龔曉妍，梁 軍，劉 進(jìn)，劉章雷

（1.國(guó)網(wǎng)荊州供電公司，湖北 荊州 434000；2.國(guó)網(wǎng)天門(mén)市供電公司，湖北 天門(mén) 431700）

隨著電力系統(tǒng)的不斷發(fā)展和電力需求的增加，輸電線路的管理變得越來(lái)越重要，而標(biāo)準(zhǔn)化是確保輸電線路管理規(guī)范和高效的關(guān)鍵手段之一。標(biāo)準(zhǔn)化可以確保線路的設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)維符合一定的技術(shù)規(guī)范和要求，減少因操作失誤、設(shè)備故障等原因?qū)е碌氖鹿屎凸收?，通過(guò)制定統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，可以提高線路管理人員的工作效率和責(zé)任意識(shí)，減少管理漏洞和隱患。然而，目前我國(guó)輸電線路管理的標(biāo)準(zhǔn)化程度相對(duì)較低，存在標(biāo)準(zhǔn)缺失、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問(wèn)題。因此，有必要進(jìn)行相關(guān)研究，探索如何實(shí)現(xiàn)輸電線路管理的標(biāo)準(zhǔn)化，以提高線路管理水平和效果。這將對(duì)于推動(dòng)電力行業(yè)的發(fā)展和提高電力供應(yīng)的質(zhì)量和可靠性具有重要意義。

1 輸電線路管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)的意義

標(biāo)準(zhǔn)化的管理可以確保輸電線路的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行和維護(hù)符合規(guī)范和要求，減少因操作不當(dāng)、設(shè)備故障等原因?qū)е碌氖鹿屎凸收习l(fā)生，提高輸電線路的運(yùn)行安全性。標(biāo)準(zhǔn)化的管理可以規(guī)范和統(tǒng)一線路設(shè)備、材料和工藝的選擇和使用，避免重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi)資源，提高資源的利用效率，降低運(yùn)維成本。標(biāo)準(zhǔn)化的管理可以保證輸電線路的設(shè)計(jì)和運(yùn)行符合電網(wǎng)的穩(wěn)定性要求，減少電網(wǎng)的電壓波動(dòng)、頻率偏離等異常情況，保障電網(wǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行。還可以進(jìn)一步推動(dòng)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，促進(jìn)線路設(shè)備和材料的改進(jìn)和創(chuàng)新，提高輸電線路的技術(shù)水平和可靠性，規(guī)范和統(tǒng)一供電企業(yè)的服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)質(zhì)量和用戶滿意度，增強(qiáng)供電企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。輸電線路管理標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)現(xiàn)對(duì)于提高運(yùn)行安全性、優(yōu)化資源配置、提高電網(wǎng)穩(wěn)定性、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和提升服務(wù)質(zhì)量具有重要意義，它不僅有助于保障電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，還可以提高電力行業(yè)的效益和可持續(xù)發(fā)展能力。

2 輸電線路管理存在的問(wèn)題

2.1 資源分配不足

由于缺乏足夠的資金進(jìn)行設(shè)備的更新和維護(hù)，輸電線路上的設(shè)備可能長(zhǎng)時(shí)間未進(jìn)行維修或更換，導(dǎo)致設(shè)備老化、損壞和故障率增加。輸電線路管理需要有足夠的專業(yè)人員進(jìn)行運(yùn)維和維護(hù)，如果人力資源不足，可能會(huì)導(dǎo)致工作負(fù)荷過(guò)重，無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，增加了線路故障的風(fēng)險(xiǎn)。輸電線路管理需要投入大量的資金進(jìn)行設(shè)備購(gòu)置、維護(hù)和更新等工作，如果資金不足，可能會(huì)導(dǎo)致無(wú)法及時(shí)進(jìn)行必要的維修和改進(jìn)，進(jìn)一步加劇設(shè)備老化和故障率增加的問(wèn)題。輸電線路管理需要有一定的技術(shù)支持，包括技術(shù)設(shè)備、軟件系統(tǒng)和專業(yè)知識(shí)等方面。如果缺乏足夠的技術(shù)支持，可能會(huì)影響線路管理的效率和質(zhì)量。在突發(fā)事件和故障發(fā)生時(shí)，如果缺乏足夠的資源支持，可能無(wú)法及時(shí)調(diào)配人力和物資進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)，導(dǎo)致故障處理時(shí)間延長(zhǎng)和供電中斷時(shí)間增加。輸電線路管理資源分配不足可能會(huì)導(dǎo)致設(shè)備老化、故障率增加、工作負(fù)荷過(guò)重、資金不足、技術(shù)支持不足和應(yīng)急響應(yīng)能力不足等問(wèn)題的發(fā)生。為解決這些問(wèn)題，需要增加資金投入、加強(qiáng)人力資源的培養(yǎng)和配置、提升技術(shù)支持和建立完善的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

2.2 人員技術(shù)水平不高

輸電線路管理人員可能缺乏必要的技術(shù)知識(shí)和技能，無(wú)法熟練操作和維護(hù)輸電線路設(shè)備，導(dǎo)致設(shè)備維護(hù)不到位，故障處理效率低下，缺乏專業(yè)的線路設(shè)計(jì)和規(guī)劃能力，導(dǎo)致線路設(shè)計(jì)不合理，存在線路過(guò)載、不平衡等問(wèn)題，影響電網(wǎng)的安全性和可靠性。輸電線路管理人員可能不了解最新的輸電線路技術(shù)和管理方法，無(wú)法將先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用到實(shí)際工作中，限制了線路管理的水平和效果。輸電線路管理人員可能對(duì)線路安全風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足，缺乏相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控能力，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生頻率較高。輸電線路管理技術(shù)不斷發(fā)展，新的技術(shù)和管理方法不斷涌現(xiàn)。如果輸電線路管理人員不進(jìn)行持續(xù)的學(xué)習(xí)和知識(shí)更新，可能無(wú)法掌握最新的技術(shù)和管理理念，限制了線路管理的進(jìn)步。

2.3 缺乏標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化

在輸電線路管理中，缺乏統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，導(dǎo)致各地區(qū)、各單位之間管理方式和操作方法存在差異，難以形成良好的協(xié)同效應(yīng)。缺乏規(guī)范的工作流程和操作指南，導(dǎo)致每個(gè)管理人員在處理相同問(wèn)題時(shí)可能采取不同的做法，影響管理效率和一致性。輸電線路管理中，可能缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理和信息共享平臺(tái)，導(dǎo)致數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)和共享不便，影響管理決策的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。輸電線路管理中，缺乏統(tǒng)一的安全管理標(biāo)準(zhǔn)和措施，可能存在安全隱患和漏洞，增加了安全事故的風(fēng)險(xiǎn)。輸電線路管理中，缺乏有效的績(jī)效評(píng)估和監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致管理人員無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題，影響管理效果的提升。

3 輸電線路管理標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)現(xiàn)策略

3.1 樹(shù)立良好的管理理念及目標(biāo)

樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)化管理理念，即將標(biāo)準(zhǔn)作為管理工作的基礎(chǔ)和指導(dǎo)，注重規(guī)范化、統(tǒng)一化和一致性，以提高管理效率和質(zhì)量。制定和推廣相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系，確保管理工作的一致性和規(guī)范性，加強(qiáng)對(duì)管理人員和工作人員的安全培訓(xùn)和意識(shí)教育，提高他們對(duì)安全管理的重視和責(zé)任感。通過(guò)對(duì)現(xiàn)有“線路跳閘率、線路安全指標(biāo)、專業(yè)化管理、標(biāo)準(zhǔn)（桿）線路創(chuàng)建”四大環(huán)節(jié)深入分析，依據(jù)國(guó)網(wǎng)公司輸電專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理考核評(píng)價(jià)規(guī)范，對(duì)輸電線路標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)行全面規(guī)范和優(yōu)化，著力強(qiáng)化輸電線路運(yùn)維檢修管理，全面推進(jìn)輸電專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。讓工作人員將安全放在首位，確保輸電線路的安全運(yùn)行，減少安全事故的發(fā)生，保障人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，追求高效運(yùn)行，提高輸電線路的可靠性和運(yùn)行效率，降低能源損耗，提升能源利用效率。注重環(huán)境保護(hù)，減少對(duì)自然資源的消耗和環(huán)境的污染，推動(dòng)綠色、可持續(xù)發(fā)展，以用戶滿意為導(dǎo)向，提供穩(wěn)定、可靠的電力供應(yīng)，滿足用戶的需求，提升用戶體驗(yàn)和服務(wù)質(zhì)量，鼓勵(lì)創(chuàng)新，引入新技術(shù)、新材料和新工藝，不斷提升輸電線路的技術(shù)水平和管理水平，推動(dòng)行業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

3.2 建立統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

相關(guān)工作人員需要借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的輸電線路管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，結(jié)合實(shí)際情況，制定適合本地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，明確輸電線路的設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)維等各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)要求，包括線路選址、材料選用、施工流程、設(shè)備維護(hù)等方面，制定詳細(xì)的操作指南，指導(dǎo)管理人員和工作人員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的操作，確保工作的一致性和規(guī)范性。與此同時(shí)，還需要建立專門(mén)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)或部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)輸電線路管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。定期評(píng)估輸電線路管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的實(shí)施效果，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善，確保其持續(xù)有效。通過(guò)宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)，提高管理人員和工作人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的認(rèn)知和理解，增強(qiáng)他們的執(zhí)行意識(shí)和能力。與相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)和政府部門(mén)合作，共同制定和推廣統(tǒng)一的輸電線路管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，形成良好的管理合力。建立統(tǒng)一的輸電線路管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，提高管理水平和工作效率，確保輸電線路的安全運(yùn)行和可靠供電。

3.3 制定規(guī)范的工作流程和操作指南

制定規(guī)范的輸電線路管理工作流程和操作指南是確保線路管理工作的一致性和規(guī)范性的重要步驟。制定規(guī)范的工作流程和操作指南，明確每個(gè)管理環(huán)節(jié)的具體步驟和要求，提高管理的一致性和效率。線路管理工作流程如下：首先，進(jìn)行線路巡檢，制定定期巡檢計(jì)劃，包括線路走查、設(shè)備檢查、隱患排查等內(nèi)容。詳細(xì)說(shuō)明巡檢的步驟、方法和注意事項(xiàng)，包括巡視路線、巡視內(nèi)容、隱患排查等要點(diǎn)。其次，進(jìn)行異常處理，確定處理線路故障和異常情況的流程，包括問(wèn)題報(bào)告、隱患排查、緊急搶修等環(huán)節(jié)。明確異常情況的處理流程，包括故障報(bào)告、緊急搶修、事故調(diào)查等操作要點(diǎn)。第三，進(jìn)行設(shè)備維護(hù)，建立設(shè)備維護(hù)計(jì)劃，包括設(shè)備檢修、保養(yǎng)、更換等工作流程。詳細(xì)描述設(shè)備維護(hù)的流程，包括檢修、保養(yǎng)、更換等操作步驟和要求。第四，應(yīng)急響應(yīng)，制定應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃，包括事故處置、緊急搶修、通信協(xié)調(diào)等流程。明確應(yīng)急響應(yīng)的步驟和要求，包括事故處置、通信協(xié)調(diào)、緊急搶修等操作指引。第五，數(shù)據(jù)管理，確立線路巡檢和維護(hù)數(shù)據(jù)的收集、記錄、分析和歸檔流程。規(guī)定數(shù)據(jù)的采集、記錄、分析和歸檔的方法和流程，確保數(shù)據(jù)的完整性和可靠性。在制定這些工作流程和指南時(shí)，應(yīng)充分考慮實(shí)際情況和技術(shù)要求，結(jié)合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保其實(shí)用性和可操作性。并且，定期評(píng)估和修訂這些流程和指南，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善，以適應(yīng)線路管理工作的發(fā)展和變化。

3.4 建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理和信息共享平臺(tái)

建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理和信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一采集、存儲(chǔ)和共享，提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和管理決策的時(shí)效性，建立一個(gè)統(tǒng)一的線路數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，包括線路基本信息、巡檢數(shù)據(jù)、維護(hù)記錄、設(shè)備檔案等。確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和可靠性，并設(shè)計(jì)相應(yīng)的數(shù)據(jù)錄入、查詢和分析功能，將線路數(shù)據(jù)與地理信息系統(tǒng)（GIS）集成，實(shí)現(xiàn)線路位置、拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)和設(shè)備信息的空間展示和分析。通過(guò)GIS系統(tǒng)，可以更直觀地查看線路的布局和狀態(tài)，提高對(duì)線路的管理和決策能力。并且，建立遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)線路設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)和故障情況。通過(guò)傳感器、遙測(cè)設(shè)備等技術(shù)手段，及時(shí)獲取線路設(shè)備的數(shù)據(jù)，并進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，提高線路管理的響應(yīng)速度和準(zhǔn)確性。建立一個(gè)統(tǒng)一的線路管理信息共享平臺(tái)，供相關(guān)部門(mén)和人員共享線路數(shù)據(jù)、巡檢報(bào)告、維護(hù)記錄、應(yīng)急響應(yīng)等信息。通過(guò)信息共享平臺(tái)，不僅可以提高信息的傳遞效率，還可以促進(jìn)多部門(mén)之間的協(xié)作和溝通，提高線路管理的綜合效益。建立安全權(quán)限管理機(jī)制，確保數(shù)據(jù)的安全性和機(jī)密性。對(duì)不同的用戶和角色進(jìn)行權(quán)限管理，限制用戶對(duì)數(shù)據(jù)的訪問(wèn)和操作，保護(hù)線路管理信息的安全，為線路管理人員提供培訓(xùn)和技術(shù)支持，使其能夠熟練操作和利用線路管理平臺(tái)，并且需要定期組織培訓(xùn)和交流會(huì)議，分享經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，提高線路管理人員的專業(yè)水平。建立統(tǒng)一的輸電線路數(shù)據(jù)管理和信息共享平臺(tái)需要充分考慮技術(shù)要求、安全性和實(shí)際情況，需要綜合運(yùn)用信息技術(shù)、通信技術(shù)和電力技術(shù)等手段。并且，定期評(píng)估和改進(jìn)平臺(tái)的功能和性能，根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行調(diào)整和升級(jí)，以確保平臺(tái)的持續(xù)運(yùn)行和發(fā)展。

3.5 建立績(jī)效評(píng)估和監(jiān)督機(jī)制

確定一系列科學(xué)合理的績(jī)效指標(biāo)，如電網(wǎng)穩(wěn)定性、故障率、供電可靠性、線路負(fù)載率等，以衡量輸電線路的運(yùn)行狀況和效果，指標(biāo)應(yīng)具有可量化性和可比性，能夠反映線路運(yùn)行的關(guān)鍵方面。定期對(duì)輸電線路的績(jī)效進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)測(cè)，對(duì)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)量和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)線路存在的問(wèn)題和隱患?？梢圆捎醚惨?、巡檢、遙測(cè)、數(shù)據(jù)分析等手段，收集線路數(shù)據(jù)，并進(jìn)行績(jī)效評(píng)估和監(jiān)測(cè)。制定一套科學(xué)合理的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和方法，用于對(duì)線路績(jī)效進(jìn)行評(píng)估和比較。可以采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或自主制定的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)估和判定。公司通過(guò)《標(biāo)準(zhǔn)化線路建設(shè)實(shí)施細(xì)則》《標(biāo)準(zhǔn)化線路整治手冊(cè)》及《輸電專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理考核評(píng)價(jià)管理辦法》進(jìn)行自查，完成自評(píng)報(bào)告，編寫(xiě)工作總結(jié)，并上報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，確?？?jī)效評(píng)估的公正性和客觀性，可以建立專門(mén)的監(jiān)督部門(mén)或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行審核和監(jiān)督，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)線路績(jī)效進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。編制《輸電線路標(biāo)準(zhǔn)化管理示范手冊(cè)》《標(biāo)準(zhǔn)化線路整治手冊(cè)》和《輸電線路考核標(biāo)準(zhǔn)》，發(fā)布《運(yùn)檢績(jī)效考核關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)》，運(yùn)檢部作為考核部門(mén)每月對(duì)班組進(jìn)行考核，對(duì)績(jī)效良好的線路給予獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)其持續(xù)改進(jìn)和提高；對(duì)績(jī)效較差的線路采取相應(yīng)的處罰措施，促使其改善和提升。還需要定期編制績(jī)效評(píng)估報(bào)告，對(duì)線路績(jī)效進(jìn)行總結(jié)和分析，并向相關(guān)部門(mén)和利益相關(guān)方通報(bào)。通過(guò)報(bào)告的發(fā)布和通報(bào)，可以提高信息的透明度和公開(kāi)度，促進(jìn)線路績(jī)效的改進(jìn)和優(yōu)化。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，通過(guò)建立統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)體系和制定相關(guān)的管理標(biāo)準(zhǔn)，可以明顯提高線路管理的規(guī)范程度和效果。同時(shí)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)推廣和培訓(xùn)，有助于提高管理人員的專業(yè)技能和標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。文章對(duì)于實(shí)現(xiàn)輸電線路管理標(biāo)準(zhǔn)化提出了一系列策略和措施，并通過(guò)實(shí)證研究驗(yàn)證了其有效性。這對(duì)于提高輸電線路管理水平和效果具有一定的理論和實(shí)踐意義。還需要進(jìn)一步研究和推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化的具體實(shí)施過(guò)程和效果評(píng)估。