文／臧雷振 李 尉

黨的十八大以來，如何構(gòu)建具有中國特色的哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系受到政策制定者和學(xué)術(shù)研究者的廣泛關(guān)注。在此背景下，學(xué)界面對如何構(gòu)建新時代中國特色政治學(xué)學(xué)科，展開系列探索和研討，既有研究為學(xué)科回應(yīng)現(xiàn)實使命和解決發(fā)展瓶頸提供有益建議，但如何從國別性、自主性視角出發(fā)剖析學(xué)科建設(shè)的實質(zhì)需求依然值得進一步挖掘。建設(shè)一流政治學(xué)學(xué)科，不僅要面向全球，秉持開放包容的胸襟和兼收并蓄的智識，亦需保持中國底色，抓住從本土出發(fā)的學(xué)科教育、知識、組織功能。

國內(nèi)、國際向度并重的學(xué)科建設(shè)導(dǎo)向是構(gòu)筑自主知識體系的前提，更是一種追尋文化自主性的努力。長期以來，諸多學(xué)者從不同維度回應(yīng)了文化自主性的問題，其中克利福德·格爾茨（Clifford Geertz）以“地方性知識”和“深描”為武器，從解釋的理解中比較異文化，為實現(xiàn)文化自主性提供了有力確認(rèn)。[1]作為文化的代表事物，學(xué)科的進步亟需與國外經(jīng)驗相互比較，挖掘深層次的文化根由和形塑機制。本文通過深描21世紀(jì)以來中外政治學(xué)學(xué)科體系的建設(shè)現(xiàn)狀和特征變化，比較分析學(xué)科的地方性知識，即中外各樣本高校政治學(xué)學(xué)科的發(fā)展異同及其緣由，并從差異中探索借鑒之處。

本文將采取格爾茨的“深描”手法，對文化的代表——學(xué)科進行闡釋。深描（描述性解釋）在于說清當(dāng)?shù)厝说囊饬x體系及其內(nèi)部連貫性，[2]學(xué)科建設(shè)現(xiàn)狀的深描不能止于刻畫原始事實，而是需要嘗試探索文本材料暗藏的特征，呈現(xiàn)學(xué)科的整體圖景和文化意義，加之基于分類甄別意指結(jié)構(gòu)的努力（structures of signification），[3]通過對大量復(fù)雜的概念結(jié)構(gòu)進行分層析解，最終實現(xiàn)對文化（學(xué)科）的真正解釋。結(jié)合對學(xué)科內(nèi)涵演化的考察，知識、教育、組織實際代表了政治學(xué)學(xué)科的科學(xué)研究功能、教書育人功能以及服務(wù)支撐功能，本文也將以此為解釋基礎(chǔ)，嘗試建立分層框架，具體如表1：

表1 學(xué)科的解釋（比較）框架

一 樣本的深描：中外政治學(xué)學(xué)科建設(shè)特征

當(dāng)文化—解釋成為底層邏輯后，本文將選取中外政治學(xué)學(xué)科領(lǐng)域中較具有典型性的院校進行深描。通過選取美國哈佛大學(xué)、英國牛津大學(xué)、新加坡國立大學(xué)、日本東京大學(xué)作為國外的樣本高校①和北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、中國人民大學(xué)、南開大學(xué)作為中國的樣本高校，進行現(xiàn)狀描寫和特征提取，從而發(fā)掘中外學(xué)科異同及文化根由。

（一）國外政治學(xué)學(xué)科的特征

1.學(xué)科知識：現(xiàn)實導(dǎo)向、定位全球

一方面，國外樣本院校均專注研究世界環(huán)境劇變中本國政治的應(yīng)變和經(jīng)濟全球化縱深發(fā)展中國際關(guān)系的嬗變，如哈佛大學(xué)政治經(jīng)濟學(xué)方向中關(guān)于宏觀經(jīng)濟政策、階級性別種族不平等、民粹主義和環(huán)境政治的研究；牛津大學(xué)比較政治和國際關(guān)系方向中關(guān)于國際安全與戰(zhàn)略、發(fā)展中國家與后殖民世界的國際關(guān)系、現(xiàn)代世界秩序中的民族主義和國際主義的研究。同時，諸校也在一些現(xiàn)實問題中抓住研究機遇。如新加坡國立大學(xué)公共政策學(xué)院提供“國際環(huán)境法律與政策”“東南亞的環(huán)境政治”等能源、環(huán)境課程，以及“風(fēng)險管理原理與應(yīng)用”“災(zāi)難場景和復(fù)原力建設(shè)”“貧困不平等與公共政策”“金融和銀行業(yè)政策分析”等經(jīng)濟與發(fā)展課程。綜合來看，國外各院校愈加重視對現(xiàn)實事務(wù)的響應(yīng)，政治學(xué)學(xué)科也正在肩負(fù)起解決現(xiàn)實困境的角色擔(dān)當(dāng)。

另一方面，全球性問題促使國外院校逐步定位全球視角，培養(yǎng)跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的高端人才。如哈佛大學(xué)政府系和肯尼迪學(xué)院栽培學(xué)生從事公共管理、高等教育教學(xué)、政治學(xué)高級研究等職業(yè)。新加坡國立大學(xué)政治科學(xué)系和公共政策學(xué)院聚焦于全球安全穩(wěn)定、全球經(jīng)濟增長、全球信息通信技術(shù)、國際政治組織發(fā)展等議題。全球化視野的定位相應(yīng)也帶來了特色鮮明的區(qū)域研究。如牛津大學(xué)重點研究歐洲政治與政府，開設(shè)歐洲政治、歐洲治理、歐盟外交政策等區(qū)域性研究方向。東京大學(xué)政策研究科為日本政府提供政策制定與評估的高級人才，形成獨具一格的日本區(qū)域研究風(fēng)格。

2.學(xué)科教育：培養(yǎng)規(guī)范、瞄準(zhǔn)前沿

國外院校具有較為規(guī)范的學(xué)科教育體系。一是人才培養(yǎng)目標(biāo)參照申請考生需求設(shè)置學(xué)術(shù)研究導(dǎo)向型、職業(yè)提升導(dǎo)向型及其他需求導(dǎo)向型等不同種類的學(xué)位。二是學(xué)科方向主要涉及政治學(xué)理論、本國政府與政治、比較政治、國際關(guān)系、公共政策、政治經(jīng)濟學(xué)六大方向。除此之外，部分高校政治學(xué)學(xué)科開設(shè)了特色方向。如新加坡國立大學(xué)公共政策學(xué)院設(shè)置治理與公共政策學(xué)科方向，關(guān)注能源與環(huán)境政策、國際與區(qū)域經(jīng)濟政策研究、亞洲安全與全球治理等。三是課程體系的設(shè)置旨在保證學(xué)生充分掌握專業(yè)知識與技能。所有院校的培養(yǎng)計劃均搭配必修核心課程、專業(yè)選修課程及跨領(lǐng)域選修課程，并提供創(chuàng)新力培養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)、談判能力培養(yǎng)、倫理道德素質(zhì)提升等綜合課程，促使學(xué)生全面發(fā)展。四是重視研究方法的學(xué)習(xí)，尤其強調(diào)對學(xué)生定量研究方法素養(yǎng)的培育。五是呈現(xiàn)瞄準(zhǔn)前沿的特征。當(dāng)前，數(shù)據(jù)科學(xué)和人工智能已全方位滲透政治學(xué)學(xué)科，哈佛大學(xué)為本科生的培養(yǎng)計劃中嵌入數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)計分析、計算機編程下政府部門的風(fēng)險評估、技術(shù)與社會之間的沖突模型構(gòu)建等課程。此外，學(xué)科間的交融與合作業(yè)已成為現(xiàn)代學(xué)科發(fā)展的潮流和趨勢，如東京大學(xué)的政治學(xué)與法學(xué)緊密結(jié)合、相互貫通，促使二者共生一體化發(fā)展，形成學(xué)科間深度交叉融合的特色。

3.學(xué)科組織：資源豐富、多元合作

首先，師資力量是衡量高等院校學(xué)科發(fā)展的重要指標(biāo)，更是學(xué)科組織的根本支撐。國外院校擁有雄厚的師資力量，其中哈佛大學(xué)和牛津大學(xué)政治學(xué)學(xué)科不僅因高質(zhì)量的學(xué)術(shù)研究水平和人才培養(yǎng)體系聞名于世，師資力量更是在全球高校中名列前茅。相比而言，新加坡國立大學(xué)政治科學(xué)系和公共政策學(xué)院起步較晚，但新加坡在積極的政治實踐、經(jīng)濟改革與社會轉(zhuǎn)型中，為政治學(xué)學(xué)科發(fā)展提供大量資本，吸納與培養(yǎng)了大批海內(nèi)外優(yōu)秀教師。

其次，政治學(xué)學(xué)科發(fā)揮“公共問題解決者”的作用，離不開一流學(xué)術(shù)智庫的支持。四所院校均根據(jù)總體研究戰(zhàn)略和區(qū)域研究特色設(shè)立相應(yīng)的智庫中心，其中哈佛大學(xué)政治學(xué)學(xué)科設(shè)立多達28個配套研究中心或研究項目，著如阿什民主治理與創(chuàng)新中心、費正清中國研究中心等。牛津大學(xué)同樣擁有眾多智庫研究中心以輔助政治學(xué)學(xué)科建設(shè)，如社會正義研究中心、非洲經(jīng)濟研究中心、全球經(jīng)濟治理計劃等。

最后，國外樣本院校非常重視學(xué)科的國際交流，廣泛進行跨院校教學(xué)研究合作，促使學(xué)生身臨其境地感受不同區(qū)域的歷史文化與社會情境，吸納多元的學(xué)術(shù)取向。如新加坡國立大學(xué)和東京大學(xué)均作為全球公共政策網(wǎng)絡(luò)的成員，學(xué)生在攻讀相應(yīng)碩士學(xué)位的第二年可以與該組織內(nèi)其他院校（哥倫比亞大學(xué)、倫敦政治經(jīng)濟學(xué)院等）進行為期一年的學(xué)術(shù)交換。同時，頂尖期刊的發(fā)文能力也反映了學(xué)科發(fā)展的國際傳播水平，通過觀察四所院校在頂尖期刊的發(fā)文量和引用率，基本處在世界各高校的領(lǐng)先行列，充分實現(xiàn)了學(xué)科知識的傳播和學(xué)科組織聲譽的提高。

（二）中國政治學(xué)學(xué)科的特征

1.學(xué)科知識：著眼宏觀、服務(wù)國家

筆者考察了新世紀(jì)以來中國政治學(xué)學(xué)科在CSSCI期刊發(fā)表論文的議題關(guān)鍵詞，中國共產(chǎn)黨、馬克思主義、中國特色社會主義、改革開放、黨的建設(shè)等內(nèi)容長期受到重視，體現(xiàn)了學(xué)科的連續(xù)性與傳承性。黨的十八屆三中全會召開后，黨中央積極推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，“國家治理”也相應(yīng)成為研究焦點。

目前，政治學(xué)學(xué)科研究議題愈發(fā)廣泛，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、中華民族共同體、中國式現(xiàn)代化、全面從嚴(yán)治黨等領(lǐng)域的研究熱度逐步增加，并形成以這些關(guān)鍵詞為中心的眾多次級研究議題。如關(guān)于中國特色社會主義偉大實踐和馬克思主義中國化時代化理論成果的議題是中國政治學(xué)學(xué)科的特色研究；民主、改革、法治等是政治學(xué)學(xué)科的經(jīng)典議題；國際政治研究則重視對人類命運共同體、中國外交和中美關(guān)系等議題的探討。

同時，研究方法的創(chuàng)新和應(yīng)用，也是衡量學(xué)科知識發(fā)展的重要依據(jù)。理論型研究和規(guī)范研究仍是中國政治學(xué)學(xué)科的主流研究方法。[4]此外，近十多年來，中國政治學(xué)年輕研究群體持續(xù)崛起，尤其是具有國外名校學(xué)歷背景的政治學(xué)人的加入，推動著實證研究和量化研究的快速發(fā)展，數(shù)理模型使用已經(jīng)占據(jù)主導(dǎo)地位，在政治學(xué)研究成果中所占比例不斷攀升。[5]

2.學(xué)科教育：夯實基礎(chǔ)、突出特色

經(jīng)過40余年建設(shè)發(fā)展，中國政治學(xué)學(xué)科已經(jīng)形成全方位人才培養(yǎng)管理體系。在政治學(xué)學(xué)科人才培養(yǎng)中，中國高校高度重視對政治學(xué)專業(yè)知識與基礎(chǔ)理論的教學(xué)與培養(yǎng)，要求學(xué)生具備良好的政治學(xué)素養(yǎng)。同時，各樣本單位在碩士和博士培養(yǎng)過程中著重關(guān)注“課程學(xué)分”“閱讀書目”“論文發(fā)表情況”“學(xué)位論文”四項指標(biāo)。

就學(xué)科方向而言，國內(nèi)樣本高校大多圍繞如下二級學(xué)科開展教學(xué)科研：政治學(xué)理論、中外政治制度、國際政治、國際關(guān)系、外交學(xué)、科學(xué)社會主義與國際共產(chǎn)主義運動等。除目錄內(nèi)二級學(xué)科外，部分高校依托自身學(xué)科優(yōu)勢、區(qū)位條件自設(shè)二級學(xué)科方向，如北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、南開大學(xué)等開設(shè)中國政治、中國政府與政治相關(guān)方向。北京大學(xué)、中國人民大學(xué)均開設(shè)國際政治經(jīng)濟學(xué)學(xué)科，同時北京大學(xué)還開設(shè)有國際組織與國際公共政策學(xué)科。

中國政治學(xué)學(xué)科課程體系也已逐步完善。學(xué)生根據(jù)個人興趣選擇課程的自由度大大提高。國內(nèi)樣本高校不僅提供涵蓋不同政治主體和主題的分支課程，如農(nóng)村政治學(xué)、基層政治學(xué)、民族政治學(xué)、權(quán)力政治學(xué)、國家監(jiān)察學(xué)、選舉政治學(xué)等，而且開設(shè)運用政治學(xué)的分析范式研究重大社會現(xiàn)象的新興課程，如環(huán)境政治學(xué)、移民政治學(xué)、軍事政治學(xué)、網(wǎng)絡(luò)政治學(xué)、教育政治學(xué)等。

3.學(xué)科組織：支撐充足、面向世界

一是政治學(xué)學(xué)科的師資隊伍不斷成長，結(jié)構(gòu)更加合理。具體表現(xiàn)為：教師的年齡結(jié)構(gòu)快速優(yōu)化，學(xué)歷水平整體提升，在中國取得博士學(xué)位與在國外取得博士學(xué)位的教師人數(shù)比例趨于均衡。

二是政治學(xué)研究的資政功能和智庫角色愈發(fā)凸顯。黨的十八大以來，中國樣本高校的政治學(xué)學(xué)科積極推進中國特色新型智庫建設(shè)，通過建立一套行之有效的符合智庫運行特點的崗位聘任、績效評價、職稱評定等制度，致力為國家與社會發(fā)展服務(wù)。中國人民大學(xué)歐盟研究中心、中國人民大學(xué)歐洲問題研究中心、復(fù)旦大學(xué)“亞太區(qū)域合作與治理研究”等更是擴大了中國政治學(xué)學(xué)科在國際問題研究方面的參與范圍。

三是中國政治學(xué)學(xué)科的國際影響逐步提升。體現(xiàn)在人才培育和學(xué)科發(fā)展經(jīng)驗的國際交流、國家逐漸加大對人才培養(yǎng)和學(xué)者交流項目的支持力度、推動中外教育科研交流和國際比較研究、拓展與國外教育科研機構(gòu)的合作等方面。同時影響力也凸顯在中國學(xué)者在國外期刊的發(fā)表情況。參考樣本高校在國外權(quán)威和頂尖期刊的發(fā)文情況，可以發(fā)現(xiàn)，中國學(xué)者的發(fā)表數(shù)量和引用率正在明顯提升。這表明，當(dāng)前中國政治學(xué)學(xué)科正在以“走出去”的方式向世界展示研究成果和發(fā)展?fàn)顩r。

二 不可比較的比較：中外政治學(xué)學(xué)科建設(shè)的異同

歷經(jīng)不斷改革重組和批判繼承，中國政治學(xué)學(xué)科既保留了世界普遍的建設(shè)特征，又發(fā)展了中國特色的關(guān)注視域?；谏鲜鰧φ螌W(xué)學(xué)科的國別情況分析，本節(jié)將試圖推動學(xué)科之間的對話，發(fā)掘中外政治學(xué)學(xué)科的異同，從而實現(xiàn)“不可比較的比較”。

（一）相似性：教育功能的制度性建設(shè)和組織功能的結(jié)構(gòu)性組成

作為知識演化的形態(tài)，學(xué)科具有超越特殊和地域的普遍性，其發(fā)展趨勢也必然具有相似性。核心體現(xiàn)為實踐取向的學(xué)科建設(shè)理念，如育人目標(biāo)、專業(yè)區(qū)分、知識構(gòu)成等學(xué)科方向正在為回應(yīng)現(xiàn)實問題而被不斷建構(gòu)和解構(gòu)。新時代的政治學(xué)學(xué)科不再僅僅是對問題的“格物致知”，反而更加突出“經(jīng)世致用”之學(xué)的特點。同位于知行合一的學(xué)科建設(shè)路徑之上，中外政治學(xué)學(xué)科的區(qū)別不再是知識生產(chǎn)方式的不同，用知識回應(yīng)實踐、以實踐生產(chǎn)知識成為了具有普遍性的學(xué)科建設(shè)共識。具體可從以下兩方面來看：

1.學(xué)科教育的制度性建設(shè)

中外政治學(xué)學(xué)科教育功能的制度性建設(shè)主要體現(xiàn)在人才培養(yǎng)、學(xué)科建制、課程安排等方面。在人才培養(yǎng)層面，中外高校要求學(xué)生掌握系統(tǒng)的政治學(xué)專業(yè)知識和基礎(chǔ)理論。同時為了提升學(xué)生的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新能力，中外政治學(xué)學(xué)科均注重通識教育的內(nèi)容和方式，使學(xué)生能夠跨越專業(yè)邊界，與其他領(lǐng)域的知識相互對話和融合。此外，國際交流也是不可或缺的一部分，各高校要求學(xué)生拓展國際視野，讓學(xué)生了解不同地區(qū)的政治現(xiàn)象和問題，并且與國際層面的同行進行溝通和合作。

在學(xué)科建制層面，中外政治學(xué)學(xué)科建制所涉學(xué)院多為兩個及以上，其中也包括校內(nèi)政治學(xué)研究機構(gòu)，如北京大學(xué)國家治理研究院、牛津大學(xué)國際研究中心等。不同學(xué)院（研究機構(gòu)）之間學(xué)脈相通、分工配合，如哈佛大學(xué)的肯尼迪學(xué)院偏向公共政策及政策科學(xué)等重技術(shù)性、功能性的專業(yè)方向，文理學(xué)院的政治學(xué)系更聚焦理論研究和學(xué)術(shù)深度，彼此共同推進政治學(xué)學(xué)科科學(xué)研究與人才培育工作。

在課程安排層面，中外政治學(xué)學(xué)科具有以下共同點：第一，學(xué)科方向的基礎(chǔ)課程是課程體系的核心部分；第二，定量研究方法與定性研究方法的綜合講授是課程設(shè)置的基本特征；第三，授課方式新穎活潑，主要方式為教師授課、學(xué)生討論與學(xué)術(shù)交流相結(jié)合；第四，中外高校在課程設(shè)置方面日趨國際化。

2.學(xué)科組織的結(jié)構(gòu)性組成

中外政治學(xué)學(xué)科組織功能的結(jié)構(gòu)性組成主要源自師資力量、智庫建設(shè)、國際交流。首先，中外各高校皆具有雄厚的師資隊伍，且各研究方向師資構(gòu)成也十分均衡。盡管相比而言，中國的師資力量仍有待加強，如東京大學(xué)的法政研究科與政策研究科共有超過300人的學(xué)術(shù)研究團隊，遠超中國雙一流高校政治學(xué)師資數(shù)量，但伴隨中國高校不斷引進國內(nèi)外優(yōu)秀政治學(xué)學(xué)科人才，逐漸打造了新一批學(xué)科團隊，有效實現(xiàn)了學(xué)科使命的傳承目標(biāo)。

其次，中外政治學(xué)學(xué)科均重視智庫功能的發(fā)揮，其中北京大學(xué)國家治理研究院、復(fù)旦大學(xué)中國研究院等對中國政治學(xué)相關(guān)研究與人才培養(yǎng)展開了諸多有益探索。無獨有偶，國外政治學(xué)學(xué)科也通過設(shè)立研究所與研究中心的方式發(fā)揮學(xué)術(shù)智囊團的平臺支持作用。

最后，國際交流能力是衡量學(xué)科發(fā)展的重要指標(biāo)，中外高校也通過不同方式致力于加強國際交流和影響力。例如，中國學(xué)者在國外政治學(xué)領(lǐng)域期刊的發(fā)表數(shù)量明顯增多，證明中國政治學(xué)學(xué)科的研究實力和對外影響正在逐步提高。除此以外，中外高校也立足以開設(shè)跨國會議、舉辦學(xué)術(shù)講座、設(shè)立交流項目等多元途徑，對外傳播彼此的學(xué)科經(jīng)驗和知識。

（二）差異性：知識問題域與教育內(nèi)容域

不同國家的學(xué)科建設(shè)嵌入于各地經(jīng)濟、制度、文化的結(jié)構(gòu)中，受到各類要素的深刻影響，因而各具特色、差異明顯。透過中外政治學(xué)學(xué)科的深描，本研究認(rèn)為此種差異凸顯在學(xué)科知識的問題域和學(xué)科教育的內(nèi)容域。

1.學(xué)科知識的問題域

政治學(xué)學(xué)科知識的問題域差異是指中外學(xué)科關(guān)注議題的不同偏好。1980年中國政治學(xué)學(xué)科重建以來，主要以政黨政治、中國特色社會主義、政府管理和政治發(fā)展等宏觀方向為研究要點。而后隨著對治理概念的重視，以及如馬克思主義學(xué)院、中共黨史黨建學(xué)院、紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院的成立，中國政治學(xué)形成了趨向公共管理風(fēng)格的治理化研究，也更加致力于服務(wù)黨和國家的政策目標(biāo)，提供相應(yīng)政策建議。而國外政治學(xué)學(xué)科把國家作為分析單元或焦點，逐步向跨國或全球化的視野延伸，試圖為解決區(qū)域性問題提供智力支持。圍繞議題來源，中國政治學(xué)研究源于政治和社會現(xiàn)象，注重規(guī)律性研究，帶有強烈的政治性色彩。[6]國外政治學(xué)學(xué)科傾向于借助經(jīng)典理論分析微觀、現(xiàn)實的問題，尤其是近年來全球化進一步加深，跨區(qū)域的視野開始推進，一些新穎的研究問題和領(lǐng)域逐漸增多。

2.學(xué)科教育的內(nèi)容域

政治學(xué)學(xué)科教育的內(nèi)容域差異旨在審視中外學(xué)科教學(xué)方式和專業(yè)設(shè)置的區(qū)別。比較而言，雖然中外高校均強調(diào)理論與實踐相結(jié)合，但是受制度因素與傳統(tǒng)課程體系影響，中國政治學(xué)學(xué)科教育重視理論教學(xué)，實踐活動較少，偏向?qū)A(chǔ)學(xué)科的設(shè)置與完善，也更為把握政治學(xué)學(xué)科的引導(dǎo)性作用，側(cè)重宏觀性、理論性的專業(yè)方向設(shè)置。國外政治學(xué)學(xué)科側(cè)重現(xiàn)實問題的研究，強調(diào)教學(xué)為實踐服務(wù)。立足國際形勢劇變和區(qū)域問題頻發(fā)的背景，不僅為國外政治學(xué)學(xué)科發(fā)展提出迫切需求和提供研究土壤，而且指導(dǎo)其逐漸趨向政策科學(xué)學(xué)科，顯然具有微觀經(jīng)驗的效用化特征。

三 文化的解釋：學(xué)科差異的文化根由和形塑機制

在互異的知識問題域、教育內(nèi)容域中，國外學(xué)科更多聚焦微觀、行動的方向，而中國學(xué)科會著重突出宏觀、實踐的特點。雖然都包含實踐取向的意蘊，但是中外學(xué)科對“行”或“實踐”的認(rèn)知存在很大的區(qū)分，此種實踐觀的分歧造就了學(xué)科差異性的生成。

（一）學(xué)科差異的文化根由

20世紀(jì)以來，實踐哲學(xué)思潮長期盛行，多元的學(xué)派相應(yīng)刻畫了不同的實踐觀，其中以實用主義實踐觀和馬克思主義實踐觀較具有代表性。二者在哲學(xué)傳統(tǒng)實現(xiàn)了實踐轉(zhuǎn)向，但是依舊走向不同的發(fā)展路徑。在二者的影響下，中外政治學(xué)學(xué)科建設(shè)的差異性由此被形塑。

作為代表人物，杜威、詹姆士的實用主義對美國乃至西方文化和價值觀具有深遠的影響。他們以經(jīng)驗觀和效用觀意圖說明人類的行動在于應(yīng)對實際具體的問題，充斥了個人本位和功利思想。國外政治學(xué)學(xué)科的特點正是在一定程度上源于教育體系長期以來對實用主義實踐觀的重視。以實用主義實踐觀為導(dǎo)向的培養(yǎng)目標(biāo)，強調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的經(jīng)驗?zāi)芰ΓＭㄟ^有意義的經(jīng)驗去理解和解決現(xiàn)實生活中的問題。[7]不論是學(xué)科方向的細化、培養(yǎng)目標(biāo)和未來發(fā)展的配對，或是議題關(guān)注、研究方法選擇的微觀方向和具體化，皆是證明了此種影響的存在。

馬克思主義實踐觀在中國實現(xiàn)了創(chuàng)新性發(fā)展。其同樣直面現(xiàn)實問題，嘗試立足于人類社會歷史，挖掘提煉人類社會發(fā)展的一般規(guī)律。不同在于馬克思主義的實踐觀強調(diào)社會本位和辯證思想。換句話說，馬克思哲學(xué)所關(guān)注的現(xiàn)實世界是“人類社會或社會的人類”，而杜威哲學(xué)所關(guān)注的現(xiàn)實世界很難超越“單個人和‘市民社會’的直觀”。[8]中國政治學(xué)學(xué)科堅持以馬克思主義實踐觀為導(dǎo)向，強烈突出價值觀驅(qū)動下學(xué)科建設(shè)為宏觀社會服務(wù)的功能，以及“知行合一”和辯證發(fā)展的學(xué)科建設(shè)理念，從而架構(gòu)了具有中國特色的學(xué)科體系。因此在兩種思潮和文化的影響下，中外政治學(xué)學(xué)科建設(shè)趨向了兩條具有差異性的道路。

需要說明的是學(xué)科建設(shè)特點的影響因素是多元的，本文也無意偏向于“文化決定論”，更關(guān)鍵是嘗試通過文化的視角，明晰學(xué)科地方性差異緣由的一個面向。此外，中國政治學(xué)學(xué)科在馬克思主義實踐觀影響下逐漸形成了自身獨特的一面，但是此種“地方性”的形塑并非是簡單線性的，過程中有著深刻且復(fù)雜的機制在發(fā)揮作用。

（二）學(xué)科“地方性”的形塑機制

1.本土屬性的要求

學(xué)科的產(chǎn)生發(fā)展和知識的演進變遷是相伴相隨的，學(xué)科具有類似知識的本質(zhì)屬性，例如科學(xué)性、教育性、專業(yè)性、發(fā)展性等。但由于不同學(xué)科門類的建構(gòu)性及發(fā)揮作用的場景不同，故而引出了學(xué)科作為地方性知識的本土屬性。本文認(rèn)為，由于制度理念受到馬克思主義實踐觀的影響，要求中國政治學(xué)學(xué)科具有國家性、服務(wù)性和實踐性等。

首先，在中國政治學(xué)學(xué)科體系建設(shè)過程中，充分體現(xiàn)了國家性。正如習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上強調(diào)：“堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，是當(dāng)代中國哲學(xué)社會科學(xué)區(qū)別于其他哲學(xué)社會科學(xué)的根本標(biāo)志，必須旗幟鮮明加以堅持?！盵9]國家性集中體現(xiàn)在立足馬克思主義思想為基點，建構(gòu)中國自主的學(xué)科體系。

其次，由于中國政治學(xué)學(xué)科體系建設(shè)的出發(fā)點是為國家、政府、社會、人民等提供理論和方法支持，所以它的服務(wù)性著力于發(fā)展和完善學(xué)科評價體系、學(xué)科建設(shè)方案和學(xué)科改革思路等，從而滿足不同主體的需求，形成解決實際問題的科學(xué)方法。

最后，中國政治學(xué)學(xué)科體系建設(shè)具有實踐性特質(zhì)。面對中國步入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新時代和新階段，當(dāng)前的學(xué)科體系正在基于不同領(lǐng)域的實踐特點實現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型，諸多學(xué)科的特色方向、交叉專業(yè)、創(chuàng)新課程的設(shè)置安排也正是伴隨社會實踐進步而孕育誕生。

2.指導(dǎo)思想的引領(lǐng)

改革開放40多年以來，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放偉大事業(yè)，在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)下，取得舉世矚目的成績。伴隨黨的二十大深刻闡述習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的內(nèi)涵，新時代構(gòu)建中國政治學(xué)學(xué)科體系也將繼續(xù)在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下實現(xiàn)中國式發(fā)展。

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想意蘊馬克思主義實踐觀，重視實干興邦和一切從實際出發(fā)，是黨和國家開展各項社會主義事業(yè)所必須堅持的指導(dǎo)思想，中國政治學(xué)學(xué)科也在這一指導(dǎo)思想的引領(lǐng)下相應(yīng)呈現(xiàn)了獨屬“地方”的特征。為了有效突出育人育才的中心地位和發(fā)揮體系構(gòu)建的力量，中國政治學(xué)學(xué)科承繼習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的“知行論”觀點，充分體現(xiàn)“不忘初心、牢記使命”，尤其將“國之大者”的信念融于學(xué)科的功能作用，進一步塑造政治學(xué)學(xué)科對社會的觀照角色。

3.發(fā)展動力的推動

近代以來的種種改良救國運動客觀上為近代政治學(xué)學(xué)科的創(chuàng)立奠定了現(xiàn)實基礎(chǔ)。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨人堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位，開創(chuàng)性發(fā)展了中國特色社會主義理論體系，推進了政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等各領(lǐng)域繁榮，并同步促進中國政治學(xué)學(xué)科的不斷成長和新興建設(shè)。

新時代的廣大政治學(xué)人以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義的重大時代課題展開深入研究，貢獻了許多重要學(xué)術(shù)成果。新形勢下，中國政治學(xué)學(xué)科的地位更加重要、任務(wù)更加繁重。此時此刻，如何建構(gòu)自主的政治學(xué)學(xué)科體系成為亟需解決的時代問題。

從以上的脈絡(luò)可以看出，不同階段政治學(xué)學(xué)科的發(fā)展不可避免會回應(yīng)特定階段國家和社會實踐的需要，這份需要作為動力持續(xù)督促和推動學(xué)科的進步。馬克思主義實踐觀重視人民的自覺能動性，認(rèn)為實踐主體必須具有將觀念化為實際的能力。同理，學(xué)科的發(fā)展也需要依此付諸行動，貫徹實踐和認(rèn)識的辯證關(guān)系，更好地用學(xué)科知識助力國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

四 差異的機遇：中國本體和世界性學(xué)科

近年來理論界出現(xiàn)“地方性知識”概念被濫用，知識和經(jīng)驗不斷追求在地化和尋求特殊性，相應(yīng)呈現(xiàn)碎片化的問題。因此，需要在反思的基礎(chǔ)上謀劃政治學(xué)學(xué)科如何更好地面向世界。

（一）理念啟迪：重塑中國本體的學(xué)科體系

如何打造具有中國特色和普遍意義的學(xué)科體系？由于目前還未形成完備的中國特色政治學(xué)學(xué)科體系，這也間接成為了政治學(xué)學(xué)科世界性水平不足的原因，即中國政治學(xué)學(xué)科對世界政治學(xué)學(xué)科的貢獻能力存在不足，阻礙削弱了中國政治學(xué)學(xué)科的國際傳播和國際影響力。地方性知識和普遍知識之間的不對等關(guān)系，學(xué)科囿于地方性和世界性的二元割裂和選擇，遮蔽了中國政治學(xué)學(xué)科兼?zhèn)涞奶厥夂推毡樘卣?。政治學(xué)學(xué)科立足中國現(xiàn)實，要求它必須帶有中國特色，而作為一門社會科學(xué)學(xué)科，其必然具有超越民族和國家的廣博。因此，地方性和世界性是一體兩面的，關(guān)鍵在于重塑中國本體的學(xué)科建設(shè)理念。除了借學(xué)科功能實現(xiàn)教育中國人才、發(fā)掘中國知識、組織中國學(xué)會以外，更要進一步推動中國特色政治學(xué)學(xué)科成為世界政治學(xué)學(xué)科體系的必要組成部分，實現(xiàn)中國智慧與全人類共享和互鑒。

（二）行動方向：邁向世界性學(xué)科

將中外政治學(xué)學(xué)科置于比較框架之下，不僅是為了觀察背后差異的文化根由，而且要挖掘深埋差異下的學(xué)科發(fā)展機遇。從理念的轉(zhuǎn)變到行動的落實亟需“知行共鳴”，這恰恰體現(xiàn)了知行合一的學(xué)科建設(shè)路徑。實踐觀認(rèn)知的區(qū)別造就了各自的特征。對于中國政治學(xué)學(xué)科而言，服務(wù)國家的發(fā)展是其精神氣質(zhì)的體現(xiàn)，此種氣質(zhì)源于長期以來的文化積淀，也決定了繼承和發(fā)揚是唯一的路徑。同時，落腳文化因素的學(xué)科，自然也可以借助比較視野，揭示發(fā)展的不足和促進內(nèi)容的更新，有效避免自說自話和“區(qū)域中心主義”的立場。例如，針對區(qū)域問題的關(guān)注和探討，是值得未來重點增添的方向。面對區(qū)域沖突回歸和盛行的現(xiàn)今，用源自中國的普適知識解釋區(qū)域國別的特殊問題正是保持國家地方性和科學(xué)普遍性平衡的研究切入點。在此基礎(chǔ)上，培育參與跨國問題實踐及研究的多樣人才和組織提供相應(yīng)政策建議的智庫平臺，將為中國政治學(xué)學(xué)科注入新的生命力。

需要澄清的是，世界性學(xué)科并不是成為和地方性知識相對立的普遍知識，普遍知識拒斥文化相對論的合法性，難免走向“帝國主義”的結(jié)局?！暗胤街R和普遍知識不是兩種不同的科學(xué)知識，而是同一種科學(xué)知識的兩個不同的環(huán)節(jié)?！盵10]中國政治學(xué)學(xué)科無意代表學(xué)科知識的本質(zhì)形態(tài)和占據(jù)學(xué)科霸權(quán)的話語高地。對于中國政治學(xué)人，趨向世界性學(xué)科意味著嘗試走出一條處于地方性和普遍性中間的第三條道路，過程中強調(diào)扭轉(zhuǎn)過往的“西學(xué)東漸”、堅持現(xiàn)今的“中國自主”、培育未來的“世界情懷”。學(xué)科的發(fā)展立足地方性知識的持續(xù)生產(chǎn)，而知識的實踐和再生產(chǎn)卻可以應(yīng)用至人類的文明進步，超越和走向更加寬廣的空間。