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空間正義視角下“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的空間生產(chǎn)與建構(gòu)路徑

2023-08-23 13:02:00張明明
中共樂山市委黨校學(xué)報 2023年4期
關(guān)鍵詞:空間生產(chǎn)新發(fā)展格局雙循環(huán)

摘? ?要:當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇嚴(yán)重的空間生產(chǎn)正義問題?!半p循環(huán)”新發(fā)展格局的提出彰顯了強(qiáng)烈的問題意識,實現(xiàn)空間生產(chǎn)正義是其價值導(dǎo)向。差異性和異質(zhì)性空間生產(chǎn)消解地理空間不平衡發(fā)展,符合“雙循環(huán)”新發(fā)展格局糾正空間生產(chǎn)非正義難題和堅持空間生產(chǎn)正義的實踐性要求。為此,要以創(chuàng)新驅(qū)動優(yōu)化供給端,豐富空間產(chǎn)品種類;促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;堅持對外開放的基本國策不動搖,構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

關(guān)鍵詞:“雙循環(huán)”新發(fā)展格局;空間正義;空間生產(chǎn);建構(gòu)路徑

中圖分類號:D262.6? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A? ? ? ? doi:10.3969/j.issn.1009-6922.2023.04.007

文章編號:1009-6922(2023)04-60-08

[收稿日期]2023-06-02

[作者簡介]張明明(1992—),男,安徽阜陽人,西南財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院2020級博士研究生,主要研究方向:馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。

“雙循環(huán)”新發(fā)展格局是我國在新發(fā)展階段對既有發(fā)展戰(zhàn)略的提升和深化。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強(qiáng)調(diào):“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局?!保?]構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局,既是基于我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段和世界經(jīng)濟(jì)萎靡不振的現(xiàn)實考量,也是意圖糾正當(dāng)前我國空間及全球空間格局存在的空間生產(chǎn)非正義性問題,其價值導(dǎo)向是塑造差異性、平衡發(fā)展的正義空間生產(chǎn)。

一、空間正義:“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的空間生產(chǎn)意蘊(yùn)

空間正義主要是指社會空間的生產(chǎn)與消費符合社會發(fā)展的客觀規(guī)律及符合社會主體共同價值取向的支持和認(rèn)同[2]。在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的現(xiàn)實語境下,空間正義意指空間生產(chǎn)要考慮其經(jīng)濟(jì)的合理性即效率[3],進(jìn)而激發(fā)消費潛能,聯(lián)通國內(nèi)和國外兩個市場的產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟(jì)社會循環(huán),實現(xiàn)更加強(qiáng)勁的可持續(xù)發(fā)展。以立足國內(nèi)超大消費市場需求為基本盤滿足人民對美好生活的需要,拓展對外開放的廣度、高度和深度,推動國際循環(huán)順暢,經(jīng)由國際循環(huán)提升國內(nèi)大循環(huán)效率和水平的“雙循環(huán)”新發(fā)展格局區(qū)別資本邏輯下的空間生產(chǎn)模式,在差異的空間生產(chǎn)中開辟競爭優(yōu)勢,并尋求空間生產(chǎn)在不同空間范圍內(nèi)的平衡發(fā)展[4]?!半p循環(huán)”新發(fā)展格局如何凸顯差異性和平衡發(fā)展性空間生產(chǎn),如何規(guī)避資本無序擴(kuò)張導(dǎo)致的空間非正義現(xiàn)狀,亟待深刻闡明“雙循環(huán)”新發(fā)展格局空間生產(chǎn)與空間正義的契合邏輯。

(一)空間生產(chǎn)是資本積累的元動力

“空間是一切生產(chǎn)和一切人類活動的要素”[5]875,生產(chǎn)人類生存和發(fā)展的物質(zhì)條件,同時在不同生產(chǎn)力條件下,人類活動的范圍受空間場域制約。人類物化空間的過程即賦予空間社會性,一個社會的空間實踐及其動態(tài)過程是創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化社會關(guān)系,因此空間能夠為我們建構(gòu)起基本的物質(zhì)性框架,規(guī)定社會生活的基本內(nèi)容[6]??臻g生產(chǎn)作為空間實踐的鏡像,不僅表征空間中的生產(chǎn),而且是空間本身的生產(chǎn)。就資本主義而言,空間是資本實施剝削活動的重要場所,所以空間生產(chǎn)自然成為資本攫取無限剩余價值的關(guān)鍵手段。受資本積累內(nèi)在邏輯的驅(qū)使,資本家運用空間生產(chǎn)反復(fù)解構(gòu)和重塑空間形態(tài),空間不斷被“打碎”,經(jīng)過排列組合后重新粘合,生產(chǎn)出新的空間,空間最終淪落為資本的“附庸”,此時,屈服于資本統(tǒng)治的空間生產(chǎn)普遍推行規(guī)?;a(chǎn)方式。重復(fù)式、機(jī)械式的同質(zhì)化空間生產(chǎn)為資本家創(chuàng)造財富,這是資本延續(xù)和維護(hù)資本統(tǒng)治的原初能量。故而,資本家四處復(fù)制粘貼其空間生產(chǎn)方式,并建立起一套為資本增殖服務(wù)的空間生產(chǎn)體系。

資本最初的“空間生產(chǎn)定位”僅限于本土空間,但資本無限增殖的運動本性不甘偏居一隅,到處尋找空間落戶。馬克思指出:“不斷擴(kuò)大產(chǎn)品銷路的需要,驅(qū)使資產(chǎn)階級奔走于全球各地。它必須到處落戶,到處開發(fā),到處建立聯(lián)系?!保?]空間生產(chǎn)具有歷史性,它在先進(jìn)生產(chǎn)力的幫助下,不斷突破地理界限,將空間剝削延伸到全球。資本空間生產(chǎn)的全球轉(zhuǎn)場是資本運動的必然結(jié)果,意味著從“域內(nèi)”到“域外”,所有的空間都被納入資本空間生產(chǎn)的“大循環(huán)”,完成了資本普遍形式和內(nèi)容的空間布局。資本主導(dǎo)下的全球空間生產(chǎn)內(nèi)含不平衡因素,因為只有地理不平衡發(fā)展,資本才可以趁虛而入,以霸權(quán)迫使落后國家或地區(qū)接受不平等條約,實行空間掠奪。因此,資本霸權(quán)驅(qū)使的空間生產(chǎn)注定導(dǎo)致空間極端不平衡發(fā)展。落后國家或地區(qū)空間生產(chǎn)力遠(yuǎn)弱于發(fā)達(dá)資本主義國家,所以定然居于弱勢一端。正如哈維所言:“資本向來就是一個深刻的地理事件,如果沒有內(nèi)在于地理擴(kuò)張、空間重組和不平衡地理發(fā)展的多種可能性,資本主義很早以前就不能發(fā)揮其政治經(jīng)濟(jì)學(xué)系統(tǒng)的功能了?!保?]

資本主義經(jīng)由空間變遷將其空間生產(chǎn)方式嵌入全球空間的同時,也加劇了空間不平衡發(fā)展的層次分化,但這恰是資本積累的元動力。

(二)差異性和異質(zhì)性空間生產(chǎn)正義:“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的現(xiàn)實必然

空間正義是“雙循環(huán)”新發(fā)展格局空間生產(chǎn)的應(yīng)有之義,是區(qū)別于資本主義空間生產(chǎn)的重要特征。什么是“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的空間生產(chǎn)?為什么“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的空間生產(chǎn)最終指向空間正義?

資本主義力推的空間生產(chǎn)是基于機(jī)械性、重復(fù)性的同質(zhì)化和抽象化空間生產(chǎn)過程。馬克思在揭露和批判資本主義空間生產(chǎn)的基礎(chǔ)上提出了社會主義空間生產(chǎn)實踐必須堅持“差異的正義”,生產(chǎn)出來的是異質(zhì)性并存的、“和而不同”的“差異的空間”[9]。差異性空間生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)活力的源泉,因為差異空間生產(chǎn)融化、拒斥和消除資本空間生產(chǎn)的同質(zhì)化、抽象化及固有的僵化模式,釋放空間自由,賦予社會主義空間生產(chǎn)個性化、開放性和靈活性標(biāo)志??臻g中的生產(chǎn)者根據(jù)市場需求變化,自由調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),推動空間產(chǎn)品的多樣性和豐富性。因此,唯有尊重和實施差異空間生產(chǎn),才能滿足人們對空間產(chǎn)品各式各樣的需要。正是因為空間生產(chǎn)的根本差異,我們才能在歷史中——在具體的生產(chǎn)形式中——對待空間,我們也才知道同一個空間會被不同的意義反復(fù)地澆鑄[10]。不同經(jīng)濟(jì)背景下的這種反復(fù)空間改造和更新具有特定的歷史含義,旨在創(chuàng)造新空間,重構(gòu)富有特性的空間生產(chǎn)格局,激發(fā)空間生產(chǎn)的內(nèi)在創(chuàng)新性,解放和發(fā)展空間生產(chǎn)力。故而,差異空間生產(chǎn)順應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,彰顯空間正義。

馬克思強(qiáng)調(diào):“只要與生產(chǎn)方式相適應(yīng),相一致,就是正義的;只要與生產(chǎn)方式相矛盾,就是非正義的?!保?]379“雙循環(huán)”新發(fā)展格局契合馬克思所主張的生產(chǎn)方式,因此與差異性空間生產(chǎn)正義的理論核心不謀而合?!半p循環(huán)”新發(fā)展格局現(xiàn)實背景下的空間生產(chǎn)要求是依據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化做出的戰(zhàn)略決策,統(tǒng)籌考慮短期應(yīng)對和長期發(fā)展,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為戰(zhàn)略基點,提高供給質(zhì)量,增強(qiáng)與需求端的適配性,進(jìn)而釋放國內(nèi)市場需求潛力,盤活國內(nèi)市場循環(huán)的活力,借此應(yīng)對國際市場不穩(wěn)定、不確定、難預(yù)料因素增多背景下的出口疲軟,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。正如習(xí)近平總書記所言:“構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無阻。必須堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,繼續(xù)完成‘三去一降一補(bǔ)的重要任務(wù),全面優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升創(chuàng)新能力、競爭力和綜合實力,增強(qiáng)供給體系的韌性,形成更高效率和更高質(zhì)量的投入產(chǎn)出關(guān)系,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)在高水平上的動態(tài)平衡?!保?1]“雙循環(huán)”新發(fā)展格局強(qiáng)調(diào)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈,注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,豐富和拓展空間生產(chǎn),提供品種多樣的空間產(chǎn)品,把滿足國內(nèi)日益多樣化和個性化的消費需求作為空間生產(chǎn)的出發(fā)點和落腳點。此外,“雙循環(huán)”新發(fā)展格局意在通過補(bǔ)短板和鍛長板的方式推動供給質(zhì)量變革,扭轉(zhuǎn)當(dāng)前我國科技含量低、競爭力弱、同質(zhì)化嚴(yán)重的空間生產(chǎn)局面,從而提升國民經(jīng)濟(jì)體系整體效能。如果供給端發(fā)力,那么空間生產(chǎn)的創(chuàng)新活力迸發(fā),空間產(chǎn)品的種類日益增多,且科技含量較高。因此,新發(fā)展格局主導(dǎo)下生產(chǎn)的空間產(chǎn)品不僅使國內(nèi)差異性需求得以滿足,而且增加了我國產(chǎn)品在全球價值鏈中的附加值,讓空間產(chǎn)品更具市場競爭力??傊半p循環(huán)”新發(fā)展格局倡導(dǎo)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革鍛造差異性空間生產(chǎn),化解當(dāng)下庫存過多、產(chǎn)能過剩的同質(zhì)化空間生產(chǎn),激發(fā)創(chuàng)新活力,空間生產(chǎn)復(fù)歸自由化,由此使消費意愿高漲,國內(nèi)大循環(huán)加速暢通,整個社會都洋溢著空間生產(chǎn)正義。

(三)消解地理空間不平衡發(fā)展的空間生產(chǎn)正義:“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的歷史使命

馬克思立足于資本主義空間生產(chǎn)的歷史嬗變視角,揭示了資本主義藉由不平衡地理發(fā)展釋放其內(nèi)部矛盾的運動邏輯?!百Y本越發(fā)展,從而資本借以流通的市場,構(gòu)成資本流通空間道路的市場越擴(kuò)大,資本同時也就越是力求在空間上更加擴(kuò)大市場,力求用時間去更多地消滅空間。”[12]資本主義的空間生產(chǎn)藉由“時間消滅空間”穿透地理障礙,將其生產(chǎn)方式延展到全球。資本全球擴(kuò)張又不斷影響與塑造不平衡發(fā)展的地理空間,一定意義上生產(chǎn)與再生產(chǎn)了這種不平衡的空間關(guān)系與格局[13]?!败E蹺板式”的全球空間不平衡發(fā)展加劇了發(fā)達(dá)資本主義國家對發(fā)展中國家的空間剝奪、壓迫和分割,致使發(fā)展中國家處于國際分工的劣端。另外,發(fā)達(dá)資本主義國家甚至將資本滲入發(fā)展中國家內(nèi)部各區(qū)域。正如哈維所言:“資本主義一直試圖創(chuàng)造一種地理景觀去促進(jìn)它在某一時刻的活動,然后在另一時刻不得不破壞這種地理景觀,構(gòu)建一種完全不同的內(nèi)容,以容納它對無限資本積累的永恒渴求?!保?4]59在資本的操縱下,發(fā)展中國家內(nèi)部的空間壁壘和歧視日益加深,區(qū)域發(fā)展不平衡日趨嚴(yán)重,國內(nèi)分工體系成為資本增殖的重要途經(jīng)。資本主義宣揚的全球化思想建立在不平衡地理發(fā)展的基礎(chǔ)上,以空間征服和空間剝削為手段,實現(xiàn)資本的無限積累。因此,只有消解地理空間的不平衡發(fā)展,才能迎來空間生產(chǎn)正義。

“雙循環(huán)”新發(fā)展格局強(qiáng)調(diào)構(gòu)建平衡發(fā)展的空間生產(chǎn),既倡導(dǎo)區(qū)域協(xié)同發(fā)展,又倡導(dǎo)公平貿(mào)易、相互尊重的國際新秩序,具有聯(lián)通國內(nèi)國際雙市場循環(huán)的作用。其對資本主義不平衡地理發(fā)展觀的批判和糾正表現(xiàn)為以下兩個方面:一方面,縮小區(qū)域發(fā)展差距?!半p循環(huán)”新發(fā)展格局的重要現(xiàn)實目標(biāo)是針對當(dāng)前區(qū)域發(fā)展中的較大差距制約欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題,通過合理的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與布局,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份以資金、技術(shù)和市場對口幫扶欠發(fā)達(dá)省份,從而協(xié)調(diào)不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實現(xiàn)各地區(qū)均衡發(fā)展,激發(fā)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的空間生產(chǎn)力和消費能力,加速國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)。習(xí)近平總書記指出:“要把構(gòu)建新發(fā)展格局同實施國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)等銜接起來,在有條件的區(qū)域率先探索形成新發(fā)展格局,打造改革開放新高地?!保?5]另一方面,構(gòu)建公平競爭、合作共贏、普惠發(fā)展的國際新秩序?,F(xiàn)在國際上保護(hù)主義思潮上升,但我們要站在歷史正確的一邊,堅持多邊主義和國際關(guān)系民主化,以開放、合作、共贏胸懷謀劃發(fā)展,堅定不移推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展,推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)[16]?!半p循環(huán)”新發(fā)展格局的提出有助于改變現(xiàn)有的全球地理不平衡發(fā)展現(xiàn)狀,加快共同發(fā)展、互利共贏空間格局的重塑。我國始終堅持合作共贏的貿(mào)易原則,龐大的消費市場為其他國家的產(chǎn)品進(jìn)入提供了更多的機(jī)會。此外,我國堅定與空間霸權(quán)作斗爭,維護(hù)國家利益,“通過暢通國內(nèi)大循環(huán),為國際大循環(huán)提供穩(wěn)定‘錨,掌握對外開放主動權(quán),推動形成全球治理新格局”[17]??傊?,堅持“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的公平邏輯,可以為矯治地區(qū)發(fā)展失衡、空間霸權(quán)猖獗、貿(mào)易保護(hù)主義盛行等不平衡發(fā)展問題提供現(xiàn)實參考,指引我國乃至全球經(jīng)濟(jì)邁向空間正義。

空間生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)正常運轉(zhuǎn)、生生不息的元動力,因此空間生產(chǎn)是否正義昭示著經(jīng)濟(jì)的活力和生命力,繼而影響經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通速度。從對“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的現(xiàn)實意義和歷史使命分析可知,構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局分別從差異性空間生產(chǎn)和地理空間生產(chǎn)兩個方面契合了空間正義。

二、空間正義詰問:對當(dāng)前發(fā)展格局的反思

基于空間生產(chǎn)的內(nèi)涵闡釋,“雙循環(huán)”新發(fā)展格局應(yīng)該以空間生產(chǎn)正義為價值取向,深刻詰問當(dāng)前不平衡發(fā)展格局對空間生產(chǎn)正義原則的背離。改革開放后,我國積極融入全球化浪潮,吸引大量資本參與本國經(jīng)濟(jì)建設(shè),并擴(kuò)大對外貿(mào)易和投資。但資本逐利的本性不僅漠視中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,甚至利用霸權(quán)奉行單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義,圍堵阻截我國,形成空間生產(chǎn)非正義現(xiàn)象。當(dāng)前發(fā)展格局的空間生產(chǎn)非正義主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)資本主宰下的空間生產(chǎn)嚴(yán)重同質(zhì)化

改革開放的浪潮襲來,中國的大門日益向世界敞開。為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,盡早與全球經(jīng)濟(jì)同頻共振,融入世界經(jīng)濟(jì)分工體系,我國一方面逐漸放開資本進(jìn)入國內(nèi)市場的限制,另一方面積極引進(jìn)外資,我國經(jīng)濟(jì)活力得以充分釋放。尤其是加入世界貿(mào)易組織后,我國超大市場的優(yōu)勢日益顯現(xiàn),由此成為全球空間生產(chǎn)的重要場所,躍升為“世界工廠”。資本的運動性使“單個的資本家在空間結(jié)構(gòu)中尋求競爭的優(yōu)勢,因而總是趨向于或被逼迫著向那些耗費更少或利潤更高的地區(qū)轉(zhuǎn)移”[14]56。資本覬覦中國市場蘊(yùn)含的巨額利潤,紛紛將空間生產(chǎn)“定位”于中國,我國成為資本全球空間擴(kuò)張的首選目標(biāo)。資本為了盡可能地占有中國市場,故而把本國的低端加工制造業(yè)遷入中國。由此,國內(nèi)企業(yè)資本多為技術(shù)含量低的零部件加工業(yè)、高能耗和高污染的重工業(yè)、小商品生產(chǎn)企業(yè)等,而這些企業(yè)的創(chuàng)新力弱、市場競爭力不強(qiáng)。眾多同類型行業(yè)的聚集導(dǎo)致企業(yè)資本展開激烈惡性競爭,盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,妄圖以價格優(yōu)勢搶占市場,這樣的結(jié)果反而是許多“山寨”的同質(zhì)產(chǎn)品充斥市場。但是資本家并不在乎堆積過??臻g產(chǎn)品的存在,他們只關(guān)注空間產(chǎn)品能否順利出售、能否賺取利潤,所以并沒有足夠的動力追求科技含量高、差異性強(qiáng)的高端空間產(chǎn)品。“因此,在空間產(chǎn)品達(dá)到了一定的質(zhì)量要求之后,大工業(yè)更追求空間生產(chǎn)數(shù)量上的擴(kuò)張而不關(guān)注其質(zhì)量上的提升。由此造成的結(jié)果是,在現(xiàn)代社會中空間生產(chǎn)一方面得到了極大的發(fā)展與擴(kuò)張,另一方面這種發(fā)展又主要是同質(zhì)化的擴(kuò)張。”[18]從對改革開放以來我國市場的資本現(xiàn)狀分析可以看出,資本充斥下的中國空間生產(chǎn)缺乏科技創(chuàng)新,產(chǎn)品附加值低,空間產(chǎn)品普遍趨向同質(zhì)化,銷售不暢,內(nèi)需乏力,以至產(chǎn)能過剩和產(chǎn)品庫存積壓,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)遭受瘀點和堵點映射出中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟需優(yōu)化升級。

(二)區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡發(fā)展致使空間生產(chǎn)差距較大

改革開放初期,在東部沿海地區(qū)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的號召下,設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)、開放沿海城市等政策順勢而出。資本經(jīng)過籌劃,紛紛布局我國東部沿海地區(qū),因此東部沿海地區(qū)順利承接了國際制造產(chǎn)業(yè),被納入全球價值鏈,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的率先發(fā)展,并逐步確立其在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的領(lǐng)先地位。另外,出于攫取剩余價值的目的,資本不斷將東部沿海地區(qū)的“地理景觀”塑造成其空間生產(chǎn)的樣貌,吸引勞動力、資金、技術(shù)和人才等要素流入。與此同時,其它地區(qū)主要充當(dāng)服務(wù)東部沿海地區(qū)的角色,因此自身發(fā)展受限和消費動力不足。歷經(jīng)時間變遷,東部沿海地區(qū)與中西部地區(qū)的差距逐步拉開,中國呈現(xiàn)“區(qū)域非均衡梯度發(fā)展”的局面[19]。雖然我國加快了區(qū)域開放的步伐,但受資本的干預(yù)和誘導(dǎo),東部沿海地區(qū)仍處于優(yōu)先發(fā)展的一極,而其他地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)制造能力等仍遠(yuǎn)落后于東部沿海地區(qū),區(qū)域空間生產(chǎn)不平衡發(fā)展的態(tài)勢加劇。此外,區(qū)域空間生產(chǎn)能力決定了物質(zhì)條件的程度,而物質(zhì)基礎(chǔ)又直接影響消費水平。中西部及東北部地區(qū)擁有廣闊的消費市場,但由于長期空間生產(chǎn)較弱,缺少完整的供應(yīng)鏈,消費潛力難以激發(fā),所以中西部及東北地區(qū)的內(nèi)循環(huán)參與度不高。針對地區(qū)發(fā)展失衡,國家相繼實施西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、中部崛起等重大發(fā)展戰(zhàn)略,旨在激活各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,縮小各地區(qū)之間的發(fā)展差距。但是在資本無序擴(kuò)張的現(xiàn)狀下,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移困難、要素流通受阻、市場對接不暢等問題仍根深蒂固,故而并未從根本上扭轉(zhuǎn)區(qū)域不協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

資本主導(dǎo)下的地區(qū)不平衡發(fā)展產(chǎn)生一系列問題,不僅嚴(yán)重壓制了中西部及東北地區(qū)巨大的消費潛力,而且阻礙了東部沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,使得東部沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈仍處于全球分工的低端,地區(qū)之間的空間生產(chǎn)非正義突出。

(三)空間霸權(quán)加劇全球空間生產(chǎn)不平衡發(fā)展

日益開放的中國不僅面臨著來自國內(nèi)市場的空間生產(chǎn)不正義,而且國際市場上的空間霸權(quán)加劇全球空間生產(chǎn)不平衡發(fā)展,中國經(jīng)濟(jì)深受沖擊。

馬克思認(rèn)為:“所有那些迄今或多或少置身于歷史發(fā)展之外、工業(yè)迄今建立在工場手工業(yè)基礎(chǔ)上的半野蠻國家,隨之也就被迫脫離了它們的閉關(guān)自守狀態(tài)。這些國家購買比較便宜的英國商品,把本國的工場手工業(yè)工人置于死地?!保?0]2008年全球金融危機(jī)后,世界經(jīng)濟(jì)損失慘重,尤其發(fā)達(dá)資本主義國家的空間生產(chǎn)嚴(yán)重斷裂,內(nèi)部矛盾激化,發(fā)達(dá)資本主義國家企圖通過快速恢復(fù)經(jīng)濟(jì)緩和內(nèi)部矛盾,因而依靠霸權(quán)主義增加貿(mào)易壁壘、強(qiáng)加不平等條約的同時,持續(xù)向發(fā)展中國家投資、出口并傾銷商品,發(fā)展中國家深受其害,發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間的經(jīng)濟(jì)差距更加明顯。中國作為世界第一大貨物出口國,自然成為霸權(quán)主義國家的“眼中釘”。他們以“反傾銷、商品質(zhì)量不符合國際規(guī)定”巧立名目,對中國商品提高關(guān)稅,限制進(jìn)口中國商品。哈維指出:“美國利用自己的經(jīng)濟(jì)力量建立以資本主義原則為基礎(chǔ)的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)體,在‘自由世界內(nèi)部,美國致力于沿著資本主義路線為貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和快速的資本積累建構(gòu)一個開放的國際秩序?!保?4]31美國憑借霸權(quán)自封為國際秩序的“執(zhí)行官”,涉及自身利益時,任意改變國際規(guī)則,而其它國家必須遵從它的意志。美國把打壓華為、中興,制裁TikTok,對中國商品加征關(guān)稅等行為視為維護(hù)資本主義的“公平貿(mào)易”,這顯然是一種“唯我獨尊”的霸權(quán)主義思維。美國的空間霸權(quán)主義行徑既增加了我國對外貿(mào)易的不穩(wěn)定性和阻力,又加重了其它發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)失衡,使發(fā)展中國家愈加貧困,進(jìn)一步促使世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨向不平衡。

我國要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,必然要認(rèn)真對待當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中遭遇的空間生產(chǎn)不正義,并采取合理的措施彰顯空間生產(chǎn)正義。

三、實現(xiàn)空間正義:“雙循環(huán)”新發(fā)展格局空間生產(chǎn)的建構(gòu)路徑

(一)創(chuàng)新驅(qū)動供給端優(yōu)化,豐富空間產(chǎn)品種類,加速國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)

正如恩格斯所言:“科學(xué)是一種在歷史上起推動作用的、革命的力量?!保?1]技術(shù)創(chuàng)新可以促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,提高供給質(zhì)量,增加產(chǎn)品種類,挖掘潛在消費,滿足消費者日益?zhèn)€性化的消費需求。一是加大科技研發(fā)投入,自力更生,提升原始創(chuàng)新能力,解決一批高端芯片、光刻機(jī)、觸覺傳感器、激光雷達(dá)等前瞻性技術(shù)“卡脖子”問題,補(bǔ)齊核心領(lǐng)域的技術(shù)短板。政府做好頂層設(shè)計,有力有序推進(jìn)創(chuàng)新攻關(guān)的“揭榜掛帥”體制機(jī)制,不僅要給予科研人員在科技創(chuàng)新中更多的自主權(quán)和決定權(quán),而且要推進(jìn)創(chuàng)新要素的市場化自由流動,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,完善相關(guān)的法律法規(guī),為科研人員營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)造氛圍。只有緊緊把握當(dāng)代科技發(fā)展的脈搏,才能增加產(chǎn)品的技術(shù)含量,增強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭力,進(jìn)而提高產(chǎn)品消費能力,加速國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)。二是企業(yè)應(yīng)主動擔(dān)負(fù)創(chuàng)新主體的重任,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。一方面,企業(yè)獨立自主創(chuàng)新。企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)下社會消費品的主要供給者,應(yīng)把握市場需求變化,加大對人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等未來引領(lǐng)技術(shù)的研發(fā)力度,激發(fā)人工智能產(chǎn)品所隱藏的巨大消費。另一方面,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與高等科研院校、科研機(jī)構(gòu)的合作。企業(yè)提供資金支持和消費市場,科研院所從技術(shù)端發(fā)力,兩者通力協(xié)作,真正做到“產(chǎn)學(xué)研”一體化,加快了科技成果商品化的市場轉(zhuǎn)化率。三是加強(qiáng)國際科技交流與合作。積極與國外開展科研學(xué)術(shù)交流和研發(fā)合作,在學(xué)習(xí)國外先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗的同時,引進(jìn)國外優(yōu)秀的科研團(tuán)隊,推動中國科技發(fā)展與國際接軌。鼓勵外資科技企業(yè)來中國建立研發(fā)中心,并給予政策優(yōu)惠。綜上所述,面對新形勢新挑戰(zhàn),我們必須加快從要素驅(qū)動為主向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)變,發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用,推動實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展[22]。唯有如此,才能盤活國內(nèi)消費市場潛力,暢通國內(nèi)大循環(huán)。

(二)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,推動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)

在外需疲軟、內(nèi)需不足的現(xiàn)實背景下,區(qū)域平衡發(fā)展對于刺激國內(nèi)消費尤為重要。恩格斯指出:“只有按照一個統(tǒng)一的大的計劃協(xié)調(diào)地配置自己的生產(chǎn)力的社會,才能使工業(yè)在全國分布得最適合于它自身的發(fā)展和其他生產(chǎn)要素的保持或發(fā)展?!保?3]因此,促進(jìn)區(qū)域平衡發(fā)展迫在眉睫。一是雖然東部沿海地區(qū)是中國最早對外開放的區(qū)域,擁有完整的工業(yè)制造體系,但“雙循環(huán)”新發(fā)展格局背景下的東部沿海地區(qū)應(yīng)與時俱進(jìn),逐漸擺脫產(chǎn)業(yè)加工低附加值、產(chǎn)品競爭力不強(qiáng)的全球代理工廠局面,向附加值高的研發(fā)、智能服務(wù)業(yè)一端轉(zhuǎn)型,與此同時引導(dǎo)本地區(qū)的勞動密集型和資源損耗型產(chǎn)業(yè)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)有序轉(zhuǎn)移。東部沿海地區(qū)主要承擔(dān)研發(fā)創(chuàng)新和服務(wù)引領(lǐng),而中西部及東北部地區(qū)則承接產(chǎn)品加工,對接?xùn)|部市場,由此全國各地區(qū)密切聯(lián)系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)在各地區(qū)的合理布局,形成新分工格局,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。二是“要素配置市場化能夠暢通要素的流通渠道,有助于實現(xiàn)要素的跨區(qū)域以及跨行業(yè)流動”[24],因此要促進(jìn)要素在各地區(qū)自由流動,進(jìn)而穩(wěn)固各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。三是完善中西部及東北部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施并提高公共服務(wù)質(zhì)量。完善的交通設(shè)施確保了各地區(qū)之間的貨物運輸通暢,加強(qiáng)了與東部沿海地區(qū)的貿(mào)易往來。同時,要加大對中西部及東北部地區(qū)的通信設(shè)施投資力度,使其在新基建的建設(shè)中與東部沿海地區(qū)處于同一起跑線。另外,政府應(yīng)大力發(fā)展中西部及東北部地區(qū)的養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、教育等公共服務(wù),優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)不僅有利于縮小地區(qū)差距,而且有利于需求空間外溢,調(diào)動欠發(fā)達(dá)地區(qū)的消費潛力。正如習(xí)近平總書記所言:“按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律調(diào)整完善區(qū)域政策體系,發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢,促進(jìn)各類要素合理流動和高效集聚,增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動力,加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的動力系統(tǒng),增強(qiáng)中心城市和城市群等經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和人口承載能力,增強(qiáng)其他地區(qū)在保障糧食安全、生態(tài)安全、邊疆安全等方面的功能,形成優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局?!保?5]

(三)堅持對外開放的基本國策不動搖,以全球空間生產(chǎn)平衡發(fā)展暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)

發(fā)展和依靠國內(nèi)大循環(huán)的核心思想不是放棄國際循環(huán)體系,也不是搞自產(chǎn)自銷,而是強(qiáng)調(diào)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的動態(tài)經(jīng)濟(jì)運行模式。其中,國內(nèi)大循環(huán)既是主體也是基礎(chǔ),國際循環(huán)是助力器和催化器[26]。中國要想于中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局中保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運行,既要勇于利用自身優(yōu)勢與貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義作斗爭,又要堅持高水平對外開放。一是龐大的消費市場是中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定器和壓艙石,中國在堅持平等貿(mào)易的前提下,“為其他國家提供的市場機(jī)會將更加廣闊,成為吸引國際商品和要素資源的巨大引力場”[27]。國外企業(yè)可以分享中國市場帶來的經(jīng)濟(jì)收益,且中國不會肆意對外強(qiáng)加任何不平等條件。但是如果發(fā)現(xiàn)國外企業(yè)通過非法競爭擾亂我國市場和威脅我國經(jīng)濟(jì)安全,那么我國定然采取嚴(yán)厲措施懲戒。二是在全球化不可逆轉(zhuǎn)的今天,我國應(yīng)主動融入全球價值鏈和供應(yīng)鏈,國內(nèi)企業(yè)應(yīng)憑借科技創(chuàng)新提高其在全球價值端的地位。努力以實際行動改變中國在西方國家眼中的傳統(tǒng)形象,以“中國制造”的品牌質(zhì)量穩(wěn)固“世界工廠”地位,以人類命運共同體理論彰顯中國的國際擔(dān)當(dāng)和責(zé)任。三是中國應(yīng)加強(qiáng)與國際貿(mào)易組織的合作與交流,積極承擔(dān)應(yīng)盡義務(wù),倡導(dǎo)自由貿(mào)易和多邊主義。對于某些國家的無端貿(mào)易打壓行為,要善于運用國際貿(mào)易組織的規(guī)則維護(hù)自身利益,并做出對等反擊。簡言之,堅持對外開放是中國歷史潮流的必然趨勢。如習(xí)近平總書記所言:“要以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優(yōu)勢。要全面提高對外開放水平,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體,形成國際合作和競爭新優(yōu)勢?!保?8]

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人民論壇(2020年32期)2020-11-28 12:38:44
李奇霖:“雙循環(huán)”下的宏觀調(diào)控政策取向
新馬克思主義空間理論與中國城鎮(zhèn)化反思
以空間為媒介:從浦東的“空間記憶”到迪士尼樂園的“消費空間”
新聞界(2016年15期)2016-12-20 09:40:56
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