唐 俊
1.中共黔西南州委黨校,貴州 興義 562400;2.貴州天生律師事務(wù)所,貴州 興義 562400
在破產(chǎn)案件中,債務(wù)人一般均存在資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)的情形。對債務(wù)人在破產(chǎn)申請受理前處置財(cái)產(chǎn)的某些行為,法律規(guī)定屬于可撤銷行為。利用撤銷權(quán)追回債務(wù)人處置的財(cái)產(chǎn),是提高債權(quán)受償率的重要途徑。但是,《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》(以下簡稱《破產(chǎn)法》)及其司法解釋對破產(chǎn)撤銷權(quán)的規(guī)定過于原則,加之《中華人民共和國民法典》(以下簡稱《民法典》)和其他法律關(guān)于撤銷權(quán)的規(guī)定在破產(chǎn)案件中絕大部分不能適應(yīng),因此有必要探討破產(chǎn)撤銷權(quán)在追回債務(wù)人財(cái)產(chǎn)中的運(yùn)用問題。
撤銷權(quán)是民事法律事務(wù)中運(yùn)用十分廣泛的一種權(quán)利,但破產(chǎn)案件中的撤銷權(quán)與一般民事法律事務(wù)中的撤銷權(quán),有著較大區(qū)別。
在我國《民法典》中,規(guī)定了人身關(guān)系撤銷權(quán)、債權(quán)人撤銷權(quán)、財(cái)產(chǎn)處置撤銷權(quán)等。破產(chǎn)撤銷權(quán)雖然也是民事撤銷權(quán)的一種,但是破產(chǎn)撤銷權(quán)與一般的民事撤銷權(quán)存在以下區(qū)別。
第一,權(quán)利主體區(qū)別。一般民事撤銷權(quán),其權(quán)利主體一般就是行權(quán)人。但是,破產(chǎn)撤銷權(quán)的行權(quán)主體主要是管理人或者個(gè)別債權(quán)人,其權(quán)利主體卻是全體債權(quán)人和出資人或者說是破產(chǎn)財(cái)團(tuán)[1],而不是管理人或者個(gè)別債權(quán)人。第二,法律根據(jù)區(qū)別。一般民事撤銷權(quán),其權(quán)利根據(jù)是《民法典》和與民事相關(guān)的法律,但是破產(chǎn)撤銷權(quán)的法律根據(jù)是《破產(chǎn)法》。第三,權(quán)利性質(zhì)區(qū)別。一般民事撤銷權(quán),一般是單純的權(quán)利。但是,破產(chǎn)撤銷權(quán)對于管理人來說,實(shí)質(zhì)上是一種職責(zé)而不是權(quán)利。
關(guān)于破產(chǎn)撤銷權(quán)的性質(zhì),主要有形成權(quán)說、請求權(quán)說和折中說。形成權(quán)說是基于行權(quán)法律效果將導(dǎo)致已經(jīng)存在的債務(wù)人處置其財(cái)產(chǎn)的行為被撤銷,請求權(quán)說主要基于行權(quán)目的是追回破產(chǎn)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)。從《破產(chǎn)法》關(guān)于破產(chǎn)撤銷權(quán)的法條表述來看,破產(chǎn)撤銷權(quán)具有形成權(quán)和請求權(quán)的雙重性質(zhì)。
第一,按照《破產(chǎn)法》第三十一條、第三十二條的規(guī)定,破產(chǎn)撤銷權(quán)的行使,就是撤銷債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的處置行為從而形成返還財(cái)產(chǎn)的法律關(guān)系,因而破產(chǎn)撤銷權(quán)具有形成權(quán)的性質(zhì)。
第二,按照《破產(chǎn)法》第三十四條、第一百二十三條,以及《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法〉若干問題的規(guī)定(二)》(以下簡稱《破產(chǎn)法解釋(二)》)第九條的規(guī)定,破產(chǎn)撤銷權(quán)的行權(quán)目的是追回債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)。因此,破產(chǎn)撤銷權(quán)具有請求權(quán)的性質(zhì),破產(chǎn)撤銷權(quán)也可以叫做破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)追回權(quán)。
第三,在追回破產(chǎn)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的過程中,必然存在請求相對人返還財(cái)產(chǎn)或者給予補(bǔ)償或者賠償?shù)那樾巍R蠓颠€財(cái)產(chǎn)或者給予補(bǔ)償或者賠償,本質(zhì)上就是請求權(quán)。
破產(chǎn)撤銷權(quán)的對象就是可撤銷行為,其構(gòu)成就是破產(chǎn)撤銷權(quán)行使的條件。根據(jù)《破產(chǎn)法》及其司法解釋的規(guī)定,可撤銷行為主要有偏頗行為和欺詐行為、加速到期和到期限制行為、超值擔(dān)保履行與惡意執(zhí)行行為等。
偏頗行為是指債務(wù)人對個(gè)別債權(quán)進(jìn)行清償、提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保等,導(dǎo)致債權(quán)人之間公平受償原則遭受破壞的行為。欺詐行為是指債務(wù)人減損其財(cái)產(chǎn)損害債權(quán)人利益的行為,主要表現(xiàn)有無償轉(zhuǎn)讓或贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)、放棄債權(quán)、以明顯不合理的價(jià)格進(jìn)行交易等。
偏頗行為的構(gòu)成要件,時(shí)間上為法院受理破產(chǎn)申請前1 年以內(nèi),債權(quán)要求是未到期或者沒有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保,行為上是提前清償或者提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保;欺詐行為的構(gòu)成要件,時(shí)間上要求在法院受理破產(chǎn)申請前1 年內(nèi),行為上要求債務(wù)人的行為對用于償債的財(cái)產(chǎn)有減損,主觀上債務(wù)人或者其出資人、高管有逃避債務(wù)或者獲取不當(dāng)利益的嫌疑。
加速到期行為是指出現(xiàn)約定的提前到期事由,導(dǎo)致尚未到期的債權(quán)提前到期的行為。到期限制行為是指債務(wù)人存在破產(chǎn)事由且因法律的規(guī)定不得對已經(jīng)到期的債權(quán)進(jìn)行清償?shù)男袨椤?/p>
加速到期行為的構(gòu)成要件是:第一,債權(quán)人與債務(wù)人之間存在提前到期的約定;第二,債權(quán)人知道債務(wù)人存在《破產(chǎn)法》第二條規(guī)定的破產(chǎn)事由;第三,債權(quán)人有能力掌控債務(wù)人財(cái)產(chǎn);第四,債權(quán)人直接在債務(wù)人賬戶中扣款或者用其掌控的其他財(cái)產(chǎn)清償債權(quán);第五,時(shí)間上在法院受理破產(chǎn)申請前6 個(gè)月內(nèi)。
到期限制行為的構(gòu)成要件是:第一,債權(quán)在時(shí)間已經(jīng)到期;第二,債務(wù)人存在《破產(chǎn)法》第二條規(guī)定的存在破產(chǎn)事由;第三,清償債務(wù)發(fā)生在法院受理破產(chǎn)申請前6 個(gè)月內(nèi);第四,不屬于使債務(wù)人財(cái)產(chǎn)受益的行為。
超值擔(dān)保履行行為是指債務(wù)人用其超過擔(dān)保物價(jià)值的財(cái)產(chǎn)對設(shè)定擔(dān)保物權(quán)的債權(quán)進(jìn)行清償?shù)男袨?。惡意?zhí)行行為是指債務(wù)人與債權(quán)人惡意串通通過執(zhí)行方式清償債權(quán)并損害其他債權(quán)人利益的行為。
超值擔(dān)保履行行為的構(gòu)成要件是:第一,進(jìn)行清償?shù)膫鶛?quán)設(shè)有物權(quán)抵押;第二,被清償?shù)膫鶛?quán)數(shù)額超過抵押物價(jià)值;第三,用以清償?shù)呢?cái)產(chǎn)屬于債務(wù)人所有;第四,債務(wù)人存在破產(chǎn)事由;第五,清償行為發(fā)生在法院受理破產(chǎn)申請前6 個(gè)月內(nèi)。
惡意執(zhí)行行為的構(gòu)成要件是:第一,債務(wù)人存在破產(chǎn)事由;第二,債務(wù)人與債權(quán)人惡意串通損害其他債權(quán)人利益;第三,通過訴訟、仲裁、執(zhí)行程序?qū)鶛?quán)人進(jìn)行個(gè)別清償;第四,清償行為發(fā)生在法院受理破產(chǎn)申請前6 個(gè)月內(nèi)。
在破產(chǎn)案件中,由于行權(quán)主體或可撤銷行為的不同,破產(chǎn)撤銷權(quán)可以分管理人破產(chǎn)撤銷權(quán)、債權(quán)人破產(chǎn)撤銷權(quán)、特別行為破產(chǎn)撤銷權(quán)等。
管理人破產(chǎn)撤銷權(quán)是指管理人按照《破產(chǎn)法》及其司法解釋規(guī)定行使的撤銷權(quán)。管理人破產(chǎn)撤銷權(quán)有三個(gè)特點(diǎn):第一,因管理人是法院指定的對債務(wù)人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保管、清理、估價(jià)、處理和分配的機(jī)構(gòu),按照《破產(chǎn)法》的規(guī)定,管理人是破產(chǎn)撤銷權(quán)的主要行使主體;第二,《破產(chǎn)法》或者相關(guān)法律、法規(guī)、司法解釋規(guī)定的可撤銷情形,管理人均可行使破產(chǎn)撤銷權(quán);第三,管理人破產(chǎn)撤銷權(quán),既是一種權(quán)利同時(shí)也是一種職責(zé)。
根據(jù)可撤銷行為,破產(chǎn)撤銷權(quán)可以分為一般破產(chǎn)撤銷權(quán)和特別行為破產(chǎn)撤銷權(quán)。一般破產(chǎn)撤銷權(quán)包括一般偏頗行為破產(chǎn)撤銷權(quán)和欺詐行為破產(chǎn)撤銷權(quán)。特別行為破產(chǎn)撤銷權(quán),是針對《破產(chǎn)法》第三十一條規(guī)定行為之外的可撤銷行為行使的破產(chǎn)撤銷權(quán)。
一般破產(chǎn)撤銷權(quán),其行權(quán)主體可能是管理人也可能是債權(quán)人,撤銷事由形成于法院受理破產(chǎn)申請一年內(nèi)。但是,債權(quán)人行使破產(chǎn)撤銷權(quán)的前提條件是管理人怠于行使撤銷權(quán)或者管理人終止執(zhí)行職務(wù);對于特殊行為破產(chǎn)撤銷權(quán),由于可撤銷行為的特殊性,需要根據(jù)具體的可撤銷行為的構(gòu)成要件才能確定破產(chǎn)撤銷權(quán)的行使范圍和特別要求。
除追加分配的撤銷權(quán)有起止時(shí)間規(guī)定外,《民法典》《破產(chǎn)法》對破產(chǎn)撤銷權(quán)的存續(xù)期間均沒有規(guī)定。如何確定破產(chǎn)撤銷權(quán)的存續(xù)期間就是一個(gè)十分棘手的問題。
在民事法律中,撤銷權(quán)存續(xù)期間屬于除斥期間。根據(jù)《民法典》第一百五十二條的規(guī)定,民事撤銷權(quán)的存續(xù)期間一般是自當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起1 年內(nèi),重大誤解的自當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起90 日,且自民事法律行為發(fā)生之日起5 年內(nèi)沒有行使的撤銷權(quán)消滅。另外,根據(jù)《民法典》第一百九十九條的規(guī)定,撤銷權(quán)不適用有關(guān)訴訟時(shí)效中止、中斷和延長的規(guī)定。
對于管理人的破產(chǎn)撤銷權(quán)存續(xù)期間,《民法典》《破產(chǎn)法》均對其保持沉默。在破產(chǎn)法律事務(wù)中,對管理人破產(chǎn)撤銷權(quán)存續(xù)期間,存在兩種推定:一是管理人法定職責(zé)說。該說認(rèn)為,《破產(chǎn)法》規(guī)定破產(chǎn)撤銷權(quán)是管理人的一項(xiàng)法定職責(zé),自法院指定管理人之日起至管理人終止執(zhí)行職務(wù)之日止,管理人均有權(quán)行使破產(chǎn)撤銷權(quán)。按照此說,《民法典》中規(guī)定的“1 年”“90 日”“5 年”等期間,均不適應(yīng)。二是管理人知道說。該說認(rèn)為,在《民法典》《破產(chǎn)法》或者其他法律對破產(chǎn)撤銷權(quán)的存續(xù)期間均沒有規(guī)定的情況下,應(yīng)當(dāng)適應(yīng)《民法典》第一百九十九條關(guān)于撤銷權(quán)的存續(xù)期間的規(guī)定。按照此說,管理人破產(chǎn)撤銷權(quán)的存續(xù)期間為一年,自管理人知道或者應(yīng)當(dāng)知道破產(chǎn)撤銷權(quán)產(chǎn)生之日計(jì)算。此說的關(guān)鍵點(diǎn)是如何確定管理人知道或者應(yīng)當(dāng)知道破產(chǎn)撤銷權(quán)的起算點(diǎn),一般認(rèn)為管理人清理債務(wù)人財(cái)產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)撤銷事由之日或者抵押權(quán)人申報(bào)抵押債權(quán)之日就是管理人知道之日,管理人工作計(jì)劃中清理債務(wù)人財(cái)產(chǎn)結(jié)束之日就是管理人應(yīng)當(dāng)知道之日。
由于管理人知道或者應(yīng)當(dāng)知道破產(chǎn)撤銷權(quán)產(chǎn)生之日難以客觀確定,司法實(shí)踐中對管理人破產(chǎn)撤銷權(quán)的存續(xù)期間,一般采用管理人法定職責(zé)說①參見(2018)魯10 民終2716 號、(2015)乳商初字第858 號、(2018)鄂0606 民初7349 號等《民事判決書》。。
債權(quán)人對債務(wù)人處置財(cái)產(chǎn)的行為,享有一般民事撤銷權(quán)和破產(chǎn)撤銷權(quán)。一般民事撤銷權(quán),債權(quán)人根據(jù)《民法典》第五百三十八條、第五百三十九條的規(guī)定行使,該撤銷權(quán)受債權(quán)人債權(quán)數(shù)額限制和《民法典》關(guān)于撤銷權(quán)期間的規(guī)制。債權(quán)人破產(chǎn)撤銷權(quán)的存續(xù)期間,根據(jù)其特性有一般期間和延伸期間兩種:一是一般期間。債權(quán)人根據(jù)《破產(chǎn)法解釋(二)》第十三條規(guī)定行使的撤銷權(quán),是對管理人破產(chǎn)撤銷權(quán)的補(bǔ)充,因此其破產(chǎn)撤銷權(quán)的存續(xù)期間,與管理人的破產(chǎn)撤銷權(quán)存續(xù)期間一致。二是延伸期間。如果破產(chǎn)程序依法終結(jié)之日起2 年內(nèi),發(fā)現(xiàn)有依照《破產(chǎn)法》第三十一條、第三十三條規(guī)定應(yīng)當(dāng)追回的財(cái)產(chǎn)的,債權(quán)人可以請求追加分配。由于追加分配的期間為破產(chǎn)程序終結(jié)之日起2 年內(nèi),因此債權(quán)人破產(chǎn)撤銷權(quán)的存續(xù)期間當(dāng)然應(yīng)當(dāng)延伸至破產(chǎn)程序終結(jié)之日起的2 年內(nèi)。
對于破產(chǎn)撤銷權(quán)存續(xù)期間,還要特別注意一個(gè)問題,即《破產(chǎn)法》第三十一條、第三十二條和《破產(chǎn)法解釋(二)》第十條中規(guī)定的“起算點(diǎn)”。該“起算點(diǎn)”是破產(chǎn)撤銷事由的起算點(diǎn),不是撤銷權(quán)存續(xù)期間的起算點(diǎn)②參見貴州省黔西南州中級人民法院(2021)黔23 民終1791 號,黔西南州泰隆置業(yè)有限公司管理人與姚杰破產(chǎn)撤銷權(quán)案。。因?yàn)?,法院受理破產(chǎn)申請或者受理強(qiáng)制清算申請之前,或者行政機(jī)關(guān)作出撤銷決定之前,管理人尚未進(jìn)入破產(chǎn)案件中,沒有取得撤銷權(quán)的資格,不可能行使破產(chǎn)撤銷權(quán)。
與無效行為不同,可撤銷行為在被撤銷之前屬于有效的法律行為。因此要追回債務(wù)人的財(cái)產(chǎn),就要求管理人或者債權(quán)人應(yīng)當(dāng)積極行使破產(chǎn)撤銷權(quán)。
在破產(chǎn)案件中,管理人或者債權(quán)人直接向接受債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的人送達(dá)追回財(cái)產(chǎn)通知,一般不能收到追回債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的效果,因?yàn)閭鶆?wù)人的資產(chǎn)已經(jīng)不足以清償全部債務(wù),接受債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的人不可能將到手的財(cái)產(chǎn)返還給債務(wù)人。因此,若要及時(shí)有效地追回債務(wù)人財(cái)產(chǎn),管理人或者債權(quán)人應(yīng)當(dāng)向法院提起破產(chǎn)撤銷權(quán)糾紛之訴,請求撤銷債務(wù)人處置財(cái)產(chǎn)的行為和要求返還債務(wù)人財(cái)產(chǎn)。不過,在某些特殊情況下,返還財(cái)產(chǎn)或者給予補(bǔ)償或賠償可能會(huì)分別提起訴訟。
按照《民法典》第一百五十七條的規(guī)定,民事法律行為被撤銷后,將產(chǎn)生三重法律效果。第一,民事法律行為被撤銷后自始沒有法律約束力;第二,因該行為取得的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)予以返還,不能返還或者沒有必要返還的應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償;第三,有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方由此所受到的損失。
對于以支付金錢為內(nèi)容的破產(chǎn)撤銷權(quán)糾紛案件,因金錢屬于同類物,不存在不能返還原物的問題。但是對以特定物為內(nèi)容的破產(chǎn)撤銷權(quán)糾紛案件,可能存在不能返還或者不必返還原物的情形。在此種情況下,應(yīng)當(dāng)采用折價(jià)補(bǔ)償?shù)姆绞椒颠€債務(wù)人財(cái)產(chǎn)。另外,在債務(wù)人財(cái)產(chǎn)處置過程中,一方或者雙方可能存在過錯(cuò),并且導(dǎo)致了對方損失,此時(shí)應(yīng)當(dāng)按照錯(cuò)誤承擔(dān)賠償責(zé)任。
債務(wù)人處置財(cái)產(chǎn)行為被撤銷后,相對人的利益適用申報(bào)債權(quán)、參與破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配等保護(hù)方式。
第一,相對人是債務(wù)人的債權(quán)人的,按照《破產(chǎn)法》的規(guī)定向管理人申報(bào)債權(quán)。其中,有物權(quán)擔(dān)保的,對擔(dān)保物享有優(yōu)先受償權(quán)。超過物權(quán)價(jià)值的部分,按照普通債權(quán)給予保護(hù)。第二,相對人是不合理價(jià)格買受人的,債務(wù)人應(yīng)當(dāng)返還相對人價(jià)款。因相對人支付價(jià)款所產(chǎn)生的債務(wù),相對人可以作為共益?zhèn)鶆?wù)請求清償。第三,因債務(wù)人處置財(cái)產(chǎn)行為被撤銷所生產(chǎn)的其他債務(wù),在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配時(shí),按照破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案進(jìn)行清償。
綜上所述,由于破產(chǎn)案件與普通民事案件的不同,《民法典》關(guān)于撤銷權(quán)的規(guī)定,在破產(chǎn)撤銷權(quán)的運(yùn)用中基本不能適用。對于破產(chǎn)撤銷權(quán)在追回債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的運(yùn)用,一般要注意可撤銷行為的構(gòu)成要件、破產(chǎn)撤銷權(quán)的行使主體、撤銷事由起算點(diǎn)與撤銷期間起算點(diǎn)的區(qū)別、破產(chǎn)撤銷權(quán)的存續(xù)期間、追回財(cái)產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)方式以及相對人合法權(quán)益的保護(hù)等問題。不過,對于具體的債務(wù)人處置財(cái)產(chǎn)行為,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《破產(chǎn)法》及其司法解釋的規(guī)定,區(qū)別情況具體對待。