+徐興利 黃家偉|本刊記者

2023年底，全國食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)及食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)的證書將全部到期。為落實(shí)國務(wù)院“放管服”改革要求，規(guī)范食鹽定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，做好食鹽定點(diǎn)企業(yè)證書到期換發(fā)工作，工業(yè)和信息化部修訂發(fā)布了《食鹽定點(diǎn)企業(yè)規(guī)范條件》《食鹽定點(diǎn)企業(yè)規(guī)范管理辦法》（以下簡稱《規(guī)范條件》和《管理辦法》）。

《規(guī)范條件》《管理辦法》的修訂發(fā)布既保證了鹽業(yè)體制改革任務(wù)順利完成，也對食鹽定點(diǎn)企業(yè)審核具體操作方式進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化，還有利于推動食鹽行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從而保障食鹽質(zhì)量安全。

管理更規(guī)范

據(jù)了解，此次修訂工作主要包括簡化辦理程序、細(xì)化完善流程、統(tǒng)一證書管理要求三個方面的內(nèi)容。

簡化辦理程序

按照《工業(yè)和信息化部深化“證照分離”改革貫徹落實(shí)措施（2021年版）》中的規(guī)定，《管理辦法》不再要求企業(yè)在申請時提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等材料，并將省級鹽業(yè)主管部門的審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。

細(xì)化完善流程

據(jù)了解，本次修訂增加了食鹽定點(diǎn)企業(yè)證書變更、延續(xù)、注銷等的流程和要求，使得各地鹽業(yè)主管部門對證書的管理更加規(guī)范化，也讓食鹽定點(diǎn)企業(yè)申請相關(guān)手續(xù)更加明確。

統(tǒng)一證書管理要求

食鹽定點(diǎn)企業(yè)證書統(tǒng)一化關(guān)系到食鹽行業(yè)全國統(tǒng)一管理和跨區(qū)域經(jīng)營等問題，受到多方關(guān)注。此次修訂明確了食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書及食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書樣式、編碼規(guī)則及載明事項(xiàng)等方面內(nèi)容，并制作了標(biāo)準(zhǔn)化的定點(diǎn)企業(yè)證書正本、副本樣式模板，各地鹽業(yè)主管部門可按照模板開展證書印制，有利于實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)一管理，也給企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營帶來便利。

食鹽定點(diǎn)企業(yè)證書申請、審核分幾步

食鹽定點(diǎn)企業(yè)證書申請及審核流程是企業(yè)較為關(guān)心的內(nèi)容，根據(jù)《鹽業(yè)體制改革方案》確定的食鹽定點(diǎn)企業(yè)“只減不增”的要求，申請食鹽定點(diǎn)企業(yè)證書的企業(yè)首先應(yīng)持有效期內(nèi)食鹽定點(diǎn)企業(yè)證書。流程主要包括企業(yè)申請、材料審核、現(xiàn)場審核、頒發(fā)證書、向工業(yè)和信息化部備案。

企業(yè)申請環(huán)節(jié)

食鹽定點(diǎn)企業(yè)依據(jù)《規(guī)范條件》《管理辦法》組織自查自改，符合《規(guī)范條件》《管理辦法》所有要求后，向所在地省級鹽業(yè)主管部門申請審核。

材料審核環(huán)節(jié)

省級鹽業(yè)主管部門對食鹽定點(diǎn)企業(yè)申請材料進(jìn)行審核，申請材料齊全、符合規(guī)定形式的予以受理。

現(xiàn)場審核環(huán)節(jié)

省級鹽業(yè)主管部門組織相關(guān)專家組成審核專家組，委托審核專家組對予以受理的企業(yè)開展審核。

頒發(fā)證書環(huán)節(jié)

省級鹽業(yè)主管部門確認(rèn)企業(yè)符合《規(guī)范條件》《管理辦法》所有要求后，按統(tǒng)一模板印制并頒發(fā)證書。

備案環(huán)節(jié)

省級鹽業(yè)主管部門將獲得食鹽定點(diǎn)企業(yè)證書的企業(yè)名單報工業(yè)和信息化部備案。