文／王維偉 薛 錦

習(xí)近平總書記在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的主旨演講中指出：共建“一帶一路”跨越不同文明、文化，開辟了各國交往的新路徑，搭建起國際合作的新框架，匯集著人類共同發(fā)展的最大公約數(shù)。[1]十年來，“一帶一路”文化交流取得了積極的進(jìn)展，向國際社會貢獻(xiàn)了中國智慧公共產(chǎn)品，為世界文化共融共通提供了有益的實(shí)踐路徑?！耙粠б宦贰蔽幕涣鞑粌H是對中華文明優(yōu)秀特性的傳承與發(fā)揚(yáng)，也是對世界文化多樣性的保護(hù)與發(fā)展。本文梳理了“一帶一路”文化交流在政策、機(jī)制和實(shí)踐方面取得的現(xiàn)實(shí)成果，歸納了“一帶一路”文化交流過程中面臨的挑戰(zhàn)，并提出進(jìn)一步應(yīng)對措施，以期為推進(jìn)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)沿線國家文化交流與共存、推動人類命運(yùn)共同體建設(shè)提供參考。

一 “一帶一路”文化交流的文化意蘊(yùn)

文化是人類通過物質(zhì)活動和精神活動創(chuàng)造的器物、制度和觀念的總和。其中，觀念文化是文化內(nèi)容的顯著體現(xiàn)，塑造著人類的行為方式。[2]文化也是國際關(guān)系的重要變數(shù)和推進(jìn)器，通過構(gòu)建共有觀念或知識，塑造國家的身份歸屬，文化能夠?qū)覒?zhàn)略、國際關(guān)系，甚至國際秩序的演進(jìn)產(chǎn)生影響。“一帶一路”文化交流具有豐富的文化內(nèi)涵，主要體現(xiàn)在對中華文明優(yōu)秀特性的傳承與發(fā)揚(yáng)、對世界文化多樣性的保護(hù)與發(fā)展兩個方面。

（一）“一帶一路”文化交流對中華文明優(yōu)秀特性的傳承與發(fā)展

2023年6月2日，在文化傳承發(fā)展座談會的重要講話中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有很多重要元素，共同塑造出中華文明的突出特性。在新的起點(diǎn)上，要堅(jiān)定文化自信，擔(dān)負(fù)起新的文化使命，創(chuàng)造屬于這個時代的新文化，建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明?！盵3]這一重要論斷奠定了文化交流的理論基礎(chǔ)，為新時代的文化交流提供了方向指引?！耙粠б宦贰蔽幕涣魇菍χ腥A優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展，是創(chuàng)造新時代新文化的重要實(shí)踐抓手，深刻體現(xiàn)了中華文明突出的連續(xù)性、創(chuàng)新性、統(tǒng)一性、包容性與和平性。

首先，“一帶一路”文化交流體現(xiàn)中華文明的連續(xù)性。“一帶一路”文化交流以和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神為指引，以共商共建共享為原則，不僅是對古絲綢之路思想精髓的延續(xù)，也是對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中尚和合等思想理念的傳承與發(fā)展。其次，“一帶一路”文化交流體現(xiàn)中華文明的創(chuàng)新性。中國與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦聯(lián)合成功申報(bào)絲綢之路“長安—天山廊道路網(wǎng)”世界文化遺產(chǎn)，[4]鞏固了古絲綢之路已有的文化成果。中國與時俱進(jìn)創(chuàng)造性地發(fā)起創(chuàng)立“一帶一路”國際科學(xué)組織聯(lián)盟、“一帶一路”青年創(chuàng)意與遺產(chǎn)論壇、中蒙俄“萬里茶道”國際旅游聯(lián)盟等新的合作平臺，打開了“一帶一路”相關(guān)方文化大交流的新局面。第三，“一帶一路”文化交流體現(xiàn)中華文明的統(tǒng)一性?！耙粠б宦贰蔽幕涣饕試敛豢煞?、國家不可亂、民族不可散、文明不可斷為前提，以維護(hù)國家統(tǒng)一、維護(hù)中國核心利益為目標(biāo)，體現(xiàn)了中華文明對內(nèi)的統(tǒng)一性。在世界層面，“一帶一路”文化交流提倡通過多元文化形式之間的了解與合作，搭建民心相通的橋梁，構(gòu)建多元一體的人類命運(yùn)共同體。第四，“一帶一路”文化交流體現(xiàn)中華文明的包容性。與西方倡導(dǎo)的文明沖突論、西方文化普世化等價(jià)值理念形成鮮明的對比，“一帶一路”文化交流始終秉持開放包容的原則，不以意識形態(tài)劃界，對有共建意愿的國家和國際組織的參與都表示歡迎，促進(jìn)了文明價(jià)值共通、文明成果共享，為建設(shè)更加美好的世界鋪就了康莊大道。[5]最后，“一帶一路”文化交流體現(xiàn)中華文明的和平性。與西方進(jìn)行文化征服和文化同化的路徑不同，“一帶一路”文化交流不搞文化霸權(quán)和文化殖民，強(qiáng)調(diào)文化的“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合的文化雙向互動。

（二）“一帶一路”文化交流對世界文化多樣性的保護(hù)與發(fā)展

“一帶一路”匯聚全球多樣文化，以包容開放的精神，搭建了世界文化溝通交流的平臺。首先，“一帶一路”文化倡導(dǎo)文化的多樣性，尊重多元文化間的異質(zhì)性，強(qiáng)調(diào)通過和而不同的包容式的中庸處世哲學(xué)來消解地區(qū)差異、彌合民族間隔。其次，“一帶一路”文化認(rèn)為通過多元文化之間的互動與交流，不同文化間可以相互吸引、相互影響和相互改造，形成新的、內(nèi)化于自身文化的內(nèi)容。最后，“一帶一路”文化通過對觀念的構(gòu)建，增強(qiáng)參與方對共同體意識和共同命運(yùn)理念的認(rèn)同，從而打造相融合一的文化生態(tài)。由此可見，“一帶一路”文化承認(rèn)文化的多樣性、尊重文化的差異性、倡導(dǎo)文化間的互動與融合，其發(fā)展路徑符合全球文化的發(fā)展主線和人類文明關(guān)系的主流。

兩種或多種文化之間由于“異質(zhì)性”而產(chǎn)生的互動稱為文化交流。[6]在共建“一帶一路”過程中，通過在文化貿(mào)易、文化旅游、教育文化和體育文化等領(lǐng)域的具體交流和實(shí)踐，不僅傳播和弘揚(yáng)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，也是對絲綢之路共同的文化資源的保護(hù)、傳承與創(chuàng)新。共建“一帶一路”在文化交流中取得的現(xiàn)實(shí)成果結(jié)構(gòu)性地拓展了異質(zhì)文化之間的團(tuán)結(jié)與合作，為共建國家間的人文交流提供了新機(jī)遇，促進(jìn)了多元文化的共生共融。

二 “一帶一路”文化交流的現(xiàn)實(shí)成果

“一帶一路”文化交流的成果在政策層面體現(xiàn)為中國與“一帶一路”相關(guān)國家和國際組織簽署的合作協(xié)議、合作規(guī)劃、諒解備忘錄等文件；在機(jī)制層面體現(xiàn)為已經(jīng)形成的機(jī)制化的合作框架和平臺；在實(shí)踐層面主要表現(xiàn)為“一帶一路”建設(shè)在文化貿(mào)易、文化旅游、教育文化和體育文化等領(lǐng)域的具體進(jìn)展。目前，“一帶一路”文化交流在政策層面、機(jī)制層面和實(shí)踐層面都取得了豐碩的成果。

（一）在文化領(lǐng)域簽署的政策性文件覆蓋面廣、政策效果好

第一，覆蓋面廣。中國與多數(shù)“一帶一路”共建國家簽署政府間文化交流合作協(xié)定，覆蓋范圍廣泛。中國與哈薩克斯坦、巴基斯坦、老撾、俄羅斯、塞爾維亞、波蘭、巴西、津巴布韋、基里巴斯等亞洲、歐洲、美洲、大洋洲國家建立了包括旅游、教育、體育、電影、媒體、智庫和文化遺產(chǎn)等全領(lǐng)域的交流和合作。

第二，政策效果好。通過文化合作協(xié)定的簽署和執(zhí)行，持續(xù)實(shí)施“絲綢之路獎學(xué)金計(jì)劃”，推動了與共建國家的教育交流與合作。中國與有關(guān)國家成立“一帶一路”新聞合作聯(lián)盟，發(fā)起國際傳播“絲路獎”；成立“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟，啟動“增進(jìn)‘一帶一路’民心相通國際智庫合作項(xiàng)目”；成立“一帶一路”青少年和平友好發(fā)展國際聯(lián)盟，設(shè)立“一帶一路”青少年和平友好發(fā)展基金，為各國青少年提供發(fā)展的機(jī)會；形成了“萬村通”“魯班工坊”“絲路一家親”等亮點(diǎn)品牌。這些交流網(wǎng)絡(luò)和平臺吸引了“一帶一路”共建國家民眾的參與，有力增進(jìn)了彼此了解和理念認(rèn)可。

（二）文化交流機(jī)制豐富且持續(xù)性強(qiáng)

在文化領(lǐng)域，中國與“一帶一路”共建國家機(jī)制化的合作形式包括建立聯(lián)盟，設(shè)立文化中心，參加會議，舉辦研修班、論壇、博覽會、文化節(jié)等。聯(lián)盟方面，建立了絲綢之路國際劇院、博物館、圖書館、美術(shù)館、藝術(shù)節(jié)、旅游城市聯(lián)盟。文化中心、孔子學(xué)院和孔子課堂方面，在“一帶一路”共建國家設(shè)立的中國文化中心已有31家、孔子學(xué)院有167所；形成了“絲路之旅”“孔子課堂”等10個文化交流和教育合作品牌。[7]會議活動方面，組織了上海合作組織成員國文化部長會晤、中國—東盟文化論壇、中國—中東歐國家文化部長會議等高級別文化磋商。舉辦研修班、論壇、博覽會、文化節(jié)等合作方面，開展了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶相關(guān)國家媒體負(fù)責(zé)人研修班”，實(shí)施了“青年漢學(xué)家研修計(jì)劃”等活動；舉辦了“一帶一路”國際合作高峰論壇、“一帶一路”青年創(chuàng)意與遺產(chǎn)論壇等一批大型文化節(jié)會。這些交流活動的持續(xù)開展為深化“一帶一路”文化合作提供了強(qiáng)有力的機(jī)制保障。

（三）為各參與方在文化貿(mào)易、文化旅游、教育文化、體育文化等方面的活動帶來了便利和機(jī)遇

通過持續(xù)而深入的合作，“一帶一路”推動了文明互學(xué)互鑒，使人類命運(yùn)共同體的理念得以通過普通人的實(shí)踐落地生根。

第一，中國與“一帶一路”共建國家文化貿(mào)易聯(lián)系更加緊密，規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。首先，聯(lián)系更加緊密。從國家數(shù)量上來看，我國文化產(chǎn)品前15位進(jìn)口和出口市場中均有40%是“一帶一路”共建國家，包括俄羅斯、新加坡、菲律賓、馬來西亞等。其次，規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2013年、2019年和2022年中國與“一帶一路”共建國家文化產(chǎn)品進(jìn)出口總額分別為157.7億美元、229.3億美元和361億美元，分別較上年增長22.2%、24.1%和39.2%。我國與“一帶一路”共建國家文化貿(mào)易總額除2015年、2016年和2020年稍有波動外，其余年份基本呈現(xiàn)穩(wěn)定增長態(tài)勢。我國與“一帶一路”共建國家的文化產(chǎn)品貿(mào)易額占我國文化產(chǎn)品貿(mào)易總額的比重總體上呈現(xiàn)穩(wěn)步上升趨勢（見表1）。

表1 我國與“一帶一路”共建國家和地區(qū)文化產(chǎn)品進(jìn)出口情況 單位：億美元，%

第二，中國與“一帶一路”共建國家文化旅游合作體系完備、活動豐富。首先，頂層設(shè)計(jì)完善。中國與“一帶一路”共建國家的文化旅游合作在國際和國內(nèi)方面都有比較完善的文件保障。國際方面，目前，中國已與100多個“一帶一路”共建國家和30多個國際組織簽署了上百份雙邊文化、旅游合作文件。[8]國內(nèi)方面，文化和旅游部發(fā)布《“一帶一路”文化發(fā)展行動計(jì)劃（2016—2020年）》《“十四五”“一帶一路”文化和旅游發(fā)展行動計(jì)劃》，統(tǒng)籌規(guī)劃“一帶一路”文化旅游的目標(biāo)、任務(wù)和舉措。其次，合作機(jī)制健全。推動建立了中國—東盟、中俄蒙、世界旅游聯(lián)盟等一系列雙、多邊文化旅游合作機(jī)制，強(qiáng)化了“一帶一路”旅游合作的機(jī)制保障。再一次，交流活動豐富。與世界旅游組織聯(lián)合主辦世界旅游發(fā)展大會，進(jìn)一步推進(jìn)了國際旅游合作；舉辦聯(lián)合國世界旅游組織第22屆全體大會，并發(fā)布《“一帶一路”旅游合作成都倡議》。最后，服務(wù)體系完善。文化和旅游部連續(xù)多年征集“一帶一路”文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)國際合作重點(diǎn)項(xiàng)目，并給予入選項(xiàng)目全流程、全周期的管理、支持與服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目落地實(shí)施。

第三，中國與“一帶一路”共建國家的教育文化交流的支撐舉措全面、成效顯著。2016年7月，教育部印發(fā)《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動》，為推進(jìn)“絲綢之路”留學(xué)、合作辦學(xué)、師資培訓(xùn)、教育援助、人才聯(lián)合培養(yǎng)等計(jì)劃提供了明確的方向指引和政策支持。此外，我國設(shè)立了中國政府“絲綢之路”獎學(xué)金，各省市特別行政區(qū)和高校也設(shè)立了專項(xiàng)獎學(xué)金，為共建各國培養(yǎng)高端人才。

第四，中國與“一帶一路”共建國家的體育文化合作目標(biāo)明確、交往活躍。首先，行動目標(biāo)明確。2017年7月，《“一帶一路”體育旅游發(fā)展行動方案（2017—2020年）》規(guī)劃了在宣傳力度、重點(diǎn)項(xiàng)目、設(shè)施建設(shè)、智力支持、合作平臺等領(lǐng)域的行動計(jì)劃，目的是要在體育旅游合作平臺的支撐下，培育體育旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，推動體育旅游成為共建“一帶一路”的亮點(diǎn)。其次，體育交流活躍。一是高校間體育合作穩(wěn)步開展。北京體育大學(xué)、湖南理工學(xué)院、云南民族大學(xué)、成都體育學(xué)院、西安體育學(xué)院等國內(nèi)高校與“一帶一路”相關(guān)國家的大學(xué)在太極研究、體育教育等方面進(jìn)行了深入合作。二是民間體育交往如火如荼。借助“一帶一路”倡議，武術(shù)、賽龍舟、舞獅等我國傳統(tǒng)體育項(xiàng)目得到了一定發(fā)展。

三 “一帶一路”文化交流面臨的挑戰(zhàn)

雖然“一帶一路”文化交流取得了令人矚目的成果，但在平衡參與主體力量、提高文化產(chǎn)品競爭力和完善評估體系等方面還存在一定的不足。

（一） 多元主體的參與力量不均衡

“一帶一路”的參與主體多元，但主要以國家的參與為主，其他社會力量的參與仍有較大提升空間。第一，與國際組織簽署的協(xié)議較少且主要集中在聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)的國際組織。近年來，參與文化交流合作的新增國際組織數(shù)量少。根據(jù)第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成果清單的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，新增簽署“一帶一路”文化合作文件的國際組織有西非旅游組織和亞太旅游協(xié)會等。此外，“一帶一路”文化交流協(xié)議主要是在聯(lián)合國框架內(nèi)簽署的，與區(qū)域性和跨區(qū)域性的國際組織達(dá)成的協(xié)議還有待增多。第二，民間組織的參與能力需進(jìn)一步提升。民間組織由于資金、規(guī)模、協(xié)調(diào)性、自我認(rèn)知等因素的制約，在參與文化交流時難以達(dá)到預(yù)期的效果。比如，有些民間組織缺少與所在國社會保持長期密切的聯(lián)系，也有些民間組織雖然與所在國建立了較為密切的聯(lián)系，但由于規(guī)模較小、籌措資金的能力有限，或者不知道如何參與公共外交等原因，其綜合參與能力還有待提升。[9]第三，智庫的影響力有待提高。智庫對外傳播活動是“一帶一路”公共外交的重要組成部分。智庫的主要對外傳播平臺是網(wǎng)站和社交媒體。但是，我國部分智庫存在多語種門戶網(wǎng)站建設(shè)滯后,官方網(wǎng)站學(xué)術(shù)動態(tài)和研究成果更新不及時等問題，[10]這在一定程度上降低了智庫在參與“一帶一路”文化交流時的國際影響力。

（二） 文化產(chǎn)品競爭力有待提高

“一帶一路”倡議的提出為我國文化產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展提供了巨大機(jī)遇，然而現(xiàn)階段我國文化產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展?jié)摿θ杂写诰?。一是文化產(chǎn)品貿(mào)易額較小。中國香港、美國、日本、德國等國家和地區(qū)是我國文化產(chǎn)品的主要進(jìn)出口市場，“一帶一路”共建國家（地區(qū)）在我國文化貿(mào)易進(jìn)出口總額中的占比基本在20%左右（表1）。這個比重還比較小，我國與共建國家的文化產(chǎn)品貿(mào)易存在較大的合作空間和發(fā)展?jié)摿?。二是文化產(chǎn)品影響力較弱。我國與“一帶一路”共建國家的文化貿(mào)易主要集中于表演和慶?；顒?、視覺藝術(shù)和手工產(chǎn)品這兩大類商品上。[11]這些產(chǎn)品的文化內(nèi)涵有限，種類單一，且影響力有限。三是共建國家對文化產(chǎn)品的市場需求水平較低。在“一帶一路”共建國家中，中低收入國家和低收入國家比重最高，這些國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低，文化生產(chǎn)較少，消費(fèi)者對文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的需求也非常有限，加之其國內(nèi)交通建設(shè)和通信系統(tǒng)等文化基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，雙邊的文化交流難免受到限制。

（三）文化交流的評估體系有待進(jìn)一步完善

首先，對“質(zhì)量建設(shè)”的重視有待提高。我國在開展對外文化交流時，易將簽署文化合作協(xié)議、實(shí)施文化項(xiàng)目、舉辦文化活動的數(shù)量視為評估“一帶一路”文化交流的成果，而對后續(xù)項(xiàng)目落實(shí)情況以及產(chǎn)生的反響等質(zhì)量建設(shè)重視不夠。其次，對以“需求為導(dǎo)向的文化傳播”的推動力度不大。我們單方面的文化供給可能存在忽視對象國文化需求的問題，以對象國需求為導(dǎo)向的文化傳播要求對對象國民眾的需求度和接受度進(jìn)行深入調(diào)研，以民眾的需求為切入點(diǎn)，有針對性地進(jìn)行文化合作。最后，對“內(nèi)涵建設(shè)”的要求有待增強(qiáng)。目前我國在對外文化交流中仍存在文化的感召力、凝聚力、延續(xù)力和創(chuàng)新力不足的現(xiàn)象。因此，在評估文化交流的效果時應(yīng)該加重文化內(nèi)涵豐富的文化產(chǎn)品、高附加值文化產(chǎn)品、創(chuàng)新型交流方式和載體在評估指標(biāo)中的比重。

四 “一帶一路”文化交流的深化發(fā)展

為深化“一帶一路”文化交流發(fā)展，亟需進(jìn)一步完善“一帶一路”文化交流機(jī)制?！耙粠б宦贰蔽幕涣鳈C(jī)制是拓展“一帶一路”文化交流范圍、鞏固“一帶一路”文化交流成果、提高“一帶一路”文化交流成效的必要保障。從“一帶一路”文化交流的全過程來看，“一帶一路”文化交流包含絲路精神、交流主體、合作議題、合作動力、合作成效、危機(jī)管理等要素，可以以這些要素為支撐著手構(gòu)建“一帶一路”文化交流機(jī)制的分機(jī)制。

（一）凝練絲路精神的當(dāng)代價(jià)值，塑造“一帶一路”文化體系

2014年6月5日，在中國—阿拉伯國家合作論壇第六屆部長級會議開幕式上，習(xí)近平總書記用和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏概括絲路精神的內(nèi)涵。[12]2023年10月18日，在第三屆“一帶一路”國際高峰合作論壇開幕式上的主旨演講中，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)，絲路精神是共建“一帶一路”最重要的力量源泉。[13]絲路精神是中華民族與“一帶一路”共建國家各民族共同創(chuàng)造、共同擁有的寶貴精神財(cái)富，是“一帶一路”建設(shè)的宗旨和精髓。[14]“一帶一路”應(yīng)在絲路精神的引領(lǐng)下，強(qiáng)化共同體成員的集體身份，培育多元文化間的共同體意識，增強(qiáng)不同主體間對于文化命運(yùn)共同體的共鳴。在實(shí)施過程中，“一帶一路”可以通過弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、尋求多元文化中的共同價(jià)值、打造開放包容的“一帶一路”文化圈等方式，使各參與主體重新定義其身份和利益，從而構(gòu)筑起“一帶一路”文化體系。

（二）增強(qiáng)參與方身份認(rèn)同，構(gòu)建“一帶一路”文化交流的參與機(jī)制

“一帶一路”文化交流的參與主體應(yīng)包括政府、智庫、企業(yè)、媒體、民眾、國際組織等多元主體。政府應(yīng)發(fā)揮政策引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌規(guī)劃各參與主體的行動方向，并做好服務(wù)保障工作。智庫應(yīng)細(xì)化交流內(nèi)容、拓展交流形式，尤其是要通過調(diào)研了解相關(guān)國家的民情民意，運(yùn)用能引起共鳴的話語講好“一帶一路”故事。企業(yè)是“一帶一路”文化交流的先行軍，能夠深入實(shí)地，對文化的沖突和融合有更全面和直觀的感悟。企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的統(tǒng)一，踐行社會責(zé)任，打造惠民生的項(xiàng)目，發(fā)揮好擴(kuò)大就業(yè)、改善人居、扶貧減貧的作用，使“一帶一路”項(xiàng)目得到越來越多共建國家和人民的支持和擁護(hù)。媒體應(yīng)利用好“一帶一路”新聞合作聯(lián)盟等平臺，加強(qiáng)同共建國的媒體合作，優(yōu)化輿論信息資源，提高信息資源傳遞效率，加深不同文化之間的互動和了解，增強(qiáng)“一帶一路”話語感染力。民眾是文化交流的直接參與者和主要締造者，在全員媒體傳播場域中，人人都有“麥克風(fēng)”，人人都是國家“形象大使”，要鼓勵和引導(dǎo)民眾積極了解和參與“一帶一路”相關(guān)的文化交流活動，做“一帶一路”文化的傳播者。國際組織以其低敏感度和高靈活性，能夠深入到政府組織不易涉入的文化領(lǐng)域。應(yīng)深化同聯(lián)合國教科文組織、世界旅游組織等聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)組織，金磚合作機(jī)制、上合組織、中非合作論壇、中國—中亞峰會等多邊合作機(jī)制的協(xié)同效應(yīng)，擴(kuò)大“一帶一路”人文交流的廣度和影響力。

（三）增強(qiáng)國際傳播能力，構(gòu)建“一帶一路”文化交流的話語體系

“一帶一路”文化交流首先需要增強(qiáng)議題設(shè)置能力?！耙粠б宦贰蔽幕涣鞯膰H傳播可以絲路精神、文明互鑒、民生故事、“一帶一路”文化內(nèi)涵等“一帶一路”固有的歷史故事和文化基因?yàn)樽h題內(nèi)容，精準(zhǔn)把握“一帶一路”文化交流的傳播內(nèi)容。其次，拓寬“一帶一路”文化傳播渠道。強(qiáng)大有效的傳播渠道是增強(qiáng)“一帶一路”文化國際影響力的重要保障。在新媒體時代，可以通過微視頻、直播等方式豐富“一帶一路”文化的傳播內(nèi)容，拓寬“一帶一路”文化傳播渠道。再次，研究“一帶一路”文化傳播受眾。通過加強(qiáng)對“一帶一路”文化傳播受眾的了解與互動，拉近受眾與“一帶一路”的距離，增進(jìn)受眾對“一帶一路”文化傳播的價(jià)值認(rèn)同。

（四）激發(fā)參與方的合作需求，構(gòu)建“一帶一路”文化交流的激勵機(jī)制

“一帶一路”文化合作可以通過共享原則，激發(fā)各參與方的合作興趣，結(jié)合參與方的現(xiàn)實(shí)需求和客觀條件，有效對接其發(fā)展戰(zhàn)略和政策，以達(dá)到使各參與方主動積極運(yùn)用“一帶一路”這一公共合作平臺的效果。鑒于此，“一帶一路”文化交流可以通過提供更加優(yōu)質(zhì)的文化公共產(chǎn)品來構(gòu)建對文化交流參與國的激勵機(jī)制?！耙粠б宦贰蔽幕献骶哂虚_放性、非排他性、非競爭性、正外部性以及互惠共贏性等公共產(chǎn)品的特征，無論是中國還是“一帶一路”共建國家通過文化交流都能夠?qū)Ω髯缘谋就廖幕a(chǎn)生影響力和輻射力，從而達(dá)到提升本土文化的效果。這一過程體現(xiàn)了文化公共產(chǎn)品對國家軟實(shí)力生長的激勵作用。中國可以在堅(jiān)持開放包容、平等共贏的原則基礎(chǔ)上，根據(jù)參與國的發(fā)展?fàn)顩r和利益訴求，向共建國家提供合作機(jī)制、價(jià)值理念、文化項(xiàng)目等方面的先進(jìn)文化公共產(chǎn)品，從而使中國的發(fā)展惠及沿線國家。

（五）重視接受度，構(gòu)建“一帶一路”文化交流的評估機(jī)制

對文化交流效果的評估應(yīng)側(cè)重文化交流對參與國民眾的吸引力和影響力，即參與國民眾對文化交流成果的認(rèn)同度和接受度。其重要的量化指標(biāo)有參與人數(shù)、活動頻次、輿論評價(jià)、政策數(shù)量、貢獻(xiàn)度等。鑒于此，“一帶一路”文化交流評估機(jī)制的構(gòu)建包括:一是重視把握參與國民眾的文化偏好和需求，以參與國的需求為出發(fā)點(diǎn)，有針對性地提供文化交流項(xiàng)目。二是注重跟蹤文化交流項(xiàng)目的質(zhì)量和效果，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，評估文化項(xiàng)目的利弊優(yōu)劣。三是促成參與國制定有利于機(jī)制化交流的國內(nèi)政策，保證文化交流項(xiàng)目的可持續(xù)性。

（六）協(xié)調(diào)參與方戰(zhàn)略作用，構(gòu)建“一帶一路”文化交流的危機(jī)管理機(jī)制

“一帶一路”文化交流雖因?yàn)樾鹿谝咔樵谳浾?、人員往來、教育交流等方面受到一定的沖擊，但這也豐富了“一帶一路”文化交流應(yīng)對負(fù)面沖擊的經(jīng)驗(yàn)。疫情帶來的最重要啟示就是，“一帶一路”文化合作可以通過共商原則，以具體領(lǐng)域合作為突破口，建立危機(jī)預(yù)警、危機(jī)應(yīng)對和危機(jī)評價(jià)等危機(jī)管理機(jī)制?？梢灶A(yù)先布局規(guī)范危機(jī)時期“一帶一路”文化交流思路和框架，簽署相關(guān)合作文件，建設(shè)危機(jī)管理雙多邊合作機(jī)制。

“一帶一路”文化交流作為中外文化交流的重要抓手，不僅能夠深化“一帶一路”共建國之間的人文交往，促進(jìn)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，更能夠增進(jìn)多元文化之間的相互尊重和創(chuàng)新性發(fā)展，為創(chuàng)造人類文明新形態(tài)提供強(qiáng)大的文化支撐。新時代新征程，“一帶一路”文化交流應(yīng)以尊重世界文明多樣性、弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值、重視文明傳承和創(chuàng)新、加強(qiáng)國際人文交流合作為宗旨，不斷完善機(jī)制建設(shè)，為貫徹習(xí)近平文化思想提供有益的實(shí)踐基礎(chǔ)。