摘 要：社會主義法治建設(shè)過程中必須重視對大學(xué)生的法治教育，這項工作構(gòu)成法治建設(shè)的基礎(chǔ)，也是培養(yǎng)大學(xué)生的重要手段。當前，對大學(xué)生法治教育還十分薄弱，無法滿足時代需求，所以，必須運用科學(xué)理念加強法治教育，在教學(xué)內(nèi)容上實現(xiàn)創(chuàng)新。強化法治教育網(wǎng)絡(luò)載體建設(shè)，以期優(yōu)化大學(xué)生法治教育的路徑，加快推進我國法治國家建設(shè)進程。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生;法治教育;路徑優(yōu)化

在黨的十八屆四中全會上，提出了將法治教育納入國民教育體系，強化社會公眾的法治意識，讓全體人民都能夠崇尚社會主義法治，自覺守法，捍衛(wèi)法律權(quán)威。大學(xué)生法治教育針對的是非法學(xué)專業(yè)的大學(xué)生，在教育中，讓這部分學(xué)生熟悉法律知識，樹立社會主義法治精神和理念，強化法律意識，在遵守法律的同時，能夠運用法律維護自身權(quán)益。法治教育的目的在于幫助大學(xué)生提高法律素質(zhì)，為達到這一目標，教育活動必須做到有組織有計劃地推進。黨的十九大又對我國深化依法治國作出了全面部署，這對新時代高校開展法治教育提供了根本依據(jù)。在法治教育工作中，大學(xué)生是重要的客體，在實現(xiàn)偉大復(fù)興的征程上，大學(xué)生這股力量必須得到重視。在實現(xiàn)依法治國的過程中，大學(xué)生既是法治建設(shè)的踐行者，又肩負著推動法治建設(shè)進程的使命。在此背景下，我們更應(yīng)該圍繞大學(xué)生法治教育進行深入研究，發(fā)揮研究成果對實踐的指導(dǎo)作用。

一、加強新時代大學(xué)生法治教育的現(xiàn)實意義

（一）加強新時代大學(xué)生法治教育是建設(shè)法治國家的內(nèi)在要求

推進全面依法治國是中國特色法治社會建設(shè)的必要因素，體現(xiàn)了法治教育在高等教育領(lǐng)域的關(guān)鍵作用。而大學(xué)生作為具有較豐富文化知識的群體，是社會中文化輻射力最強的群體。對大學(xué)生進行法治教育，強化其規(guī)則意識，這項工作和全民法律素養(yǎng)息息相關(guān)。通過改進和完善大學(xué)生的法治教育，以促成這一群體公民意識的提升，從而營造良好的法治氛圍和社會風氣，為我國法治國家的構(gòu)建奠定堅實的基礎(chǔ)。

（二）加強新時代大學(xué)生法治教育是建設(shè)法治社會的重要基石

實踐表明，當代大學(xué)生還不具備完善的法律知識結(jié)構(gòu)來處理集體利益與個人利益等沖突。不僅如此，缺乏法律意識會導(dǎo)致大學(xué)生在享受權(quán)利的過程中，出現(xiàn)盲目或者錯誤的思想。如果缺乏法律意識，在維權(quán)過程中難免會采取不正確的方法。在核心價值觀中，法治屬于重要內(nèi)容，它所折射出的是全體國民對法治價值的追求。這對于青年人樹立正確的價值觀尤為關(guān)鍵。青年人樹立怎樣的價值觀，直接關(guān)系到未來社會的價值取向，與此同時，青年并沒有形成成熟的價值觀，所以，必須抓住這一關(guān)鍵階段幫助青年養(yǎng)成正確的價值觀。具體來說，要面向大學(xué)生開展普法教育，在教育過程中端正青年人的法治觀，幫助他們形成法律信仰。這件工作不僅有利于推進法治建設(shè)進程，對于踐行核心價值觀也有重要意義。

（三）加強新時代大學(xué)生法治教育是促進大學(xué)生成才的重要途徑

隨著近些年高校的大規(guī)模擴招，越來越多的學(xué)生得以進入高校學(xué)習，高等教育已經(jīng)進入大眾化階段，每年都有大批的高學(xué)歷人才步入社會，這些高學(xué)歷人才將成為我國民主法治國家的核心主力。培養(yǎng)大學(xué)生為社會輸出優(yōu)秀人才，在傳輸知識的同時，要讓他們擁有更高的法治素養(yǎng)，肩負起民族復(fù)興的重任。然而在現(xiàn)實生活中大學(xué)生違法犯罪的案例時有發(fā)生。從這些大學(xué)生犯罪事件中分析，很容易發(fā)現(xiàn)存在的問題：一是受家庭影響，從小就沒有樹立法律意識;二是缺乏法律素養(yǎng)，維權(quán)意識不強;三是社會和學(xué)校的影響。因此，需要通過強化法治教育來幫助大學(xué)生走上成才之路。

二、新時代大學(xué)生法治教育的現(xiàn)狀分析

（一）教學(xué)現(xiàn)狀

大學(xué)生法治教育缺乏實效性，原因有兩點：其一，深受傳統(tǒng)思想的影響。我國傳統(tǒng)思想有許多可取的內(nèi)容，但是其中也包含有根深蒂固的人治思想，而這種價值觀和我們所宣傳的法治觀念是對立的。其二，當前，我國全面推進社會主義法治建設(shè)，在此背景下，各大高校紛紛響應(yīng)，開設(shè)法治課程。但是從實踐來看，高校在此方面呈現(xiàn)出來的積極性僅是表面現(xiàn)象，法治教育形式大于內(nèi)容，根本無法取得理想效果。與此同時，在校大學(xué)生往往不重視公共課，將其看做陪襯，認為去不去上課都無關(guān)緊要。所以，想通過這一途徑強化大學(xué)生法治素養(yǎng)，存在較大難度。

（二）存在的問題

1. 缺乏多元化的法治教育模式。在對大學(xué)生進行法治教育的時候，主要是通過開設(shè)德法課程來解決的。法學(xué)專業(yè)之外的學(xué)生接觸法律常識的機會并不多。而德法課程僅在大一開設(shè)，進入大二之后就不再接受法治教育，所以非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生比較缺乏法律常識。

2. 法律實踐能力的培養(yǎng)被忽略。為非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生設(shè)置德法課程，并沒有從實質(zhì)上強化大學(xué)生的法律意識。雖然這類大學(xué)生在長期學(xué)習和實踐中也已經(jīng)形成了一定的法律意識，但是這些知識很難被他們運用到實踐中用于解決問題。比如有學(xué)生即將畢業(yè)，但找工作的時候看不懂用人單位的合同，為此覺得非?？鄲?。

3. 大學(xué)生受到了網(wǎng)絡(luò)信息的不良影響。通過網(wǎng)絡(luò)，大學(xué)生擁有了更加寬闊的學(xué)習空間。網(wǎng)絡(luò)猶如一個信息寶庫，但與此同時它也是信息垃圾場。網(wǎng)絡(luò)中有大量不健康信息，還有許多游戲，充斥著低級趣味，拜金主義、個人主義等思想在網(wǎng)絡(luò)上大行其道。大學(xué)生在上網(wǎng)過程中難免接觸到這類負面的思想，由此形成錯誤的價值觀。在培養(yǎng)大學(xué)生法律意識的時候，無疑會受到這些因素的影響。

三、新時代大學(xué)生法治教育的優(yōu)化路徑

在法治教育中必須重視教育的模式。重新審視法治教育模式，希望能夠取得長效機制，將法治教育作為德育教育的重要內(nèi)容。

（一）增強大學(xué)生法治理念，與實現(xiàn)中國夢有機統(tǒng)一

法治的靈魂在于其信仰。我國在進行社會主義法治建設(shè)過程中，要將憲法和法律置于最高地位，讓其作為行動的準則，樹立社會主義法治理念。中國夢是實現(xiàn)民族振興國富民強、人民幸福的夢，是國家和人民共同的夢。實現(xiàn)中國夢需要全體人民共同努力奮斗。正是由于無數(shù)人的努力，實現(xiàn)了自己的夢想，才能推動民族復(fù)興夢想的實現(xiàn)。因此，作為新時代的大學(xué)生，始終要堅定理想信念，在積極投身于法治建設(shè)活動的時候，要正確樹立法治理念。在學(xué)習社會主義法律體系的過程中，不僅要熟悉法律內(nèi)容，還要由內(nèi)而外的以及加以認可。在社會實踐過程中，無論是維護自身權(quán)益，還是處理各類問題，都要首選法律手段。中華民族偉大復(fù)興，需要大批能走上國際舞臺的杰出人才，這更要求我們要具備全球化的意識，而法治意識又是全球化意識中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。

（二）深化大學(xué)生法治認知，實現(xiàn)德法兼顧和寓法于教

1. 法律被人們認為是最低限度的道德，作為行為規(guī)范，法律的側(cè)重點在于懲罰。而道德屬于思想規(guī)則，是內(nèi)在的，這一點與法律相對。道德側(cè)重點在于勸人們從善，勉勵人們積極進取。如果大學(xué)生的道德水平得到提高，將有助于培養(yǎng)其法律素質(zhì)。道德與法律，一個為人們提供動力，另一個則向人們施加壓力，只有德法并舉，才能實現(xiàn)標本兼治，為建設(shè)社會主義輸出優(yōu)秀人才。習近平總書記對青年大學(xué)生有著殷切的希望，時代也向大學(xué)生提出了要求。在進行法治教育的過程中，要做到兼顧德法，用道德支撐法治，滋養(yǎng)法治，如果道德領(lǐng)域出現(xiàn)了問題，則需要使用法治手段加以解決，運用法治保障道德準則。

2. 法治教育要服務(wù)于思政教育。進行思政教育的根本在于育人，要把育德放在首位。首先要讓大學(xué)生擁有正確的榮辱觀，能夠分清善惡，公正或偏私。在文化傳承上，要把以德服人置于重要位置，加大人文精神的熏陶。法治教育和思想道德教育需要并重，兩者缺一不可，它們可以作為相互補充的教育手段，共同塑造新時代青年的健全人格。

3. 高校法治教育不能偏離德育教育。通過對大學(xué)生進行思想政治教育，使其理解我國法律背后的立黨治國的執(zhí)政理念和人民意志，增強民族使命感和責任感。在思政教育中，除了讓大學(xué)生對法律政策有一定的認知，還要讓其了解背后的文化和歷史與秩序理念，增強厲行法治的積極性和主動性，為大學(xué)生素質(zhì)教育提供必要的思想條件和營造良好的教育氛圍。

（三）改進傳統(tǒng)課堂理論教學(xué)，加強法治實踐教學(xué)模塊

當今的科技發(fā)展非常迅猛。在法治教育中我們要為學(xué)生準備大量案例，結(jié)合理論和實踐，關(guān)注社會熱點，探討大學(xué)生喜聞樂見的熱點事件，對這些事件背后的法律問題進行分析。這種教育能夠讓學(xué)生認識到法律和生活實際緊密相連，在遇到實際問題的時候，懂得運用法律知識予以解決。學(xué)到知識之后要知道在實踐中如何使用，法律教育非常注重實踐。所以在法治教育中應(yīng)當增加實踐模塊。比如可以將法律部門的專家邀請到學(xué)校，為學(xué)生們現(xiàn)身說法。還可以舉辦校園法律知識大賽、校園法律辯論大賽、“模擬法庭”、“法律診所”等活動，讓大學(xué)生覺得法律離自己非常近。通過合理引導(dǎo)，讓大學(xué)生在學(xué)法的過程中提高自覺性，既要懂法，又要堅守法律底線。在法律庭審的時候，可以組織學(xué)生在旁觀摩，通過親臨法庭，學(xué)生能夠感受到法律的權(quán)威和嚴肅，通過這種實踐方式為學(xué)生提供法治教育。

（四）轉(zhuǎn)變大學(xué)生法治教育的模式

法治教育的內(nèi)容相對枯燥，而且具有較強的抽象性。如果僅僅在教學(xué)中為學(xué)生灌輸法律知識，講解法律案例，學(xué)生可能對此難以產(chǎn)生興趣。00后大學(xué)生有其特點，在備課的時候必須充分考慮到這一點，研究出適合大學(xué)生的教學(xué)方法。在課堂上靈活使用案例教學(xué)法，可以模擬法庭，也可以組織辯論，綜合運用多種方式引導(dǎo)學(xué)生深入探討法律案例，通過此種方式強化學(xué)生的法治精神，提高對法治知識的理解，讓學(xué)生在課堂上保持積極性。

1. 用法治素養(yǎng)教育替代法律知識教育。大學(xué)生首次踏入高校大門之后就需要學(xué)習思政理論課，在這門課中法治觀教育是教學(xué)的重點。在筆者看來，這門課在教學(xué)過程中，重點不在于傳授法律知識，而在于突出法治精神的內(nèi)容。以案例教學(xué)、學(xué)生參與式學(xué)習為主要授課方式，課堂教育形式可以多樣性和豐富性，加強師生互動，靈活開展教學(xué)工作，充分發(fā)揮法治教育的作用。

2. 要促使法治教育外化于行。（1）通過法治教育讓大學(xué)生掌握與自己切身利益相關(guān)的法律知識，并懂得在實踐中積極應(yīng)用。（2）合理交叉法治課程內(nèi)容與活動。一直以來，高校在對大學(xué)生的培養(yǎng)模式上過分注重學(xué)科課程，在教學(xué)中傾向于理論和系統(tǒng)知識，而沒有花費足夠精力培養(yǎng)大學(xué)生的綜合能力。把重點放在知識的邏輯生成順序上，而沒有考慮到大學(xué)生按照怎樣的心理順序取得認知發(fā)展。在對于大學(xué)生的培養(yǎng)上過分注重邏輯思維能力，完全沒有認識到個體感性認識也非常重要。在法治教育中，高校必須克服傳統(tǒng)教育的弊病，補充活動課程，讓大學(xué)生在學(xué)習時更加積極。

（五）創(chuàng)新法治教育理論課教學(xué)內(nèi)容

1. 應(yīng)加強大、中、小學(xué)法治教育的聯(lián)動與區(qū)分。例如，小學(xué)法治教育側(cè)重講法治故事，中學(xué)法治教育側(cè)重講法律規(guī)則與條文，大學(xué)法治教育側(cè)重講法治理論。例如《思想道德與法治》這門課，涵蓋的法治內(nèi)容十分有限。而在現(xiàn)實教育中，許多教師認為法治教育是附屬于思想道德教育中的，即便提供法治教育，也很少有操作性的實務(wù)課程。所以，法治教育的獨立性較差，也不具備應(yīng)有的應(yīng)用性。

2. 學(xué)生的專業(yè)不同，在法律學(xué)習時存在不同的需求。高校通過公共課的方式為學(xué)生傳授法律常識，在自己所屬的專業(yè)，學(xué)生只能積累專業(yè)素養(yǎng)，卻無法學(xué)到相應(yīng)的法律知識，也不具備運用法律解決專業(yè)領(lǐng)域問題的能力。以至于很多學(xué)生儲備了大量知識，卻不具備專業(yè)素養(yǎng)。所以，筆者認為在對大學(xué)生進行法律教育的時候需要考慮不同專業(yè)的法律學(xué)習需求，為學(xué)生提供一定的選擇空間。比如學(xué)習商務(wù)英語的學(xué)生可以學(xué)習英語國家的法律法規(guī)，并學(xué)習一些國際私法、經(jīng)濟法等。對醫(yī)學(xué)專業(yè)的學(xué)生要適當增加醫(yī)療衛(wèi)生管理方面的法律、行政法規(guī)以及診療規(guī)范的學(xué)習，通過學(xué)習可以強化大學(xué)生的法律意識，鍛煉其法律思維。這樣學(xué)生可以擁有更寬的知識面，視野得到進一步拓展，走向社會之后擁有更強的工作適應(yīng)能力。

（六）強化法治教育網(wǎng)絡(luò)載體建設(shè)

一方面我們在法治教育中要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的優(yōu)勢，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，針對學(xué)生的需求開展法治教育，消除傳統(tǒng)教育中存在的弊端。另一方面要及時把握學(xué)生思想動態(tài)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)互動性、開放性以及及時性等特點，以更加活潑和豐富的方式進行法治宣傳。比如為學(xué)生搭建溝通平臺，用于發(fā)表自己的觀點。跟上時代發(fā)展的腳步，積極利用新技術(shù)，抓住新時代的新機遇，參與到學(xué)生的交流中，了解學(xué)生的訴求，并采取有效措施幫助其解決。與此同時，還要積極開展網(wǎng)絡(luò)德育建設(shè)，轉(zhuǎn)變觀念，提高認識，從隊伍、思想等多個方面入手，依托網(wǎng)絡(luò)載體豐富法治教育形式。使之在信息技術(shù)廣泛運用、信息傳播時效性不斷增強的時代背景下，充實法治教育內(nèi)容的有效承載和傳遞，達到提升大學(xué)生法治教育的實效性。

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作者簡介：羅琦為（1985- ），女，湖北武漢人，武漢華夏理工學(xué)院助教，研究方向為訴訟法學(xué)。