[摘要]組織建設(shè)是中國共產(chǎn)黨的根基所在，黨的一切理念、路線、方針、政策都需要依靠堅強(qiáng)有力的組織去落實。強(qiáng)大無比的組織力是組織體系建設(shè)的核心要義，也是提升黨的戰(zhàn)斗力、鑄牢各級戰(zhàn)斗堡壘的基石?；谥袊伯a(chǎn)黨基業(yè)長青的百年組織成就，從組織力視角出發(fā)探究中國共產(chǎn)黨成功的內(nèi)在機(jī)理，構(gòu)建了中國共產(chǎn)黨組織力的金字塔模型，包括一大核心（引領(lǐng)力），兩大關(guān)鍵（扎根力、干部力），三大原則（集體力、感染力、兩手力），四大方略（激活力、執(zhí)行力、監(jiān)督力、生態(tài)力）。

[關(guān)鍵詞]中國共產(chǎn)黨；基業(yè)長青；內(nèi)在機(jī)理；組織力

[中圖分類號]D262 ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A ? [文章編號]1009—0274（2023）05—0020—11

[作者簡介]梁榮成，男，中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院博士，研究方向：黨政機(jī)關(guān)人才建設(shè)。

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中明確指出：“增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘?！盵1]黨的力量來自組織，進(jìn)入新時代，開啟新征程，我們必須更加注重黨的組織體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。[2]嚴(yán)密的組織體系是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志，也是馬克思主義政黨的優(yōu)勢所在、力量所在。[3]中國共產(chǎn)黨自1921年成立至今的一百多年以來——從新民主主義革命時期到社會主義革命與建設(shè)時期，再到改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時期，再到中國特色社會主義新時代——之所以取得輝煌成就，正確的組織路線起到了至關(guān)重要的作用。卓越的組織力是中國共產(chǎn)黨基業(yè)長青的重要優(yōu)勢，是中國特色社會主義事業(yè)披荊斬棘、勇往直前的內(nèi)驅(qū)力量。建設(shè)堅強(qiáng)有力的政黨，才能“任憑風(fēng)浪起、穩(wěn)坐釣魚臺”；貫通上下一致執(zhí)行有力的組織體系，才能使黨的有效領(lǐng)導(dǎo)變?yōu)楝F(xiàn)實——如身使臂，如臂使指。所以，深入探究中國共產(chǎn)黨組織建設(shè)的歷史、理論與實踐邏輯的內(nèi)在機(jī)理，既具有非常重要的理論價值，又具有相當(dāng)重要的實踐意義。

一、中國共產(chǎn)黨基業(yè)長青的組織成就

中國共產(chǎn)黨發(fā)憤圖強(qiáng)的一百年，也是其組織建設(shè)不斷強(qiáng)化的一百年。無論是開天辟地的救國年代，還是改天換地的興國時期，抑或是翻天覆地的富國歲月，還是驚天動地的強(qiáng)國時代，中國共產(chǎn)黨以其強(qiáng)大的組織體系、功能、優(yōu)勢與力量在歷史上書寫了壯美篇章。甚至可以說，中國共產(chǎn)黨的成功是組織體系的成功；黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅強(qiáng)組織體系去實現(xiàn)。[2]下面從量（黨員基數(shù)、黨代會出席代表數(shù)、基層組織數(shù)）和質(zhì)（組織治理效能）兩大角度來詳細(xì)剖析中國共產(chǎn)黨組織建設(shè)的百年成就。

（一）全國黨員數(shù)量突飛猛進(jìn)

中國共產(chǎn)黨從南湖紅船始發(fā)，由弱小走向強(qiáng)大，從救亡圖存到全國執(zhí)政，進(jìn)而成為具有全球影響力的世界級大黨。在這一過程中，黨員數(shù)量一路飆升（如圖1所示），組織體系持續(xù)升級。詳細(xì)來說，中國共產(chǎn)黨成立之時全國黨員僅有50多人，占當(dāng)時全國人口的比率為0.00001129%，到了新中國成立前夕，中國共產(chǎn)黨歷經(jīng)新民主主義革命的洗禮，黨員數(shù)量高達(dá)121萬人，占當(dāng)時全國人口的比率為0.22%，黨員規(guī)模相較于成立之初有了非常大的發(fā)展。到了2022年12月底，中國共產(chǎn)黨擁有黨員數(shù)量高達(dá)9804.1萬人，占全國總?cè)丝诘谋嚷蕿?.94%，比中共七大時增長了80.02倍。

新中國剛剛成立時的黨員數(shù)量是449萬名，到中共八大時，這一數(shù)量首次突破1000萬人的大關(guān)，達(dá)到了1073萬人。在改革開放前夕黨員數(shù)量飆升至3500萬人，盡管此前有過十年的動亂，但是黨員數(shù)量依然是突飛猛進(jìn)，相較于建國初期增長了6.80倍。到了20世紀(jì)90年代初期，黨員數(shù)量猛增至5100萬人，進(jìn)入新時代，黨員數(shù)量達(dá)到8000多萬人——十八大時為8200萬人，到了十九大時達(dá)到8900萬人。如今中國共產(chǎn)黨坐擁9804.1萬黨員，其中大專以上學(xué)歷黨員占比高達(dá)54.7%，女性黨員數(shù)量占比為29.9%，30-60歲的黨員占比為59.41%，另外有2380.5萬人在十八大以后加入了中國共產(chǎn)黨。

（二）黨代會代表人數(shù)與日俱增

中國共產(chǎn)黨共計召開了20次全國代表大會，從總體上看，每次出席大會的代表人數(shù)呈現(xiàn)日益增加的態(tài)勢（如圖2所示）。最初的中共一大，出席大會的代表人數(shù)僅僅為13人，當(dāng)時全國黨員也不過50多人而已。然而，到了2022年的二十大，出席大會的代表人數(shù)（含特邀代表）高達(dá)2379人，代表的是全國9600萬多黨員1，參會代表人數(shù)比一大多出2366人，增長了181倍。

自1921年的中共一大到1928年的中共六大，出席黨代會的代表人數(shù)總體上較少，由13人增加至142人，增長人數(shù)129人，增加了9.92倍。中共六大黨代表人數(shù)首次突破一百人，從此開始一直到1969年中共九大，黨代表人數(shù)由142人猛增到1512人，增長人數(shù)1410人，增加了9.45倍。在20世紀(jì)90年代初期，中共十四大的出席代表人數(shù)首次達(dá)到2035人，比新中國成立前夕的中共七大（755人），多出1280人，增加了1.70倍。此后中國共產(chǎn)黨全國代表大會的出席代表人數(shù)維持在2000多人，年均增速比以前放緩了一些，到2012年的十八大時，出席代表人數(shù)剛剛突破2300人，二十大的出席代表人數(shù)達(dá)到了2340人。

（三）基層組織數(shù)量蒸蒸日上

中國共產(chǎn)黨成立以來，不僅黨員人數(shù)呈現(xiàn)爆炸式增長，黨代會出席代表人數(shù)激增，而且基層黨組織發(fā)展得如火如荼（如圖3所示）。中國共產(chǎn)黨成立初期基層組織也就10來個，分布于北京、上海等極少數(shù)的幾個地方。然而，星星之火，可以燎原，歷經(jīng)新民主主義革命戰(zhàn)火硝煙的洗禮，到1949年建國初期，中國共產(chǎn)黨基層組織數(shù)量達(dá)到了19.5萬個，年均增長6964個。

新中國成立后，中國共產(chǎn)黨基層組織數(shù)量飆升迅猛，歷經(jīng)58年的發(fā)展到2007年底（十七大）時達(dá)到了366.3萬個，相比于新中國成立初增加了346.8萬個，增長了17.78倍。到2011年底中國共產(chǎn)黨基層組織數(shù)量首次突破400萬個，此后一直維持在400多萬個的水平之上，基本上呈逐年增長的趨勢。到2012年底（十八大）時，基層組織數(shù)量達(dá)到了420.1萬個，比2007年增加了53.8萬個，增速為14.69%。截至2022年12月31日，基層組織數(shù)量近506.5萬個，比2007年增加了140.2萬個，年均增速為7.65%。此時，全國超過99.9%的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、行政村都已經(jīng)建立了黨組織，基層黨組織應(yīng)建盡建的目標(biāo)早已實現(xiàn)。

（四）中國共產(chǎn)黨組織效能釋放

如果說黨員人數(shù)、出席黨代會代表人數(shù)、基層組織數(shù)量是從量的方面說明組織規(guī)模之大，那么組織效能則是在質(zhì)的層面澄清組織目標(biāo)的實現(xiàn)程度以及治理成就。從宏觀方面講，一百年來中國共產(chǎn)黨組織效能突出表現(xiàn)于救國、興國、富國、強(qiáng)國的偉大事業(yè)之中（如表1所示）。從微觀方面看，中國共產(chǎn)黨基業(yè)長青的組織成就突出表現(xiàn)在以下六個方面[4]：一是通過堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，鑄就了黨在中國革命、建設(shè)與改革過程中的中流砥柱的地位。二是通過用創(chuàng)新理論武裝全體干部，鑄牢全黨團(tuán)結(jié)奮斗之思想。三是通過持續(xù)建設(shè)組織體系，夯實組織“四力”（政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力）。四是通過德才兼?zhèn)?、以德為先的用人策略，選拔了一批批忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?。五是通過培養(yǎng)大規(guī)模人才梯隊，為黨和國家開辟宏偉事業(yè)提供強(qiáng)勁人才支撐。六是通過組織制度建設(shè)，依法依規(guī)從嚴(yán)治黨的水平日益提升。

二、中國共產(chǎn)黨成功機(jī)理初探

在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國取得了豐碩的成就，成為世界舞臺上頗具影響力的國家。眾多學(xué)者紛紛將研究的目光投向了中國，關(guān)注中國成功背后的原因，特別是中國共產(chǎn)黨治國理政的模式規(guī)律[13]。然而，鮮有學(xué)者能夠從學(xué)理方面澄清中國發(fā)展成就背后的制度原因，特別是在世界上為數(shù)不多的社會主義國家中，在西方國家的打壓與封鎖之下，為何中國共產(chǎn)黨能夠不斷突圍而成為世界的榜樣？為何它可以由最初幾十個人的組織成為今天有9804.1萬成員、執(zhí)政960多萬平方公里、具有世界影響力的超級大黨？到底中國共產(chǎn)黨做對了什么？它成功在什么地方？為什么歷經(jīng)百年而雄姿英發(fā)？簡言之，中國共產(chǎn)黨贏在什么地方——它基業(yè)長青的內(nèi)在機(jī)理是什么？

就中國發(fā)展成就原因而言，本質(zhì)上是因為中國共產(chǎn)黨的有效領(lǐng)導(dǎo)——卓越領(lǐng)導(dǎo)力，[14]這一點已經(jīng)達(dá)成共識。然而，為什么中國共產(chǎn)黨的有效領(lǐng)導(dǎo)能夠做到基業(yè)長青，關(guān)于這一點還缺乏有效與系統(tǒng)的內(nèi)在制度機(jī)理分析的工具，對中國共產(chǎn)黨取得一系列成就的詮釋也不充分，需要在理論上尋求進(jìn)一步突破。畢竟，現(xiàn)有文獻(xiàn)大多是從中國共產(chǎn)黨的優(yōu)秀品質(zhì)視角進(jìn)行分析的，[15-16]缺乏體系化的制度分析框架，難以解釋清楚中國共產(chǎn)黨組織日益壯大且效能同步提升的內(nèi)在機(jī)理。而且，在東西方意識形態(tài)之爭的大背景之下，如果按照西方政黨治理邏輯，中國是不可能取得一系列巨大成就的，中國共產(chǎn)黨自身也不可能取得突飛猛進(jìn)的發(fā)展并受到人民的支持與擁護(hù)。因此，西方的多黨輪流執(zhí)政、三權(quán)分立、自由民主等思想所構(gòu)建的制度優(yōu)勢與話語體系受到嚴(yán)重沖擊，中國的崛起以及中國共產(chǎn)黨的蒸蒸日上對此造成極大地挑戰(zhàn)。這就需要在探究中國共產(chǎn)黨基業(yè)長青的奧秘之前先厘清以下幾個問題：

第一，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的合法性問題。如果一個政黨不具有執(zhí)政的合法性，那么探討其成功機(jī)理也就失去了意義。在意識形態(tài)思想作祟之下，西方政客一直以其所謂的“競選核心”政權(quán)優(yōu)越性而質(zhì)疑甚至是攻擊中國政權(quán)的合法性?？墒牵麄兒雎粤朔浅Ｖ匾囊稽c，即政權(quán)合法性歸根到底要看人民的擁護(hù)程度，而不只是單看是否“競選”一個方面，比這更重要的是執(zhí)政黨的執(zhí)政成就（或治理成效）。就新冠疫情防控來說，西方政黨執(zhí)政下的民眾死傷無數(shù)，疫情直到今天也沒得到良好控制，反觀中國，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，疫情得以有效控制，人民生命安全得到有效保障，這種執(zhí)政績效就是政權(quán)合法性最強(qiáng)有力的證明。因此，不斷提升執(zhí)政績效是中國共產(chǎn)黨孜孜以求的永恒課題，也是不斷增強(qiáng)政權(quán)合法性的必由之路。

第二，中國的政黨制度問題。與西方不同，中國既不是多黨輪流坐莊，更不是一黨專政，而是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作。這種制度的突出優(yōu)勢就是能夠?qū)崿F(xiàn)集權(quán)與分權(quán)的有效結(jié)合，集權(quán)與分權(quán)不是姓社姓資的專利，它們僅僅是手段或工具，而不具有意識形態(tài)的屬性。其中，集權(quán)的力量在解決重大問題、應(yīng)對突發(fā)事件時能夠集中力量辦大事——這也是中國特色社會主義制度的優(yōu)勢，正因如此，中國共產(chǎn)黨在歷練中使得組織發(fā)展日新月異，組織治理效能不斷得以釋放，尤其是在新冠疫情防控等重大事件上彰顯得淋漓盡致。

第三，中國共產(chǎn)黨的卓越領(lǐng)導(dǎo)力與組織力的問題。近代以來，為什么歷史選擇了中國共產(chǎn)黨？從領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)的角度來看，核心是中國共產(chǎn)黨卓越的領(lǐng)導(dǎo)力！[17]以此為出發(fā)點，學(xué)界已經(jīng)展開了豐富的研究與討論。[16]然而，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、全部工作要靠黨的強(qiáng)大組織體系去落實，只有各級組織上下連通、執(zhí)行有力，黨的領(lǐng)導(dǎo)才能輕松自如、如身使臂、如臂使指。然而，現(xiàn)有研究大多關(guān)注于中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)力，卻忽略了一點——再強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力也需要組織力量體系落實到位。然而，從組織視角出發(fā)系統(tǒng)化闡述中國共產(chǎn)黨之所以能的道理的研究還比較稀少。從領(lǐng)導(dǎo)學(xué)發(fā)展歷程看，中國共產(chǎn)黨的諸多優(yōu)秀品質(zhì)屬于領(lǐng)導(dǎo)范疇的特質(zhì)觀——研究相對成熟，而在當(dāng)下VUCA凸顯的時代背景下，能夠針對外界環(huán)境變化而迅速做出調(diào)整（應(yīng)變）的組織才能取得成功，而這需要的是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變觀。

三、贏在組織力：揭秘中國共產(chǎn)黨基業(yè)長青的新視角

中國共產(chǎn)黨自成立以來，在革命斗爭中日益壯大起來。尤其是在改革開放后，中國共產(chǎn)黨組織規(guī)模與效能取得了更大的發(fā)展。在這其中，中國共產(chǎn)黨的卓越領(lǐng)導(dǎo)起到了關(guān)鍵作用，特別是打造了一個強(qiáng)大的組織，這才使得中國共產(chǎn)黨能夠一路披荊斬棘、開創(chuàng)未來。

（一）中國共產(chǎn)黨組織建設(shè)百年實踐

新民主主義革命時期——這是中國共產(chǎn)黨組織建設(shè)的發(fā)軔形塑期。該時期組織建設(shè)從無到有，逐漸發(fā)展成形，主要任務(wù)是將黨員組織起來，發(fā)動群眾完成革命任務(wù)。一大時期設(shè)立中央局（首屆中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)/臨時性的），并在一些地方設(shè)立地方委員會或執(zhí)行委員會。二大建立了正式化的中央執(zhí)行委員會，明確了黨是有紀(jì)律的嚴(yán)密組織系統(tǒng)，黨的活動要深入群眾，并在通過的黨章中明確了入黨、組織系統(tǒng)等方面的詳細(xì)情況。三大延展了組織建設(shè)的范圍，提出了建設(shè)革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的問題。四大明確提出了無產(chǎn)階級政黨的革命領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題。五大首次設(shè)置中央監(jiān)察委員會，確立了民主集中制為黨的指導(dǎo)原則，從全國到基層細(xì)化黨組織系統(tǒng)鏈條。六大時期進(jìn)一步優(yōu)化了黨的組織系統(tǒng)，尤其重視建設(shè)黨的基層組織。七大時期搭建了組織體系建設(shè)新框架，并提出“黨的基礎(chǔ)組織”以及“黨外組織中的黨組”的核心概念。

社會主義革命和建設(shè)時期——這是中國共產(chǎn)黨組織建設(shè)的夯實進(jìn)階期。黨的組織建設(shè)在探索中不斷前進(jìn)，雖歷經(jīng)曲折，但是找到了在黨全國執(zhí)政背景下的新思路。八大時期將黨的建設(shè)擺到突出地位上來，提出“又紅又?！钡倪x賢任能標(biāo)準(zhǔn)，重視強(qiáng)化黨的集體領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，反對官僚與宗派主義。但是，之后興起的階級斗爭為綱的運動對黨的組織體系造成了一定沖擊，破壞了正常的組織生活，中共十大時黨員人數(shù)雖然較之以前有所增加，但是出席大會的代表人數(shù)下降了263人，同比下降17.39%。這一情況直到1975年鄧小平主持整頓會議后有所改善。

改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期——這是中國共產(chǎn)黨組織建設(shè)的飛速成長期。該時期黨的組織形態(tài)得到進(jìn)一步完善，保障了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行。十一屆三中全會后，黨的組織建設(shè)逐步回到正軌上來。1982年年底，中央開始清理“文化大革命”中靠投機(jī)發(fā)跡的人，清理幫派思想作祟深重的人，清理打砸搶燒搞破壞的人。鄧小平將黨的組織路線提到重要位置上來——“不進(jìn)一步解決黨的組織路線問題，政治路線、思想路線就得不到可靠保證?！盵5]此外，十二大系統(tǒng)闡述了黨的各級組織的組成體系，并單列一章“黨組”；還設(shè)立了中央顧問委員會，用以解決中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的交接班問題，這是組織建設(shè)中完善領(lǐng)導(dǎo)體制的一項重大嘗試。十五大開啟了黨建新征程，拉開了黨的組織建設(shè)新幕。十六大后全面提升了科學(xué)建黨總體水平，黨的組織建設(shè)更上一層樓，人才工作建設(shè)邁出新步伐。黨的十七大以來，“以造就高素質(zhì)黨員、干部隊伍為重點加強(qiáng)組織建設(shè)”[6]，進(jìn)一步夯實黨組織的基層戰(zhàn)斗堡壘作用，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力。

中國特色社會主義新時代——這是中國共產(chǎn)黨組織建設(shè)的顯著提升期。十八大后以習(xí)近平同志為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體開啟全面從嚴(yán)治黨新局面，尤其高度重視黨的組織建設(shè)工作。2017年的十九大報告明確指出，“要以提升組織力為重點；要不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力?！盵7]習(xí)近平總書記在2018年7月3日的全國組織工作會議上做了重要講話，系統(tǒng)回顧了十八大以來黨的建設(shè)以及組織工作的基本情況，創(chuàng)新性地提出黨的組織路線，旗幟鮮明地指出重點是組織體系建設(shè)，鍛造高素質(zhì)干部——忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。[2]2020年，習(xí)近平總書記又指出：“貫徹落實新時代黨的組織路線，不斷把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力?！盵3]2021年9月1日，習(xí)近平總書記在中央黨校中青年干部培訓(xùn)班上指出了組織人才培養(yǎng)的目標(biāo)——可堪大用、能擔(dān)重任，以及48字要求——信念堅定、對黨忠誠（政治靈魂）；注重實際、實事求是（成事之道）；勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為（使命要求）；堅持原則、敢于斗爭（必備品格）；嚴(yán)守規(guī)矩、不逾底線（行為準(zhǔn)則）；勤學(xué)苦練、增強(qiáng)本領(lǐng)（必要支撐）。[8]

（二）中國共產(chǎn)黨為什么能：組織力分析的框架模型

中國共產(chǎn)黨之所以能，那是因為贏在了組織上；中國共產(chǎn)黨之所以基業(yè)長青，秘訣在于將能力建在組織上。[18]由此，組織力是研究中國共產(chǎn)黨基業(yè)長青的核心。在十九大報告里，中央第一次以文件的形式正式提出“組織力”這一概念，特別強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)組織力建設(shè)。

從西方管理學(xué)視角來看，組織力就是組織高效協(xié)同運作從而實現(xiàn)其所設(shè)立目標(biāo)的一種能力或者是力量，然而，政黨組織力特別注重執(zhí)政綱領(lǐng)的實現(xiàn)與執(zhí)政能力的提升。[19]如今關(guān)于組織力的研究，中外學(xué)者并沒有取得像研究領(lǐng)導(dǎo)力那樣取得突出性的成就。中國共產(chǎn)黨與西方所謂民主制度下產(chǎn)生的政黨在本質(zhì)上有所不同，因此，對于中國共產(chǎn)黨組織力的研究不可以機(jī)械地套用西方管理學(xué)或組織理論的那套東西，而只能適當(dāng)借鑒一下其中的有益成分，更多的是應(yīng)當(dāng)深入挖掘中國共產(chǎn)黨獨具特色的組織力要素。

十八大以來學(xué)界對中國共產(chǎn)黨組織力展開了一系列研究，大致可以分成兩派：（1）整體派，即中國共產(chǎn)黨組織力是完成組織目標(biāo)時所展現(xiàn)出來的一種綜合素養(yǎng)，是內(nèi)—外、部分—整體、個人—組織、領(lǐng)導(dǎo)—治理等方面力量的有機(jī)統(tǒng)一；[20]（2）合力派，即中國共產(chǎn)黨組織力是由諸多關(guān)鍵力量相互協(xié)同運作的結(jié)果，涉及政治領(lǐng)導(dǎo)力、群眾凝聚力、組織監(jiān)督力等多重力量。[21]本研究認(rèn)為，組織力不僅由多種力量元素構(gòu)成，而且各項元素可以產(chǎn)生交互協(xié)同作用。中國共產(chǎn)黨組織力是中國共產(chǎn)黨引領(lǐng)、帶動、激發(fā)、組織、整合廣大黨員干部，發(fā)動人民群眾全面落實黨的方針、政策、路線的一種力量。習(xí)近平總書記關(guān)于組織力的講話聚焦于三點：一是組織力主要指基層組織力；二是凸顯政治導(dǎo)向是組織力的核心，三是組織力可以釋放各級組織效能。[19]

結(jié)合以往研究來看，盡管有一些學(xué)者也從合力論的角度出發(fā)探討了構(gòu)成組織力的多種力量——如三要素、四要素或五要素論，但是他們概括的組織力的構(gòu)成成分還不夠系統(tǒng)，也沒有很好地勾勒出各要素之間的關(guān)聯(lián)。同時，也有學(xué)者認(rèn)為從組織力視角研究中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)力才剛剛開始，于是闡述了組織力與領(lǐng)導(dǎo)力之間的關(guān)系，并概括了組織力的五要素——思想力、決策力、人事力、執(zhí)行力以及監(jiān)督力[22]，然而，此項研究的核心是從組織領(lǐng)導(dǎo)力的角度詮釋中國治理成就的制度邏輯；而且，該研究在觸及組織力內(nèi)核方面做得還不夠，沒有跳出黨建學(xué)、政治學(xué)研究的窠臼——這類研究往往注重宏大敘事與政治理論說教，在理論對接實踐與多學(xué)科研究整合性方面做得還不夠。因此，從管理學(xué)、政治學(xué)、黨建學(xué)等多學(xué)科角度出發(fā)，基于組織力來研究中國共產(chǎn)黨基業(yè)長青的內(nèi)在機(jī)理具有重要的理論意義與現(xiàn)實價值。

為進(jìn)一步對中國共產(chǎn)黨組織力展開深入探討，本研究在結(jié)合彭劍鋒對中國共產(chǎn)黨百年不衰關(guān)鍵要點提煉的基礎(chǔ)上，[18]構(gòu)建了中國共產(chǎn)黨組織力的金字塔模型（如圖4所示），包括一大核心——引領(lǐng)力，兩大關(guān)鍵——扎根力、干部力，三大原則——集體力、兩手力、感染力，四大方略——激活力、監(jiān)督力、執(zhí)行力、生態(tài)力。

四、中國共產(chǎn)黨組織力的十大要點

結(jié)合中國共產(chǎn)黨發(fā)展的四個歷史時期，以及國家治理運行機(jī)制與國外政黨發(fā)展歷史來看，“江山=人民”是組織力發(fā)展的源泉，組織力是否強(qiáng)大，關(guān)鍵要看其運行的底層邏輯是否真正秉承了民本理念。一個政黨的強(qiáng)大與其領(lǐng)導(dǎo)力有著密切關(guān)系，與其強(qiáng)大的組織系統(tǒng)更有著緊密關(guān)聯(lián)。其實，領(lǐng)導(dǎo)力呈現(xiàn)的重要載體是組織力，[22]歸根到底，即便再強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力，也得需要組織力來支撐。組織力由引領(lǐng)力、扎根力、干部力、兩手力、監(jiān)督力等十個要素組成。進(jìn)入中國特色社會主義新時代以來，黨和國家推行的一系列變革舉措正是為了升級組織力，提高國家治理體系現(xiàn)代化與治理能力現(xiàn)代化的水平。

（一）引領(lǐng)力：組織力的精神內(nèi)核

“引領(lǐng)力”是牽引組織不斷向前發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動力量。個人失去目標(biāo)，就會使人生失去意義；組織失去方向，就會喪失發(fā)展的潛力。對于中國共產(chǎn)黨而言，之所以能夠做到基業(yè)長青，關(guān)鍵之一在于引領(lǐng)力的作用，也正是因為這種引領(lǐng)的力量，才使得中國共產(chǎn)黨能夠統(tǒng)一思想，達(dá)成共識。

一方面，“引領(lǐng)力”表現(xiàn)在初心使命的引領(lǐng)。習(xí)近平總書記在建黨一百周年講話中指出：“中國共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心使命?！盵9]無論是在硝煙彌漫的革命斗爭年代，還是在齊心協(xié)力的和平建設(shè)時期，黨組織的發(fā)展壯大與效能釋放均是圍繞初心使命來進(jìn)行，均是堅持民本導(dǎo)向。無論是以前幾十人的組織，還是現(xiàn)在近一億成員的組織，中國共產(chǎn)黨組織的初心百年如一，使命百年未變。另一方面，“引領(lǐng)力”彰顯于科學(xué)理論的引領(lǐng)。一百多年來，中國共產(chǎn)黨組織由小到大，由弱到強(qiáng)，經(jīng)久不衰，取得驚天動地的豐功偉績，得益于有科學(xué)的理論作為指導(dǎo)——馬克思主義及其中國化的理論成果——毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。此外，“引領(lǐng)力”還具有鮮明的政治導(dǎo)向，凸顯中國共產(chǎn)黨在中國特色社會主義事業(yè)中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，特別強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，始終做到“兩個維護(hù)”，永葆黨的精神不變色、事業(yè)不變色。

往深層次講，上述三個方面均要落腳于中國共產(chǎn)黨宗旨意識的踐行——全心全意為人民服務(wù)。正如習(xí)近平總書記所言：“江山就是人民，人民就是江山，打江山，守江山，守的是人民的心?！盵10]這是中國共產(chǎn)黨組織存在的特殊意義與價值，也是與其他政黨相比的本質(zhì)不同之處。簡言之，“江山=人民”是中國共產(chǎn)黨組織力的內(nèi)在精神源泉，引領(lǐng)廣大干部群眾前赴后繼開創(chuàng)美好未來。

（二）扎根力：組織力的戰(zhàn)斗基石

“扎根力”是組織由上而下穿透到基層的一種力量，具有強(qiáng)大的凝聚人心、激勵動員的作用。如果說黨的中央組織是“中樞系統(tǒng)”，那么，黨的基層組織就是“神經(jīng)末梢”，扎根力尤其凸顯對于基層組織的激活，打通路線、方針、政策執(zhí)行的“最后一公里”。與其他政黨不同的是，中國共產(chǎn)黨通過在基層建立黨支部的形式，形成強(qiáng)大的扎根力，根植于群眾與基層這一片沃土，鑄就了強(qiáng)大的基層動員力，使基層組織成為強(qiáng)大的戰(zhàn)斗堡壘。

中國共產(chǎn)黨的戰(zhàn)斗基石就是分布在各地的眾多基層組織，他們是中國共產(chǎn)黨扎根力的重要表現(xiàn)。這些基層組織不僅能夠上連中央，而且貼近一線群眾，組織間的協(xié)同合作使得中國共產(chǎn)黨能夠在全國各地成為無堅不摧的戰(zhàn)斗堡壘。關(guān)于“扎根力”建立的歷史，可以追溯到1927年的三灣改編，毛澤東創(chuàng)造性地在連隊上建立黨支部，牢牢把控住了黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，這是中國共產(chǎn)黨組織建設(shè)的一大特點，也是中國共產(chǎn)黨探索建立新型人民軍隊的開端，還是中國共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)、改革過程中成為堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的硬實力！

截至2022年12月31日，中國共產(chǎn)黨擁有基層組織506.5萬個，黨支部不僅建在了連上，而且進(jìn)入街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、行政村，覆蓋率高達(dá)99.9%。[11] 百年以來，中國共產(chǎn)黨基層組織建設(shè)成效大幅度提升，基層組織儼然成為中國共產(chǎn)黨價值主張貫徹宣傳的陣地、團(tuán)結(jié)群眾的樞紐、服務(wù)與聯(lián)系群眾的基石，從而確保了黨和國家的意志能夠貫穿到底。中國共產(chǎn)黨以其強(qiáng)大的扎根力，將基層組織充分調(diào)動起來，步調(diào)一致，統(tǒng)一行動，發(fā)動群眾一起嚴(yán)格落實防疫要求，匯聚起抗擊疫情的協(xié)同作戰(zhàn)能力。

（三）干部力：組織力的骨骼系統(tǒng)

“干部力”是組織隊伍建設(shè)、成員協(xié)同工作的一種核心力量，是龐大組織的重要支撐，可以使組織高效地運轉(zhuǎn)，進(jìn)而實現(xiàn)組織目標(biāo)。治國經(jīng)邦，人才為要。毛澤東指出：“政治路線確定以后，干部就是決定的因素?！盵12]干部猶如組織的骨骼系統(tǒng)，只要骨骼在，整個組織的支架就在，只要骨骼夠硬，整個組織的戰(zhàn)斗力就強(qiáng)。干部力的核心指向就是建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)哪艹掷m(xù)打勝仗的人才隊伍。一百年來，中國共產(chǎn)黨始終堅持培養(yǎng)、團(tuán)結(jié)、引領(lǐng)、成就人才，堅持黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

縱觀中國共產(chǎn)黨百年干部隊伍建設(shè)歷程，組織干部力的打造呈現(xiàn)三大特點：一是持續(xù)性。百年黨史，是百年干部隊伍建設(shè)的歷史，也是干部隊伍能力再造與升級的歷史。早在1930年時，毛澤東就提出了“干部管理七條”，十分注重嚴(yán)抓干部隊伍的建設(shè)?，F(xiàn)如今，中國共產(chǎn)黨堅持黨管干部、黨管人才；德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢；堅持聚天下英才而用之。2021年9月27日至28日，第一次以中央名義冠名的人才工作會議在京召開，習(xí)近平特別強(qiáng)調(diào)：“加快建設(shè)世界人才中心和創(chuàng)新高地?！倍强茖W(xué)性。中國共產(chǎn)黨形成了一系列使干部脫穎而出的策略方法，比如，正確識別干部、合理使用干部、真心愛護(hù)干部、嚴(yán)格要求干部、設(shè)立專門機(jī)構(gòu)管理干部、凸顯干部使命責(zé)任以及能力的建設(shè)等，正是因為這些制度的存在，才使得組織的骨骼系統(tǒng)強(qiáng)勁有力，才使得人才不斷脫穎而出，從而為組織發(fā)展奠定無比強(qiáng)大的人才基礎(chǔ)。三是政治性。在鍛造干部隊伍的過程中，突出政治導(dǎo)向，把政治過硬放在首位，強(qiáng)調(diào)干部應(yīng)當(dāng)成為組織過硬的紅色人力資本，成為組織的領(lǐng)頭雁，成為黨和國家事業(yè)的合格建設(shè)者與可靠接班人。

（四）集體力：組織力的決策之基

“集體力”特指組織中貫穿著群體智慧，而避免走向?qū)Ｖ?、獨裁的極端。在中國共產(chǎn)黨的組織中，這種群體智慧又可以稱作民主集中制——既是根本的組織原則，又是根本的領(lǐng)導(dǎo)制度?？v觀中國共產(chǎn)黨的百年奮斗歷程，道路并非是一帆風(fēng)順的，曲折的發(fā)展歷程表明：凸顯集體力量的群體智慧得以彰顯時，組織決策與執(zhí)行往往比較順利，組織效能得以充分釋放。反之，當(dāng)集體力弱化時，組織力也會隨之削弱，組織發(fā)展也會經(jīng)歷波折。

集體力是基于民主基礎(chǔ)上的集中，突出民主與集中的雙重韻味，從而保持適度的集權(quán)。當(dāng)然，這也符合“從群眾中來，到群眾中去”的路線，集體力的彰顯是一個發(fā)揚民主、集中智慧的過程，也是一個達(dá)成共識、形成共鳴的過程，還是一個攻堅克難、避免獨斷的過程。中國共產(chǎn)黨之所以基業(yè)長青，之所以越來越強(qiáng)，說明它肯定是有智慧的，說明其組織能力肯定是非凡的，這種智慧與組織能力的重要表現(xiàn)就是集體力，就是民主集中制。中國共產(chǎn)黨集體力具有六大優(yōu)勢：集中團(tuán)隊智慧，集思廣益做決策；保持開放系統(tǒng)，充分調(diào)動各方積極性及參與性；強(qiáng)調(diào)組織權(quán)威而非個人權(quán)威，做到四個服從，即“全黨服從中央，下級服從上級，個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)”；善用德才兼?zhèn)湔?，敢用忠誠諫言者；崇尚真理，相互溝通，反對個人崇拜，反對搞一言堂；倡導(dǎo)組織自我批判，培養(yǎng)自我糾錯與修復(fù)的能力。

（五）兩手力：組織力的雙重法門

“兩手力”是指組織同時抓好“槍桿子”與“筆桿子”這兩項工作。其中，槍桿子是指組織對軍隊的絕對指揮權(quán)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)權(quán)；“筆桿子”是指組織內(nèi)部思想權(quán)的統(tǒng)一性問題?！皹寳U子”是武器、斗爭、實力、行動；而“筆桿子”是思想、號角、方法、戰(zhàn)略。[18]中國共產(chǎn)黨之所以基業(yè)長青，非常重要的一點就是抓好抓穩(wěn)了這兩個力，前者是組織建設(shè)的硬實力，后者是組織建設(shè)的軟實力。單憑槍桿子最多只能打天下，但不能坐穩(wěn)江山。單憑筆桿子，又打不過敵人的飛機(jī)大炮，更不能取得江山。因此，槍桿子與筆桿子相輔相成，相互促進(jìn)，相得益彰，共同促進(jìn)形成了中國共產(chǎn)黨強(qiáng)大的組織能力。

大革命失敗的慘痛教訓(xùn)以及國民黨的瘋狂屠殺，使得中國共產(chǎn)黨清醒地認(rèn)識到：“槍桿子里面出政權(quán)?！睕]有槍桿子，中國革命不能成功，沒有槍桿子，中國的建設(shè)與改革也不可能安穩(wěn)。試想，假如一個政黨沒有牢牢掌握軍隊指揮權(quán)，那還何談戰(zhàn)勝敵人？何談領(lǐng)導(dǎo)力與組織力？何談打江山守江山？所以，中國共產(chǎn)黨之所以有今天，之所以能夠確保紅色江山永不變色，就是因為建設(shè)了一支“聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良”的人民軍隊。這是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)力和組織力的根本保證。

上下同欲者勝。然而，要做到同欲，就必須抓好思想權(quán)的統(tǒng)一——筆桿子。只有統(tǒng)一思想，才能目標(biāo)一致，形成勢不可擋的強(qiáng)大力量。革命戰(zhàn)爭的勝利是文武雙全的成功，槍桿子屬于“武”方面的力量，而筆桿子則屬于“文”方面的力量。說到底，軍隊要打勝仗，統(tǒng)一思想權(quán)至關(guān)重要。中國共產(chǎn)黨尤其重視對思想權(quán)的把控，而且特別善于發(fā)動宣傳攻勢，通過辦報、開會、培訓(xùn)等方式在組織內(nèi)外形成所向披靡的無形力量，讓廣大干部群眾心瞄目標(biāo)，力聚目標(biāo)。比如，通過黨史教育學(xué)習(xí)活動，在全黨內(nèi)外形成“不忘初心、牢記使命”的無形力量；通過線上線下宣傳迎戰(zhàn)新冠的先進(jìn)事跡，在全黨全國全社會范圍內(nèi)凝聚起戰(zhàn)勝疫情的必勝之心。

（六）感染力：組織力的整體氛圍

“感染力”是指蘊藏在組織中的一種無形的力量，對員工態(tài)度和行為產(chǎn)生刺激性影響，核心表現(xiàn)就是組織氛圍。中國共產(chǎn)黨的組織百年來一直都是精氣神十足、斗志昂揚，核心秘訣就是組織感染力強(qiáng)，由此形成良好的組織氛圍。整個組織在這種感染力的影響之下，凝聚力大大增強(qiáng)，戰(zhàn)斗力節(jié)節(jié)攀升，打勝仗成為一種常態(tài)。雖然歲月會流逝，人員會更迭，但是中國共產(chǎn)黨整個組織感染力不會消逝，感染力像組織的靈魂一樣給予組織無窮的動力。

中國共產(chǎn)黨組織的感染力可以用八個字來概括——1937年毛澤東為抗日軍政大學(xué)的題詞，即團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑。這八個字高度凝練，形象生動，切中要害，富有力量，可以超越任何管理智慧與組織管理理論。[18]第一，團(tuán)結(jié)使得中國共產(chǎn)黨整個組織有力量，能夠凝心聚力，做到力出一孔，團(tuán)結(jié)了一切可以團(tuán)結(jié)的力量，革命才能無往不勝，建設(shè)與改革才能無堅不摧。第二，緊張使得中國共產(chǎn)黨整個組織具有戰(zhàn)斗力，保持適度的緊張感才能使組織不會懈怠，因為組織只有在危機(jī)、緊張、壓力、競爭的氛圍中才能爆發(fā)戰(zhàn)斗力。第三，嚴(yán)肅使得中國共產(chǎn)黨整個組織能夠保持理性，有序高效地運行，而不至于翻車，嚴(yán)肅表現(xiàn)在：對宗旨與使命的踐行，實事求是的工作作風(fēng)，嚴(yán)明的紀(jì)律規(guī)矩，完成組織目標(biāo)的莊嚴(yán)承諾等。第四，活潑使得中國共產(chǎn)黨整個組織具有活力與創(chuàng)造力，活潑來自組織成員陽光的性格、創(chuàng)新包容的文化、自我驅(qū)動與自我激勵，活潑表現(xiàn)于：溝通語言平實有力、組織環(huán)境寬松自由、黨內(nèi)活動民主自由、組織生活豐富多彩、干部工作務(wù)實高效、與群眾打成一片等。

（七）激活力：組織力的持續(xù)刷新

“激活力”使組織由一潭死水變?yōu)橐怀鼗钏?，是組織永葆生機(jī)與生命力的源泉，可以提高組織肌體免疫力，從而有效應(yīng)對外部不斷變化的環(huán)境。中國共產(chǎn)黨歷經(jīng)百年而不衰老，歷經(jīng)千難萬險而百折不撓，組織成員眾多且環(huán)境復(fù)雜但行動敏捷而不懈怠，持續(xù)的組織激活是組織青春永駐的法門。通過組織激活，激發(fā)成員戰(zhàn)斗意志，避免組織及其成員處于穩(wěn)態(tài)，從而遠(yuǎn)離平衡，這是中國共產(chǎn)黨保持戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的重要原因。

縱觀中國共產(chǎn)黨的百年奮斗史，“激活力”主要表現(xiàn)在以下三個方面：第一，批評與自我批評。這是中國共產(chǎn)黨保持肌體健康的有力武器，也是中國共產(chǎn)黨反躬自省、自我提高的重要法寶。毛澤東曾經(jīng)在《論聯(lián)合政府》中做過形象化的比喻，房子不打掃就會落滿灰塵，思想不經(jīng)常清洗也會落滿灰塵，批評與自我批評就是洗滌思想的過程。只有做到這一點，才能實現(xiàn)自我革新、自我完善、自我凈化、自我提高。第二，民主生活會。這不僅僅是一種會議，而且是中國共產(chǎn)黨內(nèi)的一種組織生活制度，是開展批評與自我批評的重要載體，可以有效引導(dǎo)廣大干部根據(jù)“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的原則開展批評以及自我批評教育活動，進(jìn)行開誠布公地交流，甚至可以在會上拍桌子、瞪眼睛、提激烈的意見，但是會后就得堅決執(zhí)行、一致對外，形成強(qiáng)大的組織合力。第三，干部整風(fēng)。通過整風(fēng)運動，不斷純潔干部隊伍，使廣大干部不變色，使整個組織不變色不跑偏。中國共產(chǎn)黨歷史上大規(guī)模的整風(fēng)運動有三次：1942年、1950年、1957年，最著名的是1942年的延安整風(fēng)運動——整頓學(xué)風(fēng)、黨風(fēng)以及文風(fēng)。改革開放后，中國共產(chǎn)黨在全黨范圍內(nèi)開展的一系列學(xué)習(xí)活動——比如，“三嚴(yán)三”實、黨史學(xué)習(xí)教育等，其實都是重塑全黨風(fēng)氣的另一種形式的“整風(fēng)”運動，如此一來，就使得整個組織充滿生機(jī)與活力。

（八）執(zhí)行力：組織力的實現(xiàn)路徑

“執(zhí)行力”是指整合組織內(nèi)外資源，通過有效的策略，完成組織戰(zhàn)略意圖，實現(xiàn)組織戰(zhàn)略目標(biāo)的一種能力。與其他政黨（組織）有所不同，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民取得偉大成就關(guān)鍵因素之一就是中國共產(chǎn)黨具有強(qiáng)大的執(zhí)行力，這種執(zhí)行力也鍛造了強(qiáng)大的組織能力。從務(wù)實發(fā)展的角度而言，中國共產(chǎn)黨能夠做到基業(yè)長青，從表面上看，這是因為它能夠不斷克服前進(jìn)道路上的各種艱難險阻，不斷掃平前進(jìn)道路上的各種荊棘，但是，從深層次來看，這是因為組織執(zhí)行力足夠強(qiáng)大。

尤其需要指出的是，中國共產(chǎn)黨強(qiáng)大的組織執(zhí)行力具有兩大特點：一方面，堅持實事求是，做到理論聯(lián)系實際，將馬克思主義與中國具體實踐相結(jié)合，不斷創(chuàng)新馬克思主義中國化新成果，走出教條主義與經(jīng)驗主義的誤區(qū)，尊重客觀實際，從實際出發(fā)，探索符合中國國情的道路。另一方面，堅持獨立自主，做到自力更生。延安時期的大生產(chǎn)運動以及建國初期面臨西方的全方位封鎖，自力更生成為中國共產(chǎn)黨解決困難的重要法寶，進(jìn)入新時期，建設(shè)具有中國特色的社會主義唱響新時代的主旋律。中國共產(chǎn)黨基業(yè)長青，獨立自主走自己的路是取得成功的重要歷史經(jīng)驗。習(xí)近平在建黨百年講話中旗幟鮮明地指出：“偉大民族復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程?！盵9]其中，“不可逆轉(zhuǎn)”四個字突出了中國共產(chǎn)黨實現(xiàn)民族復(fù)興的強(qiáng)大魄力，無堅不摧的執(zhí)行能力，以及勢必實現(xiàn)目標(biāo)的決心。

（九）監(jiān)督力：組織力的保障武器

“監(jiān)督力”是監(jiān)察督導(dǎo)組織成員依法依規(guī)辦事的一種能力，它可以保障組織體系的有效運行。如果說引領(lǐng)力對組織發(fā)展起到牽引作用，那么監(jiān)督力則對組織發(fā)展起到一種規(guī)范和約束的效果。中國共產(chǎn)黨的百年實踐充分證明，嚴(yán)明的紀(jì)律與嚴(yán)密的組織體系是取得成功的關(guān)鍵要素之一，對于確保黨的統(tǒng)一行動、不斷強(qiáng)化組織力起到重要推動作用。

今天，中國共產(chǎn)黨擁有9804.1萬黨員而沒有成為一盤散沙，組織日益壯大但是沒有潰爛不堪，核心就在于嚴(yán)明的組織紀(jì)律性。在革命時期，毛澤東主席就提出過“三大紀(jì)律八項注意”，以此來規(guī)范組織行為，強(qiáng)化組織建設(shè)，保障革命的勝利。在和平時期，用嚴(yán)明的組織紀(jì)律和組織制度從嚴(yán)治黨?；仡欬h的百年歷程，監(jiān)督力既能保障組織目標(biāo)的實現(xiàn)，又能促進(jìn)組織轉(zhuǎn)型升級以適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境的不確定性。

監(jiān)督力包括兩個方面：一是督促監(jiān)察，確保組織各項方針、政策落到實處，保證成員的行為符合既定法律法規(guī)，這種監(jiān)督既有黨內(nèi)監(jiān)督，也有黨外監(jiān)督，既有事前監(jiān)督，也有事中監(jiān)督以及事后監(jiān)督。二是責(zé)任追究，這是一種反向的監(jiān)督，本著“治病救人、懲前毖后”的原則，針對在監(jiān)察督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)有問題的人員或行為，進(jìn)行嚴(yán)肅處理，絕不姑息，倒逼干部自覺自律，打造忠誠干凈干事的干部隊伍，促進(jìn)形成清正廉潔的組織政治生態(tài)。自十八大以來，中國共產(chǎn)黨將全面嚴(yán)治黨提高到前所未有的高度，完善了政治、組織、廉潔、群眾、生活等方面的紀(jì)律，監(jiān)督力度更加強(qiáng)大，組織能力建設(shè)取得明顯進(jìn)展。

（十）生態(tài)力：組織力的統(tǒng)一戰(zhàn)線

“生態(tài)力”是組織團(tuán)結(jié)內(nèi)外力量，打造一體化作戰(zhàn)系統(tǒng)的能力。中國共產(chǎn)黨基業(yè)長青，組織力量強(qiáng)大，這種強(qiáng)大不僅表現(xiàn)在內(nèi)部，也表現(xiàn)在外部，更表現(xiàn)在內(nèi)外部資源的整合。一百年以來，中國共產(chǎn)黨在不同的歷史時期結(jié)合現(xiàn)實任務(wù)分別構(gòu)建過不同的統(tǒng)一戰(zhàn)線——革命聯(lián)合戰(zhàn)線、工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線以及新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，這樣一來，就最大化團(tuán)結(jié)了一切力量，構(gòu)建了中國革命、建設(shè)以及改革的良好生態(tài)環(huán)境。

中國共產(chǎn)黨生態(tài)力的突出表現(xiàn)就是建立統(tǒng)一戰(zhàn)線，具有四大優(yōu)勢：第一，團(tuán)結(jié)了組織內(nèi)外以及國內(nèi)外的一切力量，凝聚了人心、匯聚了勢能，夯實了事業(yè)之基，強(qiáng)化了黨的階級基礎(chǔ)與群眾基礎(chǔ)，提高了中國共產(chǎn)黨的影響力。第二，可以有效整合組織內(nèi)外資源，集中力量攻堅克難，排除革命、建設(shè)及改革過程中的重大問題，形成良性組織生態(tài)，聚合起民族復(fù)興的偉力。第三，使中國共產(chǎn)黨與其他政黨或團(tuán)體形成命運共同體，彼此風(fēng)雨同舟、肝膽相照，從而獲得更廣泛的支持，提振中國共產(chǎn)黨作為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。第四，保持開放合作，吸收外部能量，既不封閉僵化，也不孤立無援，從而提高組織的生態(tài)優(yōu)勢。十八大以來，中國共產(chǎn)黨提出要構(gòu)建人類命運共同體，這本質(zhì)上也是生態(tài)思維的表現(xiàn)，是統(tǒng)一戰(zhàn)線智慧的彰顯，表征了人類社會未來的發(fā)展方向，超越了西方政客狹隘的二元對立思維。

結(jié)語

翻開中國共產(chǎn)黨百年紅色畫卷，重溫中國共產(chǎn)黨的偉大實踐，深刻領(lǐng)悟中國共產(chǎn)黨贏的內(nèi)在機(jī)理，不難發(fā)現(xiàn)：中國共產(chǎn)黨之所以贏，就是因為贏在了組織上，贏在強(qiáng)大的組織能力上；卓越的組織力是中國共產(chǎn)黨成功的獨特精神特質(zhì)。換言之，中國共產(chǎn)黨建立了一個偉大的組織，建立了一個有遠(yuǎn)大追求、能夠持續(xù)打勝仗的組織。中國共產(chǎn)黨強(qiáng)大的組織力表現(xiàn)在十個方面：一是組織力的精神內(nèi)核，即引領(lǐng)力；二是組織力的戰(zhàn)斗基石，即扎根力；三是組織力的骨骼系統(tǒng)，即干部力；四是組織力的雙重法門，即兩手力；五是組織力的保障武器，即監(jiān)督力；六是組織力的決策之基，即集體力；七是組織力的整體氛圍，即感染力；八是組織力的實現(xiàn)路徑，即執(zhí)行力；九是組織力的持續(xù)創(chuàng)新，即激活力；十是組織力的統(tǒng)一戰(zhàn)線，即生態(tài)力。

中國共產(chǎn)黨基業(yè)長青、建立強(qiáng)大組織力的根源是引領(lǐng)力，特別是秉承了“江山=人民”的理念，扎根力、干部力、監(jiān)督力等要素都是為了有效落實這一民本理念。歸根到底，中國共產(chǎn)黨的根基、血脈和力量都在人民，中國共產(chǎn)黨打江山、守江山也都是為了人民。進(jìn)入中國特色社會主義新時代，要繼續(xù)貫徹落實黨的組織路線，堅持黨的全面有效領(lǐng)導(dǎo)，堅持以科學(xué)理論作為武裝，堅持抓好黨的組織體系建設(shè)，堅持抓好組織制度建設(shè)，堅持抓好骨干隊伍和人才梯隊建設(shè)，從而把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力，帶領(lǐng)中國人民實現(xiàn)民族復(fù)興之夢。

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