《中國(guó)發(fā)展觀察》雜志社調(diào)研組

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是中國(guó)式現(xiàn)代化的澎湃動(dòng)能之一。近年來(lái)，黨和國(guó)家就數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出一系列重大戰(zhàn)略部署。黨的二十大報(bào)告提出建設(shè)數(shù)字中國(guó)，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合；2023年《政府工作報(bào)告》提出大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，提升常態(tài)化監(jiān)管水平，支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；中共中央、國(guó)務(wù)院2023年2月印發(fā)的《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》指出，建設(shè)數(shù)字中國(guó)是數(shù)字時(shí)代推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要引擎，是構(gòu)筑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的有力支撐。加快數(shù)字中國(guó)建設(shè)，對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興具有重要意義和深遠(yuǎn)影響。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代浪潮中，如何結(jié)合自身主責(zé)主業(yè)，以數(shù)字化探索為著力點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，成為產(chǎn)業(yè)界企業(yè)界關(guān)注的一項(xiàng)重點(diǎn)議題，各個(gè)主體、多種類型的創(chuàng)新實(shí)踐亦漸次鋪開(kāi)。近年來(lái)，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)重點(diǎn)推動(dòng)、中國(guó)電信集團(tuán)旗下天翼電子商務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)電信翼支付”或“翼支付”）落地實(shí)踐的中央企業(yè)新消費(fèi)平臺(tái)，就是這一范疇中的典型舉措與積極探索。

翼支付聯(lián)合中糧大悅城舉辦“嗨購(gòu)生活節(jié)”促銷活動(dòng)。圖/翼支付

《中國(guó)發(fā)展觀察》雜志社調(diào)研組近期赴中國(guó)電信翼支付進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。結(jié)合調(diào)研情況，調(diào)研組分析認(rèn)為，作為移動(dòng)支付現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”重要支撐單位、中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)牽頭建設(shè)單位，中國(guó)電信翼支付把打造“國(guó)資國(guó)企新平臺(tái)”作為推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的歷史機(jī)遇和重要責(zé)任，以翼支付平臺(tái)為基礎(chǔ)，以打造移動(dòng)支付現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”核心能力、融通帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)為抓手，在推動(dòng)中央企業(yè)支付平臺(tái)專業(yè)化整合，打通各央企的場(chǎng)景、流量和數(shù)據(jù)，發(fā)揮央企資源優(yōu)勢(shì)，激發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的價(jià)值和活力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)、促消費(fèi)等方面，做出諸多引領(lǐng)性、創(chuàng)新性探索，具有典型樣本意義。

翼支付關(guān)于新消費(fèi)平臺(tái)的探索實(shí)踐與成效

近年來(lái)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2022年以來(lái)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委多次對(duì)中國(guó)電信和翼支付新消費(fèi)平臺(tái)發(fā)展提出明確要求——以翼支付平臺(tái)為基礎(chǔ)，推動(dòng)中央企業(yè)支付平臺(tái)專業(yè)化整合。在此背景下，翼支付圍繞數(shù)字新消費(fèi)這一核心，通過(guò)數(shù)字化賦能，整合多方資源、創(chuàng)新商業(yè)模式，取得積極成效。

一是打造國(guó)資國(guó)企新消費(fèi)生態(tài)。翼支付與38 家央企實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略合作，合作內(nèi)容涉及支付共建、用戶運(yùn)營(yíng)、聯(lián)合營(yíng)銷、數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)等多個(gè)方面。打造了民生、零售、旅游、汽車、房地產(chǎn)、圖書(shū)音像、金融、大健康、鄉(xiāng)村振興九大核心板塊，聯(lián)合國(guó)藥、華潤(rùn)、中糧、中免、新興際華、中國(guó)圖書(shū)等企業(yè)打造具有各央企特點(diǎn)的商品專區(qū)，S PU（標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品單元）總量達(dá)4.4萬(wàn)個(gè)，接入線上線下場(chǎng)景6萬(wàn)家。

二是以新消費(fèi)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。翼支付與全國(guó)23個(gè)?。▍^(qū)、市）146個(gè)縣建立合作關(guān)系，接入1.1萬(wàn)余款地方特色農(nóng)產(chǎn)品，包括青島啤酒、山西汾酒、山東魯花、四川劍南春、貴州不老酒、寧夏枸杞等60多個(gè)地方名特優(yōu)品牌，訂單超過(guò)2500萬(wàn)單，銷售額接近6億元。打造“尋味家鄉(xiāng)”源頭直供直銷模式，帶動(dòng)地方農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)升級(jí)，例如，與廣西壯族自治區(qū)人民政府開(kāi)展合作，銷售沃柑、芒果、螺螄粉、火龍果、五色糯米等農(nóng)產(chǎn)品累計(jì)超過(guò)42萬(wàn)單，銷售額超過(guò)1000萬(wàn)元，其中武鳴沃柑在活動(dòng)開(kāi)展6天內(nèi)銷量即突破5萬(wàn)單。

三是服務(wù)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)、促消費(fèi)效果顯著。中國(guó)電信翼支付通過(guò)助力地方政府發(fā)放消費(fèi)券，搭建起一座連接線上線下、促進(jìn)消費(fèi)的橋梁，并借此助力線下商戶數(shù)字化轉(zhuǎn)型。自2022年以來(lái)，中國(guó)電信翼支付在全國(guó)30 個(gè)省（區(qū)、市）的122個(gè)地市，助力地方政府發(fā)放消費(fèi)券1145萬(wàn)張，發(fā)放金額超過(guò)7億元，拉動(dòng)交易額17.71億元。

翼支付數(shù)字新消費(fèi)探索的創(chuàng)新意義

平臺(tái)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中創(chuàng)新最活躍、增長(zhǎng)速度最快的新興領(lǐng)域之一。2022年召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提出“支持平臺(tái)企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中大顯身手”，平臺(tái)企業(yè)為公眾提供多樣化、便捷性的線上消費(fèi)體驗(yàn)，推動(dòng)國(guó)家電子商務(wù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的迭代升級(jí)。

在此背景下，堅(jiān)持以新服務(wù)帶動(dòng)新消費(fèi)，著力構(gòu)建數(shù)字新消費(fèi)的新場(chǎng)景、新體系、新生態(tài)，成為當(dāng)前業(yè)內(nèi)和社會(huì)公眾普遍關(guān)注的一項(xiàng)重要議題，也是相關(guān)企業(yè)拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域、積極謀篇布局的重大戰(zhàn)略舉措。特別是中央企業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的骨干力量，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有“頂梁柱”的作用，央企主導(dǎo)數(shù)字新消費(fèi)的探索，構(gòu)建新的消費(fèi)生態(tài)，將成為新時(shí)代央企創(chuàng)新發(fā)展的一個(gè)突出亮點(diǎn)，其經(jīng)驗(yàn)將為整個(gè)行業(yè)樹(shù)立導(dǎo)向與標(biāo)桿，更可能引領(lǐng)整個(gè)社會(huì)消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變。

翼支付參與2022“惠購(gòu)湖北”消費(fèi)券發(fā)放。圖/翼支付

調(diào)研組認(rèn)為，翼支付的數(shù)字新消費(fèi)探索具有三方面創(chuàng)新意義。

一是商業(yè)模式上，走出了一條“央企電商”的差異化發(fā)展路徑。電商行業(yè)集中度高，頭部企業(yè)占據(jù)壟斷地位，中國(guó)電信翼支付沒(méi)有走互聯(lián)網(wǎng)“燒錢(qián)”的老路，而是根據(jù)自身在品牌、技術(shù)、渠道等方面的獨(dú)特資源，服務(wù)鄉(xiāng)村振興、聚焦央企內(nèi)購(gòu)等細(xì)分領(lǐng)域，解決了央企和地方政府的難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)差異化競(jìng)爭(zhēng)。

二是以點(diǎn)帶面構(gòu)建央企和地方政府產(chǎn)業(yè)生態(tài)。中國(guó)電信翼支付聯(lián)合各大央企、地方政府、同業(yè)企業(yè)等共建共享，以平臺(tái)經(jīng)濟(jì)撬動(dòng)各方資源，豐富行業(yè)產(chǎn)品供給，快速推動(dòng)用戶規(guī)模上量，帶動(dòng)供給需求兩側(cè)快速起量，形成“飛輪效應(yīng)”。

三是通過(guò)科技創(chuàng)新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展。中國(guó)電信翼支付持續(xù)攻關(guān)金融云、金融風(fēng)控、金融安全、大數(shù)據(jù)和人工智能、區(qū)塊鏈和隱私計(jì)算等核心能力，多項(xiàng)技術(shù)躋身行業(yè)第一梯隊(duì)，為業(yè)務(wù)創(chuàng)新提供堅(jiān)實(shí)保障。

對(duì)翼支付平臺(tái)拓展數(shù)字新消費(fèi)下一階段工作開(kāi)展的建議

進(jìn)入新發(fā)展階段，建設(shè)數(shù)字中國(guó)是數(shù)字時(shí)代推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要引擎，是構(gòu)筑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的有力支撐。針對(duì)翼支付平臺(tái)拓展數(shù)字新消費(fèi)下一階段工作，調(diào)研組提出以下建議。

一是有力支撐移動(dòng)支付現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”使命職責(zé)，加快推進(jìn)央企支付專業(yè)化整合，改變央企支付“小散弱”的局面，保障我國(guó)支付平臺(tái)自主可控，為維護(hù)國(guó)家金融信息基礎(chǔ)設(shè)施安全和數(shù)據(jù)安全夯實(shí)基礎(chǔ)。

二是推動(dòng)將更多中央企業(yè)、地方政府和國(guó)企的支付場(chǎng)景和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品接入翼支付新消費(fèi)平臺(tái)，推進(jìn)共投資源、聯(lián)合營(yíng)銷。進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)新消費(fèi)平臺(tái)與各大合作央企系統(tǒng)的雙向打通、深度嵌入、便捷調(diào)用。

三是進(jìn)一步加大數(shù)字科技研發(fā)投入，確保平臺(tái)安全穩(wěn)定。面對(duì)高并發(fā)搶券、交易等帶來(lái)的流量沖擊，要全面做好系統(tǒng)平臺(tái)的擴(kuò)容保障和應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備，提供更加安全高效的支撐服務(wù)，確保平臺(tái)不出現(xiàn)重大穩(wěn)定性問(wèn)題。

四是電商行業(yè)前期投入大、周期長(zhǎng)，中國(guó)電信翼支付要持續(xù)關(guān)注、優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，提升現(xiàn)有業(yè)務(wù)盈利能力，同時(shí)擇機(jī)布局個(gè)人征信、基金銷售等金融科技牌照，形成商業(yè)模式閉環(huán)。