駱進(jìn)仁,孫易芝
(蘭州交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,蘭州 730070)
截至2021年6月,在我國243個頒證的民航機(jī)場中,已有107個規(guī)劃建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。臨空經(jīng)濟(jì)是依托機(jī)場設(shè)施資源,通過航空運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè),促使各類生產(chǎn)要素向機(jī)場周邊地區(qū)集中,最終在機(jī)場周邊形成臨空指向性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群(曹允春,2013)[1]。國內(nèi)外學(xué)者就臨空經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)聯(lián)性開展了一系列研究。多數(shù)學(xué)者的研究表明臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會促進(jìn)城市和區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長,Button等(1999)發(fā)現(xiàn)航空樞紐城市與非航空樞紐城市相比,對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到顯著的正向作用[2];張占倉等(2016)指出臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)可以在微觀、中觀、宏觀三個層面上改善區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極[3];陳冀偉(2021)提出臨空經(jīng)濟(jì)以航空樞紐為依托,是一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,是實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)和高質(zhì)量發(fā)展的重要動力[4]。趙楠琦等(2022)基于深圳機(jī)場周邊高度城市化的特點(diǎn),從產(chǎn)業(yè)、布局、基礎(chǔ)設(shè)施等方面提出促進(jìn)港產(chǎn)城融合的發(fā)展策略,以實(shí)現(xiàn)臨空經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展[5]。江求川等(2022)對黃河經(jīng)濟(jì)帶臨空經(jīng)濟(jì)與區(qū)域綠色發(fā)展效率展開研究,得到臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高會促進(jìn)自身城市綠色發(fā)展的結(jié)論[6]。一些學(xué)者通過實(shí)證方法對臨空經(jīng)濟(jì)影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的機(jī)制進(jìn)行了論證(高友才和何弢,2020;吳建軍和高燕菲,2020;Goetz,1992;湯凱,2019)[7-10]。同時,學(xué)者們研究了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對臨空經(jīng)濟(jì)的影響,馬曉科(2017)指出區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體規(guī)模的擴(kuò)大會為臨空經(jīng)濟(jì)帶來更大的發(fā)展空間[11];張蕾等(2010)在機(jī)場與區(qū)域關(guān)聯(lián)發(fā)展的分析中得出在臨空經(jīng)濟(jì)成熟階段,城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會推動航空服務(wù)向高質(zhì)量發(fā)展,也會進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)場的樞紐地位[12];王全良(2017)通過實(shí)證方法得出發(fā)達(dá)城市的經(jīng)濟(jì)體量對臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了促進(jìn)作用[13]。此外,有些學(xué)者針對欠發(fā)達(dá)地區(qū)和內(nèi)陸城市臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行了研究,對內(nèi)陸城市臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段、發(fā)展瓶頸和對策做了系統(tǒng)的闡述(何梟吟,2015;何梟吟,2019;李靜怡等,2020;任方旭,2018;張寧,2017;徐東洋等,2021)[14-19]。綜之,臨空經(jīng)濟(jì)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要,但現(xiàn)有成果大多聚焦于橫向比較全國或者全球范圍內(nèi)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展,缺少針對具體機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的研究;同時,現(xiàn)有文獻(xiàn)對欠發(fā)達(dá)地區(qū)臨空經(jīng)濟(jì)的研究多采用理論分析,缺乏實(shí)證研究?;诖?,本文以蘭州臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)為對象,實(shí)證臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長之間的因果關(guān)聯(lián)。
蘭州是甘肅省省會,也是“一帶一路”節(jié)點(diǎn)城市,是欠發(fā)達(dá)地區(qū)內(nèi)陸城市的典型代表。中川國際機(jī)場是蘭州市的空中門戶,是西北地區(qū)主干機(jī)場之一,現(xiàn)已建立了以蘭州為中心,覆蓋全國,輻射東南亞、南亞,連接中歐的客貨航線網(wǎng)絡(luò)。2021年中川機(jī)場旅客吞吐量為1 271萬人次,貨郵吞吐量73 108噸,初步具備發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)的條件。本文首先通過理論分析,判斷蘭州臨空經(jīng)濟(jì)所處的發(fā)展階段;同時對蘭州臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)與蘭州市域以及蘭州市所轄5區(qū)3縣的經(jīng)濟(jì)增長之間的因果關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析,檢驗(yàn)蘭州臨空經(jīng)濟(jì)所處的發(fā)展階段與實(shí)證分析是否一致,指出臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的問題,并提出政策建議。
臨空經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展,以機(jī)場的運(yùn)營為前提。隨著機(jī)場規(guī)模和客貨運(yùn)量的增長,機(jī)場與周邊地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益增長。在借鑒國內(nèi)外相關(guān)研究的基礎(chǔ)上,本文將臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展概括為三個階段,即萌芽期、成長期和成熟期,見圖1。
圖1 臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三個階段Fig.1 Three stages of airport economic development
(1)萌芽期
機(jī)場航空業(yè)務(wù)開通,首先會隨著基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善等直接拉動機(jī)場所在地經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的增長,同時航空維修、航空商務(wù)等航空核心產(chǎn)業(yè)在機(jī)場周邊開始發(fā)展,但此時機(jī)場周圍尚未形成產(chǎn)業(yè)集聚,臨空經(jīng)濟(jì)在這個階段也還未正式形成。在這個階段,機(jī)場對于城市經(jīng)濟(jì)的帶動作用較小,反而需要依靠城市經(jīng)濟(jì),促進(jìn)航空旅游、航空商務(wù)的發(fā)展,為機(jī)場提供客源與貨源。機(jī)場與城市之間通過高速公路和城際高鐵等聯(lián)通,但機(jī)場與城市之間的空間尚未得到有效的利用和開發(fā)。
(2)成長期
機(jī)場客貨運(yùn)量不斷增長,因此需要擴(kuò)建機(jī)場。曹允春總結(jié)國內(nèi)外機(jī)場運(yùn)營的經(jīng)驗(yàn),得出當(dāng)機(jī)場旅客吞吐量突破1 000萬,或者貨郵吞吐量突破20萬噸時,臨空經(jīng)濟(jì)開始發(fā)展[1]。隨著航空運(yùn)力增加和機(jī)場服務(wù)的提升,航空運(yùn)輸迅捷、安全、高效的特點(diǎn)開始凸顯,會吸引大量生產(chǎn)體積小、重量輕、價格高、地方特產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)向機(jī)場周邊集聚以獲取競爭優(yōu)勢,大量生產(chǎn)要素如資本、人力、優(yōu)惠政策也隨之向機(jī)場周邊集中,機(jī)場的航空樞紐地位逐步明確,機(jī)場成為促進(jìn)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。在這一階段,機(jī)場與城市之間的交通聯(lián)通也會進(jìn)一步提速,機(jī)場與城市之間的空間得到快速開發(fā),機(jī)場與城市相向發(fā)展。
(3)成熟期
機(jī)場成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的增長極。依靠航空運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢,機(jī)場周邊已經(jīng)形成了航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模集聚且進(jìn)一步向高科技產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)升級。臨空經(jīng)濟(jì)對城市經(jīng)濟(jì)乃至整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)生較大的作用,反過來城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會帶動臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和機(jī)場的進(jìn)一步擴(kuò)容。臨空經(jīng)濟(jì)與區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展正式步入相互強(qiáng)化的良性循環(huán)階段。
中川機(jī)場位于蘭州市永登縣中川鎮(zhèn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年中川鎮(zhèn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)55 家,交通便利,建有國際商業(yè)街區(qū),發(fā)展明顯快于周邊縣區(qū),可見中川鎮(zhèn)受中川機(jī)場對的輻射帶動不小。機(jī)場周邊蘭州新區(qū)內(nèi)形成了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),但尚未形成完整的集聚體系,加上蘭州新區(qū)區(qū)位偏遠(yuǎn)、建成時間較短,尚處于發(fā)展之中,初步判斷以中川機(jī)場為核心的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)處于成長期初期;而且由于此時機(jī)場內(nèi)生增長力不強(qiáng),中川機(jī)場的客貨運(yùn)量受市域經(jīng)濟(jì)帶動較為明顯,尤其是受發(fā)展較快的主城區(qū)經(jīng)濟(jì)增長影響較為明顯。
本文擬采用格蘭杰因果檢驗(yàn)方法對臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)與蘭州市域及各個區(qū)縣經(jīng)濟(jì)增長的因果關(guān)系進(jìn)行檢驗(yàn)。格蘭杰因果檢驗(yàn)是由Granger(1969)提出,Sims(1972)擴(kuò)展的用于分析經(jīng)濟(jì)變量之間因果關(guān)系的方法[20-21]。格蘭杰檢驗(yàn)的原理是通過一個變量x能否預(yù)測另一個變量y的角度來定義兩個變量間的因果關(guān)系。如果變量x的前期變化能有效解釋變量y的變化,則稱x是y的格蘭杰原因。x和y的格蘭杰因果檢驗(yàn)通過受約束的F檢驗(yàn)完成,以x不是y的格蘭杰原因?yàn)樵僭O(shè),對F統(tǒng)計(jì)量的計(jì)算并與給定顯著性水平下的臨界值進(jìn)行比較,若拒絕原假設(shè),這說明x是y的格蘭杰原因。
借鑒國內(nèi)外相關(guān)研究成果,將臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)所在機(jī)場的主要運(yùn)營指標(biāo),旅客吞吐量和貨郵吞吐量與所在城市及城市不同區(qū)間的GDP進(jìn)行實(shí)證分析(王全良,2017;Baltaci等,2015)[13,22]。選擇蘭州中川機(jī)場旅客吞吐量和貨郵吞吐量作為臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo),選擇蘭州市域及蘭州所轄5區(qū)3縣(城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、安寧區(qū)、紅古區(qū)、永登縣、皋蘭縣、榆中縣)的地區(qū)生產(chǎn)總值作為衡量經(jīng)濟(jì)增長的指標(biāo),以2006-2020年的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析。所有數(shù)據(jù)分別來源于中國民航局網(wǎng)站和各年度《蘭州市統(tǒng)計(jì)年鑒》。為了消除通貨膨脹因素對地區(qū)生產(chǎn)總值的影響,以2006 年數(shù)據(jù)為基期,根據(jù)甘肅省2006-2020年GDP指數(shù),計(jì)算得出真實(shí)的地區(qū)生產(chǎn)總值,從而更準(zhǔn)確地反映數(shù)據(jù)走向。蘭州中川機(jī)場與蘭州市域區(qū)位圖見圖2。
圖2 中川機(jī)場與蘭州市域區(qū)位圖Fig.2 Location of Zhongchuan airport and Lanzhou city
由于格蘭杰因果檢驗(yàn)只能用于平穩(wěn)的時間序列數(shù)據(jù),在進(jìn)行格蘭杰檢驗(yàn)之前,還要對數(shù)據(jù)進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn),判斷數(shù)據(jù)是否存在單位根。本文采用Engle(1987)消除了可能存在自相關(guān)問題的ADF檢驗(yàn)方法檢驗(yàn)數(shù)據(jù)平穩(wěn)性[23]。為了緩解數(shù)據(jù)異方差性以及減少極端值和異常值對結(jié)果的影響,本文對所有數(shù)據(jù)取自然對數(shù)進(jìn)行單整分析,ADF檢驗(yàn)結(jié)果見表1。
表1 單整檢驗(yàn)(ADF)結(jié)果Tab.1 The output of ADF test
表1中LZ、CG、QLH、XG、AN、HG、YD、YZ、GL分別代表蘭州市域、城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、安寧區(qū)、紅古區(qū)、永登縣、榆中縣、皋蘭縣的地區(qū)生產(chǎn)總值,p和c分別代表蘭州中川機(jī)場的客運(yùn)吞吐量和貨物運(yùn)輸量。為了使數(shù)據(jù)盡可能平穩(wěn),對數(shù)據(jù)取自然對數(shù)進(jìn)行單整分析,記為ln(i),i為各變量。所有操作采用stata16軟件完成。ADF結(jié)果顯示,除了皋蘭縣以外,其余區(qū)域均通過二階單整檢驗(yàn),為平穩(wěn)序列,可以進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。由于皋蘭縣沒有通過ADF檢驗(yàn),無法進(jìn)行格蘭杰因果檢驗(yàn),考慮到皋蘭縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后,以農(nóng)業(yè)和工業(yè)發(fā)展為主,航空關(guān)聯(lián)度較低,故將皋蘭縣從研究對象中剔除。
采用協(xié)整檢驗(yàn)來驗(yàn)證兩個變量是否存在著長期關(guān)系,如果通過協(xié)整檢驗(yàn),說明兩個變量之間存在長期均衡關(guān)系,滿足格蘭杰因果檢驗(yàn)的條件。一些本身不是平穩(wěn)序列的經(jīng)濟(jì)變量經(jīng)過線性組合之后可能成為平穩(wěn)序列。協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果如表2所示。
表2 協(xié)整方程估計(jì)結(jié)果Tab.2 The results of co-integration estimation
各個區(qū)域與機(jī)場客貨運(yùn)量的線性組合均通過了ADF檢驗(yàn),表明各個區(qū)域與機(jī)場客貨運(yùn)量之間存在長期均衡關(guān)系,且檢驗(yàn)得出,各線性組合的p值較小,表示擬合結(jié)果較理想,滿足格蘭杰因果檢驗(yàn)的條件。
This work was ?nancially supported by the National Natural Science Foundation of China (NSFC) (61675169, 61377055 and 11634010), the National Key R&D Program of China (2017YFA0303800), and the Fundamental Research Funds for the Central Universities (3102017zy021, 3102017HQZZ 022).
由協(xié)整檢驗(yàn)的結(jié)果可知,蘭州市及其所轄各縣區(qū)經(jīng)濟(jì)增長與機(jī)場客貨運(yùn)量之間存在著長期聯(lián)動的趨勢。但是通過協(xié)整檢驗(yàn),并不能得知究竟是哪個變量影響了其他變量。因此,需要進(jìn)一步分析,明確變量之間的因果關(guān)聯(lián)。采用格蘭杰因果檢驗(yàn)法,由AIC準(zhǔn)則確立變量的滯后階數(shù)為1階,對2006-2020年中川機(jī)場的客貨吞吐量與蘭州市及所轄5區(qū)2縣經(jīng)濟(jì)增長的因果關(guān)系進(jìn)行分析,格蘭杰因果檢驗(yàn)的結(jié)果如表3。
表3 蘭州經(jīng)濟(jì)增長與機(jī)場客貨量的格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)結(jié)果Tab.3 The results of Granger test of the relationship between Lanzhou's economic growth and airport
格蘭杰因果檢驗(yàn)表明,就蘭州市域而言,蘭州市域經(jīng)濟(jì)增長與機(jī)場關(guān)聯(lián)度良好,蘭州市域經(jīng)濟(jì)的增長促進(jìn)了航空客貨運(yùn)量增長,航空客貨運(yùn)量的增長也對蘭州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了拉動作用。該結(jié)果表明蘭州臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展已經(jīng)總體越過萌芽期,進(jìn)入成長期,機(jī)場與城市經(jīng)濟(jì)逐漸相互影響和相互融合,與前文所分析中川機(jī)場客運(yùn)吞吐量超過1 000萬,蘭州臨空經(jīng)濟(jì)開始發(fā)展相符合。
對機(jī)場客貨運(yùn)量與蘭州市內(nèi)部5個主城區(qū)經(jīng)濟(jì)增長之間的因果關(guān)聯(lián)進(jìn)行格蘭杰因果檢驗(yàn)。在各區(qū)經(jīng)濟(jì)增長對航空客運(yùn)的影響方面,安寧區(qū)、紅古區(qū)的格蘭杰因果檢驗(yàn)均拒絕了本區(qū)經(jīng)濟(jì)不是航空客運(yùn)增長的格蘭杰原因的假設(shè),p值分別為0.1和0.03,說明安寧區(qū)和紅古區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對中川機(jī)場航空客運(yùn)的發(fā)展有明顯帶動作用。相比之下,同作為主城區(qū)的城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)格蘭杰檢驗(yàn)p值較大,都接受了本區(qū)經(jīng)濟(jì)增長不是航空客運(yùn)增長的格蘭杰原因的假設(shè),說明這三個主城區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長對航空客運(yùn)量的帶動較小,也代表著這3個主城區(qū)在拉動航空客運(yùn)增長方面的潛力巨大。在各區(qū)經(jīng)濟(jì)增長對航空貨運(yùn)的影響方面,城關(guān)區(qū)、西固區(qū)、紅古區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長對機(jī)場貨運(yùn)量的增長有著明顯的帶動作用。主城區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長對航空客貨運(yùn)量的增長起到了帶動作用,這與臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展早期,城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論分析相吻合;但同時,蘭州市主城區(qū)對于機(jī)場客貨運(yùn)量的帶動只集中在兩三個區(qū),相比其他城市中心城區(qū),蘭州主城區(qū)對臨空經(jīng)濟(jì)的帶動作用較弱,這是由于蘭州市地處西部,屬于內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū),發(fā)展落后,經(jīng)濟(jì)體量整體較小,造成主城區(qū)經(jīng)濟(jì)對機(jī)場客貨運(yùn)量的帶動有限。在航空客貨運(yùn)量對各區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的影響方面,格蘭杰檢驗(yàn)結(jié)果顯示,航空客運(yùn)對城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長有著一定的帶動作用;航空貨運(yùn)對城關(guān)區(qū)和西固區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長有一定的帶動作用。盡管機(jī)場對各區(qū)經(jīng)濟(jì)增長帶動檢驗(yàn)的p值不是完全顯著,但足以說明的中川機(jī)場的發(fā)展已經(jīng)開始對蘭州主城區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長起到帶動作用。事實(shí)上,2016年蘭州中川機(jī)場完成了機(jī)場擴(kuò)建,增加和延長跑道以滿足更多類型的飛機(jī)起降要求,2022年,中川機(jī)場展開T3航站樓的擴(kuò)建工程,推動中川機(jī)場規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大,從而更好地帶動蘭州乃至西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
對機(jī)場客貨運(yùn)量與蘭州市所轄縣的因果關(guān)系進(jìn)行研究。皋蘭縣因數(shù)據(jù)缺乏平穩(wěn)性,未通過ADF檢驗(yàn),所以未對其進(jìn)行格蘭杰因果檢驗(yàn),僅對榆中縣和永登縣進(jìn)行檢驗(yàn)。結(jié)果顯示,榆中縣的格蘭杰檢驗(yàn)全部接受了原假設(shè),榆中縣的經(jīng)濟(jì)增長與機(jī)場客貨運(yùn)量的相互關(guān)聯(lián)度最低,二者的發(fā)展還沒有相互影響。榆中縣位于蘭州最東邊,與機(jī)場距離最遠(yuǎn),縣內(nèi)以農(nóng)業(yè)和工業(yè)為主,航空關(guān)聯(lián)相關(guān)較低,格蘭杰因果檢驗(yàn)的結(jié)果與實(shí)際相吻合。永登縣的格蘭杰結(jié)果顯示,拒絕永登縣經(jīng)濟(jì)增長不是機(jī)場客貨運(yùn)發(fā)展的格蘭杰原因的原假設(shè),同時拒絕機(jī)場客貨運(yùn)發(fā)展不是永登縣經(jīng)濟(jì)增長的格蘭杰原因的原假設(shè),說明機(jī)場客貨運(yùn)量與永登縣經(jīng)濟(jì)增長有著密切的關(guān)系。而且航空客運(yùn)不是永登縣經(jīng)濟(jì)的格蘭杰原因假設(shè)的p值最顯著,說明航空客運(yùn)對永登縣經(jīng)濟(jì)的帶動和影響最大。永登縣與機(jī)場關(guān)聯(lián)度良好,是因?yàn)橹写C(jī)場位于永登縣,機(jī)場的發(fā)展首先帶動了永登縣的經(jīng)濟(jì)增長,國家也在永登縣規(guī)劃了蘭州新區(qū),促進(jìn)生產(chǎn)要素和資源的集中,逐步形成了先進(jìn)裝備制造、綠色化工、新材料、生物醫(yī)藥、新能源汽車、數(shù)據(jù)信息、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、商貿(mào)物流、文化旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,蘭州臨空經(jīng)濟(jì)也逐漸發(fā)展成長。永登縣經(jīng)濟(jì)的增長也對機(jī)場客貨運(yùn)的發(fā)展起了顯著的帶動作用,永登縣經(jīng)濟(jì)增長和蘭州新區(qū)的發(fā)展又為中川機(jī)場帶去了新的客貨流增長,尤其是隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施和蘭州新區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展,航空貨流的需求將進(jìn)一步擴(kuò)大。
(1)蘭州臨空經(jīng)濟(jì)與市域經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)總體良好
市域經(jīng)濟(jì)對航空客貨運(yùn)量有明顯的帶動作用,航空客貨運(yùn)量也拉動了市域經(jīng)濟(jì)的增長。蘭州臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入成長期,中川機(jī)場的航空樞紐地位也開始逐步顯現(xiàn)臨空經(jīng)濟(jì)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。
(2)城市經(jīng)濟(jì)對于臨空經(jīng)濟(jì)的帶動小于臨空經(jīng)濟(jì)對城市經(jīng)濟(jì)的帶動
(3)蘭州主城區(qū)與中川機(jī)場的客貨運(yùn)關(guān)聯(lián)程度各不相同
各區(qū)與機(jī)場關(guān)聯(lián)程度不同的原因與各區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和與機(jī)場的距離有關(guān)。主城區(qū)經(jīng)濟(jì)對航空貨運(yùn)的影響大于對航空客運(yùn)的影響,紅古區(qū)經(jīng)濟(jì)對航空客貨運(yùn)輸?shù)膸幼饔米蠲黠@,七里河區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長與航空客貨運(yùn)量的關(guān)聯(lián)不顯著;機(jī)場客貨運(yùn)量對于主城區(qū)經(jīng)濟(jì)的帶動和輻射主要集中在城關(guān)區(qū)和西固區(qū)。
(4)永登縣經(jīng)濟(jì)增長與航空客貨運(yùn)關(guān)聯(lián)度顯著
中川機(jī)場位于永登縣,受區(qū)位優(yōu)勢影響,機(jī)場的建立和航空客貨運(yùn)的發(fā)展顯著的帶動了永登縣的經(jīng)濟(jì)增長,同時吸引大量航空相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚,國家級新區(qū)的建立使生產(chǎn)要素進(jìn)一步向永登縣涌入,蘭州新區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚和永登縣的經(jīng)濟(jì)增長又進(jìn)一步為機(jī)場吸引了大量的客貨流,機(jī)場和永登縣的發(fā)展逐漸形成良性循環(huán),共同發(fā)展。
(1)抓住“一帶一路”的機(jī)遇,大力發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)
臨空經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為促進(jìn)內(nèi)陸城市和欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)升級以及轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,提升地區(qū)核心競爭力的有力手段。同時,因?yàn)榈靥巸?nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)位劣勢,蘭州市在臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期沒有形成以市場為基礎(chǔ)的資源配置方式,而是依賴于政府的政策指導(dǎo)和投資才得以發(fā)展。因此,中央和地方政府應(yīng)該加大對蘭州臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)在成長初期的投入,同時對臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃和引導(dǎo),促使其繼續(xù)發(fā)展,長期向好,對城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生正向影響。
(2)完善綜合交通樞紐建設(shè),縮短機(jī)場運(yùn)輸成本
目前蘭州臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與永登縣和主城區(qū)中城關(guān)區(qū)、西固區(qū)、紅古區(qū)的關(guān)聯(lián)程度更強(qiáng),這與區(qū)內(nèi)交通發(fā)達(dá)程度和本區(qū)距離機(jī)場遠(yuǎn)近有關(guān)。因此,蘭州市應(yīng)該加快推進(jìn)綜合交通樞紐建設(shè),建立航空貨運(yùn)、公路、鐵路運(yùn)輸?shù)臒o縫對接,完善物流、倉儲、配送體系,降低物流運(yùn)輸?shù)臅r間,最大程度縮小機(jī)場與市域各區(qū)域的運(yùn)輸距離和成本,從而為蘭州市增強(qiáng)各區(qū)縣與機(jī)場的關(guān)聯(lián),充分帶動和輻射中川機(jī)場的航空客貨運(yùn)量提供良好的條件。
(3)加強(qiáng)對臨空經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的引導(dǎo),促進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級
目前蘭州臨空經(jīng)濟(jì)正處于成長階段,政府應(yīng)該在增加投資的基礎(chǔ)上,對臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行引導(dǎo),促使蘭州臨空經(jīng)濟(jì)盡早步入成熟階段。如搭建新型國際貿(mào)易平臺,加快國際貿(mào)易的發(fā)展;加快發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)高技術(shù)臨空產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)層次向高端化、成熟化進(jìn)一步升級;此外,還應(yīng)該大力培育有利于臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代化金融生態(tài)環(huán)境,推動航空金融的發(fā)展,為臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供高層次、全方位的融資環(huán)境和金融服務(wù)。