曲值 張震

摘 要： 農(nóng)村文化禮堂是滿足基層群眾精神文化需求和振興鄉(xiāng)村文化的重要媒介。全面建成小康社會(huì)后，相對(duì)貧困治理成為治國(guó)理政面臨的長(zhǎng)期性問(wèn)題，作為農(nóng)村公共服務(wù)的新載體，農(nóng)村文化禮堂發(fā)揮出的整合鄉(xiāng)村文化資源、激發(fā)基層社會(huì)治理效能和維系社會(huì)關(guān)聯(lián)等功能，對(duì)守護(hù)農(nóng)民精神家園、提振農(nóng)村精神活力、擺脫相對(duì)精神貧困和深化農(nóng)村改革發(fā)揮了不可替代的作用。同時(shí)需看清，農(nóng)村文化禮堂建設(shè)也面臨著資源分配不均、政府外部輸入與村莊內(nèi)部建構(gòu)之間難以協(xié)調(diào)和內(nèi)生動(dòng)力不足等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，對(duì)此可以通過(guò)挖掘地域特色、完善配套保障和強(qiáng)化需求導(dǎo)向等途徑來(lái)優(yōu)化農(nóng)村文化禮堂建設(shè)。

關(guān)鍵詞： 鄉(xiāng)村振興；農(nóng)村文化禮堂；精神文明建設(shè)；精神貧困；基層治理

中圖分類號(hào)： G249.27

文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

文章編號(hào)： 1673-3851（2023） 06-0300-07

Functional positioning， realistic constraints and optimization path

of rural cultural auditoriums：From the perspective of relative spiritual

poverty governance

QU? Zhi1， ZHANG? Zhen2

（1.School of Marxism， Nanjing Normal University， Nanjing 210046， China; 2.The Press Department，

Party School of Zhejiang Provincial Committee of C.P.C， Hangzhou 310012， China）

Abstract：? The rural cultural auditorium is an important medium to meet the spiritual and cultural needs of the grass-roots people and revitalize the rural culture. After building a well-off society in an all-round way， relative poverty governance becomes a long-term problems facing governance. As a new carrier of rural public services， the rural cultural auditorium plays an irreplaceable role in protecting farmers' spiritual home， boosting rural spiritual vitality， getting rid of relative spiritual poverty and deepening rural reform by integrating the rural cultural resources， stimulating grassroots social governance efficiency and maintaining social correlation. At the same time， it is necessary to see that the construction of rural cultural auditoriums is also faced with practical problems such as uneven distribution of resources， difficult coordination between the external government input and the internal construction with a village， and lack of internal power. Therefore， the construction of rural cultural auditoriums can be optimized by excavating regional characteristics， improving supporting guarantee and strengthening demand orientation.

Key words： rural revitalization; rural cultural auditorium; spiritual civilization construction; spiritual poverty; grass-roots governance

開展農(nóng)村文化禮堂建設(shè)是深化續(xù)寫“八八戰(zhàn)略”、探索鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的有益嘗試和創(chuàng)新實(shí)踐。農(nóng)村文化禮堂以振興農(nóng)村發(fā)展和滿足農(nóng)民生活需求為目標(biāo)，是提升鄉(xiāng)村社會(huì)基層治理效能，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要載體。自2013年試點(diǎn)以來(lái)，農(nóng)村文化禮堂的建設(shè)思路愈加清晰明確，活動(dòng)內(nèi)容逐步豐富。2021年9月頒布的《浙江省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》［1］強(qiáng)調(diào)，“村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)利用農(nóng)村文化禮堂等載體，開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，傳承慈孝美德，弘揚(yáng)和合文化，教育和引導(dǎo)村民踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀?！苯?jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展沖擊著傳統(tǒng)農(nóng)村的社會(huì)結(jié)構(gòu)，農(nóng)村社會(huì)面臨著人口流失、人口老齡化和大型組織活動(dòng)難以開展等難題，這也不可避免的帶來(lái)精神文化生活匱乏的負(fù)面影響。作為公共文化服務(wù)體系向基層延伸的“最后一公里”，農(nóng)村文化禮堂在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村治理有效提升等多方面的功能日益凸顯。學(xué)術(shù)界以探討農(nóng)村文化禮堂的功能性質(zhì)為研究起點(diǎn)，圍繞農(nóng)村文化禮堂的基本作用和價(jià)值效用開展了較為系統(tǒng)的研究。其中，關(guān)于基本作用的研究可以概括為弘揚(yáng)文化說(shuō)、基層治理說(shuō)和建設(shè)載體說(shuō)。有學(xué)者認(rèn)為農(nóng)村文化禮堂“極大地促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)的再組織化和共治共享格局的轉(zhuǎn)型提升” ［2］，是“推進(jìn)國(guó)家意識(shí)形態(tài)、社區(qū)共同體文化、現(xiàn)代社會(huì)公民文化的契合”［3］；作為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵抓手，它的“文化、政治、社會(huì)價(jià)值與鄉(xiāng)村振興的三大目標(biāo)互為耦合”［4］，在“利用文化進(jìn)行農(nóng)村社會(huì)治理”［5］、“探索實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村共同體的重塑”［6］、“持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展”［7］等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。隨著基層治理能力精細(xì)化發(fā)展，農(nóng)村文化禮堂對(duì)于“數(shù)字鄉(xiāng)村”“鄉(xiāng)村旅游”等新業(yè)態(tài)的影響更加深入。除此之外，較多的研究成果對(duì)有亮點(diǎn)、有成效、有特色的典型樣本進(jìn)行個(gè)案剖析和經(jīng)驗(yàn)挖掘，這些樣本以浙江省域范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村為主，其余大多以全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣內(nèi)的樣本村為范例?，F(xiàn)有研究對(duì)農(nóng)村文化禮堂的發(fā)展規(guī)劃、價(jià)值定位、功能作用和未來(lái)愿景等進(jìn)行了討論，為后續(xù)研究打下了堅(jiān)實(shí)的學(xué)理基礎(chǔ)。與此同時(shí)筆者注意到，以黨中央宣布已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)為分界點(diǎn)，2020年之前聚焦于農(nóng)村文化禮堂在全面建成小康社會(huì)中“以何發(fā)揮作用”“為何發(fā)揮作用”“如何發(fā)揮作用”等問(wèn)題開展研究，全面建成小康社會(huì)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)之后，研究重心向鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)風(fēng)文明等宏觀治理主題傾斜。在全面消除絕對(duì)貧困后，相對(duì)貧困治理不僅是實(shí)現(xiàn)共同富裕的現(xiàn)實(shí)需求，而且是保證鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展有效融合的客觀需要，農(nóng)村文化禮堂的社會(huì)屬性和實(shí)踐效用與相對(duì)貧困治理需求互相契合，農(nóng)村文化禮堂的功能定位和文化價(jià)值也與相對(duì)精神貧困治理高度耦合?；诖?，本文基于相對(duì)精神貧困治理的視角，探討農(nóng)村文化禮堂的功能定位與現(xiàn)實(shí)困囿，并提出了優(yōu)化路徑和對(duì)策建議。

一、農(nóng)村文化禮堂建設(shè)與相對(duì)精神貧困治理

2022年中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》［8］指出，持續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的一條重要底線就是不發(fā)生規(guī)模性返貧。貧困治理是長(zhǎng)期性與階段性相統(tǒng)一的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程，習(xí)近平總書記指出，“相對(duì)貧困問(wèn)題永遠(yuǎn)存在，我們幫扶困難群眾的任務(wù)永無(wú)止境”［9］。絕對(duì)貧困的消除意味著鞏固脫貧成果和治理相對(duì)貧困的開始，這既需要重視物質(zhì)性成果，更需要鞏固精神性成果提振脫貧人口精氣神，徹底擺脫心理貧困，以加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)為突破口，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)其成為守住底線的治本性措施。

習(xí)近平總書記指出：“擺脫貧困首要意義并不是物質(zhì)上的脫貧，而是擺脫意識(shí)和思路上的貧困?！保?0］精神貧困是物質(zhì)貧困的文化表現(xiàn)，具有相對(duì)獨(dú)立性，是擺脫絕對(duì)貧困后相較社會(huì)發(fā)展先進(jìn)要求的思想制約和精神生活匱乏狀態(tài)。精神貧困具有相對(duì)獨(dú)立性，它受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和物質(zhì)生活的直接影響但并不完全同步，既有絕對(duì)形態(tài)的精神貧困，又有相對(duì)形態(tài)的精神貧困。絕對(duì)精神貧困在物質(zhì)資源匱乏的情況下，存在受教育程度低、價(jià)值觀念落后和發(fā)展能力較差等特點(diǎn)，在脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)完成的形勢(shì)下，絕對(duì)精神貧困問(wèn)題得到了有效解決。相對(duì)精神貧困在物質(zhì)生活水平明顯提升的條件下，精神文化水平未達(dá)到社會(huì)平均水平或因未跟進(jìn)發(fā)展而導(dǎo)致的相對(duì)落后狀態(tài)仍然會(huì)在一些可能返貧的邊緣戶中存在。在這一階段“鄉(xiāng)村不僅要塑形，更要鑄魂?！保?1］鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果要將社會(huì)主義精神文明建設(shè)作為提振農(nóng)民精氣神的關(guān)鍵一招。在鄉(xiāng)村振興的“二十字方針”中，不論是鄉(xiāng)風(fēng)文明還是基層治理效能實(shí)際上都指向“精神脫貧”這一主題。受農(nóng)村和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡性影響，我國(guó)農(nóng)村社會(huì)在公共資源占有和分配方面長(zhǎng)期處于劣勢(shì)，農(nóng)村公共文化事業(yè)難以形成規(guī)模，農(nóng)民群體的精神文化生活長(zhǎng)期落后于城市居民。除此之外，隨著現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加速和城鄉(xiāng)人員流動(dòng)變遷，鄉(xiāng)村原有社會(huì)格局、文化價(jià)值體系和“熟人社會(huì)”信任聯(lián)結(jié)模式都發(fā)生了巨大的變化。曾經(jīng)穩(wěn)定、封閉的“鄉(xiāng)土結(jié)構(gòu)”開始分崩離析，村莊原有的秩序和性質(zhì)都逐漸發(fā)生變化，呈現(xiàn)出異質(zhì)性增強(qiáng)、歸屬感減弱、信任度下降、公共性減少等特點(diǎn)，鄉(xiāng)村逐漸喪失了原有的整合和動(dòng)員能力。鄉(xiāng)村成員之間的聯(lián)結(jié)程度降低，傳統(tǒng)公共空間壓縮導(dǎo)致鄉(xiāng)土文化傳承與共同體記憶斷裂，農(nóng)村社會(huì)出現(xiàn)價(jià)值危機(jī)和治理危機(jī)［12］。為了盡快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村“精神脫貧”，完善公共文化服務(wù)體系同時(shí)加大農(nóng)村精神文化資源供給勢(shì)在必行。面對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)流動(dòng)和階層分化，包括城鄉(xiāng)發(fā)展過(guò)程中的“空心化”現(xiàn)象，大力重塑鄉(xiāng)村公共空間、整合鄉(xiāng)村文化資源、構(gòu)建新的社交與情感紐帶成為加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)關(guān)聯(lián)和提升鄉(xiāng)風(fēng)文明的有效途徑。2013年浙江省率先提出要廣泛建立農(nóng)村文化禮堂的倡議，以鄉(xiāng)村善治和豐富精神家園為內(nèi)核，以滿足農(nóng)村公共文化需要、農(nóng)民精神生活需求和鞏固農(nóng)村思想文化陣地為目標(biāo)。農(nóng)村文化禮堂是集思想道德教育、文體娛樂(lè)、知識(shí)普及于一體，承擔(dān)教育、娛樂(lè)、禮儀等功能的農(nóng)村綜合文化公共服務(wù)空間，建好、管好、用好農(nóng)村文化禮堂成為浙江省鄉(xiāng)村文化新地標(biāo)破土而出的“壓艙石”和村民“家門口的精神家園”，也是浙江省加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的重點(diǎn)民生項(xiàng)目，是“積極推動(dòng)共同富裕實(shí)踐走深走實(shí)”［13］的重要途徑，預(yù)計(jì)到2022年底浙江全省將建成20000家農(nóng)村文化禮堂，在500人以上的行政村覆蓋率超過(guò)80%。

二、相對(duì)精神貧困治理中農(nóng)村文化禮堂的功能定位

農(nóng)村文化禮堂作為農(nóng)村公共文化空間能夠在一定程度上整合鄉(xiāng)村公共文化資源，成為拓展文化創(chuàng)新和交流互動(dòng)的有效載體。從深層次來(lái)看，消除相對(duì)精神貧困應(yīng)該從增加學(xué)習(xí)知識(shí)、了解現(xiàn)代文化等鄉(xiāng)村文化生活不可或缺的精神活動(dòng)展開，以此來(lái)改變傳統(tǒng)的生活方式。通過(guò)構(gòu)筑聚合式公共空間增強(qiáng)村民之間的利益關(guān)聯(lián)和情感聯(lián)結(jié)，以期重塑鄉(xiāng)村文化生活場(chǎng)域的同時(shí)筑牢鄉(xiāng)村共同體并改善鄉(xiāng)村治理。

（一）延續(xù)文化價(jià)值的紐帶

作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化生存的廣袤土壤，鄉(xiāng)村承載著傳統(tǒng)鄉(xiāng)土的文化價(jià)值，潛移默化地影響著特定地域內(nèi)人們的生活方式和思維方式。以教育教化、鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)愁、禮儀禮節(jié)、家德家風(fēng)和文化文藝“五進(jìn)”為內(nèi)容的文化禮堂建設(shè)［14］，使文化價(jià)值的歷時(shí)性、共時(shí)性和現(xiàn)時(shí)性得到了充分體現(xiàn)，有效發(fā)揮了傳承與引導(dǎo)的價(jià)值功能。

1.村莊記憶場(chǎng)

認(rèn)同感是生活在特定區(qū)域的人們獲得凝聚力和情感聯(lián)結(jié)的重要依據(jù)。對(duì)于鄉(xiāng)村來(lái)說(shuō)，區(qū)域內(nèi)成員的共同經(jīng)歷、共有記憶和情感是村莊認(rèn)同感與歸屬感的重要來(lái)源。這種認(rèn)同感與歸屬感也能夠更好地延續(xù)村莊文化，構(gòu)建村莊的價(jià)值秩序［15］。在城市化進(jìn)程向縱深推進(jìn)的背景下，一方面人口大量遷移，社會(huì)活動(dòng)范圍的擴(kuò)大導(dǎo)致村莊封閉性減弱和村民異質(zhì)性增強(qiáng)；另一方面，由于公共空間的萎縮，村莊內(nèi)部的共同記憶和體驗(yàn)缺乏有效載體而趨向于斷裂甚至消失，導(dǎo)致村民在精神和情感上缺乏互動(dòng)而產(chǎn)生距離。在社會(huì)變遷中，集體記憶的延續(xù)需要頻繁的社會(huì)交往和公共活動(dòng)，正因如此許多地區(qū)的文化禮堂建設(shè)中，村史村情和鄉(xiāng)風(fēng)民俗的展示都是基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。村史村情廊、民風(fēng)民俗廊、崇德尚賢廊是文化禮堂設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)配置，既展示了獨(dú)特的鄉(xiāng)村文化和歷史溯源，又一定程度上強(qiáng)化了區(qū)域成員的文化認(rèn)同和歸屬感，增強(qiáng)了凝聚力和聚合力的同時(shí)使文化得以有效地傳承和延續(xù)，很好地扮演了村莊記憶場(chǎng)的角色。這種對(duì)于村莊集體記憶的梳理和挖掘，能夠喚起村民的“情感記憶”和“文化認(rèn)同”，增強(qiáng)歸屬感和凝聚力，對(duì)村莊的特色文化資源來(lái)說(shuō)，這樣的模式也能夠更好的傳承賡續(xù)文化價(jià)值。

2.榜樣展示堂

構(gòu)成文化禮堂展陳較為關(guān)鍵的部分是各村依據(jù)村莊自身特色設(shè)立的榜樣展示模塊，例如“道德榜”“青苗榜”“鄉(xiāng)賢榜”“壽星榜”等等，榜樣展示的初衷是為群眾提供可仿效的行為規(guī)范以更好的傳播核心價(jià)值觀和社會(huì)規(guī)范。除此之外，文化禮堂還開展“家風(fēng)家訓(xùn)”征集活動(dòng)，圍繞“孝敬長(zhǎng)輩”“善行義舉”“好鄰里”“最美家庭”等主題設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng)開展評(píng)選活動(dòng)，目的是為了調(diào)動(dòng)村民參與培育“友善”文化的積極性。這種“身邊人、身邊事”的榜樣能夠起到鼓舞人心的內(nèi)生作用，有助于推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，營(yíng)造出友善和睦的文化氛圍，更好地培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

3.禮俗儀式會(huì)

禮俗儀式是農(nóng)村文化禮堂的精神內(nèi)核和靈魂所在，是文化禮堂“禮”的要求所在。目前的農(nóng)村文化禮堂的禮俗儀式主要有兩類：一是個(gè)體性的儀式，例如成人禮、新婚禮、就職禮等；二是公共性的儀式，例如新春祈福、清明祭祖等。這些禮俗儀式一方面是對(duì)傳統(tǒng)文化和情感的傳承，另一方面也是結(jié)合時(shí)代條件進(jìn)行的創(chuàng)新和發(fā)展。這些禮俗儀式被置于文化禮堂這一公共空間，形成了村民間的“共同在場(chǎng)”，使原本沒(méi)有或少有情感聯(lián)結(jié)和共同生活基礎(chǔ)的村民形成了共同的“集體記憶”，幫助其形成認(rèn)同感、歸屬感，增加社會(huì)互動(dòng)和情感聯(lián)結(jié)，有效推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)和促進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)范化管理。更為重要的是，禮俗儀式將承載的文化價(jià)值以符號(hào)的方式進(jìn)行傳遞，也能夠更加高效和潛移默化地完成代際傳承。

（二）平衡公共需求的載體

村莊作為一種共同體，需要滿足區(qū)域成員的公共需求，為成員提供相應(yīng)的資源和平臺(tái)用以維持社會(huì)關(guān)聯(lián)并形成內(nèi)聚力。村莊能夠?yàn)榇迕裉峁└黝惞操Y源并具有相應(yīng)的保護(hù)性和公益性，使村民形成對(duì)村莊的信任和依賴，促進(jìn)凝聚力和認(rèn)同感的加深。作為“公共空間”不僅給村民提供了交流與互動(dòng)的平臺(tái)，同時(shí)作為一種外部輸入性文化載體，也承擔(dān)著塑造正確價(jià)值觀和打造精神文化陣地的重任［16］。在當(dāng)下的鄉(xiāng)村，村莊能夠?yàn)榇迕裉峁┑墓操Y源和平臺(tái)已經(jīng)越來(lái)越少，實(shí)際上村民對(duì)于這種集體資源的需求程度有增無(wú)減。

1.公共交流空間

現(xiàn)代化生活方式的普及使得高頻率、大范圍的人口流動(dòng)和遷移與日俱增。當(dāng)前村民參與村莊公共活動(dòng)的意愿有所削弱，業(yè)余活動(dòng)方式更加多樣化，場(chǎng)所也趨向于私人化，許多聚集性的節(jié)日和習(xí)俗也受到現(xiàn)代文化的沖擊而逐漸衰落。鄉(xiāng)村的公共場(chǎng)所不斷減少，例如傳統(tǒng)的村鎮(zhèn)集市以及過(guò)去承擔(dān)公共交流空間的庭院、曬場(chǎng)、河邊、村口等已不再扮演公共空間的角色，聚集的也只有少部分的村莊老年群體。農(nóng)村文化禮堂的創(chuàng)建，為村民提供了公共活動(dòng)的空間，包括集體議事、村民大會(huì)、文藝展演、業(yè)余活動(dòng)等，通過(guò)組織和策劃一系列公共活動(dòng)增進(jìn)村民的互動(dòng)與合作。隨著村莊青年人的減少，越來(lái)越多的中老年人對(duì)于公共交流空間的需求愈發(fā)增強(qiáng)，農(nóng)村文化禮堂的設(shè)立為村民閑聊、聚會(huì)、議事搭建平臺(tái)，使從前流動(dòng)性、非固定的交流場(chǎng)所得以長(zhǎng)期化和固定化，幫助村莊形成凝聚力，充分拉近了村民間的社會(huì)距離。

2.文化活動(dòng)場(chǎng)所

功能場(chǎng)館和活動(dòng)室是文化禮堂設(shè)置的必備設(shè)施。作為綜合性的公益文化設(shè)施，文化禮堂的主要功能就是寓教于樂(lè)。在提供各類文化活動(dòng)的同時(shí)，還設(shè)置種類多樣的娛樂(lè)設(shè)施和項(xiàng)目以滿足農(nóng)民精神文化需求。文化活動(dòng)場(chǎng)所的主要活動(dòng)分為兩類：一是功能室的設(shè)置，例如鄉(xiāng)村文化禮堂中常見的圖書館、健身房、活動(dòng)室、大禮堂等。這些功能室的設(shè)置為村民提供了消遣娛樂(lè)的場(chǎng)所，能夠豐富村民的業(yè)余生活。二是各類政府輸入的文化活動(dòng)和公共文化產(chǎn)品，也是“送”文化的一種有效形式。例如各類文藝匯演、電影放映、家庭講座和戲劇下鄉(xiāng)等，在滿足村民精神文化需求的同時(shí)幫助他們樹立正確的價(jià)值觀，也有助于他們更好地安排業(yè)余生活。

3.資源輸入平臺(tái)

當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展面臨的最大問(wèn)題就是人才流失和人才匱乏，青壯年、知識(shí)分子的離開使得多數(shù)村莊呈現(xiàn)“空心化”狀態(tài)。文化禮堂的設(shè)立能夠在一定程度上緩解這一問(wèn)題，通過(guò)構(gòu)建農(nóng)村文化禮堂吸引大量鄉(xiāng)賢，包括村民代表、知識(shí)分子、企業(yè)家等，他們借助自身的人緣、地緣、親緣以及知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、財(cái)富的優(yōu)勢(shì)，更好地參與家鄉(xiāng)建設(shè)和管理。一些鄉(xiāng)村還創(chuàng)造性地設(shè)置文化禮堂理事會(huì)制，通過(guò)推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)組織的發(fā)展來(lái)開拓社團(tuán)與志愿者活動(dòng)平臺(tái)空間。除此之外，很多地方文化禮堂還吸收了大量的志愿者資源，發(fā)動(dòng)本地高校大學(xué)生到農(nóng)村開展“科學(xué)理論、文化傳承、文藝送演、志愿服務(wù)、碩博惠農(nóng)”等服務(wù)。大量志愿者依托農(nóng)村文化禮堂開設(shè)寒暑假的興趣班和托管班，為留守兒童和返鄉(xiāng)兒童提供服務(wù)，在很大程度上回應(yīng)了村民群體對(duì)公共資源的需求。

（三）激發(fā)治理效能的觸媒

開展文化活動(dòng)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理的有效途徑。文化活動(dòng)的開展能夠提高村民的道德素質(zhì)并規(guī)約村民行為，最終形成適合鄉(xiāng)村治理的文化環(huán)境和理念。文化活動(dòng)的開展在一定程度上拉近了村民間的距離并強(qiáng)化其互動(dòng)與交流，通過(guò)自我管理激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性，以維護(hù)鄉(xiāng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

1.家風(fēng)家訓(xùn)：德治

家庭是社會(huì)治理的最小單位，家庭和睦能夠?yàn)猷l(xiāng)村治理提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。農(nóng)村文化禮堂建設(shè)促成以血緣為紐帶的家風(fēng)狀況向良好轉(zhuǎn)變。一方面，大量收集、整理散落的家風(fēng)、家訓(xùn)、家譜、族譜并將其作為展廳設(shè)置的一個(gè)重要部分予以展覽，公示每家每戶特有的價(jià)值理念和精神追求，在公開化展示中督促每家每戶遵守家風(fēng)家訓(xùn)。另一方面，通過(guò)好家風(fēng)、好家訓(xùn)、好家庭的推選和評(píng)比，樹立一批典型激發(fā)家庭的內(nèi)生動(dòng)力，通過(guò)身邊人身邊事以點(diǎn)帶面，促進(jìn)村莊家庭共同進(jìn)步。

2.法律規(guī)章：法治

目前大部分文化禮堂都有專門的法治板塊，通過(guò)呈現(xiàn)法治名言、法治典故和法治案例來(lái)普及法律知識(shí)，促進(jìn)村民學(xué)法、懂法、用法。部分文化禮堂還配有法律服務(wù)平臺(tái)和法律顧問(wèn)幫助群眾化解矛盾、解決糾紛。作為文化活動(dòng)的載體，文化禮堂還依托國(guó)家憲法日開展各類普法活動(dòng)，集合一批法律明白人利用身邊的法治案例積極宣講，開展各項(xiàng)法律活動(dòng)，從源頭上推動(dòng)村民崇法向善。

3.村規(guī)民約：自治

文化禮堂的管理遵循自主自治，從場(chǎng)所的設(shè)置、管理到活動(dòng)的安排、策劃、組織和參與，都是由村民自主自治，使村民成為文化禮堂的主角，實(shí)現(xiàn)自我教育、自我管理、自我激勵(lì)［17］。作為農(nóng)村的公共活動(dòng)平臺(tái)和議事平臺(tái)，村級(jí)事務(wù)包括集體經(jīng)濟(jì)安排、特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、村民代表大會(huì)等事項(xiàng)都可借助文化禮堂商議，搭建起村民參與自治的實(shí)踐舞臺(tái)。村民依托文化禮堂共同決定自己的村規(guī)民約并互相監(jiān)督共同遵守，能夠最大限度地調(diào)動(dòng)村民參與村莊治理的積極性。

三、農(nóng)村文化禮堂建設(shè)的現(xiàn)實(shí)困囿與優(yōu)化路徑

農(nóng)村文化禮堂切實(shí)可行的文化建設(shè)功能改變著村民日常生活習(xí)慣并促進(jìn)形成新的價(jià)值觀念。它在建設(shè)村莊共同體、加強(qiáng)村民情感和利益聯(lián)結(jié)、重建鄉(xiāng)村社會(huì)價(jià)值共識(shí)以及增強(qiáng)村民的歸屬感、認(rèn)同感和優(yōu)化鄉(xiāng)村治理等方面都起到了積極作用。同時(shí)建立健全農(nóng)村文化禮堂長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制迫在眉睫，由于運(yùn)行和管理多靠自治，這種外部輸入性公共空間難免會(huì)面臨組織維護(hù)缺乏以及內(nèi)生動(dòng)力不足的現(xiàn)實(shí)困境。

（一）農(nóng)村文化禮堂建設(shè)的現(xiàn)實(shí)困囿

1.功能定位寬泛

浙江大力推進(jìn)農(nóng)村文化禮堂建設(shè)，各地的文化禮堂如雨后春筍大量涌現(xiàn)，但數(shù)量增加的同時(shí)伴隨著質(zhì)量的下降。大部分地區(qū)的文化禮堂都出現(xiàn)場(chǎng)館設(shè)置、功能設(shè)定、活動(dòng)安排的趨同性和相似性。許多村莊僅僅將文化禮堂定位為農(nóng)村公共文化活動(dòng)空間而非農(nóng)民的精神文化家園，使得文化禮堂的諸多預(yù)設(shè)功能難以實(shí)現(xiàn)［18］。目前大部分文化禮堂都是由傳統(tǒng)祠堂、廟宇等公共活動(dòng)場(chǎng)所改建，本就承擔(dān)著獨(dú)特的精神文化價(jià)值，但多數(shù)村莊沒(méi)有深入挖掘這些文化價(jià)值，僅僅將其單純作為建筑空間加以改造，這就難以形成自己特有的文化風(fēng)格從而難逃千篇一律的窠臼。除此之外，許多文化禮堂的文化資源依賴外部輸入，沒(méi)有充分挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)的優(yōu)秀文化資源，導(dǎo)致“自文化”建設(shè)的缺失，也由此產(chǎn)生獨(dú)特性不足、創(chuàng)造性不足的問(wèn)題。

2.供需錯(cuò)配

當(dāng)前文化禮堂面臨的最大問(wèn)題是供需錯(cuò)配的問(wèn)題，即目前建設(shè)的公共空間以及輸入的公共活動(dòng)無(wú)法對(duì)應(yīng)和契合村莊與村民的現(xiàn)實(shí)需求。作為政府主導(dǎo)的外部輸入載體，文化禮堂不可避免地帶有一定的政治意味，也可以看作是搭建價(jià)值秩序和主導(dǎo)意識(shí)形態(tài)的平臺(tái)，在活動(dòng)內(nèi)容與建設(shè)理念上很容易從一開始便難以與村莊與村民的實(shí)際需求相契合［19］。這種“自上而下”的文化資源輸入很容易與居民需求之間產(chǎn)生間隙，難以真正滿足村民的精神文化需求。當(dāng)前政府主導(dǎo)提供的大多是以城市和現(xiàn)代社會(huì)為標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)設(shè)的文化形態(tài)，但農(nóng)村具有獨(dú)特的“空心化”特征，實(shí)際需要文化資源的主體以老人和兒童為主，這就產(chǎn)生了供需錯(cuò)配的問(wèn)題。再加上人口流動(dòng)頻繁，村莊人員構(gòu)成較從前更為復(fù)雜，異質(zhì)性增大，村民對(duì)公共空間以及公共服務(wù)的需求差異加大，種種狀況使得文化禮堂建設(shè)發(fā)展遇到瓶頸。

3.內(nèi)生動(dòng)力不足

由于農(nóng)民缺乏自我管理和自我服務(wù)的意識(shí)以及農(nóng)村“空心化”嚴(yán)重，這使得村民缺乏參與鄉(xiāng)村生活與社會(huì)治理的能力，農(nóng)村文化禮堂后期的管理維護(hù)乏力。農(nóng)村人口的大量流動(dòng)，也使得農(nóng)村文化禮堂缺少運(yùn)行和管理的主體，缺乏主要的建設(shè)力量。在具體運(yùn)行過(guò)程中可以發(fā)現(xiàn)文化禮堂建設(shè)面臨只“送”不“種”的問(wèn)題，“送”文化屬于文化的“植入”，很難在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)扎根，“種”文化成為必然選擇，但由于缺乏人才和管理使得文化難以保護(hù)和傳承。這種文化人才的缺失和配套機(jī)制的不完善使文化禮堂建設(shè)可持續(xù)發(fā)展缺乏內(nèi)生動(dòng)力。

（二）農(nóng)村文化禮堂建設(shè)的優(yōu)化路徑

1.精確目標(biāo)定位，挖掘地域特色

錨定目標(biāo)是文化禮堂建設(shè)的關(guān)鍵。將文化禮堂建設(shè)簡(jiǎn)單定義為農(nóng)村公共文化活動(dòng)空間不夠完善，尤其需要注重其教化和宣傳功能。在農(nóng)村文化禮堂建設(shè)過(guò)程中，最需注重“因地制宜”搞建設(shè)，各村應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，有效梳理和整合現(xiàn)有的文化資源，深入挖掘村落文化遺產(chǎn)，努力實(shí)現(xiàn)“一村一色”［20］。村莊獨(dú)特的文化資源和歷史傳統(tǒng)是每個(gè)村莊寶貴的財(cái)富，應(yīng)合理利用每個(gè)農(nóng)村文化禮堂獨(dú)有的風(fēng)格和特色。除此之外，在活動(dòng)安排及場(chǎng)館設(shè)置方面，也可以依據(jù)鄉(xiāng)村特點(diǎn)創(chuàng)新設(shè)計(jì)，打造屬于自己的品牌。既注重挖掘農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化又注重結(jié)合當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民俗與現(xiàn)代文明。例如湖州市長(zhǎng)興縣虹星橋鄭家村文化禮堂，以“北緯30度最甜蜜鄉(xiāng)村”為主題設(shè)置各類文化活動(dòng)；吳興區(qū)菱湖鎮(zhèn)竹墩村以“華夏沈氏故里”為展示主題，突出禮儀傳習(xí)展示“沈氏”文化，傳承先賢精神；安吉縣高禹村以數(shù)字電影院為特色打造數(shù)字化文化禮堂，充分彰顯各自特色。

2.加大資源輸入，完善配套保障

由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化建設(shè)的不平衡，鄉(xiāng)村社會(huì)在公共服務(wù)尤其是文化資源分配上長(zhǎng)期處于劣勢(shì)，這種劣勢(shì)還會(huì)持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間。在農(nóng)村文化禮堂的建設(shè)過(guò)程中需要注重加大資源的傾斜和輸入，建立健全長(zhǎng)效保障機(jī)制。在場(chǎng)館的建設(shè)過(guò)程中，要秉承“一堂多能、一室多用”的原則，合理充分地利用好每一個(gè)活動(dòng)場(chǎng)所和文化設(shè)施，提高各級(jí)文化場(chǎng)館和設(shè)施使用效率。注重配套設(shè)施建設(shè)和完善，最大限度地發(fā)揮文化禮堂的精神陣地功能。在資金方面要充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，同時(shí)多渠道、多方面整合社會(huì)資源拓寬資金鏈，建立長(zhǎng)期有效的資金來(lái)源引進(jìn)機(jī)制，吸引社會(huì)資本向農(nóng)村文化禮堂建設(shè)傾斜。

3.強(qiáng)化需求導(dǎo)向，發(fā)揮主體作用

文化禮堂作為政府文化資源的外部輸入載體試圖將優(yōu)秀文化資源“嵌入”農(nóng)村。這種“嵌入”能否成功主要在于文化資源能否滿足作為農(nóng)村文化受眾的主體，也就是農(nóng)民群體的需求。在文化禮堂的建設(shè)過(guò)程中，要注意避免文化資源的只“送”不“種”和簡(jiǎn)單的“懸浮”。應(yīng)當(dāng)積極回應(yīng)農(nóng)民群體的需求，將外部輸入的文化資源與村莊內(nèi)部文化傳統(tǒng)進(jìn)行融合和對(duì)接，做到良性互動(dòng)。在設(shè)計(jì)文化活動(dòng)和輸送文化資源的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)充分考慮農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀和受眾群體，面向不同群體設(shè)置更為豐富的文化活動(dòng)。在文化禮堂的建設(shè)和傳承過(guò)程中，注意調(diào)動(dòng)農(nóng)民群體的積極性，使廣大農(nóng)民群眾參與到文化建設(shè)的過(guò)程中來(lái)，通過(guò)自建自治激發(fā)文化禮堂建設(shè)中的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

四、結(jié) 語(yǔ)

制度是治理之基，治理是制度之能。農(nóng)村文化禮堂為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、充分發(fā)揮基層文化治理效能提供了一個(gè)重要平臺(tái)。它在鄉(xiāng)村這一微觀社會(huì)結(jié)構(gòu)中有機(jī)整合了鄉(xiāng)村資源、技術(shù)與需求，在價(jià)值引領(lǐng)的過(guò)程中成為相對(duì)貧困治理的重要推動(dòng)力量。農(nóng)村文化禮堂內(nèi)含了價(jià)值、結(jié)構(gòu)與功能的三維向度，三者依次為基層社會(huì)治理中的思想基礎(chǔ)、文化表征與行動(dòng)體現(xiàn)。實(shí)際中，農(nóng)村文化禮堂對(duì)相對(duì)貧困治理最為首要的是價(jià)值引領(lǐng)，基層黨組織通過(guò)這一陣地以思想政治教育的方式教育黨員和宣傳群眾，將生活理念和價(jià)值觀念內(nèi)化于鄉(xiāng)村社會(huì)。通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村資源、技術(shù)與需求的有機(jī)整合，運(yùn)用現(xiàn)代治理技術(shù)，增強(qiáng)以此為基點(diǎn)的服務(wù)能力與便捷性，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村服務(wù)高效化的深度轉(zhuǎn)變。

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（責(zé)任編輯：唐亞蕾）

收稿日期：2022-07-18? 網(wǎng)絡(luò)出版日期：2022-12-01網(wǎng)絡(luò)出版日期

基金項(xiàng)目：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目（20AZD016）

作者簡(jiǎn)介：曲 值（1993— ），男，吉林通化人，博士研究生，主要從事中共黨史黨建方面的研究。

通信作者：張 震，E-mail：zjdxzhangzhen@163.com