劉容

黨的二十大報(bào)告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，需實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，著力擴(kuò)大內(nèi)需，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。重慶市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要“加快激發(fā)消費(fèi)潛能，推動(dòng)消費(fèi)、投資、外貿(mào)‘三駕馬車(chē)開(kāi)足馬力。”《2023年重慶市人民政府工作報(bào)告》中也將“促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容”作為推動(dòng)重慶經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升的重要抓手之一。狠抓消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容同時(shí)也是重慶建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市的重要工作任務(wù)，提升文旅消費(fèi)更是《重慶市培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市實(shí)施方案》十大工程和深化“巴渝新消費(fèi)”八大行動(dòng)的核心內(nèi)容。市級(jí)相關(guān)部門(mén)持續(xù)發(fā)力，通過(guò)《加快發(fā)展新型消費(fèi)釋放消費(fèi)潛力的若干措施》以及《重慶市進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的行動(dòng)計(jì)劃》等相關(guān)政策舉措，助推重慶文旅消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)。當(dāng)前，重慶文旅消費(fèi)已逐步擺脫疫情期間斷崖下滑局面，呈現(xiàn)持續(xù)回暖、喜憂(yōu)參半新的趨勢(shì)。

一、重慶文旅消費(fèi)現(xiàn)狀

2023年，重慶市搶抓疫情復(fù)蘇窗口期，借助春節(jié)假期，通過(guò)組織“新時(shí)代 新征程 新重慶”光影無(wú)人機(jī)表演等活動(dòng)，強(qiáng)力造勢(shì)促進(jìn)市場(chǎng)回暖。適時(shí)出臺(tái)《重慶市進(jìn)一步支持市場(chǎng)主體發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)恢復(fù)提振政策措施》等文件，為文旅市場(chǎng)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力，多管齊下助推重慶文旅消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)。文旅消費(fèi)應(yīng)勢(shì)上揚(yáng)，出現(xiàn)向好趨勢(shì)，但同時(shí)也面臨長(zhǎng)效復(fù)蘇的困境。

春節(jié)以來(lái)，重慶文旅消費(fèi)隨著文旅產(chǎn)業(yè)的提振逐步復(fù)蘇。光影無(wú)人機(jī)表演及文化旅游惠民消費(fèi)季等品牌文旅活動(dòng)提振了市場(chǎng)氛圍。各類(lèi)文旅消費(fèi)平臺(tái)借助文旅活動(dòng)契機(jī)共同造勢(shì)發(fā)展。同時(shí)，也重視從市民角度入手提升文化供給水平，豐富市民文化活動(dòng)，多管齊下造就重慶文旅消費(fèi)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

（一）文旅產(chǎn)業(yè)和文旅消費(fèi)持續(xù)復(fù)蘇

疫情三年來(lái)，重慶文旅產(chǎn)業(yè)和文旅消費(fèi)從最初的發(fā)展疲軟逐步實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇。三年來(lái)，在相關(guān)部門(mén)共同努力下，文旅消費(fèi)在疫情影響下，仍有階段小幅提升。比如：2021年1—9月，重慶市實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值784.9億元，同比增長(zhǎng)14.2%，較2019年同期增長(zhǎng)10.2%。實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)增加值776.12億元，同比增長(zhǎng)15.4%，較2019年同期增長(zhǎng)3.4%。從文旅消費(fèi)來(lái)看，以旺季節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)為例，2021年國(guó)慶節(jié)假日7天實(shí)現(xiàn)旅游總收入200.26億元，按可比口徑較2020年同比增長(zhǎng)2.5%，較2019年同比增長(zhǎng)6.7%。目前，重慶文旅產(chǎn)業(yè)和文旅消費(fèi)已克服疫情不利影響，在相關(guān)部門(mén)共同努力下正逐步復(fù)蘇。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年重慶規(guī)上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)1144家，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2129億元，同比增長(zhǎng)1.5%，增速較全國(guó)平均水平高0.6個(gè)百分點(diǎn)。2023年1月，重慶市過(guò)夜游客接待人數(shù)為789.15萬(wàn)人次、同比增長(zhǎng)74.25%，較2019年同期增長(zhǎng)2.95%。從節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)來(lái)看，2023年春節(jié)期間，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的120家景區(qū)累計(jì)接待游客417.5萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)37.9%，納入統(tǒng)計(jì)的重慶市過(guò)夜游客接待人數(shù)為124.93萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)38.4%。

（二）文旅會(huì)展活動(dòng)推動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)成效顯著

重慶市常態(tài)化舉辦文旅會(huì)展活動(dòng)，助推文旅消費(fèi)復(fù)蘇。連續(xù)7年舉辦重慶文化旅游惠民消費(fèi)季，共計(jì)發(fā)放惠民補(bǔ)貼1900萬(wàn)元，直接拉動(dòng)文旅消費(fèi)111.5億元。舉辦一系列活動(dòng)，如第七屆中國(guó)西部旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)和2021年重慶（國(guó)際）文化旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，撬動(dòng)文旅消費(fèi)8200萬(wàn)元。開(kāi)展“2021年新春有禮溫泉惠民”消費(fèi)月、“康療養(yǎng)生，溫泉更要夏天泡”等重慶市民免費(fèi)泡溫泉活動(dòng)。此外，還舉辦重慶非遺購(gòu)物節(jié)和第六屆重慶非遺暨老字號(hào)博覽會(huì)等。

（三）文旅各級(jí)平臺(tái)推動(dòng)消費(fèi)亮點(diǎn)頻現(xiàn)

重慶市多措并舉構(gòu)筑文旅消費(fèi)平臺(tái)，促進(jìn)文旅消費(fèi)復(fù)蘇。已成功創(chuàng)建1個(gè)首批國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市、5個(gè)試點(diǎn)城市；授牌7個(gè)市級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)，6家單位入圍國(guó)家夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)公示名單。以此為依托，亮點(diǎn)頻現(xiàn)，駐場(chǎng)演出日漸成熟，比如2021年國(guó)慶長(zhǎng)假期間，重慶的大型駐場(chǎng)演出超過(guò)30場(chǎng)，主要分布在旅游景點(diǎn)、城市商業(yè)體內(nèi)的演藝空間，以及餐飲場(chǎng)所。名作名品創(chuàng)收強(qiáng)勁，《胡桃?jiàn)A子》創(chuàng)新開(kāi)辟主題公園與重慶專(zhuān)業(yè)藝術(shù)院團(tuán)文旅融合演藝新空間，《重慶·1949》平均每場(chǎng)票額售出75%以上，《魔幻之都——極限快樂(lè)Show》接待觀眾40余萬(wàn)人次。實(shí)景演出實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，《印象·武隆》《烽煙三國(guó)》《歸來(lái)三峽》等已成為營(yíng)銷(xiāo)重慶的一張文化名片。此外，非遺曲藝書(shū)場(chǎng)試點(diǎn)成為新消費(fèi)熱點(diǎn)。

（四）文旅供給與消費(fèi)聯(lián)動(dòng)，“以人民為中心”靶向增效

重慶市堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展理念，培育了一批群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、樂(lè)于買(mǎi)單的文旅產(chǎn)品。創(chuàng)作推動(dòng)一批具有良好群眾基礎(chǔ)的劇目，重點(diǎn)扶持《一雙繡花鞋》《天坑問(wèn)道》《一江清水向東流》《雙槍慧娘》等優(yōu)秀作品。深入挖掘一批經(jīng)過(guò)群眾和時(shí)間檢驗(yàn)的優(yōu)勢(shì)資源，啟動(dòng)“光輝閃耀抗建堂——重慶經(jīng)典抗戰(zhàn)話(huà)劇創(chuàng)新排演工程”。精心打造一批深受青少年喜愛(ài)的文旅品牌，推動(dòng)“舞動(dòng)山城”系列活動(dòng)，實(shí)施《中國(guó)頂尖舞者成長(zhǎng)計(jì)劃》，凝聚了一批舞蹈產(chǎn)業(yè)集聚體和消費(fèi)群。聚焦線(xiàn)上文旅產(chǎn)品，網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)取得新成效，推動(dòng)重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)，網(wǎng)絡(luò)電影《墨家機(jī)關(guān)術(shù)》分賬票房破1000萬(wàn)、全平臺(tái)短視頻播放量達(dá)8億多次。

（五）群眾文化活動(dòng)持續(xù)增長(zhǎng)

重慶市重視開(kāi)展群眾文化活動(dòng)，涵養(yǎng)文旅市場(chǎng)氛圍，培育文旅消費(fèi)空間。2023年春節(jié)期間，重慶市各主要?jiǎng)?chǎng)和演藝新空間共組織141場(chǎng)文藝演出，累計(jì)接待觀眾36164人次，各區(qū)縣開(kāi)展文化活動(dòng)348場(chǎng)，87.9萬(wàn)人次參與。重慶市43家公共圖書(shū)館、41家文化館免費(fèi)開(kāi)放，到館人數(shù)113.8萬(wàn)人次。重慶市博物館、紀(jì)念館推出各類(lèi)臨時(shí)展覽90場(chǎng)，舉辦系列活動(dòng)111場(chǎng)，共接待參觀人數(shù)96.1萬(wàn)人次，比2022年同期增長(zhǎng)48％，與2019年同期基本持平。

二、重慶市文旅消費(fèi)現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)

重慶文旅消費(fèi)正在復(fù)蘇，但從橫向比較來(lái)看，仍然落后于全國(guó)復(fù)蘇勢(shì)頭，與其他省市相比仍有一定差距，短期來(lái)看還未完全復(fù)蘇到2019年疫情前水平，中長(zhǎng)期發(fā)展仍然后勁不足。

（一）文旅產(chǎn)業(yè)仍然低迷

疫情影響下，重慶文旅產(chǎn)業(yè)和文旅消費(fèi)雖逐步呈現(xiàn)復(fù)蘇跡象，但與重慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展復(fù)蘇勢(shì)頭相比仍在低位徘徊。比如2019—2021年重慶市文化產(chǎn)業(yè)增加值，兩年平均增長(zhǎng)5%，旅游產(chǎn)業(yè)增加值兩年平均增長(zhǎng)2.1%。而重慶市地區(qū)生產(chǎn)總值，2019—2021年兩年平均增長(zhǎng)6.1%。2022年，重慶市全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值29129.03億元，比上年增長(zhǎng)2.6%。其中，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2012.05億元，增長(zhǎng)4.0%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值11693.86億元，增長(zhǎng)3.3%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值15423.12億元，增長(zhǎng)1.9%。而文化產(chǎn)業(yè)僅實(shí)現(xiàn)增加值2129億元，同比增長(zhǎng)1.5%，低于重慶市第三產(chǎn)業(yè)平均水平?？梢?jiàn)，重慶文旅產(chǎn)業(yè)疫情三年來(lái)正處于逐步復(fù)蘇過(guò)程中，但由于受疫情沖擊較大，仍落后于城市平均發(fā)展水平。

（二）文旅消費(fèi)困局仍待突破

三年疫情影響深遠(yuǎn)，外省市及境外游客減少，目前正處于恢復(fù)過(guò)程中。比如2021年，重慶市接待境內(nèi)外游客4.43億人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入4007.11億元，同比相當(dāng)于2019年的67.5%和69.8%。其中接待入境游客14.63萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游外匯收入1.08億美元，同比僅相當(dāng)于2019年的3.6%和4.3%。2021年國(guó)慶節(jié)假日7天累計(jì)接待境內(nèi)外游客3415.75萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)7.7%，恢復(fù)至2019年同期的88.5%。納入統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的住宿點(diǎn)共接待重慶市過(guò)夜住宿人數(shù)186.54萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)12.3%，恢復(fù)至2019年同期的92.3%。其次，本地居民文旅消費(fèi)持續(xù)下降。比如2020年重慶市居民人均文化娛樂(lè)消費(fèi)支出636元，占人均生活消費(fèi)支出2.9%，較2019年下降0.9個(gè)百分點(diǎn)。

（三）文旅消費(fèi)中長(zhǎng)期復(fù)蘇乏力

文旅消費(fèi)中長(zhǎng)期仍面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整較慢、創(chuàng)新產(chǎn)品供給不多、收入支出匱乏、消費(fèi)環(huán)境氛圍營(yíng)造不夠等挑戰(zhàn)。缺少?lài)?guó)內(nèi)外知名的拳頭產(chǎn)品，對(duì)新型業(yè)態(tài)扶持不夠。人均文旅消費(fèi)仍然偏低，促進(jìn)文旅消費(fèi)的措施和手段仍需創(chuàng)新。供給端的景區(qū)、酒店、游輪、旅行社、演出、電影和節(jié)展活動(dòng)等部分企業(yè)受影響較大，投資信心和市場(chǎng)預(yù)期較低，產(chǎn)品供給投放信心不足，保供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈仍是長(zhǎng)期任務(wù)。首先，人均文旅消費(fèi)仍然偏低，2021年重慶市人均文化娛樂(lè)消費(fèi)支出（739.1元）低于湖南（743.6元）、山東（914.5元）、廣東（824.1元）等，特別是農(nóng)村地區(qū)僅為263.5元，低于全國(guó)平均水平（280.5元），也低于四川（272.3元），促進(jìn)文旅消費(fèi)的措施和手段仍需創(chuàng)新。其次，“互聯(lián)網(wǎng)+”文化產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài)消費(fèi)潛力仍待激發(fā)，2020年重慶網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)營(yíng)業(yè)收入為653.8萬(wàn)元，遠(yuǎn)低于北京（20218.8萬(wàn)元），四川（5892.6萬(wàn)元）；網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫營(yíng)業(yè)收入為13460.7萬(wàn)元，低于上海（130356.3萬(wàn)元）、北京（26090萬(wàn)元）、海南（15186.3萬(wàn)元），新興網(wǎng)絡(luò)文旅消費(fèi)亟待提升。

三、提振重慶文旅消費(fèi)的建議

在重慶市建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市的大背景下，為挽回疫情影響，重慶文旅消費(fèi)仍需轉(zhuǎn)變劣勢(shì)、放大優(yōu)勢(shì)，鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板，持續(xù)發(fā)展回補(bǔ)升級(jí)。當(dāng)前主要應(yīng)從平臺(tái)整合、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善文旅供給、擴(kuò)大文旅營(yíng)銷(xiāo)、聚焦服務(wù)民生等方面促進(jìn)重慶文旅消費(fèi)進(jìn)一步升級(jí)擴(kuò)容。

（一）整合現(xiàn)有文旅消費(fèi)平臺(tái)、品牌和項(xiàng)目

一是以培育國(guó)際消費(fèi)中心城市為目標(biāo)引領(lǐng)，建議在《關(guān)于加快夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的意見(jiàn)》《進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)的行動(dòng)計(jì)劃》基礎(chǔ)上，進(jìn)一步打造商旅文體跨產(chǎn)業(yè)鏈、上中下游聯(lián)動(dòng)、供給消費(fèi)互濟(jì)的體制機(jī)制，加快出臺(tái)商旅文體融合發(fā)展的具體舉措。二是進(jìn)一步整體規(guī)劃現(xiàn)有“1+5”國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范（試點(diǎn)）城市發(fā)展布局，夯實(shí)連續(xù)三年位居夜經(jīng)濟(jì)影響力城市首位的發(fā)展基礎(chǔ)，謀劃“6+7”國(guó)家和市級(jí)夜間文化旅游消費(fèi)集聚區(qū)特色打造，錯(cuò)位發(fā)展。三是持續(xù)增強(qiáng)“最寵游客的城市”品牌效應(yīng)，在重大節(jié)日持續(xù)增強(qiáng)文旅消費(fèi)新產(chǎn)品投放和安全保障服務(wù)。四是進(jìn)一步提升重慶市現(xiàn)有重大文旅項(xiàng)目引領(lǐng)力，盤(pán)活“融創(chuàng)白象街”等受疫情影響較大的項(xiàng)目。

（二）區(qū)域聯(lián)動(dòng)促進(jìn)文旅消費(fèi)回補(bǔ)擴(kuò)容

一是鞏固現(xiàn)有“1+5”“6+7”消費(fèi)區(qū)域布局和平臺(tái)品牌優(yōu)勢(shì)，提升消費(fèi)品質(zhì)，以智慧商圈建設(shè)為引領(lǐng)，打通各區(qū)域和平臺(tái)信息壁壘，促進(jìn)一體化聯(lián)動(dòng)發(fā)展。二是激發(fā)“兩群”區(qū)縣消費(fèi)潛力，圍繞萬(wàn)州、黔江等中心城市，持續(xù)營(yíng)造消費(fèi)氛圍，支持忠縣電競(jìng)產(chǎn)業(yè)等區(qū)縣優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，持續(xù)助推消費(fèi)發(fā)展。三是加大偏遠(yuǎn)城區(qū)和農(nóng)村地區(qū)公共文化設(shè)施和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，以各基層社區(qū)和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化服務(wù)中心為據(jù)點(diǎn)，建設(shè)一批小微文化便利站，投放一批喜聞樂(lè)見(jiàn)的文旅產(chǎn)品，引領(lǐng)下沉式、微利型新興文化消費(fèi)。

（三）聚焦本地市民彌補(bǔ)文旅消費(fèi)損失

考慮重慶文旅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)要求，將發(fā)展重點(diǎn)逐步由受外地游客歡迎的傳統(tǒng)觀光文旅，轉(zhuǎn)變?yōu)橛^光文旅與大眾青睞的休閑文旅、都市文旅、鄉(xiāng)村文旅等體驗(yàn)類(lèi)文旅并重。一是積極設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)休閑體驗(yàn)類(lèi)文旅新產(chǎn)品，重點(diǎn)圍繞親子游、休閑游、度假游、文化體驗(yàn)游、研學(xué)游、康養(yǎng)游、郵船游等品類(lèi)，深度整合資源。二是加大細(xì)分市場(chǎng)研發(fā)，針對(duì)本地市民需求，重點(diǎn)推出3個(gè)左右體驗(yàn)類(lèi)拳頭產(chǎn)品。三是結(jié)合文旅消費(fèi)券發(fā)放，加大對(duì)本地市民優(yōu)惠力度，引領(lǐng)重慶本地休閑文旅熱潮。

（四）以文旅供給改造促進(jìn)文旅消費(fèi)升級(jí)

一是鼓勵(lì)傳統(tǒng)文旅企業(yè)積極開(kāi)發(fā)線(xiàn)上產(chǎn)品和服務(wù)，充分利用科技和文旅加速融合的契機(jī)，開(kāi)發(fā)富有重慶地域特色的數(shù)字化、智能化、虛擬化“云文旅”“云展覽”產(chǎn)品。二是鼓勵(lì)更多的文旅消費(fèi)場(chǎng)所提供數(shù)字在線(xiàn)展覽資源，支持文旅景區(qū)開(kāi)發(fā)VR/AR服務(wù)功能。三是支持文旅全產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)間資源共享、服務(wù)互補(bǔ)，在靈活用工、業(yè)務(wù)協(xié)作等方面進(jìn)行線(xiàn)上線(xiàn)下全方位合作。四是進(jìn)一步提升文旅大數(shù)據(jù)應(yīng)用能力，構(gòu)建區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)間文旅信息流通、數(shù)據(jù)共享的協(xié)作機(jī)制，加大數(shù)據(jù)支撐、信息發(fā)布和數(shù)據(jù)挖掘利用力度。五是構(gòu)建游客移動(dòng)和偏好追蹤反饋系統(tǒng)，實(shí)施數(shù)字整合和精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)。以直播、短視頻等為抓手，創(chuàng)新文旅營(yíng)銷(xiāo)傳播推廣模式。六是加速重慶市、各區(qū)縣和景區(qū)IP化改造，實(shí)現(xiàn)文旅融合發(fā)展。七是加快旅行社兼并重組步伐，加強(qiáng)旅行社研發(fā)投入和水平，為游客提供個(gè)性化、定制化、多元化的文旅產(chǎn)品。

（五）全方位做好文旅宣傳營(yíng)銷(xiāo)

一是發(fā)揮與重慶有合作的世界旅游城市聯(lián)合會(huì)、世界旅游聯(lián)盟、瀾湄旅游城市合作聯(lián)盟等國(guó)際性旅游組織的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，合作開(kāi)展重慶文旅交流推介活動(dòng)。二是在持續(xù)開(kāi)展《巴山渝水踏歌行》重慶文旅全國(guó)巡回推介活動(dòng)的同時(shí)，創(chuàng)設(shè)《巴山渝水踏歌行》重慶文旅本地深度推廣活動(dòng)，加大對(duì)本地市民下沉式宣傳推薦力度。三是持續(xù)舉辦重慶文化旅游惠民消費(fèi)季，擴(kuò)大山水重慶夜景文化節(jié)的影響力，積極創(chuàng)設(shè)依托現(xiàn)有節(jié)假日，覆蓋全年的文旅消費(fèi)節(jié)會(huì)活動(dòng)。

（六）聚焦服務(wù)民生促進(jìn)文旅消費(fèi)擴(kuò)容

一是建立公共文化服務(wù)項(xiàng)目產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)庫(kù)，加大對(duì)公共文化服務(wù)的購(gòu)買(mǎi)，營(yíng)造文旅消費(fèi)氛圍基礎(chǔ)。二是利用重慶全國(guó)夜經(jīng)濟(jì)榜首的有利局面，將文旅消費(fèi)季真正打造為市民文旅消費(fèi)狂歡節(jié)。結(jié)合各類(lèi)人群消費(fèi)習(xí)慣和重慶文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)不同時(shí)段（早市、午市、夜市）、不同品類(lèi)的消費(fèi)券。三是進(jìn)一步改進(jìn)消費(fèi)券發(fā)放方式。將抽獎(jiǎng)式發(fā)放改為普惠式發(fā)放，將節(jié)點(diǎn)發(fā)放改為全年發(fā)放，擴(kuò)大消費(fèi)刺激受益面。消費(fèi)券可采取支付寶、微信等線(xiàn)上電子券形式，也可由工青婦等群團(tuán)組織、社區(qū)、街道、居委會(huì)等線(xiàn)下發(fā)放（以適應(yīng)部分中老年消費(fèi)者習(xí)慣）。四是建立消費(fèi)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，監(jiān)控統(tǒng)計(jì)發(fā)放成效。建議以各區(qū)縣為發(fā)放組織主體，根據(jù)區(qū)縣財(cái)政情況精準(zhǔn)測(cè)算，就近組織，市級(jí)進(jìn)行統(tǒng)籌，根據(jù)消費(fèi)補(bǔ)貼成效對(duì)區(qū)縣進(jìn)行分級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。

作者：重慶社會(huì)科學(xué)院研究員

責(zé)任編輯：粟超