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速讀

2023-10-28 11:35:20
證券市場周刊 2023年37期
關(guān)鍵詞:匯金國債

2023年10月24日,香港恒生指數(shù)收市報16991.53點,下跌180.6點, 跌幅為1.05%,全日成交金額為899.55億港元。

據(jù)財政部網(wǎng)站,根據(jù)國務(wù)院副總理、中美經(jīng)貿(mào)中方牽頭人何立峰和美國財政部部長珍妮特·耶倫7月在北京會談期間達(dá)成的共識,10月24日,中美經(jīng)濟工作組以視頻方式舉行第一次會議。此次會議由兩國財政部副部長級官員主持。雙方就兩國及全球宏觀經(jīng)濟形勢和政策、雙邊經(jīng)濟關(guān)系、合作應(yīng)對全球挑戰(zhàn)等議題進(jìn)行了深入、坦誠、建設(shè)性的溝通。中方表達(dá)了中方的關(guān)切。雙方將繼續(xù)保持溝通。9月,中美雙方宣布成立經(jīng)濟領(lǐng)域工作組,包括“經(jīng)濟工作組”和“金融工作組”?!敖?jīng)濟工作組”由中美兩國財政部副部長級官員牽頭,“金融工作組”由中國人民銀行和美國財政部副部長級官員牽頭。加上此前美國商務(wù)部長雷蒙多訪華期間宣布成立的中美“商業(yè)問題工作組”,中美兩國當(dāng)前在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域共有3個工作組作為高級別交流和溝通機制。

10月24日,十四屆全國人大常委會第六次會議表決通過了全國人大常委會關(guān)于批準(zhǔn)國務(wù)院增發(fā)國債和2023年中央預(yù)算調(diào)整方案的決議、十四屆全國人大常委會關(guān)于授權(quán)國務(wù)院提前下達(dá)部分新增地方政府債務(wù)限額的決定。明確中央財政將在2023年四季度增發(fā)2023年國債1萬億元,國務(wù)院可繼續(xù)提前下達(dá)部分新增地方政府債務(wù)限額。根據(jù)決議,明確中央財政將在2023年四季度增發(fā)2023年國債1萬億元,增發(fā)的國債全部通過轉(zhuǎn)移支付方式安排給地方,集中力量支持災(zāi)后恢復(fù)重建和彌補防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)短板,整體提升中國抵御自然災(zāi)害的能力。與2020年1萬億元抗疫特別國債相比,這次1萬億元特別國債用于救災(zāi)防災(zāi),全部給地方用且不用地方還,而且計入財政赤字。據(jù)悉,此次增發(fā)2023年國債1萬億元作為特別國債管理,全國財政赤字將由38800億元增加到48800億元,預(yù)計赤字率由3%提高到3.8%左右。根據(jù)授權(quán),國務(wù)院在授權(quán)期限內(nèi),在當(dāng)年新增地方政府債務(wù)限額(包括一般債務(wù)限額和專項債務(wù)限額)的60%以內(nèi),提前下達(dá)下一年度新增地方政府債務(wù)限額。授權(quán)期限為決定公布之日至2027年12月31日。這一決定意味著2024年至2028年的新增債務(wù)限額可以像過去一樣提前到上一年四季度下達(dá)。財政部副部長朱忠明此前作草案說明時表示,建立健全提前下達(dá)新增地方政府債務(wù)限額管理制度,可以指導(dǎo)地方加快新增地方政府債券發(fā)行使用,保障重點項目建設(shè)進(jìn)度;督促地方將債券資金納入年初預(yù)算,規(guī)范預(yù)算管理;協(xié)調(diào)債券發(fā)行時間,均衡發(fā)行規(guī)模,合理降低融資成本??傮w來說,充分發(fā)揮了提前下達(dá)制度對擴大政府投資、完善預(yù)算管理的積極作用。

10月23日晚間,中央?yún)R金在官網(wǎng)發(fā)布公告稱:“今日買入交易型開放式指數(shù)基金(ETF),并將在未來繼續(xù)增持?!贝饲暗?0月11日晚,中央?yún)R金時隔8年再次出手,對工農(nóng)中建集體增持,持股比例均提高了0.1%。同時,中央?yún)R金當(dāng)時表示擬在未來6個月內(nèi)(自本次增持之日起算)以自身名義繼續(xù)在二級市場增持國有四大行股份。12天后,中央?yún)R金在集體增持四大行后選擇買入交易型開放式指數(shù)基金(ETF)。A股表現(xiàn)相對低迷之際,中央?yún)R金連續(xù)出手,釋放了呵護市場的強烈信號。市場人士分析稱,此舉信號作用強烈。中央?yún)R金增持大盤藍(lán)籌ETF體現(xiàn)了國家維護資本市場穩(wěn)定的決心,凸顯了資本市場的配置價值。2015年7月8日,中央?yún)R金再度公告,堅決維護證券市場穩(wěn)定,在股市異常波動期間,承諾不減持所持有的上市公司股票,并要求控股機構(gòu)不減持所持有的控股上市公司股票,支持控股機構(gòu)擇機增持。中央?yún)R金公司近期已在二級市場買入了ETF,并將繼續(xù)買入操作。次日(2015年7月9日)上證綜指收漲5.76%。

據(jù)最高人民檢察院10月24日消息,近日,最高人民檢察院發(fā)布防范金融投資詐騙典型案例。案例涉及基金、外匯、股票、期貨、保險等主要金融業(yè)務(wù),結(jié)合辦案揭露常見金融投資詐騙手段,旨在增強社會公眾識別、防范金融投資騙局的意識和能力,更好維護人民群眾的財產(chǎn)安全。該批典型案例中,有的假冒基金公司、保險公司名義,在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行虛假宣傳,以高額回報為誘餌誘騙投資者注資;有的利用虛假炒外匯、股票、虛擬幣平臺,虛構(gòu)投資盈利、操控漲跌,詐騙被害人財物;有的虛構(gòu)股評大師以提供投資指導(dǎo)為名,誘騙股民高位接盤;有的以轉(zhuǎn)讓新三板掛牌公司股權(quán)為名非法集資;有的以提高投資收益為誘餌,誘騙被害人高價購買金融服務(wù)或軟件。這些案件的表現(xiàn)形式雖各有差異,但實質(zhì)上都是犯罪分子將傳統(tǒng)詐騙犯罪包裝在各種金融產(chǎn)品、金融服務(wù)、金融平臺之下,披著“投資”的外衣行詐騙之實。最高檢第四檢察廳負(fù)責(zé)人表示,希望通過以案釋法提醒廣大金融投資者,加強金融知識學(xué)習(xí),不盲目相信他人的營銷推介;堅持理性投資,選擇與自身風(fēng)險承受能力相匹配的投資項目;選擇正規(guī)的投資公司和渠道,警惕各類社交平臺的推薦活動等。下一步,檢察機關(guān)將依法嚴(yán)懲各類金融投資詐騙犯罪,并結(jié)合辦案加大以案釋法力度,積極參與社會治理,注重源頭防范,切實維護人民群眾合法權(quán)益。

10月23日,廣西壯族自治區(qū)披露擬發(fā)行特殊再融資債券文件,擬發(fā)行再融資一般債券125億元。這是廣西近期第二次披露擬發(fā)行特殊再融資債券,擬發(fā)行總額合計達(dá)623億元。截至目前,全國已有22個地區(qū)披露了擬發(fā)行特殊再融資債券的文件,已發(fā)行及擬發(fā)行金額累計達(dá)9562.8058億元。不同于普通再融資債券的募集資金用于償還到期政府債券本金,特殊再融資債券募集資金用于置換地方隱性債務(wù)。據(jù)統(tǒng)計,10月6日至10月23日,全國22個地區(qū)披露的特殊再融資債券總額為9562.8058億元。其中,云南、內(nèi)蒙古披露的擬發(fā)行特殊再融資債券總額突破了1000億元,分別為1076億元、1067億元,天津、貴州、遼寧、吉林、湖南、廣西披露的擬發(fā)行特殊再融資債券總額突破了500億元,分別為948.04億元、882.3804億元、870.42億元、690.23億元、643.2554億元、623億元。

10月20日,中國證監(jiān)會就修訂《上市公司監(jiān)管指引第3號——上市公司現(xiàn)金分紅》以及《上市公司章程指引》現(xiàn)金分紅相關(guān)條款向社會公開征求意見,進(jìn)一步健全上市公司常態(tài)化分紅機制,提高回報投資者水平。滬深證券交易所同步修改完善上市公司規(guī)范運作指引,明確操作性要求。從此次修訂內(nèi)容來看,主要是從加強對低分紅公司信披約束、引導(dǎo)上市公司中期分紅、加強對異常高比例分紅企業(yè)約束等三方面,完善優(yōu)化現(xiàn)金分紅監(jiān)管制度,更好發(fā)揮投資端拉動作用,持續(xù)增強投資者獲得感。在市場人士看來,此次優(yōu)化完善上市公司分紅規(guī)則,是“活躍資本市場,提振投資者信心”一攬子舉措的重要抓手,有望推動上市公司形成常態(tài)化分紅機制,形成完善投資回報機制,提振投資者持股信心,形成價值投資、長期投資理念,進(jìn)而吸引更多長期資金入市,促進(jìn)資本市場良性循環(huán)和繁榮發(fā)展。

籌備7個多月的國家數(shù)據(jù)局于10月25日正式掛牌!國家數(shù)據(jù)局正式掛牌后,未來有可能升格為相關(guān)領(lǐng)域的管理部門。2023年3月,國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院機構(gòu)改革方案》,首次明確組建國家數(shù)據(jù)局。作為新一輪機構(gòu)改革的亮點之一,國家數(shù)據(jù)局自組建以來就備受關(guān)注。7月28日,新組建的國家數(shù)據(jù)局迎來首任局長。據(jù)人社部發(fā)布的消息,國務(wù)院任命劉烈宏為國家數(shù)據(jù)局局長。隨著組織架構(gòu)不斷清晰,國家數(shù)據(jù)局的管理人員陸續(xù)到位。沈竹林10月11日被任命為國家數(shù)據(jù)局副局長,此前他曾任國家發(fā)展和改革委員會高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司副巡視員、創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司司長等職務(wù)。專家表示,設(shè)立國家數(shù)據(jù)局,是中國順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟的特別之舉,有助于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,抓住全球新一代科技發(fā)展浪潮。當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為世界各國經(jīng)濟增長的重要來源,中國數(shù)字經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位更加重要和穩(wěn)固、支撐作用更加明顯。數(shù)據(jù)顯示,2022年中國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模超過50萬億元,占GDP比重超過40%,繼續(xù)保持在10%的高位增長速度,成為穩(wěn)定經(jīng)濟增長新引擎。國家發(fā)展改革委價格監(jiān)測中心副主任王建冬表示,“十四五”期末中國數(shù)據(jù)要素流通市場規(guī)模將達(dá)到萬億元規(guī)模,是一個巨大藍(lán)海。開啟這一藍(lán)海的“金鑰匙”,就是建立起數(shù)據(jù)登記確權(quán)、評估計價和資產(chǎn)入表的政策“閉環(huán)”。短期看,數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度將催生3000億-5000億元規(guī)模的數(shù)據(jù)交易市場,中長期看,數(shù)據(jù)資產(chǎn)相關(guān)市場潛在規(guī)模將在60萬億元以上。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,2023年一些重磅舉措已經(jīng)落地,其中包括加快建立數(shù)字資產(chǎn)價格機制的配套舉措。2023年8月份,財政部印發(fā)《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計處理暫行規(guī)定》2024年1月1日起施行,為數(shù)據(jù)資源確認(rèn)資產(chǎn)列入企業(yè)財務(wù)報表進(jìn)一步鋪平道路,也預(yù)示著相關(guān)政策框架日益成熟。北京、貴州、上海等地相繼發(fā)布有關(guān)推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展的地方政策,因地制宜、先行先試、搶占先機培育產(chǎn)業(yè)。其中,2023年以來,上海數(shù)據(jù)交易所數(shù)據(jù)交易額不斷攀升,8月單月交易額超1億元,數(shù)據(jù)交易“上海模式”漸成。10月19日,上海市政府印發(fā)《上海市進(jìn)一步推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案(2023-2026年)》,將重點領(lǐng)域進(jìn)一步拓展為“新網(wǎng)絡(luò)、新算力、新數(shù)據(jù)、新設(shè)施、新終端”五個方面。其中,在建設(shè)數(shù)智融合的高質(zhì)量數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施方面,提出率先創(chuàng)建國家級數(shù)據(jù)交易平臺。

10月23日,號稱“全球資產(chǎn)定價之錨”的美國10年期國債收益率一度升至5.00%,為2007年以來最高,收益率本月已上升逾40個基點。美國國債曾被譽為“世界上最安全的資產(chǎn)”,但收益率巨震幾乎每天都在發(fā)生。就在上周,10年期美債收益率的上下波動范圍達(dá)到罕見的40個基點。另外,據(jù)業(yè)內(nèi)匯編的數(shù)據(jù),長債收益率的波動幅度已達(dá)到了至少18年來的最高水平。同時,隨著市場愈發(fā)擔(dān)心新一輪巴以沖突可能蔓延到整個中東地區(qū),甚至可能波及美國,這也加劇了美國國債市場的波動。值得注意的是,一只“黑天鵝”也正在逼近美國國債市場。當(dāng)前,市場普遍預(yù)期,日本央行將退出執(zhí)行接近長達(dá)8年的負(fù)利率政策。一旦日本央行結(jié)束負(fù)利率,全球債市特別是發(fā)達(dá)國家的中長期國債,恐怕“難逃一劫”。隨著日本國內(nèi)的利率上升,大量日本投資者將“拋棄”美國、歐洲國債,轉(zhuǎn)向日本本土債券。值得注意的是,日本投資者是美國國債的最大外國持有人。據(jù)美國財政部的數(shù)據(jù),截至2023年8月底,日本投資者合計持有美國國債達(dá)1.1萬億美元(約合人民幣8萬億元)。另外,據(jù)日本財務(wù)省的數(shù)據(jù)顯示,2023年4-9月日本保險公司總共拋掉1960億日元的外國債券,再往前6個月則拋掉了創(chuàng)紀(jì)錄的8萬億日元。星展銀行利率策略分析師Eugene Leow分析稱,日本可能有需要做出某種形式的貨幣政策正?;?,這意味著,對許多發(fā)達(dá)國家的5-10年期國債收益率造成上行壓力。按照日程安排,日本央行2023年年內(nèi)還將召開兩次議息會議,分別在10月31日、12月19日公布決議。根據(jù)日本隔夜指數(shù)互換曲線顯示,目前市場定價顯示,日本央行在年內(nèi)結(jié)束負(fù)利率政策的概率為20%,到2024年4月底,這一概率已升至100%。意味著,日本央行加息幾乎是“板上釘釘”的事情。分析人士指出,預(yù)期日本央行最早將在2024年1月退出負(fù)利率政策,然后按照每半年加息25個基點的步伐推進(jìn),中性利率大概在2%左右。另外,據(jù)日本媒體最新報道,日本央行官員正在考慮是否要調(diào)整針對10年期國債收益率的控制政策。

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