董 倩 薄建柱

(華北理工大學(xué),唐山 063210)

2021年7月24日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》,明確提出:“學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、家庭教育支出和家長相應(yīng)精力負(fù)擔(dān)1年內(nèi)有效減輕、3年內(nèi)成效顯著,人民群眾教育滿意度明顯提升?！盵1]可見,“雙減”政策的提出,為減輕學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)、緩解家長焦慮情緒提供有力保障。同時(shí)“雙減”政策的有效落實(shí),對構(gòu)建良好教育生態(tài),提升人民群眾教育滿意度,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),建設(shè)高質(zhì)量教育體系具有重要意義[2]。教師作為教育改革的具體實(shí)踐者、高質(zhì)量教育體系的建設(shè)者,應(yīng)牢牢把握“雙減”政策背景下的發(fā)展機(jī)遇,積極應(yīng)對隨之而來的挑戰(zhàn),推動“雙減”政策落地的同時(shí),實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。

一、“雙減”政策下教師專業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)

“雙減”政策是事關(guān)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的重大決策,“雙減”政策下,教師是建設(shè)高質(zhì)量教育體系的核心和關(guān)鍵力量[3]。“雙減”政策的落地,關(guān)鍵在教師[4]。教師積極響應(yīng)國家教育戰(zhàn)略布局,以“雙減”的決心體現(xiàn)為民的初心,以“雙減”的成效展示惠民的實(shí)效,不斷提升人民群眾的教育獲得感、幸福感,更好地共享教育改革發(fā)展成果[5]。

“雙減”政策是系統(tǒng)謀劃深化教育綜合改革、加快建設(shè)高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系中的重要一環(huán)[6]?！半p減”政策的落地,對教師專業(yè)發(fā)展與能力要求做了“加法”,提出更高的要求。

二、“雙減”政策下,影響教師專業(yè)發(fā)展調(diào)查結(jié)果及分析

本次調(diào)查采用分層隨機(jī)抽樣的方法,隨機(jī)選取T市參與“雙減”工作的420名教師(見表1)進(jìn)行問卷調(diào)查,發(fā)現(xiàn)教師作為教育的具體實(shí)施者,承受的期望越來越高,壓力隨之增加。

表1 調(diào)查對象基本信息

(一)教師自我提升與發(fā)展需求

調(diào)查中,涉及課后托管服務(wù)提供場所方面,發(fā)現(xiàn)除了教室作為必備場所,占到37.7%之外,圖書館、閱覽室、操場、體育場館等設(shè)施,藝術(shù)、科技等專業(yè)教室,實(shí)驗(yàn)室等占比共計(jì)62.3%(見表2)?！半p減”政策實(shí)施后,各學(xué)校針對政策制定了不同的教育教學(xué)工作內(nèi)容。例如,課后托管服務(wù)應(yīng)根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn),配備相應(yīng)的場所及設(shè)施設(shè)備,聘請專業(yè)的教師進(jìn)行指導(dǎo),開展有針對性的服務(wù)。落實(shí)“雙減”政策,不是讓學(xué)生的學(xué)習(xí)生活簡單“輕松”起來,而是讓學(xué)生的學(xué)習(xí)生活充實(shí)起來,學(xué)生個(gè)性需要得到充分的滿足。

表2 T市課后托管服務(wù)場所提供情況

在涉及課后托管工作人員類別方面,發(fā)現(xiàn)學(xué)校教職工參與課后托管服務(wù)工作占比56.2%(見表3),是推進(jìn)課后托管工作的主力軍。多種教學(xué)場所同時(shí)啟動意味著教師在日常教學(xué)中,應(yīng)發(fā)展才藝特長,開展各種形式的興趣活動。其他非教學(xué)性工作,如課后的會議、量化評比、家校聯(lián)系等依舊需要教師花費(fèi)額外精力去完成。那么,常規(guī)教學(xué)工作加上學(xué)生拓展活動、非教學(xué)性任務(wù),使教師工作量顯著增加。

表3 T市參與課后托管工作的人員類別

(二)教師身心與期望壓力

在調(diào)查問卷中,被問到“您平均每天的工作時(shí)長”時(shí)有26.67%的調(diào)查對象平均每天工作8小時(shí)及以下,69.05%的調(diào)查對象平均每天工作8—12小時(shí),4.29%的調(diào)查對象平均每天工作12小時(shí)及以上(見表4)。

表4 T市教師工作時(shí)長

隨著課后服務(wù)體系全面建立,各地學(xué)校周一到周五提供的課后服務(wù)時(shí)長平均每天為120分鐘,在學(xué)生參與課后服務(wù)的具體時(shí)間點(diǎn)上,最集中的是15:30—17:30,“5+2”模式全面落實(shí)[7]。相比往常,教師日均工作時(shí)間增加2小時(shí)左右,相當(dāng)于在日常教學(xué)基礎(chǔ)上額外增加三課時(shí),自由時(shí)間和精力被占據(jù),休息時(shí)間縮減,工作時(shí)間延長。因此,工作繁重帶來身體壓力、業(yè)務(wù)不足帶來心理壓力、學(xué)生發(fā)展期望帶來精神壓力。

(三)教師自我認(rèn)知與管理能力

在調(diào)查問卷中,當(dāng)被問到“您對當(dāng)前工作的感受”時(shí),44.76%的受訪者表示感到疲乏,沒有精力;4.29%的受訪者感到煩躁,沒耐心(見表5)。被問到“課后托管值班工作對您哪方面產(chǎn)生影響”時(shí),認(rèn)為課后托管值班工作延長自己工作時(shí)間的占比39.05%,認(rèn)為工作和生活方面都受到影響的占比36.67%,認(rèn)為自己生活方面負(fù)擔(dān)加重的占比10.71%(見表6)。

表5 T市教師當(dāng)前工作感受

表6 T市教師課后托管值班工作對自身的影響

部分學(xué)校日常工作任務(wù)繁多,結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致許多教師不得不把工作延伸到下班后完成,教師在工作與家庭中越來越難以做到平衡。工作與家庭失衡的無奈感,必然會為教師帶來消極情緒。根據(jù)馬斯洛的需要層次理論,教師的基本需求,如安全感、尊重需求等得不到滿足,社會地位、福利待遇、工資收入得不到回報(bào),致使其失去尋求高層次需求的動力,對教育事業(yè)的熱情有所降低[4]。

三、“雙減”政策下推進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展策略

(一)促使教師堅(jiān)定理想信念,更新教育理念

教師是促進(jìn)個(gè)體社會化的職業(yè),教師專業(yè)發(fā)展中的專業(yè)精神、價(jià)值感知與發(fā)展追求既能正向影響教師工作強(qiáng)度的客觀消耗,又能負(fù)向調(diào)節(jié)在職業(yè)要求、學(xué)校制度、社會關(guān)系等外部因素的影響下教師工作強(qiáng)度的主觀感知[8]。

首先,教師應(yīng)發(fā)揮自省性,增強(qiáng)教育理念認(rèn)同感。深刻理解“雙減”工作作為重大民生工程是每所學(xué)校、每名教師的第一要務(wù),積極引導(dǎo)社會轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育觀念和思維慣習(xí),打破“搶跑式教育”思想,以科學(xué)的教育模式營造良好育人社會環(huán)境,營造和諧教育生態(tài)體系。

其次,應(yīng)調(diào)動自發(fā)性,增強(qiáng)教師專業(yè)責(zé)任感。秉持“以學(xué)生為本”的理念,堅(jiān)持“立德樹人”與教育教學(xué)的知行統(tǒng)一,承擔(dān)起社會責(zé)任,將個(gè)人價(jià)值融進(jìn)社會價(jià)值之中。順應(yīng)“雙減”政策潮流,聚焦優(yōu)質(zhì)課堂,主動尋求自我專業(yè)發(fā)展過程,提升教師自身內(nèi)部發(fā)展動機(jī),并實(shí)現(xiàn)外部動機(jī)的內(nèi)化[9]。

(二)校內(nèi)充分利用資源配置,完善管理方式

“雙減”政策實(shí)施以后,學(xué)校作為學(xué)生學(xué)習(xí)和活動的主體,也是“雙減”政策落地的載體,責(zé)任需要進(jìn)一步強(qiáng)化。

首先,整合人力資源,安排全體教職員工共同參與到課后托管服務(wù)當(dāng)中。在人員配置上,不同學(xué)科教師、不同教齡教師“混搭”,實(shí)現(xiàn)教師資源的優(yōu)勢互補(bǔ)。此外,學(xué)校根據(jù)發(fā)展實(shí)際和未來需要,通過購買服務(wù)等形式滿足本校用人需求,解決人手不足的問題[10]。

其次,明確教師工作職責(zé),精簡工作事務(wù),工作時(shí)間彈性制。2019年12月15日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于減輕教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見》,其中提出要規(guī)范精簡相關(guān)報(bào)表填寫工作[11]。作為學(xué)校管理者,應(yīng)幫助教師正確處理課后服務(wù)與課堂教學(xué)的關(guān)系,注重教師教學(xué)水平提高以及業(yè)務(wù)能力發(fā)展。同時(shí),建議實(shí)行工作時(shí)間彈性制,教學(xué)時(shí)間為核心工作時(shí)間,早上預(yù)備、午自習(xí)、課后服務(wù)時(shí)間為彈性工作時(shí)間,優(yōu)化時(shí)間利用率,提高工作效率[12]。

(三)政府建立長效保障,提高教師職業(yè)幸福感

教師長期處在高壓下工作,勢必會使工作質(zhì)量降低,工作熱情減退,單憑學(xué)校一己之力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我國《教師法》明確規(guī)定,教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平,并逐步提高。政府應(yīng)加強(qiáng)對教師的福利保障,增加課后服務(wù)的資金,必要時(shí)幫助教師解決基本住房等生活需求,保證教師勞有所得。同時(shí),充分發(fā)揮調(diào)節(jié)作用,制定活動政策,將當(dāng)?shù)匚幕厣胝n后服務(wù),發(fā)揚(yáng)地方特色的同時(shí),開展紅色教育;將非學(xué)科類第三方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)引入校園,建立合作,助力學(xué)生個(gè)性特點(diǎn)和特長發(fā)展;間接引導(dǎo)社區(qū)作為課后服務(wù)中的關(guān)鍵一環(huán),分散學(xué)校及教師壓力。結(jié)合“雙減”政策要求,本著促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展的目的,健全公共服務(wù)制度,豐富課后服務(wù)的供給。

(四)明確家庭教育地位,實(shí)現(xiàn)家校合作共育

家庭教育在學(xué)生教育中起著關(guān)鍵性作用,是學(xué)生減負(fù)過程中必不可少的部分。在學(xué)校和教師的指導(dǎo)下,家長應(yīng)明確家庭教育的責(zé)任與義務(wù),樹立正確的教育理念,消除焦慮,切不可過度施壓,也不能放手不管,通過多種方式來培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)意愿和自控能力,以此主動配合學(xué)校的教學(xué)工作,促進(jìn)家庭與學(xué)校的合作,實(shí)現(xiàn)家校共育效果的最大化[13]。

在家長的理解、支持與配合下,學(xué)校努力完善家校合作模式,通過家長會、致家長的宣傳信、家長志愿者等方式,搭建家校溝通的橋梁,讓家長積極參與到學(xué)生減負(fù)每一重要環(huán)節(jié),使其減少自身焦慮,減輕不必要的資金投入,更好地發(fā)揮整體效益。

四、結(jié)束語

“雙減”政策下,教師是教學(xué)最直接的推動者、指導(dǎo)者和實(shí)施者。在教學(xué)任務(wù)與教學(xué)難度沒有降低、家長對學(xué)生的期待沒有減少的境遇下,國家和地方政策指引教師明確自己的角色定位,主動轉(zhuǎn)變教育觀念,堅(jiān)定育人理想信念,努力提高自身專業(yè)素養(yǎng)。同時(shí),借助學(xué)校主陣地作用,在深化教育改革,優(yōu)化課堂教學(xué)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)教學(xué)研究中提高自身素質(zhì),成為優(yōu)秀師資力量。通過強(qiáng)化家庭教育地位,促進(jìn)家校合作共育,與學(xué)生家庭在合作中成長,在實(shí)踐中反思,提升自身專業(yè)水平,實(shí)現(xiàn)專業(yè)成長。