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新時代中國式現(xiàn)代化的共同富裕:理論·內(nèi)涵·路徑

2023-08-08 03:51:44卞學(xué)為
關(guān)鍵詞:中國式共同富裕現(xiàn)代化

卞學(xué)為

(合肥工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院,合肥 230601)

黨的二十大報告指出,“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”[1]。中國共產(chǎn)黨始終堅持人民至上的原則,始終為全體人民的共同富裕而奮斗。在邁進第二個百年奮斗新征程中,必須在準(zhǔn)確掌握新時代中國式現(xiàn)代化共同富裕的理論邏輯基礎(chǔ)上,明晰其科學(xué)內(nèi)涵,才能探索出全體人民共同富裕的現(xiàn)代化的實踐路徑,努力譜寫建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的新篇章。

一、中國式現(xiàn)代化共同富裕的理論邏輯

唯物辯證法認為,新事物是在舊事物“母腹”中孕育成熟的[2]。從思想發(fā)展史角度而言,新時代中國式現(xiàn)代化的共同富裕思想脫胎于舊有的傳統(tǒng)思想與文化土壤之中,并根據(jù)新的時代背景作出創(chuàng)造性發(fā)展與創(chuàng)新性轉(zhuǎn)變。作為新時代中國共產(chǎn)黨的思想成果,中國式現(xiàn)代化共同富裕思想既汲取了馬克思關(guān)于共同富裕的偉大構(gòu)想,又傳承了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中關(guān)于共同富裕思想的精華,是中國共產(chǎn)黨百年追求共同富裕的思想凝練。

(一)理論底色:馬克思關(guān)于共同富裕的科學(xué)構(gòu)想

馬克思認為,人類邁進資本主義社會后,由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,社會生產(chǎn)力水平大幅提高,商品經(jīng)濟在此時已經(jīng)達到了一個高度發(fā)展的階段,但由于生產(chǎn)資料私有制存在的固有矛盾始終無法徹底消除,“狹隘的資本主義生產(chǎn)關(guān)系容納不了它本身所造成的財富”[3]37,必然造成貧富分化,引發(fā)階級斗爭,因此無法實現(xiàn)共同富裕的理想。只有在無產(chǎn)階級革命奪取政權(quán),建立了生產(chǎn)資料公有制,為全面實現(xiàn)共同富裕奠定堅實的政治經(jīng)濟基礎(chǔ)之后,才能實現(xiàn)共同富裕。馬克思認為,未來的共產(chǎn)主義社會,是一個社會生產(chǎn)力高度發(fā)達,以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的社會。在這個理想社會里,勞動者們會實現(xiàn)自由勞動,因此能從根本上消滅剝削,解決階級對立的矛盾,進而促進人的自由而全面的發(fā)展。

馬克思揭示了共同富裕的階段性。資本主義的發(fā)展為實現(xiàn)共產(chǎn)主義社會的共同富裕提供了必要的物質(zhì)基礎(chǔ),但是任何一種社會制度都會經(jīng)歷由低級階段向高級階段的發(fā)展,共產(chǎn)主義社會的實現(xiàn)也將如此。在社會主義階段,生產(chǎn)資料所有制從私有制轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨兄茷橹鳎喾N所有制并存的制度;在分配制度上則是以按勞分配為主體,多種分配制度并存,為了調(diào)動人們的勞動積極性,必須反對平均主義,鼓勵多勞多得。因此,社會主義階段的共同富裕并不是絕對意義上的,而是相對意義上的。社會主義制度雖然保證了勞動者在權(quán)利上的平等,但由于個人勞動技能和稟賦不同,以及家庭的經(jīng)濟狀況的差別,并不會出現(xiàn)絕對平均的富裕程度。只有在完全消滅了生產(chǎn)資料私有制,按勞分配制度轉(zhuǎn)為按需分配原則,“勞動成為生活的第一需求”[4]的共產(chǎn)主義社會,才能實現(xiàn)完全意義上的共同富裕。

馬克思論證了共同富裕的實現(xiàn)方法。一要建立無產(chǎn)階級政權(quán)與社會主義制度,保障生產(chǎn)資料的公有制和按勞分配原則,才能從制度上消滅剝削。二要大力發(fā)展生產(chǎn)力。人類社會賴以生存的基礎(chǔ)是物質(zhì)資料的生產(chǎn),只有“盡可能快地增加生產(chǎn)力的總量”[3]52,才能獲得更為豐富的物質(zhì)條件,為實現(xiàn)共同富裕提供堅實的物質(zhì)保證。三要將實現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展作為共同富裕的價值目標(biāo)。馬克思的畢生追求是建立一個“自由人聯(lián)合體”的共產(chǎn)主義社會,為了早日實現(xiàn)這個奮斗目標(biāo),他不斷探索各種理論與實踐路徑,爭取實現(xiàn)解放全人類的終極目標(biāo)。

(二)文化底蘊:中國傳統(tǒng)文化中的共同富裕思想

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的根與魂,新時代中國式現(xiàn)代化的共同富裕思想也離不開中華傳統(tǒng)文化的滋養(yǎng)。傳說神農(nóng)之世,部落成員不分貴賤,同吃同飲,共同耕作,共同分享,形成安樂無事且天下均平的盛世。春秋戰(zhàn)國時期,老子提出“天之道,損有余而補不足”[5]的“天道均平”思想;管仲提出“善為國者,必先富民,然后治之”[6]的富民思想;孔子的“不患寡而患不均”[7]的共同富裕主張,孟子的“易其田疇,薄其稅斂,民可使富也”[8]的輕徭薄賦主張,以及主張“兼相愛”“交相利”思想的墨翟提出的“有財者勉以分人”[9]的建議,這些思想奠定了中國傳統(tǒng)共同富裕思想的文化底蘊。除此之外,歷史上的農(nóng)民起義提出的政治口號也反映了人民對共同富裕理想的追求。例如:北宋初年農(nóng)民起義領(lǐng)袖王小波、李順提出“均貧富”的政治口號;明末農(nóng)民起義領(lǐng)袖李自成提出“均田免糧”的政治口號;太平天國運動提出的“有田同耕,有飯同食,有衣同穿,有錢同使,無處不均勻,無人不飽暖”的政治主張。

新時代中國式現(xiàn)代化的共同富裕思想既傳承了優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中共同富裕的價值追求和精神力量,又探尋出適合當(dāng)前社會主義初級階段國情的實踐路徑,將中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的哲學(xué)思維、政治歷史經(jīng)驗創(chuàng)造性地轉(zhuǎn)化為中國式現(xiàn)代化的共同富裕思想。

(三)思想傳承:中國共產(chǎn)黨百年追求共同富裕的思想凝練

新民主主義革命時期,中國共產(chǎn)黨為共同富裕思想作出了重要奠基。新民主主義革命時期,以陳獨秀、李大釗等人為代表的中國共產(chǎn)黨早期領(lǐng)導(dǎo)人深刻認識到中國存在著嚴(yán)重的貧富不均現(xiàn)象。1921 年在黨的“一大”會議上,黨中央通過借鑒十月革命的經(jīng)驗,希望能直接實現(xiàn)土地的公有制;土地革命時期,兩次修訂了土地法,使農(nóng)民在土地所有制上得到了政策照顧;抗日戰(zhàn)爭時期,實行“減租減息”政策;解放戰(zhàn)爭時期,實行“耕者有其田”的土地政策。以上的各種探索,為新民主主義革命的勝利奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨將人民富裕與民族獨立結(jié)合起來,為了消滅私有制,走上社會主義現(xiàn)代化道路而努力奮斗。

社會主義革命和建設(shè)時期,中國共產(chǎn)黨為實現(xiàn)共同富裕提出獨創(chuàng)性觀點。1953 年,毛澤東首次正式提出“共同富?!币辉~,建議用農(nóng)村合作社的方式來初步實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo),“使農(nóng)民能夠逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活”[10]。1964 年,周恩來提出了“四個現(xiàn)代化”的發(fā)展目標(biāo)[11]。由此可見,社會主義革命和建設(shè)時期以工業(yè)化和集體化為手段,在艱難曲折的發(fā)展歷程中,以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人敢于創(chuàng)新、敢于實踐,將馬克思主義原理與中國具體實際相結(jié)合,把馬克思主義關(guān)于共同富裕的思想具體化、深入化、中國化,提出了一系列獨具中國特色的新觀點。這一時期生產(chǎn)力的發(fā)展以及生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整使共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)更加牢固。

改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期,以實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展為中心,這是推動共同富裕創(chuàng)新發(fā)展的時代。黨的十一屆三中全會為建設(shè)中國式現(xiàn)代化起到了重要的推動作用。改革開放初期,鄧小平提出先富帶動后富,逐步達到共同富裕的思想。此后,黨中央認真考察具體國情,總結(jié)經(jīng)驗,持續(xù)深化對共同富裕的理解,提出了“中國式的四個現(xiàn)代化”的奮斗目標(biāo)[12]373-377?!叭齻€代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,為中國式現(xiàn)代化的共同富裕思想作出了重要貢獻。

中國特色社會主義進入新時代,通過脫貧攻堅戰(zhàn)扎實推進共同富裕。黨的十八大以來,我國每年減少貧困人口上千萬人,2020 年實現(xiàn)了全面脫貧,全面建成小康社會的目標(biāo)。中國特色社會主義新時代是以全面深化改革為戰(zhàn)略、以優(yōu)化分配結(jié)構(gòu)為旨歸的制度探索時期,以習(xí)近平為代表的中國共產(chǎn)黨人,遵循人民至上原則,系統(tǒng)地推進包括政治、經(jīng)濟、文化、社會與生態(tài)文明五位一體的共同富裕協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷探索中國式現(xiàn)代化的共同富裕發(fā)展道路。習(xí)近平總書記在2012 年提出要把大力發(fā)展生產(chǎn)力、中國特色社會主義現(xiàn)代化道路與共同富裕三者統(tǒng)一結(jié)合,“逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕”[13]。隨后,黨中央提出“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局、“兩步走”發(fā)展戰(zhàn)略等[14],不斷推進中國式現(xiàn)代化的共同富裕進程,推動社會的高質(zhì)量發(fā)展。

二、中國式現(xiàn)代化共同富裕的科學(xué)內(nèi)涵

黨的二十大提出,中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。新時代中國式現(xiàn)代化的共同富裕的科學(xué)內(nèi)涵具有中國式的鮮明特色,主要體現(xiàn)在享受主體的人民性、發(fā)展過程的漸進性、評價內(nèi)容的全面性、共建共享的實現(xiàn)方式與胸懷天下的國際情懷等方面。

(一)中國式現(xiàn)代化的共同富裕不是平均主義的共同富裕

中國式現(xiàn)代化是人民至上的現(xiàn)代化,與傳統(tǒng)現(xiàn)代化最本質(zhì)的區(qū)別在于它的人民性,中國式現(xiàn)代化的共同富裕就是全體人民共同富裕。中國共產(chǎn)黨自建黨至今,始終為實現(xiàn)全體人民共同富裕而不懈努力。在黨的二十大報告中,“人民”一詞共提到105 次。中國共產(chǎn)黨始終堅持以人民為中心。中國式現(xiàn)代化的共同富裕,在社會主義初級階段具有科學(xué)內(nèi)涵,并不是平均主義的、同步的共同富裕。

首先,中國式現(xiàn)代化的共同富裕不是平均主義的富裕,14 億人的發(fā)展也“不可能齊頭并進”[15],而是意在消滅人民收入的兩極分化,承認富裕程度的合理差距,體現(xiàn)社會主義初級階段市場經(jīng)濟體制的分配原則。改革開放后,商品經(jīng)濟得到大力發(fā)展,不僅提高了全國人民的總體收入,我國國民生產(chǎn)總值也躍居世界第二位。在經(jīng)濟發(fā)展的同時,人民收入差距也在不斷擴大。社會主義制度必須要求全體人民共同富裕,防止兩極分化。鄧小平說,社會主義的共同富裕不能搞“兩極分化”[12]161-162。在追求中國式現(xiàn)代化共同富裕的進程中,我們必須要理性看待并承認客觀存在的收入差異,承認收入差距存在的正當(dāng)性與合理性,不能陷入“均貧富”的思想漩渦中,更要避免出現(xiàn)“被平均”之后的“偽富?!薄?/p>

其次,中國式現(xiàn)代化的共同富裕不是同步同時的富裕,而是通過一部分人先富起來的示范效應(yīng),先富帶后富,逐步達到全體人民共同富裕。改革開放引進外資帶動?xùn)|部沿海地區(qū)的快速發(fā)展,再通過這些先富地區(qū)帶動中西部的經(jīng)濟發(fā)展,從而實現(xiàn)全國的經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。這基本上就是中國改革開放幾十年來的發(fā)展路線。中國式現(xiàn)代化的共同富裕要承認收入的合理差異,不同地區(qū)與人群的富裕程度會受到自然環(huán)境、人文環(huán)境與市場環(huán)境等不同因素的影響而產(chǎn)生差別。因此,中國共產(chǎn)黨在實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的共同富裕的進程中,必須要站穩(wěn)立場,堅持人民至上原則,貫徹群眾路線,堅持保障和改善民生,協(xié)調(diào)好“做大蛋糕”與“分好蛋糕”之間的關(guān)系,而不能搞“一刀切”的平均主義。

(二)中國式現(xiàn)代化的共同富裕是逐步漸進的共同富裕

共同富裕不是一蹴而就的,它要在動態(tài)發(fā)展的過程中遵循社會發(fā)展的客觀規(guī)律,循序漸進地進行各項工作。中國式現(xiàn)代化的共同富裕是一項充滿階段性與復(fù)雜性的浩大工程,要采用分階段的方式進行動態(tài)調(diào)整,逐步達到全體人民共同富裕。

首先,實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的共同富裕具有長期性。由于自然環(huán)境、人文地理環(huán)境與歷史文化等不同因素的影響,我國現(xiàn)階段還存在著發(fā)展不平衡、不充分的問題,需要不斷發(fā)展并提高社會生產(chǎn)力水平,調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系和分配格局,因此共同富裕的實現(xiàn)充滿了復(fù)雜性與艱巨性。中國共產(chǎn)黨為了早日實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的偉大目標(biāo),不斷調(diào)整策略,從“兩步走”到“三步走”,再到“新三步走”和“新兩步走”[16],準(zhǔn)確把握循序漸進與階段性原則。目前我國已實現(xiàn)全面脫貧,全面建成了小康社會,中國式現(xiàn)代化的共同富裕取得了實質(zhì)性發(fā)展。

其次,實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的共同富裕是一個持續(xù)動態(tài)的過程。我國第一個百年奮斗目標(biāo)已完成,正處在向第二個百年奮斗目標(biāo)奮進的關(guān)鍵時刻。當(dāng)前世界正面臨百年未有的大變局。一方面,中國式現(xiàn)代化的共同富裕思想在不斷深化,社會經(jīng)濟制度在不斷完善;另一方面,共同富裕不是一蹴而就的,在動態(tài)發(fā)展的過程中要遵循社會發(fā)展規(guī)律,實事求是地逐步解決各種問題。隨著經(jīng)濟發(fā)展速度放緩,社會上人們致富能力與實際占有財富的變化,加之世紀(jì)疫情的影響與各種國內(nèi)外的突發(fā)狀況,都會對中國式現(xiàn)代化共同富裕的實現(xiàn)進度產(chǎn)生干擾。面對這些困難,黨中央以冷靜的態(tài)度與大局思維,注重發(fā)展的平衡性與漸進性,逐步推進中國式現(xiàn)代化的共同富裕進程。

最后,追求共同富裕是無止境與無終點的。隨著生產(chǎn)力水平的不斷提高,人們將不再滿足于以往的基本生存需求,人們的需求會隨著經(jīng)濟水平和科技水平的不斷發(fā)展而產(chǎn)生變化,“出現(xiàn)了非基本需求、高層次需求逐漸基本化、一般化的過程”[17]。顯然,即使完成了共同富裕,社會的發(fā)展?fàn)顟B(tài)也并非就達到了頂點,人們也會渴望更高層次的發(fā)展。總之,中國共產(chǎn)黨為實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標(biāo),明確了不同時期推進共同富裕的不同目標(biāo)與任務(wù),根據(jù)社會發(fā)展的一般規(guī)律,論證了漸進性才是共同富裕的現(xiàn)實必然。

(三)中國式現(xiàn)代化的共同富裕是全面性的共同富裕

中國式現(xiàn)代化的共同富裕所追求的是多角度、全方位的富裕。就其內(nèi)容而言,不僅要解決社會的基本經(jīng)濟問題,還要處理根本性的政治問題,這就決定了新時代共同富裕要在政治進步、經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮、社會和諧與生態(tài)良好等諸要素的相互作用與支撐的條件下有序推進,實現(xiàn)物質(zhì)生活與精神生活全面富裕的價值追求,實現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會的全面進步。

一方面,中國式現(xiàn)代化的共同富裕是為了實現(xiàn)全體人民的共同富裕,而不是少數(shù)人的富裕。習(xí)近平總書記強調(diào),“我們追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展,我們追求的富裕是全體人民的富?!保?8]。在追求共同富裕的道路上,我們要銘記“一個也不能掉隊”的道理,必須堅持全體人民共同富裕的根本立場,始終為最廣大人民群眾的共同愿望而奮斗。

另一方面,中國式現(xiàn)代化的共同富裕是“五位一體”的全面發(fā)展,而不是單純的物質(zhì)財富富裕。在中國式現(xiàn)代化的發(fā)展道路上,既要滿足人民群眾在物質(zhì)生活上的需求,也要關(guān)注他們對政治、文化、生態(tài)、社會等全方位的需求,把發(fā)展的成果和機遇真正落實到每個人身上,讓人民群眾在物質(zhì)和精神上獲得雙重富裕。故此,推進中國式現(xiàn)代化的共同富裕,要明確它是屬于誰的共同富裕,它是怎樣的共同富裕,力爭讓全體人民在享受到物質(zhì)富裕的同時,也能享受到思想文化、價值觀念等精神層面的富裕,從而實現(xiàn)人的全面發(fā)展;同時也不能忽視生態(tài)文明的健康發(fā)展,要營造人與自然和諧相處的美好環(huán)境,讓全體人民獲得更多的幸福感與滿足感。

(四)中國式現(xiàn)代化的共同富裕是共建共享的共同富裕

建立共建、共治、共享的社會治理制度[19],是為了讓人民群眾能夠共同參與到社會的建設(shè)和治理中來,在建設(shè)中共同享受成果。共建、共享、共富三者緊密聯(lián)系,共建促進共富共享,共享促進共富共建。

一方面,全民共建是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的共同富裕的根本前提和基礎(chǔ)。中國式現(xiàn)代化的共同富裕不是“整齊劃一的平均主義”,全國人民要實現(xiàn)共同富裕,必須徹底擺脫“等靠要”的思想,要讓所有人共同參與國家的建設(shè)與治理,為創(chuàng)造美好的生活而共同奮斗。政府既要充分保障人民群眾就業(yè)的平等權(quán)利與機會,也要保證他們在獲得財富上的公平與正義,不斷激發(fā)全體人民的創(chuàng)造創(chuàng)新能力與勤勞奮斗的熱情。共建的過程就是推進共富的過程,它解決的是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的共同富?!耙揽空l”的問題。

另一方面,全面共享是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的共同富裕的本質(zhì)和核心。全面共享解決的是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的共同富?!盀榱苏l”的問題,即社會發(fā)展成果由全體人民共享,且每個人都能擁有公平享有的機會。全民共建為共同富裕打下了堅實的基礎(chǔ),但消除社會財富分配不公問題還需構(gòu)建合理的分配制度,在保障全民共創(chuàng)財富的同時也能讓他們共享財富。因此,在推進中國式現(xiàn)代化的共同富裕的過程中,除了要完善社會治理制度,維護社會的公平正義之外,還需要縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間和社會階層之間在收入、教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等方面的差距,打造普惠公平的民生保障工程??傊?,構(gòu)建共建共享的社會格局,是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化共同富裕的前提,其中,共建是實現(xiàn)路徑,共享是目標(biāo)指向。

(五)中國式現(xiàn)代化的共同富裕是具有全球視野的共同富裕

人類歷史上的共同富裕理想具有世界意義與普遍意義,不論是中國傳統(tǒng)的大同理想,還是西方傳統(tǒng)的烏托邦理想,皆反映了世界人民對共同富裕的普遍追求。在解決共同富裕這個世界性難題上,中國共產(chǎn)黨用中國智慧與中國方案消除了絕對貧困,在實踐中不斷摸索出中國方法,打贏了脫貧攻堅戰(zhàn),用胸懷天下的情懷探索出了一條與西方現(xiàn)代化道路不同的中國式現(xiàn)代化的共同富裕道路。黨中央在推進中國式現(xiàn)代化共同富裕的進程中,遵循社會歷史發(fā)展的客觀規(guī)律,充分認識并深刻把握共同富裕的世界性意義,不僅用辯證思維去學(xué)習(xí)借鑒他國的經(jīng)驗教訓(xùn),同時也秉持人類命運共同體的構(gòu)想,將中國在探索中國式現(xiàn)代化共同富裕的過程中獲得的經(jīng)驗與方案貢獻給其他發(fā)展中國家,以期早日實現(xiàn)全人類的共同富裕目標(biāo)。因此,中國式現(xiàn)代化的共同富裕是具有全球視野的共同富裕。

閉關(guān)鎖國式的發(fā)展,不會得到真正意義上的發(fā)展。只有世界上更多的國家實現(xiàn)了共同富裕后,我國的共同富裕才可能擁有更富足的外部條件,中國式現(xiàn)代化的共同富裕才能更快更好地實現(xiàn)。中國站在國際視野的高度,為推動人類進步事業(yè)和解決全球發(fā)展不平衡、不充分等問題貢獻中國經(jīng)驗,幫助更多落后的國家與地區(qū)擺脫貧困、消除兩極分化,幫助世界人民實現(xiàn)美好生活,這種世界性意義體現(xiàn)了中國式現(xiàn)代化共同富裕的世界情懷。

三、中國式現(xiàn)代化共同富裕的實踐路徑

在中國式現(xiàn)代化道路上推進共同富裕,必須結(jié)合中國具體實際,準(zhǔn)確研判國際形勢,精準(zhǔn)規(guī)劃具體實施路徑,探索科學(xué)的實踐方案。具體而言,包括以下5 個方面。

(一)在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下推進中國式現(xiàn)代化的共同富裕

作為全世界最大的馬克思主義執(zhí)政黨,中國共產(chǎn)黨始終以高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)要求來審視自身,在自我革命中保持著黨的純潔性與先進性,在中國式現(xiàn)代化道路上,要保證共同富裕的政治方向,必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

首先,要堅持黨領(lǐng)導(dǎo)一切的根本領(lǐng)導(dǎo)制度。中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)[20],運用好這一制度優(yōu)勢,可以提高集中力量辦大事的效率與質(zhì)量。中國共產(chǎn)黨作為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化共同富裕的領(lǐng)導(dǎo)核心,始終以為中國人民謀利益、為中華民族謀復(fù)興為己任,因此必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),才能協(xié)調(diào)各方利益、動員各方力量,保障共同富裕始終沿著正確方向前進。

其次,要堅持人民至上的根本維度。共產(chǎn)黨打江山、守江山,守的是人民的心,為的是讓人民過上好日子。黨在實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的征途上,要堅持發(fā)展全過程人民民主;在解決社會主要矛盾的過程中,要站穩(wěn)人民立場,貫徹群眾路線,尊重人民的首創(chuàng)精神,讓人民在社會主義建設(shè)與發(fā)展中獲得真切的紅利。這是中國式現(xiàn)代化共同富裕的根本目標(biāo)所在。

最后,要加強黨的自身建設(shè),增強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)。打鐵更需自身硬。要增強黨在政治、經(jīng)濟、社會、文化與生態(tài)等多領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng),不斷強化自身建設(shè),才能走得長遠。既要發(fā)揮黨建的引領(lǐng)作用,又要注重培養(yǎng)黨員干部發(fā)展的全面性。在中國式現(xiàn)代化共同富裕的道路上,要始終保持黨的自我革命精神,在強化自身建設(shè)的同時,要以強有力的組織制度強化黨員干部的思想信念,強化每一位共產(chǎn)黨員的初心使命感。

(二)在物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展中推進中國式現(xiàn)代化的共同富裕

“共同富裕是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕?!保?5]中國式現(xiàn)代化的共同富裕既要滿足人民群眾在物質(zhì)生活上的富裕,又要關(guān)注人民日益增長的精神文化需求,滿足人民精神生活的富裕,在防止人的異化中促進人的全面發(fā)展與現(xiàn)代化。

人民群眾對美好生活的向往并不是單純地為了追求更多的物質(zhì)財富,還有對精神生活富裕的追求。為此,黨和政府要促進物質(zhì)文明與精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)精神文明家園以滿足人民的精神生活需求。一要以社會主義核心價值觀為價值引領(lǐng),在思想觀念上堅持以馬克思主義為指導(dǎo)思想,為社會主義精神文明建設(shè)提供價值導(dǎo)向。二要充分發(fā)揮中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的熏陶作用,為精神文明家園的建設(shè)提供濃厚的文化氛圍。三要發(fā)展公共文化事業(yè),培育文化市場,為人民提供豐富的精神文化產(chǎn)品;同時也要時刻關(guān)注文化的供需平衡,認真考量人們的個性化需求,避免出現(xiàn)供需錯位現(xiàn)象。四要重視教育和人才培養(yǎng),加大對基礎(chǔ)教育的投入力度,注重教育資源的合理配置,使全體人民通過學(xué)習(xí)技能與知識,努力消除精神上的貧困,從而實現(xiàn)人民在精神生活上的共同發(fā)展。因此,在實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化共同富裕的進程中,我們要將物質(zhì)財富與精神財富一起抓,促進社會主義精神文化生活的繁榮發(fā)展,在防止人的異化中促進人的全面發(fā)展。

(三)在收入結(jié)構(gòu)再平衡中推進中國式現(xiàn)代化的共同富裕

當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展不平衡、不充分的問題依然存在,實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的共同富裕目標(biāo)具有挑戰(zhàn)性與長期性。進入新發(fā)展階段后的中國,在推進共同富裕的過程中必須處理好兩個主要問題:一是提高低收入人群的生活水平;二是擴大中等收入群體的規(guī)模和比例。通過解決這兩個問題來實現(xiàn)社會分配結(jié)構(gòu)再平衡,進而實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化共同富裕的奮斗目標(biāo)。

首先,提高低收入人群的生活水平要解決的是相對貧困問題,需要明確評定標(biāo)準(zhǔn),并通過不斷提升這一標(biāo)準(zhǔn)來實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。例如:在全面建設(shè)小康社會時期,解決絕對貧困問題的底線是“兩不愁、三保障”,即讓低收入人群既能不愁吃穿問題,又可以享受到義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全等方面的保障;在處理相對貧困問題時,也要以提高低收入人群的人均收入為抓手,不斷提升低收入人群在“兩不愁、三保障”方面的質(zhì)量?;谌嗣駥γ篮蒙畹男乱?,最低生活保障線會被不斷提高,當(dāng)?shù)褪杖胨綐?biāo)準(zhǔn)被提高到一定程度后,中國式現(xiàn)代化的共同富裕目標(biāo)才有望基本實現(xiàn)。

其次,擴大中等收入群體是為了將收入結(jié)構(gòu)從中等收入人群偏少的“啞鈴式”結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾械仁杖肴巳簽橹黧w的“橄欖式”結(jié)構(gòu)。進入21 世紀(jì)以來,我國的經(jīng)濟困難群體數(shù)量不斷減少,中等收入人群規(guī)模不斷擴大。中等收入人群占比從2001 年的2.5%到2019 年的33.9%,相當(dāng)于我國有超過三分之一的成年人加入了中等收入群體。由此可知,擴大中等收入群體是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化共同富裕的工作重點。具體而言,應(yīng)采取以下幾點措施。一要健全合理的工資增長機制,提高勞動報酬在初次分配中的比重,以及保障農(nóng)民工在城市享有就業(yè)、醫(yī)療、社保和子女上學(xué)等權(quán)利。二要關(guān)心小微企業(yè)和個體工商戶的營商環(huán)境,加強對小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)扶持。三要完善普惠性的民生福祉體系和社會保障體系,加大對公共服務(wù)領(lǐng)域的投資,確保均衡配置公共服務(wù)性資源,避免已經(jīng)邁入中等收入門檻的群體滑入低收入人群。

(四)在發(fā)揮政府與市場兩個優(yōu)勢中推進中國式現(xiàn)代化的共同富裕

實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的共同富裕,要堅持社會主義基本經(jīng)濟制度,完善社會主義市場經(jīng)濟體制,在發(fā)揮政府與市場兩個優(yōu)勢中統(tǒng)籌好效率與公平的關(guān)系,構(gòu)建合理的分配格局。

首先,要鞏固共同富裕的制度基礎(chǔ)。一是堅持社會主義的基本經(jīng)濟制度,牢記“兩個毫不動搖”,在發(fā)展公有制經(jīng)濟的同時,也要鼓勵非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,構(gòu)建一個公平的市場環(huán)境。二是堅持按勞分配為主體、多種分配形式并存的分配制度,處理好初次分配、再分配與三次分配之間的關(guān)系,營造一個公平的分配格局。

其次,要發(fā)揮市場在配置資源中的決定性作用,完善社會主義市場經(jīng)濟體制。要辯證看待資本要素對市場經(jīng)濟的影響,不僅要承認它的正面效應(yīng),也要對它的負面效應(yīng)進行有效控制,避免出現(xiàn)資本的無序性擴張情況。要鼓勵和支持包括勞動力、土地、技術(shù)、資金等多重要素自由流轉(zhuǎn),打造一個開放競爭且有序的市場體系。

最后,要促進“有效市場”和“有為政府”緊密地結(jié)合在一起,發(fā)揮政府與市場兩個優(yōu)勢。在社會經(jīng)濟運行的過程中,不僅要遵循市場規(guī)律,還需要政府通過宏觀調(diào)控手段去彌補市場配置資源的不足,充分發(fā)揮“有效市場”“有為政府”和“有愛社會”這三駕馬車的驅(qū)動作用。

(五)在經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展中推進中國式現(xiàn)代化的共同富裕

中國雖然從低收入國家步入了中等收入國家的行列,但仍然屬于發(fā)展中國家,區(qū)域與城鄉(xiāng)發(fā)展存在的不平衡、不充分問題依舊沒有得到徹底的解決。因此,在推進中國式現(xiàn)代化共同富裕的進程中,要有全局意識和長遠目標(biāo),既要實現(xiàn)經(jīng)濟效益,又要關(guān)注社會全面發(fā)展。這就要求我們在鼓勵城市和發(fā)達地區(qū)先行發(fā)展的同時,也要關(guān)注農(nóng)村與欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,將區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題置于中國式現(xiàn)代化共同富裕工作的重中之重。

首先,要堅持完善協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略支持體系。在區(qū)域發(fā)展中,可以協(xié)同推進區(qū)域重大戰(zhàn)略、協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、特殊地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略等,如京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略,進一步完善支持西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展的政策體系。在城鄉(xiāng)差距方面,要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與鞏固脫貧攻堅成果緊密結(jié)合起來,防止出現(xiàn)大面積返貧現(xiàn)象,促進城鄉(xiāng)發(fā)展的平衡。

其次,要鼎力幫助欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展。鞏固先富地區(qū)帶動后富地區(qū)的幫扶政策,精準(zhǔn)規(guī)劃幫扶方案,加大對中西部的人力資本投資力度,完善東西部地區(qū)的協(xié)作,構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新格局。

最后,要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局,推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè),高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,加大對農(nóng)村地區(qū)的公共資源投資力度,激活農(nóng)村主體創(chuàng)造力,強化農(nóng)村的內(nèi)生發(fā)展動力,努力縮小城鄉(xiāng)差距。

四、結(jié)語

在中華民族偉大復(fù)興的新征程中,實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的共同富裕是順應(yīng)時代發(fā)展的必然要求。如何實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的共同富裕,需要我們在厘清理論邏輯的基礎(chǔ)上,明晰它的科學(xué)內(nèi)涵,才能在實踐中進行具體的推進。我們要不斷總結(jié)歷史經(jīng)驗,努力在實踐中探尋適合中國發(fā)展的方法路徑,從而促進人的全面發(fā)展與社會的全面進步,早日實現(xiàn)建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的奮斗目標(biāo)。

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