王悅

2023年8月28日，意大利羅馬，斗獸場(chǎng)附近的簡(jiǎn)易垃圾桶

有約2000年歷史的羅馬斗獸場(chǎng)在這個(gè)夏天遭到一群不速之客侵?jǐn)_。

8月底，有游客發(fā)現(xiàn)有很多老鼠在斗獸場(chǎng)附近散步，于是拍下視頻發(fā)布在社交媒體上。這些視頻在網(wǎng)絡(luò)上瘋傳，給羅馬的國(guó)際形象造成負(fù)面影響。

8月25日晚，羅馬市政府連夜開展滅鼠特別行動(dòng)。他們派出清潔人員在羅馬斗獸場(chǎng)附近撿拾塑料水瓶、飲料罐和其他垃圾，并拍照上傳社交媒體，以挽救受損的城市形象。

市政部門在一份聲明中稱，羅馬市約有700萬只老鼠，平均每名市民就“擁有”2.5只老鼠。城市中大量繁殖的老鼠已經(jīng)嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)鼐用竦纳詈陀慰偷捏w驗(yàn)，有醫(yī)學(xué)專家還擔(dān)心這些以垃圾為生的動(dòng)物會(huì)傳播疾病。

羅馬鬧鼠災(zāi)已經(jīng)不是一年兩年了，低效率的清運(yùn)工作讓垃圾在這座古城堆積如山，羅馬幾乎成為一座對(duì)老鼠不設(shè)防的城市。

斗獸場(chǎng)的老鼠大軍

在8月底短短一周的時(shí)間內(nèi)，至少有10段游客拍攝的老鼠視頻出現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)。視頻中，老鼠以家族為單位在斗獸場(chǎng)附近跑來跑去，穿梭于雜草、廢物、瓶子和腐爛物之間。許多老鼠相互追逐，在垃圾中翻找食物，甚至在游客眼皮底下爭(zhēng)奪戰(zhàn)利品。老鼠儼然已經(jīng)成為這座著名景點(diǎn)的主人。

泛濫成災(zāi)的老鼠在意大利首都引發(fā)一場(chǎng)市政沖突。右翼政客迫不及待地要向中左翼民主黨市長(zhǎng)興師問罪。親右翼的意大利文化部長(zhǎng)詹納羅·桑朱利亞諾在電視上抨擊道：“世界上最重要的考古區(qū)域處于這種狀況是可恥的?！彼硎疽呀?jīng)打電話給羅馬市長(zhǎng)羅伯托·瓜爾蒂耶里，討論解決這一問題的協(xié)調(diào)計(jì)劃。

負(fù)責(zé)旅游和重大活動(dòng)的羅馬市議員亞歷山德羅·奧諾拉托則不滿部長(zhǎng)插手市政事務(wù)。他認(rèn)為，文化部長(zhǎng)只強(qiáng)調(diào)了消極的方面，而沒有注意到市政部門在復(fù)蘇旅游業(yè)上做出的巨大努力。他吹噓說：“羅馬今年將打破游客人數(shù)的每一項(xiàng)紀(jì)錄。”

市長(zhǎng)的得力助手、羅馬市環(huán)境委員薩布麗娜·阿方西則將嚴(yán)重鼠患?xì)w咎于羅馬夏日涌入的大量游客。數(shù)量激增的游客遺留了大量垃圾，給老鼠的繁殖提供了養(yǎng)分，熱浪的侵襲也加快了老鼠繁殖的速度。她承認(rèn)羅馬“就像世界上所有的城市一樣”一直都有老鼠，但她強(qiáng)調(diào)：“羅馬不是一個(gè)老鼠泛濫的城市。”

老鼠將梵蒂岡圣彼得教堂周邊的網(wǎng)絡(luò)光纖咬斷，導(dǎo)致該區(qū)域連續(xù)5天斷網(wǎng)。

2023年8月28日，羅馬斗獸場(chǎng)附近隨處可見的老鼠

實(shí)際上，羅馬的鼠患是多年以來市政治理失敗的結(jié)果。無論有沒有游客，羅馬的鼠患都已經(jīng)失去控制。意大利環(huán)境醫(yī)學(xué)學(xué)會(huì)統(tǒng)計(jì)的老鼠數(shù)量遠(yuǎn)超官方聲稱的700萬，而大約有1000萬只，是羅馬總?cè)丝跀?shù)的3.5倍。羅馬的鼠疫防治合同已經(jīng)停滯了至少三年沒有履行。無人治理導(dǎo)致了羅馬的老鼠早已多到失控的地步，達(dá)到衛(wèi)生緊急水平。醫(yī)學(xué)專家指出，老鼠可以直接或間接傳播約40種疾病，包括鉤端螺旋體病、鼠疫、沙門氏菌病等，公共衛(wèi)生可能因此面臨威脅。

7月底，老鼠將羅馬協(xié)和大道及梵蒂岡圣彼得教堂周邊的網(wǎng)絡(luò)光纖咬斷，導(dǎo)致該區(qū)域連續(xù)5天斷網(wǎng)。工作人員發(fā)現(xiàn)，被老鼠咬斷的光纖無法修復(fù)，只能鋪設(shè)新的光纖。

永恒之城的永恒垃圾

羅馬的垃圾危機(jī)長(zhǎng)期以來一直是該市居民憤怒的根源，也是市政當(dāng)局的恥辱。大量垃圾吸引的不僅有老鼠，還有海鷗、野豬，甚至是捕獵野豬的狼。

位于羅馬西郊的馬拉格羅塔鎮(zhèn)曾經(jīng)是歐洲最大的垃圾填埋場(chǎng)之一。由于它給周邊環(huán)境造成破壞，這座填埋場(chǎng)在2013年8月被下令關(guān)閉。羅馬的“垃圾危機(jī)”由此拉開帷幕，每隔幾個(gè)月羅馬就會(huì)爆發(fā)一次“垃圾緊急狀態(tài)”。垃圾清運(yùn)公司AMA也常以設(shè)備故障、空間不足等問題為由，拒絕以合理的價(jià)格將該市的垃圾運(yùn)往垃圾填埋場(chǎng)、焚化爐或回收商。

未能解決羅馬的垃圾問題，是前任市長(zhǎng)弗吉尼亞·拉吉連任失敗的重要原因。民粹主義五星運(yùn)動(dòng)黨的拉吉在2016年以“使羅馬更宜居”的口號(hào)贏得了羅馬市長(zhǎng)選舉。結(jié)果，市民們繳納了高昂的家庭垃圾處理費(fèi)用，垃圾成堆的街道依然得不到改善。2018年10月，羅馬爆發(fā)大規(guī)?？棺h，市民指責(zé)垃圾將城市變成了下水道。

2021年10月21日，意大利羅馬，瓜爾蒂耶里（左）接任弗吉尼亞·拉吉成為羅馬新任市長(zhǎng)

壓垮前市長(zhǎng)弗吉尼亞·拉吉的最后一根稻草是被垃圾引來的野豬。2021年5月在社交媒體瘋傳的一段視頻中，一名婦女在羅馬福爾梅洛購物中心的停車場(chǎng)被6頭野豬“騷擾”和圍攻，她嚇得扔下購物袋落荒而逃。當(dāng)?shù)刈畲蟮霓r(nóng)民聯(lián)盟組織聲稱，意大利全境可能游蕩著超過230萬頭野豬，人和野豬遭遇的事件每48小時(shí)就會(huì)發(fā)生一起，“超過1/4的意大利成人親眼見過野豬”。

氣急敗壞的拉吉指控羅馬周邊地區(qū)拉齊奧地方政府，認(rèn)為他們要對(duì)“大規(guī)模且失去控制的野豬”的出現(xiàn)負(fù)起責(zé)任，但這樣的掙扎并沒有挽回選舉失利。

2021年，前意大利經(jīng)濟(jì)財(cái)政部長(zhǎng)、民主黨成員羅伯托·瓜爾蒂耶里也將羅馬的垃圾問題當(dāng)作他競(jìng)選羅馬市長(zhǎng)的核心議題。他承諾會(huì)在當(dāng)年圣誕節(jié)前清理這座城市，雇傭一批新工人，游說政府提供額外的資金。

在當(dāng)選市長(zhǎng)后，55歲的瓜爾蒂耶里隨即公布了一項(xiàng)耗資4000萬歐元的計(jì)劃，號(hào)稱將在“60天內(nèi)”清理首都。他說這是首都“重新啟動(dòng)的第一步”。羅馬市民很快就發(fā)現(xiàn)，新任市長(zhǎng)的承諾并沒能兌現(xiàn)。

在上任一年多的時(shí)間里，瓜爾蒂耶里清理和重建羅馬的計(jì)劃幾乎看不到任何成果。去年6月，馬拉格羅塔僅存的幾家私人垃圾處理廠之一發(fā)生大火，成千上萬的塑料袋、輪胎與盒子燒了好幾天。升起的蘑菇云在數(shù)公里外都能看到，刺鼻的濃煙很快籠罩羅馬上空。

火災(zāi)使得羅馬大部分垃圾處理陷入停頓，原本就棘手的垃圾處理問題演變成一場(chǎng)緊急危機(jī)。大火4天后，羅馬街道上有2500噸垃圾無法收集。

由于遭受火災(zāi)的垃圾處理廠至少要到2026年才能恢復(fù)運(yùn)營(yíng)，羅馬市政府不得不將無法處理的垃圾運(yùn)往荷蘭、奧地利等歐盟國(guó)家。

2022年6月28日，意大利羅馬，民眾抗議修建垃圾焚燒廠

意大利羅馬，一頭野豬在街頭游蕩

意大利全境可能游蕩著超過230萬頭野豬，人和野豬遭遇的事件每48小時(shí)就會(huì)發(fā)生一起。

據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，瓜爾蒂耶里與阿姆斯特丹和博洛尼亞的公共事業(yè)公司簽訂了長(zhǎng)期合同，計(jì)劃每年花費(fèi)1億歐元清除46萬噸垃圾。這些合同預(yù)計(jì)將持續(xù)到2026年，直到羅馬有辦法全面處理自己的垃圾。

難以建立的回收文化

實(shí)際上，羅馬不得不將垃圾送去其他國(guó)家焚燒還有一層原因—在本地焚燒垃圾的計(jì)劃對(duì)于意大利政客來說是一塊燙手山芋。這項(xiàng)計(jì)劃在去年7月加速了馬里奧·德拉吉領(lǐng)導(dǎo)的意大利政府內(nèi)閣的倒臺(tái)。民粹主義五星運(yùn)動(dòng)黨（M5S）以及民主黨均強(qiáng)烈反對(duì)建設(shè)發(fā)電廠，競(jìng)選市長(zhǎng)的瓜爾蒂耶里也在反對(duì)者之列。

不過，走投無路的市長(zhǎng)瓜爾蒂耶里決定轉(zhuǎn)而支持垃圾焚燒計(jì)劃。他的新計(jì)劃是在羅馬南部推動(dòng)建設(shè)一座垃圾焚燒發(fā)電廠，這座發(fā)電廠能夠焚燒羅馬目前每年總垃圾的1/3上。

市長(zhǎng)相信，一旦全面投入運(yùn)營(yíng)，新的發(fā)電廠的垃圾處理量將達(dá)到每年60萬噸，幾乎是拉齊奧地區(qū)唯一一家正在運(yùn)營(yíng)的垃圾焚燒發(fā)電廠的兩倍。與此同時(shí)，垃圾箱的收費(fèi)至少會(huì)降低20%，首都的垃圾收集和清潔水平也會(huì)顯著提高。

但有不少人警告瓜爾蒂耶里，與羅馬遍地垃圾的街道所作的斗爭(zhēng)注定要失敗。因?yàn)椴皇撬械睦歼m合用焚燒來解決，更為根本的解決方案有賴于羅馬的垃圾處理機(jī)構(gòu)和普通市民共同建立起回收的文化。

羅馬的垃圾回收率僅為43%，遠(yuǎn)低于63%的全國(guó)平均水平。特雷維索等北部較小的城市則將回收率提高到4/5。

羅馬垃圾回收文化落后的部分原因是，負(fù)責(zé)羅馬公共垃圾處理的AMA公司行動(dòng)遲緩。這家公司在2014年以前長(zhǎng)期由黑手黨接管。在政府治理清除黑手黨之后，這家公司依然管理不善，7年內(nèi)換了5次首席執(zhí)行官，而且未能分配足夠的資源來建設(shè)全市范圍的回收基礎(chǔ)設(shè)施。

當(dāng)然，把全部問題都推給AMA公司也無助于改善問題。羅馬人已經(jīng)習(xí)慣抱怨AMA、抱怨游客，但其實(shí)，大量的垃圾是由羅馬市民自己制造的。他們會(huì)把快餐袋扔出車窗，把煙頭和包裝紙扔在人行道上，或者把空塑料水瓶隨手丟到身后。在新冠疫情期間，當(dāng)旅游業(yè)完全停止時(shí)，羅馬的垃圾問題依然有增無減。

畢竟，羅馬的垃圾不是一天堆成的。

特約編輯姜雯 jw@nfcmag.com