高曉杰
(福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,福建福州 350117)
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的人口數(shù)據(jù),2022 年我國65 歲及以上人口占全國人口的比重已達(dá)14.9%①http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/202301/t20230117_1892090.html。。我國已進(jìn)入人口老齡化社會(huì),現(xiàn)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的可持續(xù)發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn),延遲退休政策引發(fā)社會(huì)各界關(guān)注。2013 年,黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出要研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。2021 年以來,國家在多份重要通知、規(guī)劃和目標(biāo)綱要中發(fā)出要“實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡”的信號(hào)①這些政策措施主要包括:2021 年的《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和《人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,以及2022 年的《關(guān)于印發(fā)“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃的通知》和《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022—2035 年)》。,這說明我國延遲法定退休年齡的相關(guān)政策即將出臺(tái)?;诖?,本文從學(xué)理上探究延遲退休對(duì)個(gè)人基本養(yǎng)老金收入的影響和延遲退休政策出臺(tái)的合適時(shí)機(jī),以期對(duì)政府相關(guān)部門制訂延遲退休法定年齡政策方案提供參考。
現(xiàn)有研究大多運(yùn)用養(yǎng)老金財(cái)富損益模型、養(yǎng)老金財(cái)富精算模型和計(jì)量模型來研究延遲退休對(duì)個(gè)人基本養(yǎng)老金收入的影響。余桔云(2014)、王茶香和羅良清(2016)通過建立養(yǎng)老金財(cái)富損益模型研究發(fā)現(xiàn),延遲退休有助于個(gè)人養(yǎng)老金收入提高,且延長(zhǎng)相同退休年份時(shí)女性的收益高于男性。林熙和林義(2015)、馮夢(mèng)騏和張釋文(2020)通過建立養(yǎng)老金財(cái)富精算模型研究發(fā)現(xiàn),延遲退休將導(dǎo)致勞動(dòng)者個(gè)人基本養(yǎng)老金收入降低,而鄭蘇晉和王文鼎(2017)、薛惠元和張怡(2018)運(yùn)用相同研究方法,卻發(fā)現(xiàn)延遲退休將提高職工養(yǎng)老金收入。韓冰潔和周志凱(2018)通過構(gòu)建精算模型研究發(fā)現(xiàn),延遲退休將提高個(gè)人基本養(yǎng)老金收入,但不同性別和不同收入群體延遲退休的個(gè)人基本養(yǎng)老金收入提高效應(yīng)存在差異。此外,Stock 和Wise(1990)、Fanti(2014)分別建立期權(quán)價(jià)值模型和新古典增長(zhǎng)模型研究發(fā)現(xiàn),延遲退休將減少個(gè)人基本養(yǎng)老金收入,封進(jìn)(2017)通過計(jì)量模型進(jìn)行回歸分析,也得出了相同結(jié)論。林山君和孫祁祥(2015)發(fā)現(xiàn),世代交疊(OLG)模型具有良好的微觀基礎(chǔ)、能全面描述個(gè)體企業(yè)與政府之間的關(guān)系以及對(duì)研究養(yǎng)老保險(xiǎn)制度具有特殊適用性等優(yōu)點(diǎn)。樊長(zhǎng)科和林國彬(2015)通過OLG 模型研究發(fā)現(xiàn),延遲退休有利于提高養(yǎng)老金支出水平。耿志祥和孫祁祥(2020)通過OLG 模型研究發(fā)現(xiàn),延遲退休對(duì)個(gè)人基本養(yǎng)老金收入的影響還受資本產(chǎn)出彈性與勞動(dòng)產(chǎn)出彈性相對(duì)大小的影響。
在對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上,本文參考耿志祥和孫祁祥(2020)、邢辰(2021)的研究方法,構(gòu)建現(xiàn)收現(xiàn)付養(yǎng)老保險(xiǎn)制度下考慮職工延遲退休年齡的拓展OLG 模型,并采用理論模型分析和數(shù)值模擬相結(jié)合的方法評(píng)估延遲退休政策對(duì)個(gè)人基本養(yǎng)老金收入的影響。本文可能的貢獻(xiàn)包括:一是模型構(gòu)建方面,在耿志祥和孫祁祥(2020)、邢辰(2021)的基礎(chǔ)上,調(diào)整了建模思路,補(bǔ)充了對(duì)延遲退休影響個(gè)人基本養(yǎng)老金收入機(jī)制的梳理、增加了對(duì)符合我國現(xiàn)實(shí)狀況的企業(yè)社保繳費(fèi)率的考慮,增強(qiáng)了模型的可讀性、完整性和現(xiàn)實(shí)解釋力;二是參數(shù)設(shè)定方面,在充分考慮我國現(xiàn)行政策的基礎(chǔ)上,參考現(xiàn)有研究對(duì)模型中的待定參數(shù)進(jìn)行基準(zhǔn)設(shè)定,以更準(zhǔn)確把握在現(xiàn)下延遲退休政策對(duì)個(gè)人基本養(yǎng)老金收入的影響;三是數(shù)值模擬方面,對(duì)模型中的待定參數(shù)增設(shè)穩(wěn)健性檢驗(yàn)取值對(duì)基準(zhǔn)檢驗(yàn)進(jìn)行驗(yàn)證,并就不同資本產(chǎn)出彈性下延遲退休對(duì)個(gè)人基本養(yǎng)老金收入的影響做了進(jìn)一步研究,為我國制定延遲退休及其配套政策,選擇適當(dāng)?shù)恼叱雠_(tái)時(shí)機(jī)提供了參考。
1.個(gè)體決策
本文對(duì)代表性個(gè)體進(jìn)行研究,假設(shè)所有個(gè)體均是同質(zhì)的,且時(shí)間是離散的,每個(gè)時(shí)期長(zhǎng)度均為1,并將每個(gè)代表性個(gè)體的生命周期均劃分為年輕和年老兩個(gè)時(shí)期。其中,處于年輕時(shí)期的代表性個(gè)體參加工作、生育子女、繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用、進(jìn)行消費(fèi)和儲(chǔ)蓄;處于年老時(shí)期的代表性個(gè)體除了需要消費(fèi)外,在退休前仍須參加工作,退休后則無須參加工作且可獲得個(gè)人基本養(yǎng)老金收入。
根據(jù)假設(shè),處于年輕時(shí)期的代表性個(gè)體在對(duì)個(gè)人工資進(jìn)行生育子女、繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用、消費(fèi)支出做出扣除后形成儲(chǔ)蓄。因此,年輕時(shí)期代表性個(gè)體的預(yù)算約束方程為:
式(1)中,t表示年輕時(shí)期的代表性個(gè)體,c為消費(fèi)支出額,τ、σ分別為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和其他社保項(xiàng)目的個(gè)人繳費(fèi)率,δ為個(gè)人工資中生育子女單位成本所占的比例,n為生育子女的數(shù)量,w為個(gè)人工資總額,p為反映個(gè)體平均預(yù)期壽命的年老時(shí)期生存概率,s為儲(chǔ)蓄額。
處于年老時(shí)期的代表性個(gè)體無須為生育子女而支出,除了在退休前須對(duì)個(gè)人工資繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的扣除外,個(gè)人可支配的所有資金都可以用于消費(fèi),這部分可支配資金包括年輕時(shí)期的儲(chǔ)蓄本金及所獲利息、年老時(shí)期退休前的個(gè)人工資以及退休后的個(gè)人基本養(yǎng)老金收入。因此,年老時(shí)期代表性個(gè)體的預(yù)算約束方程為:
式(2)中,t+1 表示年老時(shí)期的代表性個(gè)體,x為代表性個(gè)體的外生退休時(shí)點(diǎn)(0〈x〈1),表示年老時(shí)期的代表性個(gè)體還需要參加x比例時(shí)間的工作,(1-x)則表示年老時(shí)期退休時(shí)間的比例,P為單位時(shí)間的個(gè)人基本養(yǎng)老金收入,r為利率。
參考耿志祥和孫祁祥(2020)的研究方法,本文將代表性個(gè)體在生命周期內(nèi)的個(gè)人效應(yīng)函數(shù)(以處于年輕時(shí)期的個(gè)體為例)設(shè)定為:
式(3)中,U為代表性個(gè)體的個(gè)人效用,α為年老時(shí)期消費(fèi)所獲效用在年輕時(shí)期的主觀貼現(xiàn)值,β為生育子女所獲效用相對(duì)于年輕時(shí)期消費(fèi)所獲效用的主觀貼現(xiàn)值。
2.企業(yè)決策
本文對(duì)具有代表性的生產(chǎn)性企業(yè)進(jìn)行研究,假設(shè)這些企業(yè)處于封閉的完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),且所有企業(yè)都是同質(zhì)的,都是通過對(duì)資本和勞動(dòng)力要素的決策追求利潤(rùn)最大化,且在生產(chǎn)技術(shù)上均采用Cobb-Douglas 生產(chǎn)函數(shù)。則代表性企業(yè)的生產(chǎn)函數(shù)為:
式(4)中,t和t-1 為時(shí)期,Y、K、L分別表示代表性企業(yè)的總產(chǎn)出、資本及勞動(dòng)力總供給,其中L等于這一時(shí)期內(nèi)年輕勞動(dòng)力Nt與退休前的年老勞動(dòng)力xpNt-1的總和,A為全要素生產(chǎn)率,本文將其標(biāo)準(zhǔn)化為1,θ、1-θ分別為資本產(chǎn)出彈性和勞動(dòng)產(chǎn)出彈性(0〈θ〈1)。
參考嚴(yán)成樑(2018)的研究方法,本文將資本折舊率設(shè)定為1,即資本在一期內(nèi)完全折舊。則代表性企業(yè)的利潤(rùn)函數(shù)為:
式(6)中,τ′、σ′分別表示基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和其他社保項(xiàng)目的單位繳費(fèi)率。
3.養(yǎng)老保險(xiǎn)
我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)名義上實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的模式,社會(huì)統(tǒng)籌賬戶實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付制,個(gè)人賬戶實(shí)行基金積累制,但實(shí)際上個(gè)人賬戶長(zhǎng)期未能做實(shí),所以本文將我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度簡(jiǎn)化設(shè)定為現(xiàn)收現(xiàn)付制(林山君和孫祁祥,2015)。現(xiàn)收現(xiàn)付制背景下,參加工作的年輕勞動(dòng)力和退休前的年老勞動(dòng)力繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用,并以此支付年老退休個(gè)體的個(gè)人基本養(yǎng)老金。參考Miyazaki(2014)的研究方法,假設(shè)社會(huì)保障體系中基本養(yǎng)老保險(xiǎn)預(yù)算每期收支平衡,則等式(7)成立:
式(7)等號(hào)兩邊同時(shí)除以Nt,且生育子女?dāng)?shù)量與年輕人口出生率滿足,可得到式(8):
1.局部均衡
在局部均衡分析中,本文主要分析在利率、個(gè)人工資等生產(chǎn)要素價(jià)格外生給定的情況下,代表性個(gè)體實(shí)現(xiàn)效用最大化和代表性企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化在各自的決策中需滿足的條件。
(1)代表性個(gè)體實(shí)現(xiàn)效用最大化。在利率、個(gè)人工資、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率和單位時(shí)間的個(gè)人基本養(yǎng)老金收入外生給定的情況下,代表性個(gè)體通過對(duì)年輕時(shí)期消費(fèi)、年老時(shí)期消費(fèi)及生育子女?dāng)?shù)量的決策實(shí)現(xiàn)個(gè)人效用最大化。在式(1)、式(2)和式(3)的基礎(chǔ)上運(yùn)用拉格朗日乘數(shù)法可得到代表性個(gè)體實(shí)現(xiàn)效用最大化時(shí)儲(chǔ)蓄和生育子女?dāng)?shù)量應(yīng)滿足的條件,具體過程如下.
首先,構(gòu)建關(guān)于{ct,ct+1,λ}的拉格朗日函數(shù)(λ為拉格朗日乘子):
其次,令拉格朗日函數(shù)L分別對(duì)ct、ct+1和λ的偏導(dǎo)數(shù)等于0,即令:
由此可得等式(11):
再次,由式(11)可得到ct和ct+1新的關(guān)系等式:
最后,將式(12)、式(13)代入代表性個(gè)體的個(gè)人效用函數(shù)式(3),再令新的效用函數(shù)Ut對(duì)st和nt的偏導(dǎo)數(shù)等于0??梢园l(fā)現(xiàn),代表性個(gè)體為實(shí)現(xiàn)效用最大化,其儲(chǔ)蓄st和生育子女?dāng)?shù)量nt應(yīng)滿足如下等式關(guān)系:
(2)代表性企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。在利率和個(gè)人工資給定的情況下,代表性企業(yè)通過對(duì)資本和勞動(dòng)力要素的使用決策實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。令式(6)中代表性企業(yè)的利潤(rùn)π對(duì)Kt和Nt+xpNt-1的偏導(dǎo)數(shù)等于0,再結(jié)合式(5),可以發(fā)現(xiàn)代表性企業(yè)為實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化,其資本總收益率(1+rt)、工資wt與勞均資本kt應(yīng)滿足如下關(guān)系等式:
2.一般均衡
在一般均衡分析中,利率、個(gè)人工資等生產(chǎn)要素的價(jià)格不再外生給定,但受市場(chǎng)供求關(guān)系的影響會(huì)發(fā)生相應(yīng)變動(dòng)。具體來講,要實(shí)現(xiàn)一般均衡除了需滿足前文已討論過的社會(huì)保障體系中養(yǎng)老保險(xiǎn)預(yù)算每期收支平衡、代表性個(gè)體實(shí)現(xiàn)效用最大化和代表性企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的三個(gè)條件之外,還應(yīng)滿足以下兩個(gè)條件:一是勞動(dòng)力要素市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)均衡,即勞動(dòng)力要素市場(chǎng)上代表性個(gè)體的勞動(dòng)力供給等于代表性企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力要素的需求。二是資本要素市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)均衡。在現(xiàn)收現(xiàn)付制背景下,資本要素市場(chǎng)均衡意味著資本要素市場(chǎng)上代表性個(gè)體的儲(chǔ)蓄等于代表性企業(yè)對(duì)資本要素的需求,即滿足Kt=Ntst,等號(hào)兩邊同時(shí)除以Nt+1+xpNt可以得到勞均形式的資本積累動(dòng)態(tài)方程:
將式(8)、式(14)、式(16)、式(17)分別代入式(15)和式(18)中,得到關(guān)于人口出生率n和勞均資本k兩者關(guān)系的公式:
假設(shè)在一般均衡狀態(tài)下,人口出生率和勞均資本分別收斂到n*和k*,則kt+1=kt=k*,nt+1=nt=n*,再聯(lián)立式(19)和式(20),可以得到一般均衡狀態(tài)下人口出生率和勞均資本的關(guān)系式:
假設(shè)在一般均衡狀態(tài)下,單位時(shí)間的個(gè)人基本養(yǎng)老金收入收斂到P*,則Pt+1=Pt=P*,所以一般均衡狀態(tài)下個(gè)人基本養(yǎng)老金的收入總額TP=(1-x)P*。再聯(lián)立式(8)、式(17)、式(21)和式(22),可以得到一般均衡狀態(tài)下個(gè)人基本養(yǎng)老金收入總額的關(guān)系式:
雖然代表性個(gè)體在年老時(shí)期還需參加工作的時(shí)間比例x并不等于延遲退休年份數(shù),但個(gè)體在年老時(shí)期還需參加工作的時(shí)間比例x與延遲退休年份數(shù)之間為同向變動(dòng)關(guān)系。因此,利用式(23)進(jìn)行比較靜態(tài)分析可知,一方面延遲退休年齡通過影響代表性個(gè)體的工作年限、基本養(yǎng)老金繳費(fèi)期限和基本養(yǎng)老金領(lǐng)取期限對(duì)個(gè)人基本養(yǎng)老金收入產(chǎn)生影響,其中延長(zhǎng)工作年限與基本養(yǎng)老金繳費(fèi)期限將提高個(gè)人基本養(yǎng)老金收入,而縮短基本養(yǎng)老金領(lǐng)取期限將減少個(gè)人基本養(yǎng)老金收入;另一方面,延遲退休年齡通過影響人口出生率n*和勞均資本k*間接對(duì)個(gè)人基本養(yǎng)老金收入產(chǎn)生影響。具體來講,式(21)和式(22)均顯示勞均資本k*同x呈負(fù)相關(guān),表明一般均衡狀態(tài)下延遲退休將導(dǎo)致勞均資本k*減少,結(jié)合式(17)和式(23),勞均資本k*的減少將導(dǎo)致個(gè)人工資總額減少,進(jìn)而使個(gè)人基本養(yǎng)老金收入減少;式(21)顯示人口出生率n*同x呈正相關(guān),而式(22)顯示人口出生率n*同x呈負(fù)相關(guān),表明延遲退休能通過影響人口出生率n*,進(jìn)而影響基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù),在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)預(yù)算每期收支平衡的假設(shè)下使個(gè)人基本養(yǎng)老金收入也將隨之發(fā)生變動(dòng),但一般均衡狀態(tài)下人口出生率n*同延遲退休的相關(guān)關(guān)系的正負(fù)性通過比較靜態(tài)分析尚不能得出結(jié)論。
通過對(duì)理論模型的分析可知(見圖1),延遲退休對(duì)個(gè)人基本養(yǎng)老金收入的影響既有正向效應(yīng)也有負(fù)向效應(yīng),但正負(fù)向效應(yīng)的相對(duì)大小并不確定,還不能準(zhǔn)確判斷延遲退休對(duì)個(gè)人基本養(yǎng)老金收入的影響,因此本文在合理設(shè)定參數(shù)的基礎(chǔ)上通過數(shù)值模擬評(píng)估其影響。
圖1 延遲退休影響個(gè)人基本養(yǎng)老金收入的傳導(dǎo)機(jī)制
在OLG 模型中,一個(gè)時(shí)期的長(zhǎng)度通常設(shè)定在30~40 年,本文設(shè)定35 年為一個(gè)時(shí)期。為評(píng)估不同延遲退休時(shí)間對(duì)代表性個(gè)體個(gè)人基本養(yǎng)老金收入總額的影響,本文設(shè)定延遲退休年份數(shù)(dy)取閉區(qū)間[0,10]內(nèi)的整數(shù)。此外,模型中的待定參數(shù)包括{p,τ,τ′,σ,θ,δ,α,β}。
1.年老時(shí)期生存概率
假設(shè)代表性個(gè)體從20 歲開始工作,依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》(國發(fā)〔1978〕104 號(hào))規(guī)定的退休年齡(男工人和男干部滿60 周歲、女工人滿50 周歲、女干部滿55 周歲),可將我國的平均退休年齡設(shè)定為55 周歲(耿志祥和孫祁祥,2020)。由《2021 年我國衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》可知,2021 年我國居民人均預(yù)期壽命為78.2 歲,為了便于計(jì)算,本文將代表性個(gè)體的平均預(yù)期壽命設(shè)定為78 周歲。因此,代表性個(gè)體在年老時(shí)期的生存概率(78-20-35)/35=23/35,代表性個(gè)體在年老時(shí)期還需工作的年份恰好等于延遲退休年份,則代表性個(gè)體在年老時(shí)期還需參加工作的時(shí)間比例x取閉區(qū)間[0,10/35]內(nèi)1/35 的整數(shù)倍數(shù)值。
2.社保繳費(fèi)率
2022 年6 月,在中共中央宣傳部舉行的“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上,人力資源和社會(huì)保障部表示,我國五項(xiàng)社保費(fèi)率的總水平和單位費(fèi)率分別為33.95%和23.45%(張思楠,2022)。這是現(xiàn)行的全國平均的五項(xiàng)社保費(fèi)率,其中個(gè)人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)項(xiàng)目的單位繳費(fèi)率參照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案的通知》(國辦發(fā)〔2019〕13 號(hào))為16%,個(gè)人繳費(fèi)率參照《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國發(fā)〔2005〕38 號(hào))為8%。因此,全國平均的除個(gè)人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)外的四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的單位及個(gè)人費(fèi)率分別為7.45%(23.45%-16%)和2.5%(33.95%-23.45%-8%)?;诖?,本文將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人和單位繳費(fèi)率的基準(zhǔn)取值分別設(shè)定為8.0%和16.0%,同時(shí)將其他社保項(xiàng)目個(gè)人繳費(fèi)率的基準(zhǔn)取值設(shè)定為2.5%。
3.資本產(chǎn)出彈性
現(xiàn)有文獻(xiàn)基于不同方法對(duì)我國資本產(chǎn)出彈性進(jìn)行估計(jì),得到了不同的結(jié)果,劉偉和陳彥斌(2020)基于狀態(tài)空間模型測(cè)算了我國時(shí)變要素產(chǎn)出彈性,發(fā)現(xiàn)改革開放以來我國資本產(chǎn)出彈性呈下降趨勢(shì),2019 年我國資本產(chǎn)出彈性水平為0.54;劉曉光和龔斌磊(2022)通過構(gòu)建生產(chǎn)函數(shù)并利用半?yún)?shù)的方法對(duì)我國資本產(chǎn)出彈性進(jìn)行估計(jì),發(fā)現(xiàn)改革開放以來我國資本產(chǎn)出彈性呈上升趨勢(shì),1978—2017 年我國資本產(chǎn)出彈性均值為0.30,其中2017 年的數(shù)值為0.37。本文參考景鵬等(2023)、田影和馬海濤(2023)的研究方法,將資本產(chǎn)出彈性的基準(zhǔn)取值設(shè)定為0.4。
4.其他參數(shù)
生育子女的單位成本比例參考嚴(yán)成樑(2016)的做法設(shè)定為0.2;年老消費(fèi)的主觀貼現(xiàn)因子、生育子女的主觀貼現(xiàn)因子參考嚴(yán)成樑(2018)的做法分別設(shè)定為0.6 和0.2;資本產(chǎn)出彈性參考耿志祥和孫祁祥(2020)的做法設(shè)定為0.4。考慮到參數(shù)基準(zhǔn)取值可能存在過大或過小的問題,本文依據(jù)各參數(shù)基準(zhǔn)取值再分別取一個(gè)較小和一個(gè)較大的值,一方面用以檢驗(yàn)基準(zhǔn)測(cè)驗(yàn)結(jié)果的穩(wěn)健性,另一方面用以考察不同參數(shù)取值下延遲退休對(duì)個(gè)人基本養(yǎng)老金收入總額的不同影響。
模型參數(shù)的基準(zhǔn)取值與穩(wěn)健性檢驗(yàn)取值如表1 所示。
表1 模型參數(shù)的基準(zhǔn)取值與穩(wěn)健性檢驗(yàn)取值
1.延遲退休影響個(gè)人基本養(yǎng)老金收入的基準(zhǔn)測(cè)驗(yàn)
將上述模型參數(shù)的基準(zhǔn)取值代入式(21)和式(22),得到一般均衡狀態(tài)下各延遲退休年份數(shù)dy對(duì)應(yīng)的人口出生率n*和勞均資本k*,再將模型參數(shù)的基準(zhǔn)取值與n*和k*代入式(23),得到一般均衡狀態(tài)下各延遲退休年份數(shù)dy對(duì)應(yīng)的個(gè)人基本養(yǎng)老金收入總額TP。數(shù)值模擬部分n*、k*和TP的求解由MATLAB 軟件支持。
圖2 的基準(zhǔn)測(cè)驗(yàn)結(jié)果顯示,隨著延遲退休年份數(shù)從0 年增加至10 年,個(gè)人基本養(yǎng)老金收入總額也逐漸減少。這表明在模型參數(shù)都取基準(zhǔn)值的情況下,延遲退休影響個(gè)人基本養(yǎng)老金收入的負(fù)向效應(yīng)要大于正向效應(yīng),延遲退休年齡將導(dǎo)致個(gè)人基本養(yǎng)老金收入減少。
圖2 延遲退休影響個(gè)人基本養(yǎng)老金收入的基準(zhǔn)測(cè)驗(yàn)
2.延遲退休影響個(gè)人基本養(yǎng)老金收入的穩(wěn)健性檢驗(yàn)
圖3(限于篇幅,僅展示部分結(jié)果)的穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果顯示,不論是調(diào)整年老時(shí)期生存概率p、基本養(yǎng)老金保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)率τ、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)率τ′、其他社保項(xiàng)目個(gè)人繳費(fèi)率σ,還是變動(dòng)生育子女的單位成本比例δ、年老消費(fèi)的主觀貼現(xiàn)因子α、生育子女的主觀貼現(xiàn)因子β,抑或是調(diào)高資本產(chǎn)出彈性θ,延遲退休年齡對(duì)個(gè)人養(yǎng)老金收入的影響都是負(fù)向減少作用。這表明基準(zhǔn)測(cè)驗(yàn)的結(jié)果具備穩(wěn)健性。但檢驗(yàn)結(jié)果也顯示,當(dāng)資本產(chǎn)出彈性θ調(diào)低至0.3 時(shí),延遲退休年齡對(duì)個(gè)人基本養(yǎng)老金收入的影響由負(fù)轉(zhuǎn)正,延遲退休將使個(gè)人基本養(yǎng)老金收入增加。這表明不同資本產(chǎn)出彈性下延遲退休對(duì)個(gè)人基本養(yǎng)老金收入可能有不同的影響。因此,本文對(duì)資本產(chǎn)出彈性θ在開區(qū)間(0.3,0.4)上取兩位小數(shù)的值進(jìn)行進(jìn)一步探究。
圖3 延遲退休影響個(gè)人基本養(yǎng)老金收入的穩(wěn)健性測(cè)驗(yàn)
3.不同資本產(chǎn)出彈性下延遲退休影響個(gè)人基本養(yǎng)老金收入的進(jìn)一步探究
對(duì)資本產(chǎn)出彈性θ在開區(qū)間(0.3,0.4)上取兩位小數(shù)的值進(jìn)行的測(cè)驗(yàn)結(jié)果顯示(見圖4),當(dāng)θ取0.32 及以下時(shí),延遲退休對(duì)個(gè)人基本養(yǎng)老金收入的影響始終為正,當(dāng)θ取0.33 時(shí),延遲退休1 年將導(dǎo)致個(gè)人基本養(yǎng)老金收入減少,但當(dāng)延遲退休達(dá)2 年時(shí),個(gè)人基本養(yǎng)老金收入反彈并超過正常退休收入,而隨著延遲退休年份數(shù)的增長(zhǎng)個(gè)人基本養(yǎng)老金收入也呈增長(zhǎng)趨勢(shì);當(dāng)θ分別取0.34、0.35、0.36 和0.37 時(shí),延遲退休導(dǎo)致的個(gè)人基本養(yǎng)老金收入由降轉(zhuǎn)升則需要延遲退休年份數(shù)分別增加到3、5、7 和9 年時(shí)才能呈現(xiàn);當(dāng)θ取0.38 及以上時(shí),延遲退休對(duì)個(gè)人基本養(yǎng)老金收入的影響始終為負(fù),表明延遲退休對(duì)個(gè)人基本養(yǎng)老金收入影響的正負(fù)向與資本產(chǎn)出彈性θ的取值有關(guān),當(dāng)資本產(chǎn)出彈性θ高于開區(qū)間(0.37,0.38)內(nèi)的某一閾值(以下簡(jiǎn)稱負(fù)向閾值)時(shí)延遲退休將導(dǎo)致個(gè)人基本養(yǎng)老金收入減少;當(dāng)資本產(chǎn)出彈性θ處于閉區(qū)間[0.33,0.37](以下簡(jiǎn)稱中間區(qū)間)時(shí)延遲退休對(duì)個(gè)人基本養(yǎng)老金收入的影響呈先負(fù)后正,且隨著資本產(chǎn)出彈性水平的提高該影響出現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正所需要的延遲退休年份數(shù)也提高;而當(dāng)資本產(chǎn)出彈性θ低于開區(qū)間(0.32,0.33)內(nèi)的某一閾值(以下簡(jiǎn)稱正向閾值)時(shí),延遲退休將導(dǎo)致個(gè)人基本養(yǎng)老金收入增加。
圖4 不同資本產(chǎn)出彈性下延遲退休對(duì)個(gè)人基本養(yǎng)老金收入的影響
隨著人口老齡化的不斷加劇和生育率持續(xù)走低,養(yǎng)老保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展壓力不斷加大,近幾年我國已多次提出要實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡政策。但延遲退休政策方案的出臺(tái)需要進(jìn)行事先評(píng)估,其中最重要的就是評(píng)估延遲退休對(duì)居民退休后生活質(zhì)量的影響,特別是對(duì)居民個(gè)人基本養(yǎng)老金收入的影響。本文構(gòu)建考慮延遲退休和職工參與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的拓展OLG 模型,從微觀視角探究了延遲退休政策對(duì)個(gè)人基本養(yǎng)老金收入的影響。理論模型層面的研究發(fā)現(xiàn),延遲退休主要從四條路徑對(duì)個(gè)人基本養(yǎng)老金收入產(chǎn)生影響:一是延遲退休通過延長(zhǎng)工作年限和基本養(yǎng)老金繳費(fèi)期限提高個(gè)人基本養(yǎng)老金收入;二是延遲退休通過縮短個(gè)人基本養(yǎng)老金領(lǐng)取期限減少個(gè)人基本養(yǎng)老金收入;三是延遲退休通過影響人口出生率,使基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)發(fā)生變動(dòng),在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)預(yù)算每期收支平衡的假設(shè)下,個(gè)人基本養(yǎng)老金收入也隨之變動(dòng);四是延遲退休通過降低勞均資本水平,降低了個(gè)人工資總額,進(jìn)而導(dǎo)致個(gè)人基本養(yǎng)老金收入減少。數(shù)值模擬層面的研究發(fā)現(xiàn),當(dāng)資本產(chǎn)出彈性高于負(fù)向閾值時(shí),不論是調(diào)整年老時(shí)期生存概率、基本養(yǎng)老金保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)率、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)率、其他社保項(xiàng)目個(gè)人繳費(fèi)率,還是變動(dòng)生育子女的單位成本比率、年老消費(fèi)的主觀貼現(xiàn)因子、生育子女的主觀貼現(xiàn)因子,延遲退休都將導(dǎo)致個(gè)人基本養(yǎng)老金收入減少;當(dāng)資本產(chǎn)出彈性處于中間區(qū)間時(shí),延遲退休對(duì)個(gè)人基本養(yǎng)老金收入的影響呈先負(fù)向后正向,且隨著資本產(chǎn)出彈性水平的提高,延遲退休對(duì)個(gè)人基本養(yǎng)老金收入的影響出現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正所需要的延遲退休年份數(shù)也提高;而當(dāng)資本產(chǎn)出彈性低于正向閾值時(shí),不論是調(diào)高還是降低其他參數(shù)的取值,延遲退休都將增加個(gè)人基本養(yǎng)老金收入。
基于上述研究結(jié)論,本文提出如下政策建議:
第一,為實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的可持續(xù)發(fā)展,在推行延遲退休政策時(shí)應(yīng)該配套其他有利于提升居民退休生活質(zhì)量的政策,盡量避免延遲退休后居民個(gè)人基本養(yǎng)老金減少對(duì)其生活質(zhì)量產(chǎn)生負(fù)面影響。
第二,為緩沖延遲退休通過縮短個(gè)人養(yǎng)老金領(lǐng)取期限而降低個(gè)人基本養(yǎng)老金收入的影響,可以采取提高基本養(yǎng)老金給付比例、推動(dòng)我國衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展、進(jìn)一步提升我國居民平均預(yù)期壽命等舉措。
第三,在推行延遲退休政策時(shí),應(yīng)避免其可能為人口出生率帶來的負(fù)向影響,充分發(fā)揮人口出生率對(duì)個(gè)人基本養(yǎng)老金收入的正向提升效應(yīng),進(jìn)一步優(yōu)化鼓勵(lì)生育政策。
第四,為削弱延遲退休通過降低勞均資本從而對(duì)個(gè)人基本養(yǎng)老金收入產(chǎn)生的負(fù)向影響,應(yīng)在推行延遲退休政策時(shí)配套擴(kuò)大資本積累的相關(guān)政策。
第五,為保證和提升民眾對(duì)延遲退休政策的滿意度,應(yīng)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)資本產(chǎn)出彈性水平,把握好延遲退休政策的出臺(tái)時(shí)機(jī)及延遲退休年份數(shù)。
上海立信會(huì)計(jì)金融學(xué)院學(xué)報(bào)2023年3期