■劉 野 陳福炯 湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院
近年來(lái),因疫情影響,傳統(tǒng)外貿(mào)發(fā)展受阻,亟須轉(zhuǎn)型升級(jí)。而借助國(guó)內(nèi)強(qiáng)大的產(chǎn)能基礎(chǔ),尤其在數(shù)字化變革驅(qū)動(dòng)下,跨境電商逆勢(shì)而上,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,成為拉動(dòng)貿(mào)易增長(zhǎng)、穩(wěn)定外貿(mào)收入、實(shí)現(xiàn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方式和主要力量。湖州市緊抓跨境電商這一新藍(lán)海,2020年4月,獲批第五批國(guó)家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)城市,以此為契機(jī),積極搶抓發(fā)展機(jī)遇,大力開(kāi)拓創(chuàng)新,全力做好跨境電商綜試區(qū)各項(xiàng)工作推進(jìn)。2021年3月,又獲批國(guó)家跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)城市?!墩憬】缇畴娮由虅?wù)綜試區(qū)建設(shè)綜合評(píng)價(jià)報(bào)告》公布2021年綜試區(qū)上半年成績(jī)顯示,湖州名列新批七個(gè)綜試區(qū)首位,六大指標(biāo)中三項(xiàng)指標(biāo)位居全省第一。2021年,浙江湖州市實(shí)現(xiàn)跨境電商進(jìn)出口交易額172.2億元,同比增長(zhǎng)15.2%,外貿(mào)進(jìn)出口額1490.9億元,占比11.6%。從交易額及其占比來(lái)看,作為對(duì)外貿(mào)易升級(jí)版(對(duì)外貿(mào)易2.0)的跨境電商,已經(jīng)成為湖州市對(duì)外貿(mào)易重要領(lǐng)域、重要業(yè)態(tài)、重要模式,是湖州市對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方式、重要路徑和重要力量。
跨境電商是對(duì)外貿(mào)易2.0升級(jí)版,正成為對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的新模式、新途徑?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代,跨境電商迅猛發(fā)展,已經(jīng)成為國(guó)際貿(mào)易的重要趨勢(shì),其影響力滲透到社會(huì)生活的各個(gè)方面。作為外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式,跨境電商對(duì)我國(guó)外貿(mào)保穩(wěn)、提質(zhì)、促增做出了重要貢獻(xiàn),五年規(guī)模增長(zhǎng)近10倍,比重占外貿(mào)的四分之一。跨境電商除了促進(jìn)外貿(mào)快速增長(zhǎng)的重要貢獻(xiàn),也為傳統(tǒng)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)提供了新渠道、新途徑與新方式,促進(jìn)了外貿(mào)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
高速成長(zhǎng)的跨境電商正迅速改變對(duì)外貿(mào)易發(fā)展態(tài)勢(shì),成為對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)的新領(lǐng)域、新動(dòng)能、新引擎。近年來(lái),在國(guó)際貿(mào)易環(huán)境日趨復(fù)雜多變、外貿(mào)整體情況不容樂(lè)觀的態(tài)勢(shì)下,我國(guó)跨境電子商務(wù)逆勢(shì)上揚(yáng),以年均20%以上的增速,成為促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要推手。不僅僅是交易模式的轉(zhuǎn)型升級(jí),也包括外貿(mào)企業(yè)自身技術(shù)水平和創(chuàng)新能力的提升,畢竟越來(lái)越專業(yè)化和透明化的電子商務(wù)市場(chǎng)會(huì)進(jìn)一步加劇國(guó)際市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng),通過(guò)世界市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),淘汰落后,優(yōu)化結(jié)構(gòu),最終促進(jìn)推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
跨境電商為商業(yè)營(yíng)銷服務(wù)業(yè)、金融保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)、信息通信服務(wù)業(yè)、數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代新興服務(wù)業(yè)的興起與進(jìn)一步發(fā)展提供重大發(fā)展機(jī)遇,并帶動(dòng)其發(fā)展。通過(guò)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)的應(yīng)用,可以更加深入精準(zhǔn)挖掘與掌握生產(chǎn)、銷售、需求、購(gòu)買、消費(fèi)等各方面市場(chǎng)信息,使得數(shù)字服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的綜合服務(wù)效率得以明顯提升。
在信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化與“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下,對(duì)外貿(mào)易交易數(shù)字化、配套綜合服務(wù)數(shù)字化、海關(guān)監(jiān)管數(shù)字化與政府服務(wù)數(shù)字化正極大提升貿(mào)易效率與交易質(zhì)量,對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)也迫在眉睫??缇畴娚讨仆赓Q(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)有三個(gè)層次作用機(jī)制。
跨境電商應(yīng)用于外貿(mào)企業(yè),可以降低貿(mào)易成本、提高貿(mào)易效率、通過(guò)直接溝通提升供需匹配度有助于提升交易質(zhì)量;也可以促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)通過(guò)碎片化小額貿(mào)易、產(chǎn)品品類多元化、創(chuàng)新品牌,延伸產(chǎn)品價(jià)值鏈,促使企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。跨境電商新業(yè)態(tài)新模式,讓消費(fèi)者有了新的購(gòu)物渠道,購(gòu)物方式的創(chuàng)新,為消費(fèi)者帶來(lái)了更大便利性、廉價(jià)性的同時(shí),提升了消費(fèi)者的購(gòu)物體驗(yàn)與消費(fèi)質(zhì)量。
跨境電商引導(dǎo)行業(yè)價(jià)值鏈重構(gòu),促進(jìn)企業(yè)供應(yīng)鏈優(yōu)化,“電商換市”促進(jìn)企業(yè)面向的主體市場(chǎng)(采、產(chǎn)、銷)由實(shí)體線下向電商線上轉(zhuǎn)換,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。跨境電商B2B進(jìn)出口下,交易談判成本的降低,也降低了銷售成本,大大促進(jìn)了對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。
跨境電商為我國(guó)企業(yè)在參與全球價(jià)值鏈分工中的地位提升,提供了重要的競(jìng)爭(zhēng)手段。全球價(jià)值鏈分工背景下,我國(guó)長(zhǎng)期處在全球價(jià)值鏈的底層,正面臨逐步向中層、高端躍升的關(guān)鍵歷史時(shí)期??缇畴娚棠軌騼?yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),健全跨境電商行業(yè)體系與國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系??缇畴娚绦袠I(yè)所需配套供應(yīng)鏈服務(wù)項(xiàng)目眾多,使得宏觀經(jīng)濟(jì)面臨新一輪更為深化與細(xì)化的產(chǎn)業(yè)分工浪潮,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的同時(shí),有利于跨境電商行業(yè)體系與國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系更加健全。
傳統(tǒng)對(duì)外貿(mào)易企業(yè)向跨境電商轉(zhuǎn)型還存在諸多問(wèn)題,如部分中小型外貿(mào)企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用觀念滯后、電子商務(wù)發(fā)展成效有待提升、跨境電商人才結(jié)構(gòu)不合理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題、退換貨服務(wù)體系不完善、網(wǎng)上支付及交易平臺(tái)安全問(wèn)題、法律法規(guī)不完善等,能否快速、有效解決這些問(wèn)題,對(duì)傳統(tǒng)貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型、變革與發(fā)展和外貿(mào)行業(yè)的升級(jí)與發(fā)展都至關(guān)重要。
對(duì)外貿(mào)易發(fā)展較好的地區(qū),一般跨境電商發(fā)展的也較好,例如杭州、寧波、溫州、義烏等地和上海、南京、蘇州、無(wú)錫等地外貿(mào)發(fā)展較好,跨境電商發(fā)展也普遍較好?;跀?shù)字化時(shí)代國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略契機(jī)、湖州市獨(dú)特的地理位置優(yōu)勢(shì)因素等,使得湖州市跨境電商的發(fā)展處在重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。近年來(lái),湖州市在跨境電商交易額、增長(zhǎng)率、外貿(mào)中占比、對(duì)外貿(mào)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率等方面表現(xiàn)突出,對(duì)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)和穩(wěn)增長(zhǎng)、促外貿(mào)都發(fā)揮了重要作用。
國(guó)務(wù)院辦公廳于2021年7月印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見(jiàn)》中指出,加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式,有利于推動(dòng)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,培育參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),對(duì)于服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要作用。湖州市人民政府(2020)在《湖州市促進(jìn)貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展若干政策》中提出要支持完善跨境電商基礎(chǔ)建設(shè)的幾條政策措施建議和獎(jiǎng)勵(lì)性支持方案。
發(fā)揮湖州市跨境電商綜試區(qū)“單一窗口”功能,深化“最多跑一次”服務(wù)改革,增強(qiáng)綜合服務(wù)能力,高效保障跨境電商業(yè)務(wù)開(kāi)展。深化與省內(nèi)、長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)、重要港口城市的通關(guān)合作,推動(dòng)口岸服務(wù)平臺(tái)對(duì)接,便利跨境電商業(yè)務(wù)。完善跨關(guān)區(qū)、跨檢區(qū)的申報(bào)、審單、驗(yàn)貨協(xié)作機(jī)制,推行“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”關(guān)檢合作,提升通關(guān)效率。促進(jìn)政府通關(guān)平臺(tái)與跨境支付體系、跨境物流體系、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)對(duì)接,打造資金流、信息流、物資流等線下線上服務(wù)深度融合的跨境電商生態(tài)圈。
作為“新零售”模式之一的跨境電商通過(guò)工廠直接采購(gòu)、直接銷售,到達(dá)消費(fèi)者手中,能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)絡(luò)直銷直購(gòu)。通過(guò)海外倉(cāng)與體驗(yàn)館,可以向消費(fèi)者儲(chǔ)存、展示、銷售商品與提供服務(wù)。海外倉(cāng)實(shí)現(xiàn)了自客戶下單后,從本地直接發(fā)貨,大大提升了消費(fèi)者的物流體驗(yàn)。
中小微跨境電商企業(yè)占絕對(duì)比重,而其客戶群體都不太大,碎片式的訂單導(dǎo)致數(shù)量少、頻次多,可以利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù),搭建電商散貨一體化物流平臺(tái),提高發(fā)貨速度,降低運(yùn)輸成本,提升運(yùn)輸效率。
品牌是實(shí)現(xiàn)商品附加價(jià)值大大提升的重要方式。湖州市擁有海內(nèi)外很多馳名商標(biāo)與知名品牌,今后湖州市跨境電商要進(jìn)一步注重企業(yè)的品牌效應(yīng),樹(shù)立質(zhì)量、品牌和營(yíng)銷意識(shí),加強(qiáng)品牌運(yùn)作能力,提升湖州品牌在海內(nèi)外市場(chǎng)的影響力與號(hào)召力,提升消費(fèi)者對(duì)湖州品牌的美譽(yù)度與信賴度,以增強(qiáng)跨境電商發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與品牌競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),大力培育自有品牌,大力弘揚(yáng)湖州市具有地方特色的產(chǎn)業(yè)集群與地方品牌,打響“湖州品牌”在海外的辨識(shí)度,提升湖州產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的獨(dú)特性與高端價(jià)值。對(duì)于跨境電商進(jìn)口消費(fèi)者來(lái)說(shuō),要選擇國(guó)外有產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的企業(yè)或有品牌加持標(biāo)注的企業(yè),以避免消費(fèi)陷阱與購(gòu)物誤區(qū),合理的維護(hù)自身權(quán)益。政府要加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)跨境電商企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理,要求企業(yè)不斷提升信用等級(jí)與信息透明度,杜絕假冒偽劣商品與投機(jī)取巧銷售。
湖州市要在不斷擴(kuò)大自身市場(chǎng)開(kāi)放的同時(shí),不斷挖掘與開(kāi)發(fā)開(kāi)拓海外市場(chǎng)。與海內(nèi)外優(yōu)質(zhì)的制造商、品牌商、供應(yīng)商、服務(wù)商往來(lái)、合作與交流,擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍與提高業(yè)務(wù)頻次,為湖州市跨境電商發(fā)展注入源源不斷的活力新市場(chǎng)。同時(shí)“一帶一路”倡議給跨境電商提高了重大發(fā)展機(jī)遇。在“一帶一路”市場(chǎng)存在著大量的跨境電商發(fā)展新機(jī)遇,沿線國(guó)家良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭為跨境電商發(fā)展提供了契機(jī),“數(shù)字絲綢之路”暢通度較高,“一帶一路”跨境電商前景廣闊、潛力巨大,我國(guó)與沿線國(guó)家跨境電商正蓬勃發(fā)展,這也是湖州市跨境電商面臨的重大機(jī)遇。與此同時(shí),加強(qiáng)與上海自貿(mào)區(qū)、杭州、蘇州等長(zhǎng)三角城市的一體化發(fā)展合作,積極建立跨境電商協(xié)作機(jī)制,積極吸納和借鑒上海、杭州、蘇州等城市跨境電商綜試區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)本市跨境電商發(fā)展。
一是進(jìn)一步推動(dòng)跨境出海。積極推動(dòng)“湖州制造”“湖州智造”“湖州質(zhì)造”“湖州品牌”跨境出海,打造一批具有湖州地方鮮明特色的產(chǎn)業(yè)集群、塊狀經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)在海外市場(chǎng)的戰(zhàn)略業(yè)務(wù)拓展,支持土、特、新、奇的農(nóng)產(chǎn)品借助跨境電商平臺(tái)積極“走出去”,促進(jìn)與海外市場(chǎng)的深入對(duì)接。
二是進(jìn)一步推動(dòng)市場(chǎng)開(kāi)放。積極開(kāi)展跨境電商推介、招商和貿(mào)易活動(dòng),支持企業(yè)在“一帶一路”沿線及重點(diǎn)國(guó)家復(fù)制推廣跨境電商零售進(jìn)口等模式。積極擴(kuò)大跨境電商進(jìn)口規(guī)模,大力促進(jìn)進(jìn)口業(yè)務(wù)開(kāi)展,協(xié)調(diào)跨境電商進(jìn)出口不協(xié)調(diào)、不平衡的市場(chǎng)格局,平衡跨境電商進(jìn)口與出口以及外貿(mào)收支。
一是積極引培龍頭企業(yè)。建立重點(diǎn)跨境電商企業(yè)培育庫(kù),加大定期、定向統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)與關(guān)注力度,開(kāi)展全程跟蹤服務(wù),加強(qiáng)企業(yè)與政府職能部門(mén)間密切交流合作的親密政商關(guān)系;引進(jìn)、打造“金牌賣家”、獨(dú)角獸企業(yè)、隱性冠軍企業(yè),擴(kuò)大其業(yè)務(wù)領(lǐng)域與市場(chǎng)范圍,培育其不斷做大、做精、做強(qiáng)。壯大湖州市跨境電商在浙江、全國(guó)乃至世界的影響力,擴(kuò)大市場(chǎng)范圍與提升市場(chǎng)占有率,拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,打造并形成更多地具有湖州特色的地區(qū)集聚經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)集群。
二是精準(zhǔn)扶持中小微跨境電商企業(yè)。中小微企業(yè)構(gòu)成跨境電商發(fā)展的主要主體,數(shù)量龐大,中小微企業(yè)往往能夠延伸到外貿(mào)各產(chǎn)業(yè)類別與細(xì)分領(lǐng)域,對(duì)外貿(mào)與跨境電商行業(yè)發(fā)展具有重要意義。但其往往體量小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,需要政策精準(zhǔn)扶持、政府為其托底以解決其“后顧之憂”。當(dāng)前,湖州市需要從稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼、便利通關(guān)、金融扶持、發(fā)展引導(dǎo)、園區(qū)孵化、服務(wù)幫扶、人才培育等方面促進(jìn)中小微跨境電商企業(yè)的健康發(fā)展。
一是加大學(xué)校培養(yǎng)和社會(huì)培訓(xùn)力度。構(gòu)建政府、社會(huì)、高校、企業(yè)多方聯(lián)動(dòng)的跨境商人才培養(yǎng)體系,建設(shè)跨境電商人才實(shí)訓(xùn)基地,以立體化、綜合性、實(shí)踐性強(qiáng)化對(duì)跨境電商所需人才的精準(zhǔn)培育。鼓勵(lì)高校開(kāi)設(shè)跨境電商相關(guān)專業(yè)、成立跨境電商學(xué)院,開(kāi)展工學(xué)結(jié)合和輪崗制度,創(chuàng)新培養(yǎng)模式,為企業(yè)與社會(huì)輸送全面、專業(yè)、嫻熟的跨境電商領(lǐng)域復(fù)合型人才;支持學(xué)校與企業(yè)合作開(kāi)辦“就業(yè)定制班”,支持社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展跨境電商技能培訓(xùn),開(kāi)展“1+X”證書(shū)培訓(xùn),為社會(huì)培育更多跨境電商領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型、技術(shù)技能型人才。
二是壯大多層次人才隊(duì)伍。鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)高層次人才,以壯大跨境電商人才隊(duì)伍;把跨境電商相關(guān)領(lǐng)域人才納入緊缺人才目錄,出臺(tái)住房、就學(xué)、就醫(yī)等更具力度的人才配套政策;運(yùn)用技術(shù)入股、管理入股等激勵(lì)措施更好地留住人才用好人才,讓跨境電商領(lǐng)域人才在企業(yè)里能夠工作得更用心、生活得更安心、發(fā)展得更順心;組織開(kāi)展企業(yè)家跨境電商知識(shí)培訓(xùn),著力提升企業(yè)家的數(shù)字化素養(yǎng),加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部跨境電商知識(shí)培訓(xùn),以提升領(lǐng)導(dǎo)干部的管理服務(wù)能力。
一是構(gòu)建跨境電商物流體系。打造立體式物流通道,支持“湖州貨湖州走”,鼓勵(lì)國(guó)際商業(yè)快遞公司設(shè)置分揀中心,鼓勵(lì)企業(yè)在我市建設(shè)集貨倉(cāng),增強(qiáng)組貨能力。目前,很多湖州市的跨境電商貨物為了尋求更好的物流運(yùn)輸方式與更低的物流運(yùn)輸費(fèi)用,紛紛選擇從杭州、義烏等省內(nèi)其他城市發(fā)貨運(yùn)輸。今后要積極擴(kuò)大湖州地區(qū)的物流輸送能力與物流集散功能,打造區(qū)域物流集散中心,提升更高效的區(qū)域物流運(yùn)輸能力與更低廉的物流運(yùn)輸費(fèi)用。
二是大力建設(shè)海外倉(cāng)。鼓勵(lì)企業(yè)自建、收購(gòu)或租賃海外倉(cāng)、公共倉(cāng),有能力則自建海外倉(cāng),沒(méi)能力創(chuàng)造能力或合租公共倉(cāng);支持跨境電商企業(yè)與國(guó)際快遞、物流骨干企業(yè)強(qiáng)化境外資源共享,合作利用海外倉(cāng)開(kāi)展業(yè)務(wù),支持企業(yè)在重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)建設(shè)物流倉(cāng)儲(chǔ)、配送中心。目前大部分的跨境電商物流都是利用B2C+海外倉(cāng)的模式,即出口商先提前把貨物發(fā)到海外倉(cāng),在境外顧客下單后,再直接從海外倉(cāng)把商品發(fā)到顧客手中。
三是積極發(fā)展供應(yīng)鏈金融。一筆跨境電商業(yè)務(wù),需要大量跨境電商供應(yīng)鏈服務(wù)型企業(yè)的支撐與配套。針對(duì)跨境電商服務(wù)供應(yīng)鏈,湖州市需要繼續(xù)深化供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用,不斷深化、細(xì)化供應(yīng)鏈服務(wù),提升供應(yīng)鏈服務(wù)功能與服務(wù)能力;鼓勵(lì)銀行創(chuàng)新金融產(chǎn)品,加大對(duì)貿(mào)易背景真實(shí)可靠的跨境電商信用貸款支持力度,探索開(kāi)展“電商貸”、出口信保等金融新業(yè)務(wù)、新模式,對(duì)跨境電商業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中涉及的各環(huán)節(jié)資金短缺問(wèn)題,提供各種形式、更加便利、更加高效地融資新手段、新方式。