李彥
經(jīng)濟全球化的發(fā)展促使世界各地的經(jīng)濟相互融合,金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管更是成為了世界經(jīng)濟發(fā)展的主要推手。本文以我國當前的經(jīng)濟發(fā)展狀況作為調(diào)查背景,分析金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管的現(xiàn)狀,了解金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管的真實關系,提出了利用金融創(chuàng)新指導改革監(jiān)管制度,構(gòu)建完整監(jiān)管體系,培養(yǎng)專業(yè)監(jiān)管人才,以及通過金融監(jiān)管找到金融創(chuàng)新的有效方法。
金融是經(jīng)濟發(fā)展的核心,金融企業(yè)應當通過金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管來提升自身競爭力。自20世紀70年代以來,金融領域發(fā)生的革新性變化被稱為金融創(chuàng)新,而有效的金融監(jiān)管能直接影響金融體系的穩(wěn)定,因此需要加強創(chuàng)新與監(jiān)管,穩(wěn)定金融的發(fā)展,保障金融業(yè)的安全與效率,讓金融機構(gòu)的利益最大化。金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管之間有著相互推動的關系,金融創(chuàng)新能夠讓金融業(yè)的發(fā)展更加順利,金融監(jiān)管能起到有效的監(jiān)督管理作用,兩者相輔相成。
一、金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管概述
(一)金融創(chuàng)新概念
金融創(chuàng)新是對金融行業(yè)內(nèi)的相關制度進行優(yōu)化,并完善經(jīng)營體制的有效措施。金融創(chuàng)新能讓金融企業(yè)更具有市場競爭力。從國際社會的角度來看,金融創(chuàng)新的目的是為了提高經(jīng)濟效益。目前金融創(chuàng)新的發(fā)展相對較慢,效果也不夠明顯,需要持續(xù)性地進行創(chuàng)新,延長金融創(chuàng)新的周期,才能凸顯創(chuàng)新效果,在一定程度上避免出現(xiàn)風險。金融創(chuàng)新也是相關技術的創(chuàng)新,創(chuàng)新的內(nèi)容涉及服務與思維,能夠整體上提高金融行業(yè)的效益,因此金融創(chuàng)新是現(xiàn)代金融行業(yè)發(fā)展的必要手段。
(二)金融監(jiān)管概念
金融監(jiān)管主要指的是政府部門或者金融管理部門對金融市場采取的責任監(jiān)督與管理,對實際的金融交易起到監(jiān)管作用。國際金融市場變幻莫測,需要有強效的監(jiān)督管理手段才能做好金融監(jiān)管工作。在進行金融交易的時候,需要對交易方式進行有效的監(jiān)管,才能防止出現(xiàn)非法的金融交易,同時,金融監(jiān)管還能控制金融市場的整體變化,能夠預防企業(yè)的不正當競爭,對經(jīng)濟金融的總體發(fā)展起到推動作用。
(三)金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管的關系
經(jīng)濟的發(fā)展離不開創(chuàng)新,金融行業(yè)的發(fā)展同樣離不開創(chuàng)新。從過去的發(fā)展情況來看,人們更多的重視金融創(chuàng)新為金融行業(yè)發(fā)展帶來的正面影響,忽略了負面的影響。創(chuàng)新發(fā)展必然要從正負兩面進行研究,要符合社會經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律,又要注意避免出現(xiàn)消極的影響,這樣才能讓金融行業(yè)有更多的生存發(fā)展空間,創(chuàng)造更多的經(jīng)濟價值。為了更全面地凸顯金融創(chuàng)新的發(fā)展推動作用,需要利用好金融監(jiān)管方式,確保金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管能夠互相促進,能最大限度地保護金融行業(yè)的整體發(fā)展。
二、金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管的現(xiàn)狀分析
(一)創(chuàng)新監(jiān)管制度不夠健全
隨著經(jīng)濟市場的不斷變化,金融體制與金融監(jiān)管模式也在不斷改變,在金融創(chuàng)新的理念下,金融監(jiān)管制度需要更加完善,才能發(fā)揮監(jiān)管的應有作用。目前我國的金融創(chuàng)新與監(jiān)管制度還不夠健全,監(jiān)管的方式不完全符合現(xiàn)在的金融發(fā)展形勢。金融監(jiān)管制度的不健全,主要體現(xiàn)在金融法律法規(guī)系統(tǒng)性薄弱方面,各個地區(qū)的法律法規(guī)存在一定的差異,導致金融機構(gòu)的規(guī)章制度不符合發(fā)展要求,這不僅增加了金融監(jiān)管的難度,也會限制金融機構(gòu)的發(fā)展。
(二)監(jiān)管理念落后,方法簡單
從早期的金融發(fā)展狀況來看,金融監(jiān)管受到政府管制的情況較為嚴重,忽略了市場規(guī)律對于經(jīng)濟活動的調(diào)節(jié)作用,這樣的監(jiān)管理念不符合現(xiàn)代的經(jīng)濟市場發(fā)展規(guī)律,不利于現(xiàn)階段金融行業(yè)的健康發(fā)展。
目前我國的金融監(jiān)管采用的是分行監(jiān)管模式,側(cè)重于監(jiān)督管理四大國有銀行,沒有對中小型信托機構(gòu)與保險公司進行系統(tǒng)監(jiān)管,這樣的監(jiān)管理念不僅與發(fā)達國家的監(jiān)管有很大差距,也會限制我國金融的整體發(fā)展。金融監(jiān)管理念的落后也會影響監(jiān)管的質(zhì)量。當前采用的監(jiān)督管理方式相對簡單。在市場經(jīng)濟體制下,金融監(jiān)管方式有內(nèi)部監(jiān)管和外部監(jiān)管兩種,外部監(jiān)管,對金融機構(gòu)進行社會監(jiān)管,內(nèi)部監(jiān)管就是自我監(jiān)管,這樣的監(jiān)管只能起到簡單的約束作用,不利于金融創(chuàng)新發(fā)展,也不能完全達到金融監(jiān)管的目標要求。
(三)創(chuàng)新監(jiān)管人員能力不足
實行金融監(jiān)管需要有專業(yè)的監(jiān)管人才,此類人才需要有金融創(chuàng)新意識,要能發(fā)揮監(jiān)管作用,這樣才能更全面地實現(xiàn)金融監(jiān)管,確保金融行業(yè)的順利發(fā)展。就目前的金融機構(gòu)發(fā)展情況來看,缺少了相應的創(chuàng)新監(jiān)管人才,對于監(jiān)管人員的能力與道德品質(zhì)沒有進行嚴格的篩選,導致監(jiān)管人員能力不足,無法勝任金融監(jiān)管工作。如果金融監(jiān)管人員自我約束能力較差,無法抵擋金錢的誘惑,容易出現(xiàn)徇私舞弊的現(xiàn)象。金融機構(gòu)對于監(jiān)管人員的要求與管理不夠到位,監(jiān)管人員能力素質(zhì)低下,也會降低金融監(jiān)管工作的質(zhì)量與效率。
金融機構(gòu)沒有系統(tǒng)性的監(jiān)管人員培訓體系,沒有制定相關的人員管理制度,導致監(jiān)管人員沒有足夠的能力勝任金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管工作,影響了金融行業(yè)的整體發(fā)展。
(四)監(jiān)管范圍狹窄風險較大
我國的金融監(jiān)管更多的是把目光放在了估算商業(yè)銀行風險的大小上,忽略了對金融機構(gòu)風險的管理能力的培養(yǎng),也沒有建立完整的金融風險管理體系,這樣即使能夠預估到商業(yè)銀行存在的風險,也不能及時采取有效的措施應對風險,無法達到金融監(jiān)管的目的,也無法實現(xiàn)金融創(chuàng)新的目標。
隨著網(wǎng)絡的不斷發(fā)展,網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上交易的出現(xiàn)給金融監(jiān)管帶來了更多風險,但目前的金融監(jiān)管范圍較窄,沒能全面地對金融發(fā)展進行監(jiān)督管理,影響了整體的監(jiān)管效果,也導致金融行業(yè)發(fā)展受到限制。監(jiān)管范圍的狹窄會導致金融風險的發(fā)生概率上升,影響了金融創(chuàng)新,限制金融行業(yè)的整體發(fā)展。
三、完善金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管的有效措施
(一)利用金融創(chuàng)新指導監(jiān)管制度改革
我國的金融行業(yè)目前還需要維持分業(yè)經(jīng)營狀態(tài),采取的金融監(jiān)管方式也是分業(yè)監(jiān)管,所以需要做好監(jiān)管協(xié)調(diào)工作。要建立完善的金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管制度,利用創(chuàng)新理念指導監(jiān)管制度的改革,這樣才能全面地實行金融監(jiān)管,有利于我國的金融行業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。金融創(chuàng)新帶來的風險與收益是并存的,因此需要采用合理的金融監(jiān)管方式,盡量規(guī)避風險,提高收益,使得金融行業(yè)創(chuàng)造出更多的價值。
金融創(chuàng)新能夠為金融企業(yè)的發(fā)展提供機遇,通過金融創(chuàng)新來對金融市場進行監(jiān)管,能夠更全面地發(fā)揮出金融監(jiān)管的作用,能夠保證金融行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。只有做好金融監(jiān)管工作,才能確保金融行業(yè)的發(fā)展符合社會需求。利用金融創(chuàng)新指導金融監(jiān)管制度進行改革,能有效提升監(jiān)管的質(zhì)量,讓金融市場能夠在合理的監(jiān)督管理之下提升核心競爭力,這樣我國的金融行業(yè)發(fā)展才更為規(guī)范。
(二)構(gòu)建完整監(jiān)管體系,創(chuàng)新管理方法
金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管有著相互作用與相互促進的關系,金融創(chuàng)新離不開金融監(jiān)管的協(xié)助,只有高效的金融監(jiān)管手段才能降低金融創(chuàng)新的風險。構(gòu)建完整的金融監(jiān)管體系能夠?qū)崿F(xiàn)金融創(chuàng)新目標,創(chuàng)新的管理方法更符合現(xiàn)代金融市場的發(fā)展方向,因此,要建立完整的監(jiān)管體系,加大監(jiān)管的力度,讓金融創(chuàng)新發(fā)展更加全面,使我國的金融行業(yè)有更廣闊的生存與發(fā)展空間。金融監(jiān)管部門應更新監(jiān)管措施,根據(jù)金融行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀制定相應的監(jiān)管內(nèi)容。金融監(jiān)管的體系應當在金融創(chuàng)新的理念指導下完成,相關的單位與管理部門需要建立和市場發(fā)展相適應的監(jiān)管制度,對金融產(chǎn)品進行合理的監(jiān)管,為金融行業(yè)的發(fā)展提供空間,確保金融市場的正常運行。
金融創(chuàng)新需要有合理的方式,金融監(jiān)管也需要根據(jù)現(xiàn)有的發(fā)展模式制定合理的監(jiān)管體系,這樣才能發(fā)揮出兩者的作用。我國的金融監(jiān)管應當由監(jiān)管機構(gòu)與政府部門構(gòu)成外部監(jiān)管體系,再由內(nèi)部控制與輔助監(jiān)管相結(jié)合,形成防范體系,實現(xiàn)二者分工合作與協(xié)調(diào)配合,形成完整的監(jiān)管體系,促進金融行業(yè)的健康發(fā)展,降低發(fā)展過程中可能存在的風險。完整的監(jiān)管體系除了有效的監(jiān)管措施以外,還應當加強監(jiān)管考核評價,要對金融監(jiān)管的目標與結(jié)果進行考評,形成全新的監(jiān)管理念,更好地實現(xiàn)資源配置,突出監(jiān)管效果,進一步提高監(jiān)管的質(zhì)量與效率。
(三)培養(yǎng)專業(yè)監(jiān)管人才,實現(xiàn)創(chuàng)新目標
實現(xiàn)金融創(chuàng)新目標,需要有專業(yè)的金融監(jiān)管人才。目前我國的金融行業(yè)對于人才的需求更多傾向于金融創(chuàng)新方面,對于金融監(jiān)管的人才培養(yǎng)相對落后。金融行業(yè)應當意識到人才的重要性,大力培養(yǎng)金融監(jiān)管人才,這樣才能有效完成監(jiān)管任務,讓金融創(chuàng)新發(fā)展更加順利。在培養(yǎng)專業(yè)監(jiān)管人才的過程中,要建立完整的人才培養(yǎng)體系,從金融行業(yè)發(fā)展需求以及金融創(chuàng)新方向上進行人才培養(yǎng)。首先,需要引進專業(yè)的金融人才,對現(xiàn)階段的金融發(fā)展有深入的了解,并有自己獨到的見解,在監(jiān)管管理工作中主動發(fā)揮個人能力。其次,金融行業(yè)應當有專門的人才培養(yǎng)計劃,要定期開展人才培訓活動,結(jié)合現(xiàn)在的金融發(fā)展形勢進行合理分析,研究新的金融監(jiān)管手段,建立全面綜合型的監(jiān)管人才隊伍,這樣才能真正實現(xiàn)金融創(chuàng)新目標。
專業(yè)監(jiān)管人才需要對現(xiàn)階段的金融行業(yè)發(fā)展有深入的了解,不斷學習新的監(jiān)管方式,學習國際化的監(jiān)督管理經(jīng)驗,這樣才能讓我國的金融監(jiān)管與國際接軌,讓我國的金融行業(yè)融入世界經(jīng)濟的發(fā)展行列當中。同時,金融監(jiān)管人員需要具有優(yōu)良的職業(yè)道德,做到廉潔自律、奉公守法,要能抵御金錢的誘惑,這樣才能做好金融監(jiān)督管理工作,才能發(fā)揮自身的監(jiān)管優(yōu)勢。只有建立一支優(yōu)秀的專業(yè)監(jiān)管人才隊伍,才能實現(xiàn)金融創(chuàng)新的目標,合理開展金融監(jiān)管工作,提高監(jiān)管的質(zhì)量與有效性,讓金融監(jiān)管成為促進金融發(fā)展的有效方式。
(四)通過金融監(jiān)管找到創(chuàng)新發(fā)展方向
金融創(chuàng)新是改變金融監(jiān)管運作的條件,能夠?qū)鹑诒O(jiān)管機構(gòu)進行適當?shù)恼{(diào)整,在推動金融市場發(fā)展的同時,也能降低監(jiān)管風險,減小監(jiān)管難度。反過來,通過合理的金融監(jiān)管能夠?qū)鹑趧?chuàng)新發(fā)展方向進行指引,對于我國的金融市場發(fā)展有著重要的意義。金融監(jiān)管的實際作用是對金融行業(yè)進行有效約束,能夠?qū)鹑趧?chuàng)新進行科學的控制,防止出現(xiàn)與我國金融發(fā)展方向相悖的情況。
通過有效的金融監(jiān)管措施能夠找到金融創(chuàng)新發(fā)展的新方向,能夠提高我國的金融發(fā)展水平,防止金融創(chuàng)新的速度過快或者過慢,造成金融市場的大范圍波動。金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管之間的關系更加緊密,才能相互產(chǎn)生作用,讓我國的金融市場按照預期目標發(fā)展。
金融監(jiān)管的有效實施需要政府部門的支持,利用創(chuàng)新的理念提高監(jiān)管的效果?,F(xiàn)階段的網(wǎng)絡發(fā)展已經(jīng)逐漸融入經(jīng)濟發(fā)展當中,金融監(jiān)管的方式也應當更加全面,要做好線上線下的統(tǒng)一監(jiān)管,才能讓金融創(chuàng)新發(fā)展更加順利。金融行業(yè)要了解金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管之間的關聯(lián)性,要通過有效監(jiān)管實現(xiàn)創(chuàng)新目標。只有不斷完善監(jiān)管體系與內(nèi)容,才能讓金融創(chuàng)新有更大的發(fā)展空間,讓我國的金融行業(yè)創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟價值,助力我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展。
結(jié)語:
綜上所述,金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管之間有著相輔相成的關系,金融監(jiān)管是金融創(chuàng)新的基本保證,金融創(chuàng)新也能推動金融監(jiān)管發(fā)揮有效作用。金融創(chuàng)新的方向應當根據(jù)我國金融發(fā)展形勢進行適當?shù)恼{(diào)整,同時要不斷采取新的監(jiān)督管理措施強化監(jiān)管效果,更好地實現(xiàn)金融創(chuàng)新目標。金融行業(yè)需要大量培養(yǎng)專業(yè)金融監(jiān)管人才,要讓這些人才對金融行業(yè)的發(fā)展有清晰的規(guī)劃與認知,建設完整的金融監(jiān)管體系,對金融發(fā)展中可能出現(xiàn)的風險進行規(guī)避。金融監(jiān)管人員要有金融創(chuàng)新意識,不斷學習更加先進的監(jiān)管經(jīng)驗,確保金融市場的整體安全。隨著金融創(chuàng)新力度的不斷加大,金融系統(tǒng)風險的概率也會相應提高,因此需要適當?shù)卣{(diào)整金融監(jiān)管方式,適應金融創(chuàng)新的需求,這樣才能促進金融行業(yè)的整體發(fā)展。