羅嘉楠,許仕翀,石凌鋒,牛子奡,吳子穎
中南財經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院
在物理空間上,數(shù)據(jù)是對現(xiàn)實中客觀事物和事件的記錄和反映。我國《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》有規(guī)定,對本法提到的數(shù)據(jù)有特別的含義,一般是指任何以電子或者其他方式來對信息進行的記錄。數(shù)據(jù)在內(nèi)涵和外延上具有與其他生產(chǎn)資料不同的特點。
近年來,我國相繼出臺《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》對數(shù)據(jù)有一定的保護作用。但數(shù)據(jù)財產(chǎn)概念并無相關(guān)法律保護?!睹穹ǖ洹穂1]對個人信息和數(shù)據(jù)有一定規(guī)范,而數(shù)據(jù)財產(chǎn)的保護缺乏相關(guān)規(guī)范。數(shù)據(jù)財產(chǎn)的問題的解決是不能單純依靠《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》(以下簡稱《反不正當(dāng)競爭法》),此法無法為數(shù)據(jù)財產(chǎn)的糾紛提供清晰指引,會為裁判者提供了一定自由裁量權(quán),在這一領(lǐng)域內(nèi)若缺少具體的規(guī)范,數(shù)據(jù)的價值就可能遭受損害。
《著作權(quán)法》的保護前提是對作品的獨創(chuàng)性要求。首先,數(shù)據(jù)本身由于搜集、排列方式的固定,對在收集過程顯然沒有獨創(chuàng)性。其次,一旦數(shù)據(jù)容量增加,數(shù)據(jù)匯編者的可選范圍都會減少,即使對數(shù)據(jù)排列的獨創(chuàng)性進行認定,也會有不良的后果;若認為前一數(shù)據(jù)編排者的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)順序具有獨創(chuàng)性,那么后一編排者很容易找尋到其他排列結(jié)構(gòu)來規(guī)避該著作權(quán)的保護對象,使得其失去特性,迄今也未有認定數(shù)據(jù)獨創(chuàng)性的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
《反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)則中主要包含七種具體說明的不正當(dāng)競爭行為。在數(shù)據(jù)層面,商業(yè)秘密的范疇通常是最可能要求進行訴求的。在商業(yè)秘密司法解釋中,“不為公眾所知悉”可理解為,相關(guān)的信息是不為其所屬領(lǐng)域的相關(guān)人員普遍知悉的,也是不能輕易獲得的。
數(shù)據(jù)信息本身具有的特征,是與商業(yè)秘密的特性不能進行相互兼容的。其一,數(shù)據(jù)為發(fā)揮其價值,其勢必面向大眾;其二,數(shù)據(jù)的保密措施在客觀上處于秘密狀態(tài)也難以達成。因此,在多數(shù)案件中,司法機關(guān)的裁判理由通常援引《反不正當(dāng)競爭法》的一般條款進行保護。其通常裁判理由都是這樣表述,作為信息的獲取者是必須遵循公認商業(yè)道德、誠實信用原則的,一旦損害了信息所有方的合法權(quán)益,就會構(gòu)成不正當(dāng)競爭事實。
經(jīng)查閱相關(guān)資料,在一則關(guān)于北京市海淀區(qū)人民法院(2015)海民(知)初字的第12602號民事判決的新浪訴脈脈案件中,由新浪微博方起訴了脈脈進行了非法抓取新浪微博用戶的教育、職業(yè)等相關(guān)信息,用來拓寬脈脈軟件的用戶人群范圍。二審法院判決支持了新浪微博方有權(quán)對本案中脈脈獲取用戶數(shù)據(jù)的不正當(dāng)行為進行主張權(quán)益。從中可看出,司法機關(guān)確認了數(shù)據(jù)具有價值,違反一般原則進行數(shù)據(jù)獲取不具有正當(dāng)性。
在新浪訴脈脈案中,微博用戶的個人信息數(shù)據(jù)經(jīng)過法律的救濟,個人權(quán)益也得到相應(yīng)的保護。新浪微博雖然認定自身的用戶數(shù)據(jù)是商業(yè)秘密,但并未將商業(yè)秘密作為訴求進行法律條款的相應(yīng)保護。兩級法院認為企業(yè)對其獲取的個人數(shù)據(jù)具有相應(yīng)的權(quán)利與義務(wù),因此新浪微博有權(quán)要求其他競爭者獲取其數(shù)據(jù)。但此判決并沒有對企業(yè)獲取數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)享有合法權(quán)益之間的邏輯進行合理的說明。一審法院采取避開去論證《開發(fā)者協(xié)議》的誠實信用原則是否屬實,而是選擇從“商業(yè)道德”原則出發(fā),認為脈脈的《開發(fā)者協(xié)議》已構(gòu)成了反不正當(dāng)競爭。而后二審法院重新調(diào)整審訊思路,首先重申此類案件作為一般條款的必備的六個條件,進而提出開發(fā)者在使用的過程中需要遵循的“三重許可原則”,以必須滿足商業(yè)道德的理由,從而判定脈脈的獲取客戶信息是侵權(quán)行為,且構(gòu)成了反不正當(dāng)競爭。從最后結(jié)果看出,因為一般條款的原則性和抽象性,使得適用難度較大,法院裁判需求的依據(jù)也因此增多,增大了法院的工作量。
1.物權(quán)保護模式
(1)保護模式的簡介
鉀肥市場庫存量逐漸走低,短期市場價格維持堅挺,后期下游冬儲市場開啟后,價格或有上行可能,需關(guān)注大合同進展?fàn)顩r。
伴隨著時代的發(fā)展,“物必有形”的觀念已經(jīng)被逐漸摒棄,我國在立法實踐上也有相應(yīng)的改變。例如,可知《民法典》第一百一十五條中規(guī)定到“物包括不動產(chǎn)和動產(chǎn)。法律規(guī)定權(quán)利作為物權(quán)客體的,依照其規(guī)定?!庇纱丝芍?,數(shù)據(jù)財產(chǎn)作為無體物,是已經(jīng)被納入物權(quán)的保護客體的范圍。
(2)保護模式的法律效果
用物權(quán)保護模式對數(shù)據(jù)進行保護,可以達到司法實踐上的現(xiàn)實保護意義。比如,北京市朝陽區(qū)法院在2003年,針對性地對全國首起關(guān)于網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)的案件,作出的一審判決結(jié)果是——認定虛擬財產(chǎn)是屬于無形財產(chǎn)的一種。針對該案,可以得出結(jié)論,數(shù)據(jù)作為無形財產(chǎn),在法律上理應(yīng)當(dāng)作一種物,在受到侵害之時有權(quán)尋求物權(quán)法救濟。[2]
2.債權(quán)保護模式
(1)保護模式的簡介
債權(quán)保護模式以意思自治原則為主要依據(jù),而后通過合同法的保護。在數(shù)據(jù)交易的進程中,創(chuàng)造一個介于對人權(quán)和物權(quán)之間的中間權(quán),而后將中心設(shè)定為數(shù)據(jù)交易主體之間簽訂的合同,從而明確權(quán)屬關(guān)系,因此出現(xiàn)了數(shù)據(jù)服務(wù)合同。
(2)保護模式的法律效果
面對新數(shù)據(jù)類型和交易形態(tài)的不斷出現(xiàn),合同法模式是最為合適的保護模式,它具有靈活性和開放性,但存在局限性,例如,權(quán)利模式不成熟,并不能快速生成有效的理論基礎(chǔ)。
據(jù)我國《著作權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定,其保護的客體是符合“獨創(chuàng)性”要求的作品。數(shù)據(jù)集合必須可以證明其獨創(chuàng)性的存在,才可將其劃到著作權(quán)法的保護范圍內(nèi)。我國的《著作權(quán)法》(2010修訂版本)在第十四條的規(guī)定中提到:“匯編若干作品、作品的片段、不構(gòu)成作品的數(shù)據(jù)或其他材料,對其內(nèi)容的選擇或編排體現(xiàn)獨創(chuàng)性的作品,為匯編作品,其著作權(quán)由匯編人享有,但行使著作權(quán)時,不得侵犯原作品的著作權(quán)。”
2.保護模式的法律效果
英美法系國家早期判斷獨創(chuàng)性使用“額頭流汗”的標(biāo)準(zhǔn),即匯編作品只是經(jīng)付出汗水的勞動所得出的成果可視為具有獨創(chuàng)性。此標(biāo)準(zhǔn)違背了著作權(quán)法的基本理論要求。其后美國提出受到著作權(quán)的保護的匯編作品,必須經(jīng)由作者獨立選擇或編排,并表現(xiàn)出“最低程度的創(chuàng)意性”。大陸法系國家則認為匯編作品的“獨創(chuàng)性”標(biāo)準(zhǔn)還需要兼顧著作權(quán)人的經(jīng)濟利益與精神權(quán)利[3]。
1.保護模式的簡介
1993年出臺的《反不正當(dāng)競爭法》至今發(fā)揮著重要作用。當(dāng)全新的權(quán)益出現(xiàn)時,由《反不正當(dāng)競爭法》先進行保護,發(fā)揮過渡作用。比如民法學(xué)界、知識產(chǎn)權(quán)學(xué)界對數(shù)據(jù)的性質(zhì)尚未達成共識,顯然不能等數(shù)據(jù)的性質(zhì)研究清楚時才對其提供保護[4]。裁判是基于權(quán)益保護的現(xiàn)實需要,在《反不正當(dāng)競爭法》領(lǐng)域內(nèi)保護權(quán)益具有合理性。
2.保護模式的法律效果
我國的司法實踐很早就發(fā)揮過《反不正當(dāng)競爭法》的作用,對數(shù)據(jù)保護方面有著積極作用,如“北京陽光數(shù)據(jù)公司訴上海霸才收集信息有限公司案”,這是我國的首例關(guān)于數(shù)據(jù)庫反不正當(dāng)競爭案。原告在和證券交易所簽訂合同之后,按照合同約定獲得了實時的金融數(shù)據(jù)信息,隨后原告后續(xù)開發(fā)了“SIC實時金融系統(tǒng)”的數(shù)據(jù)庫,該數(shù)據(jù)庫可供客戶付費進行使用。后來原告發(fā)現(xiàn)其付費客戶上海易利實業(yè)有限公司在未經(jīng)許可的情況下,擅自將數(shù)據(jù)庫的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給被告上海霸才數(shù)據(jù)信息公司,后者則使用該數(shù)據(jù)庫并向市場進行傳播,因此原告起訴了上海霸才數(shù)據(jù)信息公司,要求其停止對原告的侵權(quán)行為并賠償對應(yīng)的損失。一審判決中,法院根據(jù)我國的《反不正當(dāng)競爭法》第十條第一款規(guī)定,認定被告公司的行為的確侵犯了原告的商業(yè)秘密,必須要承擔(dān)一定的侵權(quán)責(zé)任。被告上訴后,二審判決中,法院根據(jù)我國的《反不正當(dāng)競爭法》第二條第一款原則性規(guī)定,認定上海霸才數(shù)據(jù)信息公司的行為,是違背了商業(yè)道德和誠信原則的,且已造成原告的合法利益的受損,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對應(yīng)的法律責(zé)任。
反不正當(dāng)競爭法、刑法等法律法規(guī)為數(shù)據(jù)財產(chǎn)的事后救濟提供了有力的保護[5]。在財產(chǎn)權(quán)制度并未出現(xiàn)的條件下,數(shù)據(jù)財產(chǎn)的分配規(guī)則比較單一,也就是可能遵循常見的從來法則——弱肉強食法則,掌握實際數(shù)據(jù)控制權(quán)的主體就是事實上的所有者。此外,數(shù)據(jù)財產(chǎn)權(quán)不僅是為了保護特定主體的權(quán)利,也為了創(chuàng)造安全有序的商業(yè)環(huán)境,進而激勵數(shù)據(jù)權(quán)利人去共享或者轉(zhuǎn)讓其數(shù)據(jù)權(quán)利。
以所有權(quán)與他物權(quán)相區(qū)分為基礎(chǔ)構(gòu)建二元物權(quán)體系已在理論和立法上被承認。一般情況下,可以通過以下兩種不同的路徑來實現(xiàn),(1)單獨創(chuàng)設(shè)數(shù)據(jù)生產(chǎn)者權(quán),一項具有限制性的數(shù)據(jù)財產(chǎn)權(quán),有點類似于著作權(quán)、專利權(quán)相差不大的新型獨立財產(chǎn)權(quán)利;(2)通過數(shù)據(jù)所有權(quán)+數(shù)據(jù)用益權(quán)的“兩權(quán)分立”模式,對多方的利益訴求來平衡協(xié)調(diào)。數(shù)據(jù)生產(chǎn)者權(quán)在體系構(gòu)建方面存在難點,與版權(quán)、數(shù)據(jù)庫保護及商業(yè)秘密保護等現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)制度產(chǎn)生重復(fù)保護的沖突[6]。
數(shù)據(jù)是所有權(quán)是屬于數(shù)據(jù)產(chǎn)生的創(chuàng)造者。假如所采集的數(shù)據(jù)是來源于自然人的用戶,如上網(wǎng)記錄、行動軌跡等內(nèi)容,則得到的數(shù)據(jù)所有權(quán)就是該自然人用戶。假如所采集的數(shù)據(jù)并非來自于自然人,比如天氣的氣象信息、地理位置等公共信息,那這類記錄的數(shù)據(jù)的所有權(quán)就是屬于國家。數(shù)據(jù)的所有權(quán)的對象包括已經(jīng)取得的數(shù)據(jù)和未來取得的數(shù)據(jù)[7]。
所有權(quán)表達人對物的支配范圍包括占有、使用、收益、處分等,構(gòu)成了用益權(quán)的源權(quán)利;用益權(quán)則分享所有權(quán)的使用和收益等內(nèi)容,只有用益權(quán)消滅后,所有權(quán)才能回復(fù)其完滿狀態(tài)。在大陸法系傳統(tǒng)上,用益權(quán)屬于人役權(quán)的范疇,在權(quán)利主體、權(quán)利行使等方面受到較多限制。
可知,數(shù)字經(jīng)濟的核心生產(chǎn)要素是用益權(quán)。數(shù)據(jù)用益權(quán)的提出,正是要為了滿足數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需求,它一方面能夠通過許可的形式來對其部分權(quán)利內(nèi)容進行轉(zhuǎn)移,另一方面又能夠?qū)崿F(xiàn)對數(shù)據(jù)用益權(quán)的轉(zhuǎn)讓。數(shù)據(jù)用益權(quán)的核心點是權(quán)利分割思想、區(qū)分所有權(quán)與用益權(quán)的二元結(jié)構(gòu),傳統(tǒng)的不可移轉(zhuǎn)原則應(yīng)根據(jù)用益權(quán)的發(fā)展趨勢做緩和處理。
本文主要通過對于數(shù)據(jù)侵權(quán)的現(xiàn)狀進行分析整理,從而厘清數(shù)據(jù)侵權(quán)保護所面臨的法律困境和實踐中尚待解決的問題,以期建立并完善運用新思路補全現(xiàn)有數(shù)據(jù)保護體系漏洞的解決方案,為走出數(shù)據(jù)保護困境提供全新的參考。