曾雪璐
(黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)人文與管理學(xué)院,哈爾濱 150040)
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出與實(shí)施有效改善了中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)建了新的發(fā)展生態(tài)。如今,中國(guó)正處于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)振興是其中的關(guān)鍵一環(huán),為此,有必要探索高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。文章結(jié)合《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究》一書(shū)探索鄉(xiāng)村振興視野下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展道路。
劉凌霄在《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究》一書(shū)中對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)闡述,全面展示了中國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。作者以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題中的微觀經(jīng)濟(jì)組織、生產(chǎn)要素和市場(chǎng)為研究脈絡(luò),指出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的關(guān)鍵問(wèn)題,同時(shí)提出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織形成、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化與國(guó)際化、農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目評(píng)估及經(jīng)濟(jì)核算、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)及保險(xiǎn)等諸多細(xì)節(jié)問(wèn)題,在闡釋中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律與趨勢(shì)的同時(shí)提出發(fā)展道路,并深度結(jié)合中國(guó)國(guó)情給出高質(zhì)量發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的政策建議。該書(shū)以現(xiàn)在與未來(lái)相結(jié)合的視角對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了深入探究,理論闡述清晰且應(yīng)用合理,可為中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供理論參考。
作者在對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析時(shí)指出,自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出并實(shí)施以來(lái),中國(guó)針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推出了一系列支持政策,包括在制度、稅費(fèi)等方面給予農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更為廣闊的發(fā)展空間,有效構(gòu)筑了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。目前,中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素投入正持續(xù)加大,尤其是新技術(shù)的應(yīng)用和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的投入有力保障了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率;農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式正愈發(fā)多樣化和現(xiàn)代化,以電子商務(wù)為代表的新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值提升;農(nóng)民收入穩(wěn)步提升,城鄉(xiāng)居民收入差距縮小。雖然中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體態(tài)勢(shì)良好,但仍存在一系列問(wèn)題,包括農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織與經(jīng)營(yíng)主體較為單一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率不高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入仍需加強(qiáng)、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大融資渠道狹窄等。
綜合上述中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,本文立足于鄉(xiāng)村振興就農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展模式的構(gòu)建提出以下建議。
其一,引進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高素質(zhì)人才,優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體結(jié)構(gòu)。書(shū)中提到,目前中國(guó)農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體依舊為農(nóng)民,其他經(jīng)營(yíng)主體占比較小,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式單一,難以激發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。為此,需持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高素質(zhì)人才培育工作,同時(shí)積極引導(dǎo)青年人才走入鄉(xiāng)村、參與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。地方可以制定引導(dǎo)政策,鼓勵(lì)具備專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)新思想的大學(xué)生參與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng),在優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體結(jié)構(gòu)的同時(shí),推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的升級(jí)。例如,通過(guò)引導(dǎo)返鄉(xiāng)大學(xué)生參與農(nóng)村電子商務(wù),推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化發(fā)展。
其二,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)投入,側(cè)重技術(shù)投入。技術(shù)應(yīng)用與科研實(shí)力不足的問(wèn)題一直是制約中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。如今,可借助5G 通信、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能AI 等新興數(shù)字技術(shù),進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村地區(qū)的投入,全面優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一方面,地方需持續(xù)投入資金推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋率,實(shí)現(xiàn)村村網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通;增加農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸設(shè)備,提高農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流質(zhì)量;增加農(nóng)機(jī)設(shè)備,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。另一方面,地方需加大對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的科研投入,加快研發(fā)符合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì)的新技術(shù),如耕地信息監(jiān)測(cè)技術(shù)、作物自動(dòng)化耕種技術(shù)等。
其三,優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)金融市場(chǎng),開(kāi)辟多元化融資渠道。農(nóng)業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中的支柱性產(chǎn)業(yè),但長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期長(zhǎng)、受自然因素影響大的市場(chǎng)印象已深入人心,造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展被“融資難”問(wèn)題所制約。為此,作者基于市場(chǎng)化、國(guó)際化理念,提出改善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)融資環(huán)境的策略。首先,國(guó)家需采取積極的農(nóng)業(yè)金融發(fā)展手段,增加農(nóng)業(yè)信貸資金整體投入。其次,各地需制定符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)情的財(cái)政貼息扶持政策,以紅利政策吸引社會(huì)資金和信貸資金投入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。最后,地方政府需與當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,構(gòu)建專(zhuān)門(mén)用于地方農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融貸款體系,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品電商、農(nóng)產(chǎn)品物流等企業(yè)提供專(zhuān)項(xiàng)貸款服務(wù)。通過(guò)拓寬農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)融資渠道,營(yíng)造良好的農(nóng)業(yè)金融市場(chǎng),為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入動(dòng)力?!?/p>