夏光

7月17—18日，時隔五年之后，黨中央在北京再次召開全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會，提出全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)，加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記出席會議并強(qiáng)調(diào)，要把建設(shè)美麗中國擺在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的突出位置，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。

人與自然和諧共生是中華民族的千年智慧

人與自然和諧共生是中國式現(xiàn)代化的鮮明特征，是中華民族千年智慧在當(dāng)代的再現(xiàn)和發(fā)展。

與世界上很多民族一樣，中華民族很早就認(rèn)識到人與自然是相互作用的，這種認(rèn)識后來逐步發(fā)展成為人與自然和諧共生的哲學(xué)理念，延綿數(shù)千年，終成我們的民族精神和文化傳統(tǒng)。莊子曰“天地者，萬物之父母也”，易經(jīng)強(qiáng)調(diào)天“始萬物”、地“生萬物”、人“成萬物”，三者各有其變化規(guī)律，但相互之間是互為影響和依存的?！疤烊撕弦弧敝械摹疤臁奔戎妇袷澜缋锏摹疤斓馈被颉疤煲狻保仓肝镔|(zhì)世界里以天空和大地為代表的大自然，意為人與自然和諧相處是符合“天意”的。

人與自然和諧共生的理念也是我國歷朝歷代治國理政的勸訓(xùn)和律令?！皠窬蛑︻^鳥，子在巢中望母歸”“不違農(nóng)時，谷不可勝食也；數(shù)罟不入洿池，魚鱉不可勝食也；斧斤以時入山林，材木不可勝用也”等都是樸素的自然觀和施政觀，由此產(chǎn)生了“春三月，山林不登斧，以成草木之長。夏三月，川澤不入綱罟，以成魚鱉之長”等具體管理措施。

人與自然和諧共生是我國勞動人民長期生存和發(fā)展的具體實踐。早期人類逐水而居、逐草而牧，反映了對自然環(huán)境的依賴和適應(yīng)。我國延續(xù)數(shù)千年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，注重對水利灌溉設(shè)施的修建和養(yǎng)護(hù)，實行對人畜廢棄物的回收利用，通過精耕細(xì)作維護(hù)農(nóng)田的持續(xù)產(chǎn)出，由此養(yǎng)活眾多人口。這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式延續(xù)至今，仍有很強(qiáng)的生命力。筆者曾經(jīng)去參觀桂林龍脊和紅河哈尼梯田，被那里壯美和精細(xì)的情景深深震撼，還有新疆坎兒井、四川都江堰等都是人與自然和諧共生的典范之作。

我國也經(jīng)歷過“經(jīng)濟(jì)增長的資源環(huán)境代價過大”的時期，反映出對自然規(guī)律的無知和自負(fù)，其原因正是因為走了西方工業(yè)化模式老路，偏離了中華民族人與自然和諧共生的傳統(tǒng)智慧，這也從反面引起了對于中華民族復(fù)興道路的反思和警覺，促進(jìn)了人與自然和諧共生理念的回歸和再生。中華民族偉大復(fù)興必然建立在充分和持續(xù)的自然條件支撐基礎(chǔ)之上，中國式現(xiàn)代化必須是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，人與自然和諧共生的中華哲學(xué)思想和文化傳統(tǒng)，也必然再次得到重視和弘揚(yáng)。

人與自然和諧共生是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前提和目標(biāo)

站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，是實現(xiàn)人與自然和諧共生現(xiàn)代化目標(biāo)的具體途徑。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，這種發(fā)展不是任意的，必須受到必要的規(guī)范，猶如高速列車必須行駛在預(yù)定的軌道上。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享是我國高質(zhì)量發(fā)展的前提，是已經(jīng)確立的發(fā)展理念?？梢哉f，人與自然和諧共生是從哲學(xué)思維和歷史正義角度對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出的道德約束，是深刻的發(fā)展倫理觀。

2020年，習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第七次會議上指出，越來越多的人類活動不斷觸及自然生態(tài)的邊界和底線，要為自然守住安全邊界和底線，形成人與自然和諧共生的格局。這里既包括有形的邊界，也包括無形的邊界。以長江和黃河流域為例，它們都經(jīng)歷了過度開發(fā)的階段，出現(xiàn)了“生態(tài)病”且病得不輕，只有回歸到人與自然和諧共生的思想高度，對發(fā)展方式進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，才能使這些流域為中華民族偉大復(fù)興提供穩(wěn)定的自然支撐，這是在長江和黃河分別提出“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”和“推動生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”的倫理基礎(chǔ)。

站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，就是把人與自然和諧共作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前提條件和追求目標(biāo)。習(xí)近平總書記指出，要完善國土空間規(guī)劃，落實好主體功能區(qū)戰(zhàn)略，明確生態(tài)紅線，加快形成自然保護(hù)地體系，完善生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，在空間上對經(jīng)濟(jì)社會活動進(jìn)行合理限定。這為“謀劃發(fā)展”行為劃出了一些有形的邊界。

對國家重大發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策的制定和出臺進(jìn)行生態(tài)環(huán)境影響評價，是站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展的制度安排之一。生態(tài)環(huán)境影響評價制度開始是針對企業(yè)項目的，后來逐步提升到針對戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策層面，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形成了一定的綠色導(dǎo)向。進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境影響評價制度，應(yīng)該加強(qiáng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策生態(tài)環(huán)境影響評價相關(guān)的體制機(jī)制，使資源生態(tài)環(huán)境因素在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展決策中具有更強(qiáng)的話語權(quán)和決定性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是否達(dá)到了人與自然和諧共生的境界，最終要靠廣大人民群眾給予評價?，F(xiàn)在很多城市拆違建綠，打造綠色廊道、騎行步道、口袋公園等，使市民出門500米內(nèi)見綠見水，體驗到城在園中的感覺，受到市民稱贊。要使這種境界成為建設(shè)美麗中國的普遍情景，關(guān)鍵是把人與自然和諧共生的理念深入貫徹到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之中。

發(fā)展是人推動的，推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，要對全社會進(jìn)行新的倫理教育和塑造，特別是進(jìn)行國情教育和文化再造，使人們認(rèn)識到我國是人與自然關(guān)系緊張的國家，除了人口多資源少這個基本國情外，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)使用了大量的自然資源和生態(tài)環(huán)境容量，未來資源環(huán)境承載力的回旋余地很小，必須將人與自然和諧共生的傳統(tǒng)文化和民族智慧，樹立為謀劃和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本要求和統(tǒng)一認(rèn)識。