)業(yè)附加值低。導(dǎo)致了山茶油產(chǎn)品較單一，缺乏相應(yīng)的競爭力。

5 意見及建議

5.1 開發(fā)智慧油茶管理系統(tǒng)，及時更新基礎(chǔ)信息

油茶作為一種經(jīng)濟作物,其管理涉及土壤、大氣、施肥等方面。地理信息系統(tǒng)在油茶園管理方面的應(yīng)用包括油茶的生產(chǎn)布局、精準施肥和灌溉、病蟲害防治、生產(chǎn)流通系統(tǒng)等內(nèi)容。江西理工大學(xué)李沛鴻等選取了油茶種植適宜性評價的8 個參評因子，運用層次分析法建立指標層次結(jié)構(gòu)，將適宜性分為適宜、較適宜、不適宜3 個等級，并總結(jié)對比各適宜等級對應(yīng)評價因子的評價指數(shù)，得出影響贛南地區(qū)油茶種植適應(yīng)性的突出因子是坡度和樹齡的結(jié)論。證明基于GIS 技術(shù)管理、經(jīng)營，能較好地指導(dǎo)生產(chǎn)實踐，對油茶種植和推廣工作提供了理論支持[4]。陳倩倩等[5]以廣東省油茶產(chǎn)業(yè)為研究對象，在利用氣候因子、土壤因子、地形因子、數(shù)字高程模型(DEM)、科技支撐及育苗情況等數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，采用層次分析法對廣東省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局進行GIS 適宜性評價。

5.2 加強示范基地建設(shè)，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制

設(shè)立新造、低改、提升示范基地，并組織林農(nóng)參觀學(xué)習(xí)，讓種植戶看到實際效果，讓老百姓感受到油茶的前途與未來。并依托示范基地建設(shè)，鼓勵各種經(jīng)營主體通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、入股、聯(lián)營合作、委托經(jīng)營、聯(lián)合護林等多種形式，推進基地輻射聯(lián)動的規(guī)?；l(fā)展、基地示范帶動的標準化經(jīng)營、基地對接加工的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，構(gòu)建市場信息互聯(lián)互通、科學(xué)經(jīng)營互幫互助、基礎(chǔ)設(shè)施共建共享的產(chǎn)業(yè)協(xié)作聯(lián)盟。

5.3 探索油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

開展茶油新產(chǎn)品以及保健、護膚、皂素、活性炭等副產(chǎn)品研發(fā)，使茶油精深加工率達到80%以上。圍繞油茶良種選育、栽培和生產(chǎn)加工，制定涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的油茶生產(chǎn)標準體系，引導(dǎo)農(nóng)民、大戶和企業(yè)按標準組織生產(chǎn)。建立油茶質(zhì)量檢驗檢測中心，嚴格市場準入，防止低水平重復(fù)建設(shè)，確保油茶產(chǎn)品質(zhì)量安全。實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略，按照“統(tǒng)一品牌、商標各異”的辦法，以“江西上饒山茶油”的統(tǒng)一品牌形象，加強對外宣傳，創(chuàng)造上饒油茶產(chǎn)品知名品牌，提高產(chǎn)品影響力和市場占有率。加強油茶新品種、著名商標和地理標志產(chǎn)品保護。

5.4 加大油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度

特別是在落實信貸支持和稅收優(yōu)惠政策、完善林業(yè)相關(guān)配套政策等方面。各地林業(yè)部門要免費為林農(nóng)、大戶、企業(yè)提供油茶經(jīng)營技術(shù)培訓(xùn)，開展技術(shù)咨詢服務(wù)，提高油茶經(jīng)營者綜合素質(zhì)。

5.5 結(jié)合鄉(xiāng)村旅游，挖掘油茶文化

依托油茶示范基地，充分挖掘油茶特有旅游文化資源，結(jié)合美麗集鎮(zhèn)、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，打造以油茶文化為主題的特色小鎮(zhèn)和精品山茶油莊園，促進油茶產(chǎn)業(yè)與體驗、休閑、旅游、康養(yǎng)、研學(xué)等產(chǎn)業(yè)深度融合，推動油茶產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展[6-7]。