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反腐的風(fēng)吹向醫(yī)療

2023-10-25 16:51
記者觀察 2023年8期
關(guān)鍵詞:醫(yī)療系統(tǒng)污名腐敗問題

反腐的風(fēng)暴正在席卷醫(yī)療領(lǐng)域。

這場風(fēng)暴早有預(yù)警。今年以來,中央關(guān)于醫(yī)療反腐方面的工作會議頻次多、話語重且要求高。2月6日,中紀(jì)委發(fā)布《嚴(yán)查醫(yī)療領(lǐng)域隱蔽利益輸送》一文,揭露了多種監(jiān)管隱蔽型醫(yī)療腐敗手段,也拉開了深度醫(yī)療反腐的大幕;5月10日,國家衛(wèi)健委等14個部門聯(lián)合發(fā)布《2023年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點》,強調(diào)今年要重點整治醫(yī)藥領(lǐng)域突出腐敗問題,特別是整治醫(yī)藥產(chǎn)品銷售采購中的不正之風(fēng)問題;7月24日,國家衛(wèi)健委等6部門聯(lián)合印發(fā)《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2023年下半年重點工作任務(wù)》,提出要全面加強醫(yī)藥領(lǐng)域綜合監(jiān)管;7月28日,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)配合開展全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作動員部署視頻會議在北京召開,將這次醫(yī)療反腐的戰(zhàn)略地位推向更高處。

隨后幾天,風(fēng)暴刮向各省。8月2日,廣東、浙江、海南、湖北、山西等省份陸續(xù)發(fā)布通知,要求集中整治全省醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗亂象。

此次醫(yī)療反腐的重點突出三個“全”,即全領(lǐng)域、全鏈條、全覆蓋,緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員,堅持受賄行賄一起查。據(jù)不完全統(tǒng)計,從今年年初到8月5日,全國至少已有155位醫(yī)院院長、黨委書記被查處,這一數(shù)量是去年全年的兩倍多。尤其是7月底中央紀(jì)委國家監(jiān)委部署紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)配合開展全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治后,幾乎每天都有醫(yī)療系統(tǒng)干部落馬。

事實上,貪污受賄只是醫(yī)療腐敗中的冰山一角,不合規(guī)的醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)會議與藥品領(lǐng)域的腐敗則更為隱蔽。隨著醫(yī)療反腐力度持續(xù)加大,整個行業(yè)風(fēng)聲鶴唳。8月初,多家藥企緊急召集“醫(yī)藥代表”培訓(xùn)推廣合規(guī)內(nèi)容,多場學(xué)術(shù)會議延期或取消,多個城市的三甲醫(yī)院發(fā)文要求醫(yī)生上報五年來的講課費、學(xué)術(shù)會議費用等,“倒查”即深究,這意味著此次反腐有徹底擊潰腐敗鏈條的決心。

與此同時,醫(yī)療反腐也延伸到了資本市場。作為醫(yī)療產(chǎn)業(yè)鏈的另—端,多家醫(yī)藥上市公司受到反腐風(fēng)暴的波及,股價面臨暴跌。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,從2023年5月初至8月初,中證醫(yī)藥指數(shù)跌幅達(dá)到了8.3%,A股醫(yī)藥板塊迎來大動蕩。

在醫(yī)療領(lǐng)域,這樣的反腐力度、廣度和深度都是空前的。

日光之下無新事,醫(yī)療腐敗問題經(jīng)年日久。醫(yī)療關(guān)乎民生福祉,無良醫(yī)生貪污受賄、設(shè)備采購吃回扣、工程建設(shè)招標(biāo)不規(guī)范……形形色色的腐敗,讓民眾“看病難、看病貴”加重,民眾苦醫(yī)療腐敗久矣。所以,醫(yī)療領(lǐng)域需要這樣—場反腐風(fēng)暴,將那些多年來依附在醫(yī)療行業(yè)上的灰色利益鏈鏟下來,同時形成一種強有力的威懾,把紀(jì)律和規(guī)矩立起來、挺起來、嚴(yán)起來。

當(dāng)然,風(fēng)暴之下,也會出現(xiàn)不同的聲音,一些怪論沉渣泛起。有人說,“這次醫(yī)療反腐如果處理不好,可能會導(dǎo)致我們國家醫(yī)療系統(tǒng)全線崩潰”,還有人擔(dān)憂,反腐會導(dǎo)致醫(yī)院人人自危,專家和精英醫(yī)生可能會流向私立醫(yī)院,最終受傷害的是患者。這樣的論調(diào)經(jīng)不起任何打量與審視。眾所周知,貪腐作惡的是權(quán)力,支撐醫(yī)療系統(tǒng)運轉(zhuǎn)的是廣大普通的醫(yī)生,那些無良醫(yī)生的罪過,不應(yīng)該讓他們無辜蒙受污名。他們是這個系統(tǒng)前行的沉默“底盤”,他們中的絕大多數(shù)人都兢兢業(yè)業(yè),在醫(yī)術(shù)醫(yī)德上有所追求。恰恰是這些人,他們無涉權(quán)力和腐敗,努力做好分內(nèi)事。有他們在,醫(yī)療系統(tǒng)就崩潰不了;有他們在,人們看病就能多一份安心。

醫(yī)療反腐不能污名化好醫(yī)生,也不能污名化醫(yī)療學(xué)術(shù)活動。暗藏腐敗的虛假醫(yī)療學(xué)術(shù)活動要徹查,但正常的醫(yī)療學(xué)術(shù)活動,則要大力支持,只有甄別好兩者,醫(yī)藥反腐才能把握好分寸、對準(zhǔn)靶心??傊^不能讓“醫(yī)療系統(tǒng)崩潰論”動搖反腐決心。

醫(yī)療領(lǐng)域需要一場反腐風(fēng)暴,但醫(yī)療反腐不應(yīng)也不會止于這一場風(fēng)暴。在醫(yī)療反腐的同時,醫(yī)療體制改革也在不斷深化。醫(yī)療反腐與醫(yī)療體制改革既并行推進,又一脈相承。目的都是推動健康中國戰(zhàn)略實施、凈化醫(yī)藥行業(yè)生態(tài)、維護群眾切身利益。燕過留痕,風(fēng)過留聲。風(fēng)暴過后,還有藥品設(shè)備采購、醫(yī)療保險監(jiān)管、公立醫(yī)院補償、醫(yī)務(wù)人員薪酬待遇激勵等一攬子問題需要關(guān)注和解決。歸根結(jié)底,還是要真正從制度、機制層面上完善監(jiān)督、服務(wù)、保障體系,讓醫(yī)療回歸治病救人的本質(zhì)和初心。

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