陳航 田樂
(蘭州大學(xué)法學(xué)院,蘭州 730000)
“精準(zhǔn)”一詞正成為我國治理水平和治理能力邁向現(xiàn)代化進(jìn)程中的高頻詞匯。在強(qiáng)化精準(zhǔn)施策的新時(shí)代語境下,作為事關(guān)國家長(zhǎng)治久安、社會(huì)和諧穩(wěn)定乃至個(gè)人身家性命的量刑決策,無論如何強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)把握、錙銖必較,大概都不為過。檢視近年來有關(guān)精準(zhǔn)量刑(亦謂之“精密量刑”“精確量刑”)問題的研究,發(fā)現(xiàn)人們對(duì)于“精準(zhǔn)”的認(rèn)識(shí)還存在不少值得深思的問題。
近年來,“量刑建議精準(zhǔn)化”引發(fā)熱議,爭(zhēng)論的關(guān)鍵與實(shí)質(zhì)在于何謂精準(zhǔn)、如何做到精準(zhǔn)。精準(zhǔn)量刑建議,是指檢察機(jī)關(guān)圍繞法定內(nèi)容,對(duì)刑種、刑期、刑罰執(zhí)行方式等提出明確、具體的建議[1]。那么,是否只要提出一個(gè)確定的數(shù)值,就意味著實(shí)現(xiàn)了量刑建議的精準(zhǔn)化?早在20 世紀(jì)80 年代中期,就有學(xué)者在量刑精準(zhǔn)化的探索中指出,要使量刑標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化,運(yùn)用數(shù)學(xué)是有效途徑,即只要運(yùn)用數(shù)學(xué)模型,通過“罪刑折算表”的方式把量刑的各項(xiàng)指標(biāo)定量化、計(jì)算方法定型化,將量刑思維納入統(tǒng)一的數(shù)學(xué)軌道,就會(huì)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)[2]。這是我國量刑精準(zhǔn)化倡議的先聲,但對(duì)于如何才能使之標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化,卻語焉不詳。而如今的精準(zhǔn)化倡議,依然面臨重重阻力。
在反對(duì)量刑精準(zhǔn)化的學(xué)者看來,量刑精準(zhǔn)化本身存在著難以克服的障礙,無法從法理上獲得支持。其一,量刑精準(zhǔn)化首先要確立量刑基準(zhǔn)點(diǎn),但學(xué)界至今對(duì)此尚未形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí),甚至還沒有有影響力的主流觀點(diǎn)。量刑基準(zhǔn)應(yīng)是一個(gè)確定的數(shù)值,但卻難以得到有力的理論支持。其二,實(shí)現(xiàn)量刑精準(zhǔn)化的前提,是建立一個(gè)有精確標(biāo)度的刑罰階梯。而刑罰階梯的確立,首先要解決如何在不同刑種之間進(jìn)行科學(xué)換算的問題。但不同的刑種,特別是死刑和無期徒刑能否簡(jiǎn)單地兌換成一定量度的有期徒刑,是懸而未決的問題。其三,能否通過量刑情節(jié)尤其是各種酌定情節(jié),來對(duì)犯罪行為的社會(huì)危害性作事先的、充分的分類和評(píng)估,在認(rèn)識(shí)論上還存在疑問。其四,量刑精準(zhǔn)化的結(jié)果在很大程度上是對(duì)量刑情節(jié)的評(píng)價(jià)和運(yùn)用的產(chǎn)物,但它只解決了同案同判的問題,至于這種結(jié)果是否合理則另當(dāng)別論[3]。從表面上看,爭(zhēng)論的焦點(diǎn)似乎集中在量刑要不要精準(zhǔn)的問題上,其實(shí)探討的是究竟能不能實(shí)現(xiàn)量刑的精準(zhǔn),以及應(yīng)該如何實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)量刑的問題。因此,這涉及一個(gè)更深層次的問題,即究竟應(yīng)如何認(rèn)識(shí)量刑的精準(zhǔn)。
有關(guān)量刑的精準(zhǔn),雖然學(xué)界的爭(zhēng)議很大,但有一點(diǎn)認(rèn)識(shí)是統(tǒng)一的,即量刑的核心是刑之度量,與度量學(xué)有著密不可分的關(guān)系。判斷量刑是否精準(zhǔn),不可無視度量理論,尤其是社會(huì)度量學(xué)理論,否則就很難搭建一個(gè)論證的平臺(tái),也難以將相關(guān)問題的研究引向深入。所謂社會(huì)度量學(xué),就是研究量度規(guī)律的科學(xué)。它涉及量度理論、量度方法以及制定和推廣量度標(biāo)準(zhǔn)等。盡管該學(xué)科是作為管理學(xué)的分支發(fā)展起來的,但從其研究對(duì)象來看,這門學(xué)科已拓展到社會(huì)科學(xué)的多個(gè)領(lǐng)域,無疑也包括量刑問題。量刑活動(dòng)的核心是刑罰裁量,這其實(shí)屬于社會(huì)度量學(xué)范疇。一方面,量刑事實(shí)是一種制度性的事實(shí);另一方面,就其度量方法來說,也不具有傳統(tǒng)度量的器具性特征。以量刑情節(jié)的賦值為例,人們只是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)及抽象的判定標(biāo)準(zhǔn)直接作出評(píng)判。在這里,人的直接參與性大大超過在傳統(tǒng)度量中實(shí)物的直接參與性,這正是社會(huì)度量的根本特征所在。
但目前,學(xué)界對(duì)量刑精準(zhǔn)化的研究還主要局限于刑法學(xué)視閾,鮮有人從度量學(xué),尤其是社會(huì)度量學(xué)角度對(duì)之展開探討。并且,言及量刑,學(xué)者們自覺不自覺地就用傳統(tǒng)度量的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)之進(jìn)行評(píng)判。如王燕玲認(rèn)為,制定控審統(tǒng)一的量刑規(guī)則,利用大數(shù)據(jù)及人工智能技術(shù),將法律與技術(shù)緊密結(jié)合,構(gòu)建一套科學(xué)的量刑方法,可以高度接近精準(zhǔn)量刑[4]。趙廷光認(rèn)為,通過精確的數(shù)量關(guān)系可以實(shí)現(xiàn)量刑的公正透明,電腦量刑可以主導(dǎo)刑事審判[5]。既然量刑活動(dòng)屬于社會(huì)度量學(xué)范疇,想要解決量刑的精準(zhǔn)化問題就不能無視社會(huì)度量學(xué)理論的研究成果,并且也只有從社會(huì)度量學(xué)視角入手,在其基礎(chǔ)理論層面深化認(rèn)識(shí),明確問題的難點(diǎn)及關(guān)鍵所在,才能推動(dòng)量刑精準(zhǔn)化的研究邁上新臺(tái)階。
所謂度量,是指從事物中提取數(shù)量信息的過程。其中的量,又叫數(shù)量、量值,它是事物屬性(質(zhì))的一種特殊的信息表征,是在人的意識(shí)支配下通過量化手段與數(shù)學(xué)概念結(jié)合的產(chǎn)物。雖然說一切事物皆可量化,但客觀世界原本沒有量,也沒有量的直接存在。量只是作為客觀事物的一種特殊屬性而被特殊地映射成的信息[6]65-70。我們認(rèn)為,度量有硬度量和軟度量之分。硬度量就是用米尺測(cè)身高、用溫度計(jì)量體溫、用鐘表計(jì)時(shí)間、用天平稱體重等,其特點(diǎn)是度量對(duì)象屬于事物型,量度方法是使用實(shí)際的、物理的工具。軟度量則不同,其度量對(duì)象由事物型擴(kuò)展到事務(wù)型,量度方法也不見得具有工具性。軟度量可以小到評(píng)估一項(xiàng)任務(wù)的難易程度或衡量一個(gè)團(tuán)隊(duì)的能力強(qiáng)弱,也可以大到考察一個(gè)生態(tài)工程社會(huì)效益的大小等。如果把傳統(tǒng)的度量叫做硬度量的話,社會(huì)度量就屬于軟度量。
根據(jù)度量學(xué)理論,對(duì)任何一個(gè)物品進(jìn)行度量的過程,其實(shí)都是用一個(gè)作為標(biāo)準(zhǔn)件的同類物品與之進(jìn)行比較的過程??梢哉f,對(duì)于一切自然物的量度皆具有一個(gè)比較原理。軟度量與硬度量的核心區(qū)別之一,就是度量方法的不同。前者是基于特定方法,后者是基于儀器[6]3-4。這里的“方法”與“儀器”只是一種相對(duì)的說法。因?yàn)?,使用儀器來度量也是一種方法,仍然需要遵循一定的程序和操作過程。而這個(gè)“方法”指的是,因完全不能或不完全能使用儀器等實(shí)物性工具,而以一套行為規(guī)范的程序?yàn)閰⒖紒磉M(jìn)行度量。簡(jiǎn)言之,軟度量可以被定義為:直接和間接都不能或不完全能依賴儀器工具進(jìn)行的度量。在體育競(jìng)技比賽中,對(duì)于短跑、跳高等項(xiàng)目,裁判可借助秒表和量尺等工具對(duì)運(yùn)動(dòng)員的成績(jī)進(jìn)行評(píng)判。這些用來衡量速度或高度的標(biāo)準(zhǔn)件,客觀精準(zhǔn),其量度結(jié)果也真實(shí)可靠。而體操、跳水等項(xiàng)目的比賽結(jié)果卻無法通過一個(gè)客觀精準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)件來測(cè)量。因此,在這類比賽中,裁判只能根據(jù)他在長(zhǎng)期實(shí)踐中對(duì)比賽動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)的抽象把握,通過其直接觀察,來對(duì)運(yùn)動(dòng)員的成績(jī)進(jìn)行評(píng)判。這讓評(píng)分不可避免地受到裁判主觀因素的影響,因而可能失準(zhǔn)。軟度量與硬度量的核心區(qū)別之二,是度量對(duì)象的不同。前者是事物(復(fù)雜系統(tǒng)),后者是實(shí)物(簡(jiǎn)單系統(tǒng))。項(xiàng)目評(píng)價(jià)、能力測(cè)評(píng)、行為測(cè)量、升學(xué)考試、心理測(cè)試、系統(tǒng)分析、決策預(yù)測(cè)、狀態(tài)描述、社會(huì)效益評(píng)判等社會(huì)活動(dòng),都屬于社會(huì)度量即軟度量范疇。根據(jù)度量學(xué)理論,任何計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量實(shí)踐都或多或少存在誤差,尤其對(duì)于軟度量來說,誤差的情況更為復(fù)雜。因?yàn)?,器具有性能指?biāo),能直接對(duì)量值進(jìn)行鑒定,但“方法”卻無法做到這一點(diǎn)。加之軟度量對(duì)象的抽象性、不實(shí)在性,致使這一問題尤為突出?,F(xiàn)階段主要采用的軟度量方法有兩種:一是理論證明,即看其邏輯基礎(chǔ)是否嚴(yán)格;二是進(jìn)行實(shí)用檢驗(yàn),對(duì)其實(shí)用意義進(jìn)行評(píng)價(jià)。
盡管從誤差的精確性方面來看,軟度量存在先天的缺陷,但不能就對(duì)其簡(jiǎn)單否定。社會(huì)生活的豐富多彩和人們需求的多種多樣決定了軟度量對(duì)象的廣泛存在。拿量刑決策活動(dòng)來說,既然刑期必須是一個(gè)確定的值(對(duì)特定犯罪實(shí)施不定期刑的國家除外),那就必然要對(duì)其進(jìn)行量度,也就是要對(duì)各種從嚴(yán)或者從寬的量刑情節(jié)進(jìn)行賦值,但這種賦值肯定無法以硬度量的思維去衡量。近年來,就有學(xué)者針對(duì)不同量刑情節(jié)可對(duì)應(yīng)不同積分的觀點(diǎn)提出質(zhì)疑:積分的區(qū)別是否以客觀或法律標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),或者只是一種主觀臆斷,如果通過這種方法計(jì)算出來的最終刑期實(shí)質(zhì)上是一種主觀臆斷,那就與傳統(tǒng)的“估堆兒”式量刑沒有什么實(shí)質(zhì)區(qū)別[7]。類似的質(zhì)疑,在中華人民共和國最高人民法院(以下簡(jiǎn)稱“最高人民法院”)推動(dòng)的量刑規(guī)范化實(shí)踐中也有出現(xiàn)。質(zhì)疑的核心觀點(diǎn)之一就是,在最高人民法院的量刑指導(dǎo)意見及各地高級(jí)人民法院的實(shí)施細(xì)則中,關(guān)于確定各種量刑情節(jié)的賦值比例缺乏客觀依據(jù)。事實(shí)上,不管是“積分”還是“賦值比例”都是在用傳統(tǒng)的硬度量思維考察量刑問題。而量刑活動(dòng)既然是一種軟度量,就很難找到客觀的測(cè)量工具。如何對(duì)其進(jìn)行度量,應(yīng)明確的問題是,度量方法是否符合軟度量的基本要求。
按照軟度量原理,度量的精準(zhǔn)與否,以用戶的滿意度為主要依據(jù)。這就是滿意原理試圖解決的問題。所謂滿意原理,又叫“魯棒”原理,其機(jī)理與魯棒控制相通。魯棒控制(Robust Control),即穩(wěn)定(或強(qiáng)力)控制,其系統(tǒng)的設(shè)計(jì)是以一些最差的情況為基礎(chǔ),旨在追求實(shí)際環(huán)境中控制系統(tǒng)為確保安全所必須滿足的最小要求[8]。在魯棒控制原理看來,既然一個(gè)系統(tǒng)常常存在一個(gè)為實(shí)踐所容許的誤差領(lǐng)域,那么只要該系統(tǒng)的狀態(tài)落入此領(lǐng)域即為正常(滿意),不必為達(dá)到應(yīng)用精確值而作更多的投入。從本質(zhì)上講,所謂滿意,不外乎是一種心理平衡的狀態(tài)。這種狀態(tài),因?yàn)槭且环N主觀判斷而因人而異。經(jīng)驗(yàn)表明,人們?cè)诿鎸?duì)利益時(shí),內(nèi)心會(huì)產(chǎn)生一個(gè)滿意領(lǐng)域(而非一個(gè)精確的點(diǎn)),該領(lǐng)域的大小與人的欲望成反比。當(dāng)最后的獲益在此領(lǐng)域內(nèi),就感到滿意;反之,則不滿意。但這種領(lǐng)域沒有客觀的量度標(biāo)準(zhǔn)和量度方法,更談不上量度的精確。
那么,當(dāng)各自的滿意領(lǐng)域不協(xié)調(diào)時(shí),要如何應(yīng)對(duì)呢?這是契約原理(或博弈原理)所要解決的問題。契約原理的宗旨,是各方在利益驅(qū)使下,通過彼此協(xié)商,在各自的成本閾值界點(diǎn)內(nèi)調(diào)整滿意領(lǐng)域,以求產(chǎn)生交集,從而達(dá)成共識(shí)。契約原理在社會(huì)交往中的應(yīng)用相當(dāng)普遍。一是由于社會(huì)交往中的各方往往無法事先量度出對(duì)方的滿意領(lǐng)域或滿意度,而只能在實(shí)踐中通過彼此摸索或協(xié)商,來解決這個(gè)問題;二是對(duì)社會(huì)事物的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),很少是客觀的、明確的,而是相對(duì)的、主觀的。契約原理不僅在兩方利益之間實(shí)行,也存在于多方利益之間。面對(duì)多元契約,為避免出現(xiàn)不確定的情況,往往通過少數(shù)服從多數(shù),大眾服從專家,一般專家服從權(quán)威專家的方式加以實(shí)現(xiàn)。在多方契約主體之間,專家因其知識(shí)的權(quán)威性,可以對(duì)各主體的滿意度設(shè)定一個(gè)較為精確的值。當(dāng)然,不論哪一種方式,都不能違背道德與法律的準(zhǔn)則。
利用專家對(duì)社會(huì)事物進(jìn)行量度,屬于專家決策范疇。為弱化因?qū)<覀€(gè)人因素而對(duì)量度結(jié)果產(chǎn)生的不良影響,被視為“復(fù)合式特殊量度儀器”的專家群被廣泛使用。其實(shí),專家群也存在缺陷。例如這一群體有可能只重視本專業(yè)領(lǐng)域,而有意無意地淡化其他領(lǐng)域;當(dāng)量度對(duì)象為非本專業(yè)范圍時(shí),則有可能偏離準(zhǔn)心。群體又總是遵循少數(shù)服從多數(shù)的原理,但“真理有時(shí)掌握在少數(shù)人手里”。此外,群體中個(gè)人的責(zé)任心必定存在差異,因此不排除有人會(huì)摻雜私心。這些因素都可能使量度的結(jié)果出現(xiàn)誤差。為彌補(bǔ)專家群的缺陷,則需嚴(yán)格篩選專家,優(yōu)化專家群的結(jié)構(gòu)。比如應(yīng)考慮:選擇理論型專家還是經(jīng)驗(yàn)型專家;專家的專業(yè)深度、知識(shí)面;與本任務(wù)的利害關(guān)系、責(zé)任心及性格特征等。只有經(jīng)過嚴(yán)密設(shè)計(jì)和嚴(yán)格選拔而組建的專家群,才可稱之為精密的“復(fù)合式特殊度量?jī)x器”。
實(shí)踐中,既要避免專家間相互不當(dāng)?shù)母蓴_,又要盡可能地統(tǒng)一專家對(duì)各指標(biāo)的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)和權(quán)重界定。針對(duì)第一種情況,主要采用德爾菲法;針對(duì)第二種情況,主要借助商議量度法。當(dāng)然,更多的是綜合施策。德爾菲法是指,就所要預(yù)測(cè)的問題,征集各專家的意見,然后對(duì)專家意見進(jìn)行整理、歸納和統(tǒng)計(jì),再匿名反饋給各專家,再次征求其意見,直至專家組意見統(tǒng)一。其優(yōu)點(diǎn)是,所有專家組成員不直接見面,只是通過函件交流,各成員可以不受他人權(quán)威、資歷、口才及現(xiàn)場(chǎng)氣氛、壓力等的影響,充分發(fā)揮個(gè)人獨(dú)立的量度作用。具體使用的方法主要有通訊量度、間接調(diào)查、即興評(píng)判等。商議量度法則要求專家們通過聚集開會(huì)來完成協(xié)商議定,具體包括量度前的面議、協(xié)商、討論、交換意見甚至辯論等,以求達(dá)成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。在實(shí)際操作中,因考慮到軟度量之間的同一性較差,一般認(rèn)為不宜單純地用同一種方法去量度,而需要綜合考慮、靈活處理。按照以上邏輯,確保量刑精準(zhǔn)的核心就在于,由什么樣的專家群、以什么樣的方式進(jìn)行量化評(píng)價(jià),以及其權(quán)威性、可行性在既定的現(xiàn)有條件下是否達(dá)到了最佳。
我國的量刑規(guī)范化改革已進(jìn)行十余年。這是一項(xiàng)由最高人民法院主導(dǎo)并推動(dòng)的宏大工程。2004 年,最高人民法院發(fā)布了《人民法院量刑指導(dǎo)意見(試行)》。2009 年,人民法院出版社出版了《定罪量刑指南(第5 版)》。2014 年1 月1 日起,最高人民法院決定在全國法院正式實(shí)施量刑規(guī)范化工作。2021 年7 月1 日,最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于常見犯罪的量刑指導(dǎo)意見(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《量刑指導(dǎo)意見》)?!读啃讨笇?dǎo)意見》就是吸收了眾多司法實(shí)務(wù)及刑事法理論研究專家意見,在充分借助高端專家群的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)的基礎(chǔ)上,通過反復(fù)調(diào)研、廣泛征求意見、嚴(yán)密論證、不斷修改、逐漸試點(diǎn)完善而成的一份法規(guī)文件。
量刑活動(dòng)固有的軟度量屬性,使得量刑偏差成為難以避免且較為突出的問題。要破解此問題就應(yīng)當(dāng)從軟度量理論入手,但針對(duì)軟度量理論的研究大多在管理學(xué)領(lǐng)域展開,并且涉及復(fù)雜的數(shù)學(xué)運(yùn)算模型,長(zhǎng)期以來法律界學(xué)者對(duì)其敬而遠(yuǎn)之,鮮有人涉足。
在刑事法學(xué)研究頗為發(fā)達(dá)且對(duì)我國刑事法研究影響至深的德、日等國眾多的刑法學(xué)論著中,且不說有關(guān)量刑理論的研究,即便是有關(guān)整個(gè)刑罰理論的研究,也明顯比有關(guān)犯罪理論的研究遜色很多。其中,針對(duì)刑罰理論的研究重心主要放在刑罰根據(jù)上[9-11];針對(duì)量刑問題的研究,焦點(diǎn)主要是確立量刑基準(zhǔn)的問題[12-13]。還未有從軟度量視角對(duì)量刑機(jī)理的探討。我們認(rèn)為,這與德、日等國的法官制度及其對(duì)法官自由裁量權(quán)的倚重有著密切的關(guān)系。眾所周知,量刑亦謂“刑之酌科”。這意味著,量刑活動(dòng)總是和司法者的自由裁量權(quán)密不可分。一則,量刑作為事關(guān)刑事責(zé)任的一種定量分析,需考慮的問題相當(dāng)復(fù)雜,被視為刑法的近景濃縮。立法者不可能事無巨細(xì)地針對(duì)所有情況預(yù)先明文規(guī)定,有很多情況只能交由法官自由裁量。二則,為了有效地監(jiān)督和制約法官的自由裁量權(quán),德、日等國對(duì)法官的培養(yǎng)、遴選、任用、懲戒等各個(gè)方面都進(jìn)行了較為嚴(yán)密的規(guī)范,使得法官成為一個(gè)具有相當(dāng)社會(huì)聲望及高信譽(yù)度的同質(zhì)化職業(yè)共同體?;诖?,這些國家對(duì)法官的量刑活動(dòng),并不是通過詳盡的量刑規(guī)則(指導(dǎo)意見)來加以監(jiān)督的。因此,量刑的精準(zhǔn)與否,主要在于法官的運(yùn)用之妙。
以德國為例,該國刑法是民主刑法,法官可根據(jù)自己社會(huì)和職業(yè)特征所形成的價(jià)值觀進(jìn)行量刑。因此,法官需要一個(gè)較大幅度的量刑范圍,以便根據(jù)自己的認(rèn)識(shí)選擇合理的刑罰。“幅度”論成為德國刑法實(shí)務(wù)和理論界主流的量刑學(xué)說。理論上,是先將責(zé)任程度量化為刑罰幅度,然后在此幅度內(nèi)考慮罪前情節(jié)與罪后情節(jié),最后確定刑期。但由于幅度的確定缺乏具體標(biāo)準(zhǔn),在德國,法官的量刑活動(dòng)實(shí)際仍是“黑匣子模式”。實(shí)踐中,法官根據(jù)案件的罪過程度、后果嚴(yán)重性及再犯可能性等情況對(duì)罪犯進(jìn)行的量刑,往往是憑直覺作出的判斷。判例并不要求法官確定具體責(zé)任的刑罰幅度,量刑的“精準(zhǔn)”取決于法官最后作出與犯罪人責(zé)任相適應(yīng),且適當(dāng)考量了預(yù)防目的的刑罰結(jié)果。換言之,這不是步驟量刑,而是一種整體量刑[14]。德國這種“估堆兒”式的量刑模式并不適應(yīng)我國國情。盡管我國已推行法官員額制,但我國幅員遼闊,各地發(fā)展不平衡,法官的素質(zhì)參差不齊。尤其在大力懲治司法腐敗、全面推進(jìn)政法隊(duì)伍教育整頓工作的今天,如果寄希望于通過簡(jiǎn)單移植德國量刑模式來實(shí)現(xiàn)量刑的公正合理,肯定是“水土不服”的。
在我國,為解決各地量刑偏差、量刑不平衡以及量刑領(lǐng)域的暗箱操作、司法腐敗等問題,最高人民法院著力于探索并推行量刑規(guī)范化改革。張明楷認(rèn)為,最高人民法院推動(dòng)的量刑規(guī)范化改革,并沒有在刑罰的正當(dāng)化根據(jù)(責(zé)任刑和預(yù)防刑)觀念的指導(dǎo)下進(jìn)行,即既沒有按照影響責(zé)任刑和影響預(yù)防刑的情節(jié)來對(duì)量刑進(jìn)行劃分,也沒有按此來對(duì)量刑進(jìn)行賦值,并按照一定順序進(jìn)行適用,而是籠統(tǒng)地采取“同向相加、逆向相減”的方法簡(jiǎn)單處理[15]。因此,有學(xué)者主張,應(yīng)對(duì)量刑情節(jié)進(jìn)行重新劃分和賦值,以責(zé)任刑為最高限,在不突破最高限的情況下,根據(jù)預(yù)防刑對(duì)量刑情節(jié)予以調(diào)解,實(shí)現(xiàn)公正量刑[16]。受德國影響,責(zé)任刑是一個(gè)點(diǎn)還是一個(gè)幅度,成為爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。在德國也存在對(duì)“幅度”論的批評(píng)之聲。有學(xué)者認(rèn)為,“幅度”論存在的唯一目的,只是為了掩蓋法官不可能作出唯一公平公正判罰的事實(shí)[14]?!胺取闭撌墙⒃凇柏?zé)任”這個(gè)具有爭(zhēng)議性概念之上的。由于不同的法官對(duì)責(zé)任有不同的理解,就不可避免地會(huì)存在量刑結(jié)果的差異。在德國,法官的責(zé)任幅度來自于直覺,并且在實(shí)踐中甚至不做要求。一般認(rèn)為,“幅度”論的優(yōu)點(diǎn)之一,就在于通過實(shí)行量刑的步驟化,可以實(shí)現(xiàn)法官的自我控制。但現(xiàn)在看來,這個(gè)優(yōu)點(diǎn)已在實(shí)踐中成為空談。而對(duì)于預(yù)防,其實(shí)很難評(píng)價(jià)。德國法學(xué)界之所以普遍主張應(yīng)當(dāng)在量刑時(shí)考慮預(yù)防,是為了不與《德意志聯(lián)邦共和國刑法典》沖突,因該法典第46 條第1 款第2 句規(guī)定,在量刑的每個(gè)階段都必須考慮犯罪人的再社會(huì)化[14]。
我們認(rèn)為,我國學(xué)界對(duì)最高人民法院主導(dǎo)的量刑規(guī)范化實(shí)踐進(jìn)行學(xué)術(shù)批判的理論武器,源自在德國亦難以落實(shí)的學(xué)術(shù)構(gòu)想。因此,問題的癥結(jié)在于,雖說從理論的角度來看,責(zé)任刑情節(jié)和預(yù)防刑情節(jié)的劃分源自刑罰目的理論,但在實(shí)踐中卻很難把握。在實(shí)踐中,量刑情節(jié)事實(shí)并不是按照責(zé)任刑情節(jié)和預(yù)防刑情節(jié)來歸類的,而是根據(jù)其構(gòu)成要件來把握的。對(duì)量刑情節(jié)構(gòu)成要件的設(shè)計(jì)和萃取,也不是從歸責(zé)根據(jù)和預(yù)防需要這兩個(gè)角度來區(qū)分的。事實(shí)上,大多數(shù)案件中的量刑情節(jié),其構(gòu)成要素既有責(zé)任要素也有預(yù)防要素,是兩者的混合體。比如,中止犯罪究竟是體現(xiàn)責(zé)任刑的情節(jié)還是預(yù)防刑的情節(jié),這大概無法得出非此即彼的結(jié)論。行為人中止犯罪,一方面減輕了其責(zé)任,另一方面也減少了特殊預(yù)防的必要。如果按照先責(zé)任刑后預(yù)防刑的思路,不要說確定責(zé)任刑是個(gè)難題(是個(gè)點(diǎn)還是幅度?如何確定?),即便可以確定,又會(huì)帶來新的問題,即是否要在責(zé)任刑的基礎(chǔ)上再考慮預(yù)防刑的從輕?如果考慮,是否屬于重復(fù)評(píng)價(jià);如果不考慮,是否表明責(zé)任刑的考量代替了預(yù)防刑的考量?那么兩者能否互相替代?這些問題,我們都難以從德、日等國的量刑理論中找到答案。我國刑法中同一情節(jié)(或者“量刑事實(shí)”)對(duì)量刑的功能與德、日等國不同。在德、日等國的刑法中,犯罪中止和其他加減事由一樣,只是形成處斷刑的事由,也就是說,只是通過減輕法定刑的最低刑(或者同時(shí)包括最高刑)來形成一個(gè)新的量刑幅度(即處斷刑),法官?zèng)]有斟酌的余地,因此不至于為怎樣解決“先責(zé)任刑后預(yù)防刑”的問題而糾結(jié)。
我國目前的規(guī)范化量刑實(shí)踐,只是邁向精準(zhǔn)化量刑的第一步,盡管遠(yuǎn)不能解決問題,但不能簡(jiǎn)單地照搬德、日學(xué)說而對(duì)之全盤否定。我們認(rèn)為,關(guān)鍵在于提出一個(gè)能夠取而代之的、確實(shí)可行的方案,并在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)加以完善。考慮到量刑問題(包括所有的軟度量問題)的復(fù)雜性,以及量刑理論研究的相對(duì)滯后性,量刑的精準(zhǔn)化肯定是一個(gè)不斷試錯(cuò)、不斷接近的過程,不可奢求一勞永逸。
截至目前,學(xué)界對(duì)量刑精準(zhǔn)問題的關(guān)注點(diǎn)和爭(zhēng)論點(diǎn),都主要集中在認(rèn)罪認(rèn)罰從寬案件中檢察機(jī)關(guān)的量刑建議是否精準(zhǔn)上[18]。量刑建議被區(qū)分為幅度型量刑建議和確定型量刑建議。以精準(zhǔn)之名倡導(dǎo)的量刑建議,指的就是確定型量刑建議。這說明,有學(xué)者認(rèn)為確定型量刑建議就是精準(zhǔn)量刑建議。如果檢察機(jī)關(guān)提出幅度型量刑建議,那自然達(dá)不到精準(zhǔn)的要求,但以下案例告訴我們,即便提出的是確定型量刑建議,也未必就是精準(zhǔn)的。
案例1:2011 年某日凌晨,被告人李某駕駛未年檢且燈光亮度不合格的農(nóng)用運(yùn)輸車(內(nèi)另有乘客黃某、孟某),在某市區(qū)一道路上由西向東超速行駛,適逢李某陽、李某斌、丁某3 人并排行走在同方向車道上,該農(nóng)用運(yùn)輸車前部將李某陽、李某斌撞倒,致李某陽當(dāng)場(chǎng)死亡,李某斌受重傷。事故發(fā)生后,孟某打電話報(bào)警,李某在現(xiàn)場(chǎng)等候處理。經(jīng)交通部門認(rèn)定,李某對(duì)該事故負(fù)全責(zé)。
法院一審認(rèn)定,李某違反交通運(yùn)輸管理法規(guī),駕駛機(jī)動(dòng)車造成1 人死亡、1 人重傷的重大交通事故,負(fù)事故全部責(zé)任,其行為已構(gòu)成交通肇事罪。鑒于其到案后如實(shí)供述自己所犯罪行,且當(dāng)庭認(rèn)罪、悔罪,依法可對(duì)其從輕處罰。至于“李某具有自首情節(jié)”的公訴意見及辯護(hù)意見,因尚無證據(jù)證明李某向公安機(jī)關(guān)報(bào)告或自動(dòng)投案的事實(shí),依法不應(yīng)認(rèn)定為自首。故判決被告人李某犯交通肇事罪,判處有期徒刑2 年零6 個(gè)月。對(duì)此,李某不服,提出上訴,認(rèn)為其構(gòu)成自首,原判過重。法院二審認(rèn)定,案發(fā)后李某明知他人報(bào)案而仍在現(xiàn)場(chǎng)等待,且抓捕時(shí)無拒捕行為,應(yīng)視為自動(dòng)投案。其到案后能如實(shí)供述犯罪事實(shí),系自首情節(jié),上訴理由經(jīng)查屬實(shí),予以采納。故對(duì)一審量刑部分予以改判,被告人李某犯交通肇事罪,判處有期徒刑2 年[19]119-120。
這里的兩個(gè)判決都是非常確定的,但卻不能認(rèn)為都精準(zhǔn)。關(guān)鍵的問題就在于,判決結(jié)論是否經(jīng)得起檢驗(yàn),也就是論證是否充分。法院一、二審的量刑過程及論證理由如下。其一,被告人李某駕駛未年檢且燈光亮度不合格的農(nóng)用運(yùn)輸車,造成李某陽死亡、李某斌重傷,負(fù)事故全部責(zé)任。依照《量刑指導(dǎo)意見》及當(dāng)?shù)貙?shí)施細(xì)則的規(guī)定,交通肇事致死亡1 人或重傷3 人,負(fù)事故全部責(zé)任的,在1 年至2 年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。鑒于被告人李某交通肇事“致1 人死亡,負(fù)全部責(zé)任”,依法確定李某的量刑起點(diǎn)為有期徒刑2 年。其二,被告人李某在造成李某陽死亡的同時(shí),還造成李某斌重傷。依據(jù)《量刑指導(dǎo)意見》的規(guī)定,應(yīng)在量刑起點(diǎn)基礎(chǔ)上,根據(jù)致人重傷的人數(shù)及其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實(shí)增加刑罰量,確定基準(zhǔn)刑;依據(jù)福建省高級(jí)人民法院發(fā)布的《人民法院量刑指導(dǎo)意見(試行)》之規(guī)定,負(fù)事故全部或者主要責(zé)任的,在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上,每增加1 人重傷,可以增加4 個(gè)月至6 個(gè)月的刑期??紤]到李某交通肇事致1 人死亡、1 人重傷,危害后果嚴(yán)重,且負(fù)事故全部責(zé)任,故在實(shí)施細(xì)則規(guī)定的范圍內(nèi)增加6 個(gè)月刑期。據(jù)此,李某的基準(zhǔn)刑為有期徒刑2 年6 個(gè)月(30 個(gè)月)。其三,一審時(shí)法院認(rèn)為,李某在案發(fā)后雖明知他人報(bào)案并在現(xiàn)場(chǎng)等候處理,但尚無證據(jù)證明其有向公安機(jī)關(guān)報(bào)告或自動(dòng)投案的事實(shí),依法不應(yīng)認(rèn)定為自首。但鑒于其始終在現(xiàn)場(chǎng)等候,未逃離現(xiàn)場(chǎng),并且到案后如實(shí)認(rèn)罪,可酌情減刑10%。故李某的擬宣告刑改判為27 個(gè)月。后經(jīng)合議庭評(píng)議后認(rèn)為,李某明知自己所開車輛未進(jìn)行年檢,仍超速行駛,故決定在20%的量刑幅度內(nèi)對(duì)調(diào)節(jié)結(jié)果進(jìn)行調(diào)整,據(jù)此確定李某的宣告刑為有期徒刑2 年6 個(gè)月(30 個(gè)月)。二審時(shí)法院則認(rèn)為,被告人李某在事故發(fā)生后,明知孟某打電話報(bào)警,仍在現(xiàn)場(chǎng)等候處理,其自動(dòng)投案意圖明顯,且在歸案后如實(shí)供述犯罪事實(shí),可以認(rèn)定為自首。根據(jù)《量刑指導(dǎo)意見》及當(dāng)?shù)貙?shí)施細(xì)則的規(guī)定,針對(duì)自首情節(jié),綜合考慮投案的動(dòng)機(jī)、時(shí)間、方式、罪行輕重、如實(shí)供述罪行的程度以及悔罪表現(xiàn)等,可以減少基準(zhǔn)刑的40%以下;犯罪較輕的,可以減少基準(zhǔn)刑的40%以上或者依法免除處罰。李某屬于交通肇事后的自首。交通肇事后,肇事司機(jī)依法負(fù)有搶救傷者的義務(wù),自首從寬的幅度相較其他犯罪,不能過大,故調(diào)節(jié)比例為20%較為適宜。據(jù)此,宣告刑為24 個(gè)月。這一宣告刑與被告人李某的罪責(zé)相適應(yīng),故依法改判李某有期徒刑2 年[19]120-121。
造成該案一、二審不同量刑結(jié)果的原因,并不在量刑起點(diǎn)的選擇和基準(zhǔn)刑的確定上。法院在一、二審中依據(jù)的《量刑指導(dǎo)意見》及當(dāng)?shù)貙?shí)施細(xì)則的規(guī)定,具有足夠的權(quán)威性和可信度,操作過程符合規(guī)范,而兩者結(jié)論的一致性,也通過了交互論證或檢驗(yàn)。差異則在于最后一步,即一審不認(rèn)可李某的自首情節(jié),但考慮了“李某明知自己所開車輛未進(jìn)行年檢,仍超速行駛”這個(gè)情節(jié);二審認(rèn)可了自首情節(jié),但對(duì)“所駕車輛未年檢且超速行駛”的情節(jié)未予考量。從論證角度來看,二審認(rèn)定李某構(gòu)成自首更加具有說服力,但一審對(duì)“李某明知自己所開車輛未進(jìn)行年檢,仍超速行駛”這一情節(jié)的評(píng)價(jià)顯得更全面。因此,一、二審的判決結(jié)論都有違背“全面、客觀評(píng)價(jià)量刑情節(jié)”原則的情況。
針對(duì)此案件,有學(xué)者認(rèn)為,二審法院在已認(rèn)定自首情節(jié)的基礎(chǔ)上,不必再重復(fù)評(píng)價(jià)車輛沒有年檢并超速行駛的情節(jié)。因?yàn)椋趯?duì)自首情節(jié)基準(zhǔn)刑調(diào)節(jié)比例的把握上,已算是對(duì)這一情節(jié)有所考慮了。這一調(diào)節(jié)結(jié)果,也符合罪責(zé)刑相適應(yīng)原則,故該判決于法有據(jù),量刑適當(dāng)[19]121。我們認(rèn)為,對(duì)于交通肇事罪自首情節(jié)基準(zhǔn)刑調(diào)節(jié)比例的確定,應(yīng)考慮的是投案的動(dòng)機(jī)、時(shí)間、方式、罪行輕重、如實(shí)供述罪行的程度以及悔罪表現(xiàn)等,而且,鑒于肇事司機(jī)依法負(fù)有搶救傷者的義務(wù),對(duì)自首情節(jié)不宜從寬過大,并非包括案件的其他情節(jié)。在自首情節(jié)之外,全面考量其他情節(jié)是公正量刑的應(yīng)有之義,不僅不屬于重復(fù)評(píng)價(jià),反而是全面評(píng)價(jià)原則的基本要求。而對(duì)于二審未對(duì)分明是應(yīng)該評(píng)價(jià)的從嚴(yán)情節(jié)(“所駕車輛未年檢且超速行駛”)予以考慮,并認(rèn)為“調(diào)節(jié)結(jié)果符合罪責(zé)刑相適應(yīng)原則”等情況,還可以再深入探討。因此,在我們看來,盡管量刑的結(jié)論是確定的,但不能令人完全信服,也就無精準(zhǔn)可言。
從理論上講,正如刑法的精確性的實(shí)質(zhì)就是要反對(duì)罪刑擅斷一樣,精準(zhǔn)量刑的實(shí)質(zhì)就是反對(duì)量刑擅斷。雖說量刑活動(dòng)與法官的自由裁量權(quán)密不可分,但法官在量刑中行使自由裁量權(quán),必須受到約束。其中最為核心的,就是必須要求法官履行充分論證的責(zé)任。論證是確定刑法問題答案的最后一道防線,是實(shí)現(xiàn)量刑精準(zhǔn)化的最終技術(shù)保障。我們認(rèn)為,判斷一個(gè)量刑結(jié)論是否精準(zhǔn),就應(yīng)該看量刑結(jié)論是否能為當(dāng)事人、社會(huì)公眾、法律職業(yè)共同體成員信服或者接受?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于實(shí)施量刑規(guī)范化工作的通知》要求,裁判文書要充分說明量刑理由,但不將具體量刑步驟、量刑建議以及量刑情節(jié)的調(diào)節(jié)幅度和調(diào)節(jié)過程在裁判文書中進(jìn)行表述,只是針對(duì)控辯雙方所提量刑情節(jié)采納與否及從重、從輕處罰的理由進(jìn)行闡述。我們對(duì)此有不同看法。量刑結(jié)論的生成過程,主要體現(xiàn)在具體量刑步驟、量刑建議以及量刑情節(jié)的調(diào)節(jié)幅度和調(diào)節(jié)過程的說理中,如果這些實(shí)質(zhì)問題不能在裁判文書中得以體現(xiàn),那么案件當(dāng)事人、社會(huì)公眾就無法對(duì)法官的量刑活動(dòng)進(jìn)行有效監(jiān)督,該量刑過程的說理就會(huì)大打折扣,不足以充分發(fā)揮讓人民群眾在每一個(gè)案件中感受到公平正義的積極作用。既然司法人員已經(jīng)充分地對(duì)案件進(jìn)行了量刑說理和論證,就理應(yīng)把這個(gè)過程充分展示出來。當(dāng)然,不同時(shí)代、不同時(shí)期的人們,會(huì)對(duì)論證的深度和廣度提出不同的要求。精準(zhǔn)與否的標(biāo)準(zhǔn)也就會(huì)隨之改變,但關(guān)鍵就在于所進(jìn)行的量刑論證說理是否充分、可信。
以2006 年的“許霆案”為例。許霆與朋友郭某山利用ATM 機(jī)故障漏洞取款,在取出17.5 萬元后,潛逃一年落網(wǎng)。該案當(dāng)時(shí)爭(zhēng)論的焦點(diǎn)是許霆是否構(gòu)成犯罪以及構(gòu)成什么罪,其量刑結(jié)論并未引起爭(zhēng)議。然而事實(shí)上,此案最終的量刑結(jié)論疑點(diǎn)重重。一審法院根據(jù)涉案金額、基本情節(jié)(盜竊金融機(jī)構(gòu))判處許霆無期徒刑;二審法院依然認(rèn)為許霆構(gòu)成盜竊罪且涉案金額巨大,基本情節(jié)沒有變化。也就是說,ATM 機(jī)出錯(cuò)的事實(shí)并沒有改變基本案件性質(zhì)。但最終僅通過“ATM 機(jī)出錯(cuò)”這個(gè)“量刑情節(jié)”,就將許霆的刑期由無期徒刑降低到5 年有期徒刑[20]。這明顯缺乏最起碼的論證。因?yàn)椋幢闶歉鶕?jù)酌定減輕情節(jié)改判,也應(yīng)當(dāng)以最低刑以下“一格”為標(biāo)準(zhǔn),不可能直接就改到5 年。所以我們認(rèn)為,不僅此案的定性之爭(zhēng)到現(xiàn)在依然沒有結(jié)束,而且其量刑也難以自圓其說。再如,對(duì)于未成年人的“前科”是否可以評(píng)價(jià)為再犯情節(jié)而予以從重處罰,以及對(duì)于構(gòu)成輕微傷害的,作為量刑情節(jié)應(yīng)被如何對(duì)待等類似問題,實(shí)踐中不僅各地對(duì)此的考量參差不一,而且對(duì)其的論證也并不充分。當(dāng)然,這與目前學(xué)界對(duì)此類問題的研究尚不盡如人意有關(guān),但也說明,實(shí)現(xiàn)量刑的精準(zhǔn)化的確是一個(gè)漸進(jìn)的過程,不能寄希望于一蹴而就。
隨著認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的全面實(shí)施,在刑事案件中,以認(rèn)罪認(rèn)罰從寬量刑方式處置的案件已經(jīng)占有相當(dāng)大的比重,且有日亦擴(kuò)大的趨勢(shì)。與傳統(tǒng)的量刑活動(dòng)相比,認(rèn)罪認(rèn)罰從寬背景下的量刑,在實(shí)體及程序方面都發(fā)生了重大變化。盡管為了維持“以審判為中心”的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí),以及盡可能理順法、檢之間分工負(fù)責(zé)、相互配合、相互制約的關(guān)系,學(xué)界對(duì)檢察機(jī)關(guān)一開始就具有的、對(duì)大部分認(rèn)罪認(rèn)罰案件實(shí)質(zhì)上的“準(zhǔn)量刑權(quán)”諱莫如深。但實(shí)際上,從大數(shù)據(jù)角度來看,檢察機(jī)關(guān)對(duì)絕大多數(shù)認(rèn)罪認(rèn)罰案件已經(jīng)具有了實(shí)質(zhì)的量刑權(quán)[21]。之所以強(qiáng)調(diào)這個(gè)“準(zhǔn)量刑權(quán)”,是因?yàn)椤皽?zhǔn)”作為詞組的前綴,表達(dá)的就是:雖然程度上不完全滿足,但卻可以作為某類事物看待的意思。作為公訴機(jī)關(guān)和法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的人民檢察院,盡管在傳統(tǒng)意義上是沒有量刑權(quán)的,但在認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度實(shí)行后,卻在絕大多數(shù)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬案件中具有了實(shí)質(zhì)上的量刑權(quán)。立法規(guī)定,對(duì)于檢察機(jī)關(guān)針對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬案件提出的量刑建議(即便是確定刑建議),如果不是“量刑明顯不當(dāng)?shù)摹保ㄔ壕蛻?yīng)當(dāng)采納。隨著檢察機(jī)關(guān)對(duì)規(guī)范量刑工作的日趨重視,以及檢察人員刑罰裁量水平的不斷提高,檢察機(jī)關(guān)行使這種“準(zhǔn)量刑權(quán)”,將成為認(rèn)罪認(rèn)罰從寬案件中的常態(tài)。然而,相較于傳統(tǒng)的量刑權(quán),不僅行使的主體變?yōu)闄z察機(jī)關(guān),而且量刑決策的形成方式也由之前審判機(jī)關(guān)的“獨(dú)斷”轉(zhuǎn)換為控辯之間的“商談”。既然是商談,就意味著“討價(jià)還價(jià)”,意味著一定程度上的“妥協(xié)”。更何況,目前來看,只要該量刑意見不是“明顯不當(dāng)”,法院就會(huì)認(rèn)可。那么,在此情形下,如何保證量刑的精準(zhǔn)呢?就目前反饋的情況看,由于控辯雙方力量的失衡,類似案件中是否存在真正的商談,還有待確認(rèn)。
我們認(rèn)為,從嚴(yán)格意義上講,認(rèn)罪認(rèn)罰從寬案件中的量刑結(jié)果是一定程度的商談的產(chǎn)物。但認(rèn)罪認(rèn)罰從寬情節(jié)與其他從寬量刑情節(jié)不同。其他從寬量刑情節(jié)與從嚴(yán)量刑情節(jié)會(huì)同步對(duì)量刑結(jié)果施加影響。比如,常見的悔罪態(tài)度、犯罪未遂、積極退贓等從寬情節(jié),與犯罪手段惡劣、動(dòng)機(jī)卑鄙、數(shù)額巨大、累犯等從嚴(yán)情節(jié),同步?jīng)Q定擬判刑。而認(rèn)罪認(rèn)罰從寬情節(jié)作為一個(gè)獨(dú)立的量刑情節(jié),實(shí)際上意味著要對(duì)這個(gè)前述擬判刑的一攬子情節(jié)打折。比如,有學(xué)者主張,應(yīng)根據(jù)認(rèn)罪認(rèn)罰的不同階段,分別按從寬30%、10%或5%等幅度打折[22]。那么,假如某案擬判刑5 年,后根據(jù)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬之量刑情節(jié)打折30%,最終提出的確定性量刑建議就是3.5 年。且不論30%的從寬幅度是否恰當(dāng),需要明確的是,適用該從寬幅度的參照物,即打折前的擬判刑,應(yīng)當(dāng)是嚴(yán)格按照量刑規(guī)范化要求作出的精準(zhǔn)裁定。如此,即便認(rèn)罪認(rèn)罰從寬情形下的量刑結(jié)果具有協(xié)商的性質(zhì),也不能否認(rèn)其量刑的精準(zhǔn)化。同時(shí),既然量刑精準(zhǔn)化的實(shí)質(zhì)體現(xiàn)在量刑結(jié)論的充分論證上,那么在認(rèn)罪認(rèn)罰從寬情節(jié)催生出的“準(zhǔn)量刑權(quán)”模式下,檢察官的量刑交涉權(quán)和“準(zhǔn)量刑權(quán)”也必須受到限制,而且更有必要加大監(jiān)督力度。應(yīng)當(dāng)說,隨著認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的日漸成熟,以及人們認(rèn)識(shí)的日趨統(tǒng)一,對(duì)這方面的論證要求也一定會(huì)不斷加強(qiáng)。
在審判實(shí)踐中,對(duì)于有期徒刑基準(zhǔn)的把握,從精度來看,是以月為單位的,即以整月為準(zhǔn),不夠或超出整月的部分,則利用20%的綜合裁量權(quán)?!读啃讨笇?dǎo)意見》規(guī)定,綜合考慮全案情況,獨(dú)任審判員或合議庭可以在20%的幅度內(nèi)對(duì)調(diào)節(jié)結(jié)果進(jìn)行調(diào)整,確定宣告刑。20%的幅度給法官的自由裁量權(quán)留下了一定的空間。20%幅度內(nèi)的綜合性量刑自由裁量權(quán)機(jī)制是量刑的客觀需要,也是實(shí)現(xiàn)刑罰個(gè)別化的必然要求,目的是實(shí)現(xiàn)罪責(zé)刑相適應(yīng)[19]60。盡管綜合裁量權(quán)是基于辦案的客觀需要而存在的,是審判規(guī)律的必然要求,但按照量刑規(guī)范化的要求,只有在根據(jù)案件的量刑情節(jié)對(duì)基準(zhǔn)刑進(jìn)行調(diào)節(jié),但仍不能做到罪責(zé)相適應(yīng)的情況下,才能行使該權(quán)力。否則,一般條件下,根據(jù)案件量刑情節(jié)對(duì)基準(zhǔn)刑進(jìn)行調(diào)節(jié)后的結(jié)果,就是宣告刑。也就是說,即便調(diào)節(jié)后的結(jié)果不是整月,只要符合罪刑相適應(yīng)原則,就應(yīng)當(dāng)以此為準(zhǔn),無需再進(jìn)行類似“四舍五入”的處理。然而,實(shí)踐中,綜合裁量權(quán)已經(jīng)成為一種為了能讓宣告刑以月為計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)而顯得“干凈整齊”的剪裁工具。
案例2:張某以放高利貸為業(yè)。董某因生產(chǎn)經(jīng)營急需資金,經(jīng)人介紹向張某借高利貸。后因董某生產(chǎn)經(jīng)營虧損無法按期還款,張某一直催促還款。某日17 時(shí)許,張某糾集黃某等人,將董某及其妻賈某非法拘禁在張某經(jīng)營的一個(gè)商鋪內(nèi)。其間,張某捆束董某、賈某的手腳,并對(duì)二人實(shí)施毆打、侮辱。賈某因長(zhǎng)時(shí)間被捆縛手腳致手腕部受傷,經(jīng)鑒定為輕微傷。次日20 時(shí)許,在董某承諾會(huì)盡快籌錢還款后,張某等人將董某、賈某放走。董某、賈某回家后立即報(bào)案。張某被公安機(jī)關(guān)抓獲歸案。
此案的量刑起點(diǎn)和基準(zhǔn)刑分別被確定為11 個(gè)月和18 個(gè)月,從重情節(jié)2 個(gè),從輕情節(jié)1 個(gè),分別被確定對(duì)基準(zhǔn)刑增加15%、10%和減少5%(詳情從略)。因此,最終確定的宣告刑應(yīng)為21.6 個(gè)月。但實(shí)際判決張某刑期為1 年零9 個(gè)月即21 個(gè)月。也就是說,實(shí)際的宣告刑為了能顯示整月而舍掉了小數(shù)點(diǎn)后的刑期[19]153-156。
案例3:2016 年2 月,梁某因妨害公務(wù)罪被判處拘役6 個(gè)月。由于梁某于2015 年8 月30 日被羈押,故草擬的刑事判決寫明刑期自2015 年8 月30 日起至2016 年2 月28 日止。
針對(duì)此判決,法官及學(xué)者的意見極不一致[23]。第一種意見認(rèn)為,梁某的刑期截止日應(yīng)為2016 年2 月29 日。理由是:月應(yīng)按照滿月來算,即同日對(duì)同日,沒有對(duì)應(yīng)日的,以下月最后1 日為終止日。2月份一般是28 天,但2016 年2 月卻是29 天。梁某的刑期從2015 年8 月30 日開始往后計(jì)算6 個(gè)滿月,就是2016 年2 月29 日。第二種意見認(rèn)為,梁某刑期截止日應(yīng)為2016 年2 月28 日。理由是:一年為365 天,6 個(gè)月就是182.5 天,四舍五入就是183 天。梁某刑期從2015 年8 月30 日開始往后計(jì)算至第183 天,就是2016 年2 月28 日。第三種意見認(rèn)為,梁某刑期截止日應(yīng)為2016 年2 月27 日。理由是:針對(duì)下月同日之前1 日不存在的情況,刑期計(jì)算應(yīng)當(dāng)以下月整月為統(tǒng)計(jì)單位,下月第1 天為起始日,至下月最后1 日終止日為1 個(gè)月,然后扣除上月零星關(guān)押天數(shù),即為刑期截止日。本案刑期起始日為2015 年9 月1 日,刑期6 個(gè)月,到2016 年2 月。2016 年2 月共29 天,扣除未計(jì)入刑期的8 月30 日和31日2 天,該案刑期截止日就是2016 年2 月27 日。第四種意見認(rèn)為,梁某刑期截止日應(yīng)為2016 年2 月27 日。理由是:刑期計(jì)算應(yīng)當(dāng)以起始日在當(dāng)月倒數(shù)第幾天為界,對(duì)應(yīng)日應(yīng)為該第幾天的前1 日為截止日。本案起始日為8 月倒數(shù)第二天,而2016 年2 月有29 日,倒數(shù)第二天的前1 日是27 日,故該案刑期截止日為2016 年2 月27 日。第五種意見認(rèn)為,梁某刑期截止日應(yīng)為2016 年2 月28 日。理由是:刑期既然以月為單位,就不應(yīng)區(qū)分大小月或閏月,在整月框架下,按掐頭去尾計(jì)算法,自本月某日至下月同日的前1 日為1 個(gè)月,即“同日對(duì)同日的前1 日”,如果下月同日不存在或者同日的前1 日也不存在,以下月最后1 日為同日,以下月最后1 日的前1 日為刑期1 個(gè)月,即“同日對(duì)最后1 日前1 日”為滿月終止日。2016 年2 月最后1 日是29 日,按2 月實(shí)際最后1 日的前1 日為終止日計(jì)算,該案刑期截止日應(yīng)為2016 年2 月28 日。
顯然,以上所有爭(zhēng)論都在于是否要考慮月份的大小和閏月。其實(shí),如果將刑期精準(zhǔn)到日,這些問題都能迎刃而解,為何仍要堅(jiān)持將精準(zhǔn)度把握到月?表面看來是因?yàn)榘凑仗鞌?shù)計(jì)算會(huì)太繁瑣,且容易出錯(cuò)。我們認(rèn)為,學(xué)界之所以對(duì)于精準(zhǔn)量刑相關(guān)問題的研究始終望而生畏、舉步維艱,更為深層的原因還是在于長(zhǎng)期以來重定罪而輕量刑觀念的影響。
量刑只精準(zhǔn)到月與人們?cè)谛聲r(shí)代的新需求格格不入。首先,刑罰作為最嚴(yán)厲的法律制裁,應(yīng)有其嚴(yán)謹(jǐn)性。面對(duì)“誠可貴”的自由權(quán)之剝奪,肯定要以公正的追求為最高目標(biāo),豈能因?yàn)椤坝?jì)算繁瑣、容易出錯(cuò)”而敷衍。要知道,普通人到商場(chǎng)購物也會(huì)斤斤計(jì)較,對(duì)貴重些的物品甚至要求以“克”來計(jì)量,為什么要在有期自由刑的適用上動(dòng)輒“四舍五入”?其次,由于刑法對(duì)刑期折抵的規(guī)定是以日為單位來考量的,罪犯在判決生效前已經(jīng)被羈押的,羈押1 日折抵有期徒刑或者拘役1 日、折抵管制2日。那么,無論在主刑的宣告中怎樣的“四舍五入”“化零為整”,最終,對(duì)于執(zhí)行機(jī)關(guān)而言,從罪犯入獄到刑滿釋放,往往都是非整年或整月的一個(gè)時(shí)間段。因?yàn)榻^大多數(shù)被判處有期徒刑的人,在審判前已被羈押一定時(shí)間,而這些時(shí)間幾乎不可能恰恰是整月。那么被折抵后,其實(shí)際服刑的時(shí)間當(dāng)然也應(yīng)該精準(zhǔn)到日。最后,隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展,精準(zhǔn)地計(jì)算天數(shù)已不再是繁瑣、易出錯(cuò)的難題。相反,如果不能精準(zhǔn)到日,類似上述案例那樣的分歧仍會(huì)頻發(fā),仍會(huì)在無形中耗費(fèi)更多的司法資源,并且對(duì)司法公正帶來不利影響。
1987 年7 月1 日起實(shí)施的《中華人民共和國民法通則》有不少關(guān)于時(shí)效、期限的表述是以“月”為單位的,但在《中華人民共和國民法典》(以下簡(jiǎn)稱《民法典》)中,這類表述變成了“日”,如原來的“1個(gè)月”“3 個(gè)月”分別改為“30 天”“90 天”。這顯然是更加精準(zhǔn)化的表達(dá)。我們認(rèn)為,《民法典》的這一變化,對(duì)推動(dòng)刑罰裁量精準(zhǔn)到日有啟示和借鑒的意義。
從軟度量視角對(duì)量刑精準(zhǔn)問題進(jìn)行研究和反思,我們認(rèn)為,可通過專家群組這一“復(fù)合式特殊量度儀器”來對(duì)量刑精準(zhǔn)進(jìn)行量化評(píng)價(jià)。法官在量刑中行使自由裁量權(quán)時(shí)必須受到約束,必須讓其履行充分論證的責(zé)任??芍鸩酵苿?dòng)量刑精準(zhǔn)到“日”。目前的規(guī)范化量刑實(shí)踐,只是向精準(zhǔn)化量刑邁進(jìn)的第一步,量刑精準(zhǔn)化仍需要不斷完善。