隨著制造強國戰(zhàn)略的深入實施，佛山作為首批試點示范城市，開創(chuàng)了以專業(yè)化金融服務(wù)助推制造業(yè)創(chuàng)新升級的“佛山路徑”。

制造業(yè)當(dāng)家的佛山，高度注重金融、科技和產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。2023 年6 月，其開全國之先河，通過制度安排和空間行動，打造出佛山先進制造業(yè)金融集聚區(qū)，構(gòu)建了制造業(yè)產(chǎn)融互動的新模式。此舉不僅為當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)創(chuàng)新提供了專業(yè)化支持，也為金融業(yè)發(fā)展提供了差異化引擎。其思考和探索，對制造業(yè)和金融業(yè)轉(zhuǎn)型升級都具有借鑒意義。

500 年前，佛山就以武術(shù)、中醫(yī)藥、陶瓷、鑄造等城市名片，躋身中國四大名鎮(zhèn)，這里自古工商業(yè)繁榮，并涵養(yǎng)出拼搏進取、敢為人先的城市底蘊。

改革開放40多年來，佛山專注實體經(jīng)濟、厚植本地根基，堅持制造業(yè)立市、興市、強市，經(jīng)濟總量持續(xù)攀升，2019 年突破萬億元，成為全國第17個、廣東省第三個GDP超萬億的城市，被國家發(fā)改委確定為全國唯一的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點城市。

當(dāng)前，全球制造業(yè)圖譜不斷演進，先進制造業(yè)成為國家競爭的焦點，制造業(yè)當(dāng)家的佛山肩負更重要的使命，正全力打造面向全球的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。

制造業(yè)的創(chuàng)新，離不開金融血脈的滋養(yǎng)。為滿足制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的高層次需求，佛山亮出了“拼經(jīng)濟，金融先行”的鮮明旗幟，以更大魄力、在更高起點上推進金融改革創(chuàng)新，提升實業(yè)發(fā)展能級和競爭力。

這一背景下應(yīng)運而生的佛山先進制造業(yè)金融集聚區(qū)，于2023年6月28日正式啟動。其旨在從金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級的頂層設(shè)計出發(fā)，通過金融資源的集聚，提升金融資源的分配效率和效用，并驅(qū)動金融機構(gòu)向?qū)I(yè)化分工演化，推動金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，助力企業(yè)投融資活動的開展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演化步伐。

眼下，包括銀行、保險、證券、基金等在內(nèi)的專業(yè)金融機構(gòu)已紛紛搶灘進駐集聚區(qū)。一個以現(xiàn)代金融為核心的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合、金融服務(wù)實體經(jīng)濟的創(chuàng)新藍圖，正在佛山徐徐展開。

過去40多年，全球制造業(yè)的宏大敘事之一，就是中國制造業(yè)的崛起。佛山，地處改革開放前沿、珠江三角洲腹地，是深度參與這一歷史過程的重要城市。

佛山行政區(qū)劃面積3797.92平方公里，下轄禪城、南海、順德、高明、三水五個區(qū)，常住人口955.23 萬，是珠三角西翼經(jīng)貿(mào)中心和綜合交通樞紐。其與廣州共同構(gòu)成的“廣佛都市圈”，是粵港澳大灣區(qū)一大極點。

改革開放之初，佛山就全面融入國際市場，從代工模式起步，逐步建立起產(chǎn)業(yè)門類齊、生產(chǎn)規(guī)模大、配套能力強的制造業(yè)體系，其在全球產(chǎn)業(yè)價值鏈上的位置也不斷提升。2022年，佛山規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到2.87萬億元。

隨之而來的，是佛山GDP不斷增長，2022 年達到1.27 萬億元，連續(xù)第三年穩(wěn)坐萬億GDP城市俱樂部（圖1）。

今日佛山，用全國萬分之四的土地、千分之七的人口，創(chuàng)造了全國超1%、廣東近1/10的GDP，是全國第17個、廣東省第3個經(jīng)濟總量超萬億元的城市，工業(yè)規(guī)模位居全國第5、全省第2，人均GDP從2000年的2.1萬元，增長到2022年的13.2萬元（圖2）。

其中，順德區(qū)可謂佛山經(jīng)濟龍頭，2022年生產(chǎn)總值達4166.39億元，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1.2 萬億元，穩(wěn)居全市第一，連續(xù)12 年獲評全國高質(zhì)量發(fā)展和綜合實力百強區(qū)首位，也是全國首個工業(yè)產(chǎn)值超萬億元的市轄區(qū)（表1）。

過去十年，順德GDP增長了1.75倍；2000 至2022 年，增長了11.4 倍；過去40 年，更是增長了640 多倍。發(fā)達的制造業(yè)和活躍的民營經(jīng)濟，讓順德呈現(xiàn)典型的藏富于民的特征。2022年，順德人均GDP達到23.4 萬元，同比增長10.5%，將其放在全球比較，高于塞浦路斯、西班牙等國家和地區(qū)，可排在前30位（表2）。

佛山資本市場30年：上市軍團從3家增加至77家

支撐佛山強大經(jīng)濟實力的，是遍地開花的企業(yè)。

公開數(shù)據(jù)顯示，佛山有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超9400 家。2022 年，90 家佛山企業(yè)入圍“2022年廣東省制造業(yè)500強”，數(shù)量領(lǐng)跑全省。

資料來源：廣東省統(tǒng)計局

資料來源：Wind

上市公司作為實體經(jīng)濟的重要代表，其數(shù)量和質(zhì)量體現(xiàn)一個地區(qū)的經(jīng)濟實力。多年來，佛山本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)不斷沖擊上市，令資本市場“佛山軍團”持續(xù)發(fā)展壯大。

數(shù)據(jù)顯示，佛山上市公司數(shù)量由1993年的3家增加至2023年中的77家，其中，深交所43 家、上交所9 家、北交所2 家、港股及海外市場25 家。截至2022年末，佛山上市公司總市值超1.3萬億元，上市公司凈資產(chǎn)總規(guī)模7982.96億元，營收總規(guī)模達12881.14億元。A股佛山上市企業(yè)實現(xiàn)凈利潤510.23億元。

佛山的上市公司，超八成集中在制造業(yè)，其以不到全市企業(yè)總數(shù)的0.15‰，創(chuàng)造了約23.5%的工業(yè)總產(chǎn)值和28.89%的凈利潤，2022 年納稅近600億元。

順德上市公司的數(shù)量占佛山全市的半壁江山，截至2023 年6 月，達到40 家，其中包括24 家A股上市公司和16 家海外上市公司，實現(xiàn)了主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板和北交所等資本市場各大板塊的全覆蓋。2022年，順德A股上市公司營收4904.78 億元，占佛山A股公司營收的80.5% ；歸母凈利潤378.91億元，占全市A股公司這一指標(biāo)的78.28%。順德不僅資產(chǎn)證券化率在同級別城區(qū)中處于領(lǐng)先地位，還形成了從培育、輔導(dǎo)到審核企業(yè)完備的上市后備企業(yè)梯隊。

有研究顯示，500強民企的資產(chǎn)總額和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的繁榮程度正相關(guān)，民營企業(yè)規(guī)模越大，地區(qū)經(jīng)濟越繁榮。除了本土培養(yǎng)的兩家世界500 強企業(yè)，順德還吸引了30多家世界500強在區(qū)域內(nèi)設(shè)立超過100個投資項目。

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實，八大產(chǎn)業(yè)集群根繁葉茂

雄厚的產(chǎn)業(yè)根基，是佛山批量誕生上市公司的關(guān)鍵所在。

作為一座以制造業(yè)而聞名的城市，一直以來，佛山堅持制造業(yè)立市、興市、強市，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)根基扎實，產(chǎn)業(yè)體系和鏈條相對完善，制造業(yè)大類應(yīng)有盡有，佛山生產(chǎn)的八成產(chǎn)品，會走進千家萬戶，九成的產(chǎn)業(yè)可以實現(xiàn)自我配套，擁有9800多家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，是萬億級城市中罕有的工業(yè)占比近六成的城市，是全國乃至全球重要的制造業(yè)基地。

佛山制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群有“三五成群”的說法，代表三個新興產(chǎn)業(yè)和五個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

裝備制造產(chǎn)業(yè)集群是佛山第一大支柱產(chǎn)業(yè)，也是全市首個突破萬億級產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)集群，占據(jù)珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶半壁江山，孕育了一批工業(yè)泵、機床、激光設(shè)備等細分領(lǐng)域“隱形冠軍”，陶瓷、塑料等專用設(shè)備發(fā)展處于國際、國內(nèi)領(lǐng)先水平。

泛家居產(chǎn)業(yè)集群是另一個產(chǎn)業(yè)鏈條完善的超萬億產(chǎn)業(yè)集群，2022年被工信部納入45個國家先進制造業(yè)集群之一。佛山擁有家具企業(yè)8000多家、規(guī)上陶瓷建材企業(yè)近600 家、規(guī)上家電企業(yè)300多家，全世界25%的電飯煲、33%的抽油煙機、43%的熱水器、48%的微波爐出自于此。佛山也是全球主要的泛家居產(chǎn)品采購貨源地、全國最大的家具采購中心，順德樂從家具城面積500萬平方米，現(xiàn)有家具貿(mào)易商戶8800多家，匯聚國內(nèi)外家具品類5萬多種，產(chǎn)品出口200多個國家和地區(qū)，形成了“有家就有佛山造”的整體產(chǎn)業(yè)品牌印象。

創(chuàng)新實力強勁的佛山，依托陶瓷、金屬加工、紡織業(yè)、塑料制品等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，還衍生出一個千億產(chǎn)業(yè)集群，即先進材料產(chǎn)業(yè)集群。

資料來源：順德區(qū)統(tǒng)計局

資料來源：順德區(qū)統(tǒng)計局

當(dāng)前，佛山智能機器人產(chǎn)業(yè)集群亦走在全國前列，實現(xiàn)了供應(yīng)鏈本地化。加速崛起的產(chǎn)業(yè)集群，吸引了世界機器人巨頭入駐，庫卡、發(fā)那科、ABB、安川、川崎等均在佛山布局，埃斯頓、大族、中大力德、拓野等重磅項目落地佛山，博智林、嘉騰、隆深、利迅達等本土隱形冠軍也在強勢崛起。

數(shù)據(jù)顯示，全國每銷售11 臺機器人，就有一臺來自佛山。到2025年，佛山智能機器人產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有望達到3000億元。

佛山汽車制造產(chǎn)業(yè)集群也在發(fā)力，成長為廣東三大整車制造基地之一，擁有2 家營收規(guī)模超100 億元的汽車制造相關(guān)企業(yè)、14 家營收規(guī)模超過10億元企業(yè)和218家規(guī)上企業(yè)。

此外，佛山企業(yè)也在電子元器件、5G通信、新型顯示、光電照明等領(lǐng)域迅猛崛起，一大批新一代電子信息產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)主體和研究院在此布局。

佛山還在發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)集群，引進、培育一批知名企業(yè)。目前，佛山氫能源產(chǎn)業(yè)鏈初步成型，形成了從壓氣機、燃料電池到整車的完整氫能車輛產(chǎn)業(yè)鏈。

生物醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)集群方面，佛山擁有嶺南中醫(yī)藥名城，正加快形成以生物制藥、創(chuàng)新藥、創(chuàng)新醫(yī)療器械為突破口的高端化產(chǎn)業(yè)格局。

當(dāng)前，佛山正全面吹響“制造業(yè)當(dāng)家”的號角，持續(xù)做大做強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并推動其與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)互動互促，加快三大國家先進制造業(yè)集群向世界級產(chǎn)業(yè)集群進軍。

順德作為佛山五個轄區(qū)之一，是中國制造業(yè)規(guī)模最大、民營經(jīng)濟最活躍的城區(qū)，擁有制造業(yè)企業(yè)近3萬家，其中規(guī)模以上企業(yè)近3000家，孕育了家電、機械裝備兩個超3000億級的產(chǎn)業(yè)集群。

當(dāng)前，順德區(qū)正在加快培育壯大“4+5”產(chǎn)業(yè)集群，四大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群包括智能家電、高端裝備、先進材料和現(xiàn)代輕工家居，五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群包括智能機器人、新一代電子信息、生物醫(yī)藥與健康、數(shù)字創(chuàng)意、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與美食文旅。當(dāng)前，順德智能家電產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值高達3689.68億元，高端裝備產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值高達3537.21億元。

上市公司的行業(yè)分布，也是順德當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的寫照。分布在家電、機械設(shè)備、房產(chǎn)建筑及電子等領(lǐng)域的上市公司占比逾50% ；此外，也有來自電力設(shè)備、基礎(chǔ)化工、有色金屬、交通運輸、社會服務(wù)、商貿(mào)零售、環(huán)保、汽車、非銀金融等領(lǐng)域的公司，顯示當(dāng)?shù)刎S富多樣的產(chǎn)業(yè)配套。

多年來，順德的產(chǎn)業(yè)分布呈現(xiàn)以家電、機械設(shè)備、電子、建筑設(shè)計等行業(yè)領(lǐng)頭，其余行業(yè)不斷崛起的局面，形成了有梯度的“雁陣效應(yīng)”?！把汴嚒眱?nèi)，各產(chǎn)業(yè)形成比較優(yōu)勢，均衡發(fā)展，帶來產(chǎn)業(yè)、投資、人流的良性流動。

不斷涌現(xiàn)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，陸續(xù)登陸各個資本市場，體現(xiàn)了順德在吸引投資、促進創(chuàng)新方面的努力。

根據(jù)《中國市轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展報告2023》，順德區(qū)再次榮登“高質(zhì)量發(fā)展百強區(qū)”榜首。自2012 年起，順德從全國760 多個地級市轄區(qū)中脫穎而出，至今已連續(xù)12 年獲得這一殊榮。

科創(chuàng)資源豐富，上市軍團成創(chuàng)新主力軍

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，也是觀察一座城市發(fā)展后勁的重要指標(biāo)。長期以來，佛山堅持把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，成功創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市，為其后續(xù)發(fā)展注入了源源不斷的動力。

順德區(qū)從全國760多個地級市轄區(qū)中脫穎而出，連續(xù)12年獲得“高質(zhì)量發(fā)展百強區(qū)”榮譽。

2022 年，佛山全社會研發(fā)經(jīng)費投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到2.82%。佛山擁有國家高新技術(shù)企業(yè)8700家，121家科技企業(yè)孵化器散落全城，擁有眾創(chuàng)空間92家，省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊11個，企業(yè)類省重點實驗室29家，省級工程技術(shù)研究中心890家，省實驗室2家。

上市公司軍團是佛山科技進步的主力擔(dān)當(dāng)。近3年，佛山上市公司研發(fā)投入近900億元，其中A股上市企業(yè)2022年研發(fā)投入比2019年增加46%。2022年，佛山上市公司共計創(chuàng)造76.96萬個工作崗位，納稅近600億元。

順德則堅持“工業(yè)立區(qū)、科技強區(qū)”，科技創(chuàng)新動能澎湃。近兩年，順德區(qū)社會研發(fā)經(jīng)費投入（R&D）增速為7%，達到國內(nèi)先進水平。2022年，順德全區(qū)R&D占GDP比重達4.28%，多年保持全市五區(qū)第一，居全省第二，僅次于深圳。

在順德，創(chuàng)新主體云集。順德?lián)碛惺〖壷攸c實驗室12個，省級工程中心282 個，高新技術(shù)企業(yè)3485 個，省級創(chuàng)新團隊5 個，35 個院士工作站，32家博士后科研工作站，10家博士后科研工作站分站，9家博士后創(chuàng)新實踐基地。

創(chuàng)新氛圍帶動下，順德科研成果豐碩，2022 年累計有效發(fā)明專利22140 件，占全市47%，同比增長17.42%，每萬人口發(fā)明專利擁有量68.55件，同比增長15.98%，遠高于全市、全省平均水平。順德也是全國首批11個知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資示范地區(qū)之一。

資金、人才、平臺匯聚，令順德科技企業(yè)孵化成果顯著。在這里，分布著8家國家級科技企業(yè)孵化器，12家省級科技企業(yè)孵化器，還有8家國家級眾創(chuàng)空間，另有12家和6家省級和市級眾創(chuàng)空間。順德科技企業(yè)孵化場地面積高達55.6萬平方米，截至2022年底，累計孵化科技型企業(yè)946家。

《中國市轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展報告2023》榜單的評價體系主要從綜合指標(biāo)、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展等7個層面構(gòu)建，其中，創(chuàng)新發(fā)展主要從創(chuàng)新投入、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動和新經(jīng)濟發(fā)展水平三個方面進行考量，衡量指標(biāo)包括全社會研發(fā)經(jīng)費占GDP的比重、每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量等指標(biāo)。順德區(qū)連續(xù)12年奪得第一，背后是其創(chuàng)新發(fā)展的實力。

近年來，進入資本市場的順德企業(yè)，科技屬性越來越明顯，且大都是各細分領(lǐng)域的佼佼者，顯示順德產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型勢頭洶涌。

例如，富信科技（688662）處于半導(dǎo)體熱電產(chǎn)業(yè)，是國內(nèi)外少數(shù)業(yè)務(wù)覆蓋上游熱電材料及核心器件的研制、熱管理方案的設(shè)計，以及下游熱電整機應(yīng)用的全產(chǎn)業(yè)鏈解決方案提供商之一。萊爾科技（688683）是佛山市第三批細分行業(yè)龍頭，具備特種膠粘劑研發(fā)和精密涂布兩大核心技術(shù)，服務(wù)半導(dǎo)體、新能源汽車、醫(yī)療等領(lǐng)域客戶。申菱環(huán)境（301018）處于專用空調(diào)領(lǐng)域，在空氣調(diào)節(jié)設(shè)備多個細分領(lǐng)域市場占有率均超10%。奔朗新材料（836807）是中國超硬材料制品行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，在全球陶瓷加工工具市場的占有率居于第一位。

建平臺、聚項目，產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)脫穎而出

作為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場，產(chǎn)業(yè)園區(qū)是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要載體。在制造業(yè)環(huán)節(jié)，至少90%以上的經(jīng)濟活動都集聚在專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)之內(nèi)。為此，全國各地均加快以園區(qū)經(jīng)濟撬動高質(zhì)量發(fā)展的步伐，佛山亦不例外。

佛山把產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)當(dāng)作重塑產(chǎn)業(yè)空間格局、推進“制造業(yè)當(dāng)家”的重大舉措，近年來，大力推動佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園和“雙十園區(qū)”等建設(shè)，動態(tài)儲備了不少于1.7萬畝的集中成片國有工業(yè)用地，優(yōu)先保障重大先進制造業(yè)項目用地需求，有效提升了產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的韌性。

佛山“雙十園區(qū)”即“十大創(chuàng)新引領(lǐng)型特色制造業(yè)園區(qū)”和“十大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。其中，佛山南莊高端精密智造產(chǎn)業(yè)園，著力打造大灣區(qū)精密制造行業(yè)發(fā)展標(biāo)桿。佛山新能源汽車產(chǎn)業(yè)園，打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)新高地。佛山人才創(chuàng)新燈塔產(chǎn)業(yè)園，打造“三鏈”融合發(fā)展的新標(biāo)桿、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)培育的新典范。佛山三山顯示制造裝備產(chǎn)業(yè)園，打造國內(nèi)領(lǐng)先的顯示制造裝備研發(fā)和生產(chǎn)基地。佛山九龍高端裝備及新材料制造產(chǎn)業(yè)園，打造產(chǎn)業(yè)鏈完整、輻射帶動能力強的先進產(chǎn)業(yè)集群。佛山倫教珠寶時尚產(chǎn)業(yè)園，打造大灣區(qū)黃金珠寶產(chǎn)業(yè)生態(tài)城。佛山北滘機器人谷智造產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)具有世界影響力的機器人產(chǎn)業(yè)高地。佛山臨空經(jīng)濟區(qū)智造產(chǎn)業(yè)園，打造智造產(chǎn)業(yè)的標(biāo)桿園區(qū)。佛山水都飲料食品產(chǎn)業(yè)園，培育全國標(biāo)桿食品飲料千億級產(chǎn)業(yè)集群。佛山云東海生物醫(yī)藥港產(chǎn)業(yè)園，打造大灣區(qū)生物醫(yī)藥新增長極。

這些優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在空間上把關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)集聚在一起，促進產(chǎn)業(yè)配套，培育優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，形成集聚發(fā)展動能，引導(dǎo)佛山制造勇攀全球價值鏈中高端。也因此，佛山被國家發(fā)改委確定為全國唯一的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點城市。

主動出擊，抓住粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略機遇

2019 年《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》公布，繼美國紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)和日本東京灣區(qū)之后，粵港澳大灣區(qū)未來要成為第四個世界一流灣區(qū)，這也成為廣東各地搶抓機遇的關(guān)鍵詞。

從地理位置看，佛山位于粵港澳大灣區(qū)內(nèi)環(huán)核心圈，是“廣佛都市圈”、廣深佛莞“黃金走廊”的重要組成部分，30 分鐘可達廣州，2 小時內(nèi)可達珠三角的主要城市。近年來，佛山積極推進“陸水空鐵”四位一體綜合交通運輸體系建設(shè)，形成強大的區(qū)域輻射帶動效應(yīng)。方便快捷的交通網(wǎng)絡(luò)，串聯(lián)起整個大灣區(qū)的人流、物流和資金流。

四年來，佛山充分利用自身優(yōu)勢，積極搶抓粵港澳大灣區(qū)發(fā)展機遇，深化廣佛全域同城，建設(shè)“1+4”廣佛高質(zhì)量發(fā)展融合實驗區(qū)，共筑大合作平臺；搶抓大灣區(qū)高水平人才高地建設(shè)機遇，增進產(chǎn)業(yè)協(xié)作和創(chuàng)新，同時不斷完善交通網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)地理上的大灣區(qū)交通互聯(lián)。

2022 年8 月，廣東省印發(fā)《關(guān)于支持佛山新時代加快高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新高地的意見》，推動佛山全面提升發(fā)展能級，增強珠三角地區(qū)核心引擎的戰(zhàn)略支撐。

作為佛山經(jīng)濟的“領(lǐng)頭羊”，順德明確提出，要主動對接廣深、聯(lián)通周邊、面向世界，積極營造大開放格局，推動“香港科技+順德制造”的合作模式成型。以“香港珠寶+順德制造”為例，通過引進香港保發(fā)珠寶產(chǎn)業(yè)中心項目進駐倫教街道，順德有望在倫教珠寶產(chǎn)業(yè)400億元既有產(chǎn)值的基礎(chǔ)上，在3-5年內(nèi)打造一個千億元產(chǎn)業(yè)集群。

順德還有5 個港口口岸，包括1個國家一類口岸（客運）順德港，每天多個航班往返香港，4個國家二類貨運口岸，包括容奇港、北滘港、勒流港、順德新港，設(shè)計進出口貨物吞吐量達1200萬噸。

順德區(qū)域內(nèi)有7條高速路和7條快速路組成的主干道，“三橫四縱”分布全區(qū)，未來，順德還將重點發(fā)展軌道交通，規(guī)劃21條軌道線路，包括15條都市軌道，5條城際鐵路和1條國家鐵路，進一步打通與大灣區(qū)周邊城市的物理連接。

一個面向粵港澳大灣區(qū)，面向世界的開放格局已經(jīng)在順德逐步形成。

實體經(jīng)濟與金融是共生關(guān)系，雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，衍生出大量的金融需求，需要強有力的金融環(huán)境為之輸送血液，為企業(yè)的設(shè)備更新、技術(shù)改造、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展等提供穩(wěn)定的資金支持。反過來，金融業(yè)的發(fā)展，也將增加實體經(jīng)濟的發(fā)展動力。

近年來，佛山不斷摸索完善金融服務(wù)模式與先進制造融資需求的適配度，各項金融指標(biāo)保持較快增長，金融產(chǎn)品和服務(wù)供給能力不斷增強，金融與制造業(yè)從磨合走向融合，為全市經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展提供了有力的支撐。

金融市場規(guī)模不斷擴大

2022年，佛山市實現(xiàn)金融業(yè)增加值709.29 億元，增長8.9%，連續(xù)多年高于GDP增速，金融業(yè)占GDP比重提升到5.6%，同比增加0.4個百分點，對GDP增長貢獻度達26%。

金融機構(gòu)本外幣存款余額2.38萬億元，同比增長15.4%，本外幣貸款余額1.82萬億元，同比增長10.7%，保費收入600.04億元，銀行業(yè)保險業(yè)總資產(chǎn)、本外幣存貸款余額、保費收入、證券成交額等主要經(jīng)營指標(biāo)居全省第三位。

2022 年，佛山金融業(yè)稅收合計135.71億元，同比增長11.3%，占全市總稅收的9.4%，金融業(yè)納稅額僅次于制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)，排名第四。

根據(jù)佛山銀保監(jiān)分局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2023年6月末，佛山銀行業(yè)資產(chǎn)總額3.2 萬億元，同比增長19.17%，穩(wěn)居廣東地級市首位。保險業(yè)資產(chǎn)總額2078.3 億元，占省轄的13.46%，同比增長8.8%。1-6 月實現(xiàn)原保費收入406.60億元，位居省內(nèi)地級市第一，同比增長13.22%。

順德區(qū)2022 年金融業(yè)增加值200.52億元，同比增長10.8%，占全區(qū)GDP比重為4.81% ；金融機構(gòu)本外幣存款余額為8139.35 億元，同比增長18.34% ；金融機構(gòu)本外幣貸款余額為5579.64億元，同比增長13.02%。

除此之外，雄厚的民間財富，也是佛山金融機構(gòu)爆發(fā)的重要基礎(chǔ)。作為一座“藏富于民”的城市，佛山是廣東首個存款突破2萬億的地級市，有著旺盛的財富管理需求。根據(jù)《2022胡潤財富報告》，佛山市住戶存款1.2萬億元；人均存款12萬元；人均可支配收入達6.4萬元；均位居全省第三。佛山擁有富裕家庭7.6 萬戶，位列全國第八；千萬資產(chǎn)“高凈值家庭”3.19萬戶，排名全國第九，億元資產(chǎn)“超高凈值家庭”數(shù)量1790 戶排名全國第十一。

金融組織體系日趨健全

佛山已經(jīng)形成了功能完整多樣的現(xiàn)代化金融體系，全市擁有法人銀行業(yè)金融機構(gòu)8家，銀行業(yè)主體機構(gòu)41家，保險業(yè)主體機構(gòu)81家，保險機構(gòu)網(wǎng)點達469家，證券期貨營業(yè)部數(shù)量155家，其中，期貨營業(yè)部15家。

作為實體經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚的大市，佛山還遍布類金融機構(gòu)，擁有地方類金融機構(gòu)法人97家，包括小額貸款公司33家、融資擔(dān)保公司7家、典當(dāng)行27家、融資租賃公司23家、商業(yè)保理公司4家、各類地方交易場所3家。

佛山更擁有廣東省供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新試點企業(yè)，以及全省首批政府性融資擔(dān)保機構(gòu)。豐富的類金融機構(gòu)，為各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供了便捷的金融支持。

信貸盤子擴容，貸款結(jié)構(gòu)優(yōu)化

隨著佛山金融業(yè)的體量增大，信貸“盤子”也越來越大，對實體經(jīng)濟尤其是對制造業(yè)的支撐作用愈加明顯。

截至2023 年6 月末，佛山銀行業(yè)貸款余額首破2萬億元，投向?qū)嶓w經(jīng)濟貸款余額1.26萬億元，同比增長21.75%。

佛山金融機構(gòu)持續(xù)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，著力引導(dǎo)金融資源流向制造業(yè)，特別是制造業(yè)的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。截至2023 年6 月末，佛山銀行業(yè)投向制造業(yè)貸款首破4000 億元，達4170.52億元，同比增長20.04%，高于各項貸款增速6.24% ；制造業(yè)貸款占各項貸款20.73%，同比提升1.08% ；先進制造業(yè)貸款余額1124.39 億元，同比增長30.07%。

同時，佛山在全省率先推出首貸全鏈條服務(wù)體系，并發(fā)布《關(guān)于印發(fā)落實拼經(jīng)濟金融先行若干舉措的通知》，推廣首貸貼息細則，力促普惠金融擴面提質(zhì)。2022 年，全市新增首貸戶7871家，新增首貸戶貸款余額237.63億元。

此外，佛山通過組織開展“金融賦能暖萬企”專項行動，走訪企業(yè)超4.3萬家，提供授信693.89億元。截至2023年6月末，轄區(qū)內(nèi)銀行機構(gòu)當(dāng)年新發(fā)放小微企業(yè)貸款3.86萬戶，涉及貸款2735.35 億元，其中首貸戶4617戶，涉及貸款120.97億元。

政策性金融工具賦能重點領(lǐng)域融資

一直以來，佛山將政策性金融工具作為推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段。

截至2022 年12 月底，佛山支持企業(yè)融資專項資金共幫助3239家企業(yè)轉(zhuǎn)貸548.94 億元，同比分別增長34.7%和30.6% ；政策性小額貸款保證保險業(yè)務(wù)累計貸款3011筆、累計貸款金額59.94 億元、獲得貸款企業(yè)累計達1458家。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年以來，佛山運用政策性金融工具手段，建立覆蓋貸前增信、貸中過橋、貸后補償?shù)男刨J支持機制，累計幫助超過2.3萬家次企業(yè)獲得融資，貸款金額超過1560億元。順德區(qū)通過企業(yè)信貸風(fēng)險補償金、轉(zhuǎn)貸資金、政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)等政策性金融工具，推動銀行累計放款金額超460億元。

政策性金融工具也是佛山重點項目建設(shè)的重要推手。近年來，佛山主動加強與國家開發(fā)銀行、中國進出口銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性、開發(fā)性金融機構(gòu)的合作，積極引入能夠提供長期限、低利率貸款的政策性金融工具，給重大項目的建設(shè)上“保險”。包括佛山地鐵、城際軌道、高速公路、電力能源、新城區(qū)、制造業(yè)及科技創(chuàng)新等一批重大項目，建設(shè)周期長，資金需求大，其建設(shè)背后，均有政策性開發(fā)性金融機構(gòu)的支撐。

截至2022年末，佛山196個省級或市級重點項目獲得佛山市銀行機構(gòu)授信，授信金額超1300億元。未來三年，專項投向佛山十大制造業(yè)園區(qū)的信貸規(guī)模合計將達1150億元。

推動產(chǎn)業(yè)基金發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)投資大平臺

產(chǎn)業(yè)基金作為推動經(jīng)濟增長的重要力量，對加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟發(fā)展，有顯著助力。佛山近年來大力推動產(chǎn)業(yè)基金的組建和發(fā)展，吸引制造業(yè)類、科技創(chuàng)新類基金、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金落戶，產(chǎn)業(yè)基金集群規(guī)模持續(xù)擴大。

佛山近年來大力推動產(chǎn)業(yè)基金的組建和發(fā)展，吸引制造業(yè)類、科技創(chuàng)新類基金、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金落戶。

目前，佛山市級產(chǎn)業(yè)基金共8只，包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、產(chǎn)業(yè)金融引導(dǎo)基金、上市企業(yè)市級通濟基金、電子信息基金、廣東（佛山）制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展基金、國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金、先進制造產(chǎn)業(yè)投資基金二期，基金總規(guī)模2322 億元。截至2023 年4 月底，市級所有產(chǎn)業(yè)基金已投資項目521個，投資總額959.07億元。

其中，廣東（佛山）制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展基金成立于2021年9月，由國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金、佛山市級國資、深創(chuàng)投共同發(fā)起成立，總規(guī)模300 億元，首期規(guī)模100 億元，主要投向為制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展相關(guān)項目，包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

順德區(qū)產(chǎn)投基金亦發(fā)展迅猛。例如，2016 年，順德區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資母基金成立，注冊資本10億元，合作子基金實繳規(guī)模為61.96 億元，截至當(dāng)前，累計完成投資項目161 個，金額44.2億元，其中母基金參股子基金在順德本地投資項目共計34個，投資金額7.55億元。

順德上市公司高質(zhì)量發(fā)展基金成立于2022 年12 月27 日，由廣東順德科創(chuàng)管理集團有限公司、廣東恒健投資控股有限公司成立，基金規(guī)模50億元，首期認繳規(guī)模20億元。重點支持產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)公司，補鏈、強鏈、延鏈，助力上市公司做大做強。

此外，順德還設(shè)立了幫助上市公司紓解流動性風(fēng)險的優(yōu)質(zhì)企業(yè)共濟基金，以債券融資、股權(quán)投資等方式，幫助上市企業(yè)提質(zhì)增效，總規(guī)模30億元。

作為本土機械裝備龍頭企業(yè)，科達制造曾于2019年1月獲得2.6億元馳援資金，這也是順德上市企業(yè)扶持基金成立后的第一單。獲得資金輸血后，科達制造進入成長加速期。其剛上市時的營收僅有2億元，利潤為2000多萬元，到2022年，整體營收規(guī)模已超過111億元。未來，佛山還將大力度支持產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、大型科技企業(yè)和上市公司發(fā)展企業(yè)風(fēng)險投資、設(shè)立股權(quán)投資子公司，助力佛山產(chǎn)業(yè)招商、上市公司培育及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

中國作為世界第一制造大國，制造業(yè)已深度融入國際產(chǎn)業(yè)分工。百年未有之大變局下，中國正推動制造業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展邁進，從“制造大國”向“制造強國”轉(zhuǎn)變。

制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級并不是一蹴而就。從國內(nèi)外發(fā)展態(tài)勢來看，中國制造轉(zhuǎn)型面臨“爬坡過坎”的艱巨任務(wù)，中低端產(chǎn)業(yè)成本優(yōu)勢削弱，高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢不足，關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在“卡脖子”現(xiàn)象，此外，制造業(yè)發(fā)展仍存在較大的資金缺口。

創(chuàng)新驅(qū)動、發(fā)展高價值鏈的內(nèi)在需求，令制造業(yè)對金融提出了更高的要求，金融體系需要有更加創(chuàng)新的產(chǎn)品和服務(wù)，更高效、開放、富有活力的組織形態(tài)。

在此背景下，佛山宣布打造先進制造業(yè)金融集聚區(qū)，旨在從制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進行頂層設(shè)計，通過金融資源的集聚，對金融資源分配效率進行合理調(diào)節(jié)，實現(xiàn)機構(gòu)之間信息資源共享，減少信息不對稱、地區(qū)資金供需不平衡、融資效率低的問題，從而令金融資源的效用最大化。

同時，金融空間集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)間，可以集中進行資金交易，減少交易成本，提升市場活性。

更為重要的是，制造業(yè)金融集聚區(qū)的定位，能有效驅(qū)動金融機構(gòu)向?qū)I(yè)化分工演化，不斷推進針對制造企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新，提升專業(yè)化程度，有效滿足制造企業(yè)發(fā)展全生命周期和產(chǎn)業(yè)多樣性的融資需求，推動現(xiàn)代金融為核心的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化步伐。專業(yè)化發(fā)展也有助于金融企業(yè)提升競爭優(yōu)勢。

最后，產(chǎn)業(yè)機構(gòu)的不斷深化，還將反過來引起金融資源需求的集聚，進而引起金融系統(tǒng)運營模式的變化，擴大金融集聚區(qū)輻射范圍，帶動周邊區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

地處佛山新城核心區(qū)，坐享千億配套2023年6月28日，佛山先進制造業(yè)金融集聚區(qū)正式啟動。其地處灣區(qū)之心佛山市、順德區(qū)發(fā)展藍圖的核心交匯處?佛山新城。

目前，這里已擁有千億成熟配套，建成了文娛、體育、展館等諸多市級地標(biāo)性建筑，投資額相當(dāng)于1.5 個珠江新城，已進駐企業(yè)超3000 家，企業(yè)納稅額達16億元，納稅超億元載體6棟，商服載體總建筑面積近200萬平方米。近三年，佛山新城金融集聚區(qū)核心區(qū)企業(yè)數(shù)量年均增速超40%。

引入優(yōu)質(zhì)金融資源，不斷完善現(xiàn)代金融體系

當(dāng)前，佛山先進制造業(yè)金融集聚區(qū)正逐步構(gòu)建起完善的現(xiàn)代金融服務(wù)體系，包括銀行、保險、證券、基金等在內(nèi)的專業(yè)金融機構(gòu)已紛紛搶灘進駐。其中，有銀行機構(gòu)30家，包括1家國有農(nóng)業(yè)政策性銀行、6家大型銀行、10家股份銀行、5家城市商業(yè)銀行、2 家農(nóng)村中小金融機構(gòu)、5 家外資銀行和1家財務(wù)公司；保險機構(gòu)49家，包括產(chǎn)險機構(gòu)25家，壽險機構(gòu)24家；證券機構(gòu)高達51家，其中注冊分公司的有4家，有47家為證券公司營業(yè)部。

此外，該區(qū)還進駐了豐富的類金融機構(gòu)31家，其中9家為小額貸款公司，4家為融資擔(dān)保公司、10家典當(dāng)行、5家融資租賃公司和3家商業(yè)保理公司。

集聚區(qū)還在積極引入金融功能性服務(wù)機構(gòu)，如會計、審計、法律、咨詢、信用評級、資產(chǎn)評估、資信服務(wù)、不動產(chǎn)項目運營管理等相關(guān)機構(gòu)，以及金融行業(yè)特色化機構(gòu)，如投資分析、風(fēng)險管理、稅收籌劃、資產(chǎn)托管等機構(gòu)。

金融司法服務(wù)體系同樣不可或缺，聚集區(qū)還在打造以金融司法為支撐，金融監(jiān)管、金融調(diào)解、金融商協(xié)會自治為協(xié)同的一體化工作平臺。以順德區(qū)金融司法協(xié)同中心為例，其成立僅3個月的時間，辦結(jié)各類金融案件就達到4658 件，執(zhí)行到位金額超過8000 萬元，一審服判息訴率98.8%，優(yōu)質(zhì)高效化解各類金融糾紛。

按照計劃，未來5年，佛山先進制造業(yè)金融集聚區(qū)核心區(qū)還將持續(xù)培育和引入一批優(yōu)質(zhì)金融機構(gòu)，支持設(shè)立或引進商業(yè)銀行專營機構(gòu)或?qū)I(yè)子公司，“制造業(yè)服務(wù)中心”等專營機構(gòu)，證券、保險及其分支機構(gòu)，以及資產(chǎn)管理部門、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資機構(gòu)等，同時加快財富管理資源的導(dǎo)入，支持商業(yè)銀行理財公司、保險及證券資管公司、家族財富傳承機構(gòu)、專業(yè)投資機構(gòu)等的落戶發(fā)展。

匯聚金融機構(gòu)，創(chuàng)新賦能實體

金融聚集激發(fā)服務(wù)能級，各類金融機構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品和體系層出不窮，以全面服務(wù)佛山的制造業(yè)當(dāng)家。

以建設(shè)銀行佛山市分行為例，該分行成立于1957年，是建設(shè)銀行的二級分行。一直以來，佛山建行在產(chǎn)品和服務(wù)上，有諸多創(chuàng)新。例如，其創(chuàng)新定制了“粵園惠企”工業(yè)園綜合服務(wù)方案；制定完善了差異化信貸政策，對高新技術(shù)企業(yè)項目開設(shè)審批綠色通道；為支持科技創(chuàng)新，設(shè)立了全省首只“專精特新”投貸聯(lián)基金，創(chuàng)新打造科創(chuàng)快貸、科創(chuàng)易貸和善新貸等專屬產(chǎn)品。

2020 年2 月，佛山建行進駐佛山新城金融集聚區(qū)核心區(qū)后，持續(xù)強化金融服務(wù)力量。數(shù)據(jù)顯示，截至2023年5月末，佛山建行一般性存款超2800億元，各項貸款超1800億元 ，2023年1-5月累計向制造業(yè)企業(yè)發(fā)放貸款近260億元 ，同比增速80%。

平安銀行佛山分行也是優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)的代表性機構(gòu)。早在2010 年4月22 日，深圳發(fā)展銀行佛山分行（平安銀行佛山分行前身）辦公地址就遷址到了今日佛山先進制造業(yè)金融集聚區(qū)的核心區(qū)。依托平安集團綜合金融優(yōu)勢背景，長期以來，平安銀行佛山分行持續(xù)深化全面數(shù)字化經(jīng)營，著力打造“數(shù)字銀行、生態(tài)銀行、平臺銀行”三張名片，在供應(yīng)鏈金融、票據(jù)業(yè)務(wù)、跨境業(yè)務(wù)、小企業(yè)數(shù)字金融信貸產(chǎn)品等方面銳意創(chuàng)新，為解決中小微企業(yè)融資難題提供助力。至今，平安銀行佛山分行已建立了29 個營業(yè)網(wǎng)點。

在佛山先進制造業(yè)金融集聚區(qū)，保險機構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)實體經(jīng)濟的模式同樣矚目。

前海人壽佛山分公司是佛山地區(qū)首家以二級架構(gòu)籌建的保險機構(gòu)，2012年11月正式開業(yè)，隨后，其第一家分支機構(gòu)在順德開業(yè)。2021 年10月，前海人壽佛山分公司進駐佛山新城金融集聚區(qū)核心區(qū)。多年來，其不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，推出移動理賠服務(wù)，顛覆傳統(tǒng)紙質(zhì)單作業(yè)的方式，大幅簡化用戶操作流程；制定和公布服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與承諾，豐富服務(wù)內(nèi)涵，暢通銷售、承保、回訪、保全、理賠、續(xù)收等服務(wù)流程，推動分支機構(gòu)布局及業(yè)務(wù)快速增長。

佛山積極走出去，全力打造重大戰(zhàn)略平臺，推動產(chǎn)業(yè)“引進來”和“走出去”雙向融合。

作為連接中小企業(yè)和銀行的橋梁，融資擔(dān)保公司在金融體系中不可或缺。2021年11月，廣東中盈盛達融資擔(dān)保投資股份有限公司（簡稱“中盈盛達”）總部進駐佛山新城金融集聚區(qū)，為區(qū)域內(nèi)金融體系圖譜增添了一塊拼圖。

中盈盛達由佛山市政府出資引導(dǎo)創(chuàng)立于2003年5月，致力于為中小微企業(yè)提供一體化的金融服務(wù)，業(yè)務(wù)涵蓋融資擔(dān)保、小額貸款、保函、供應(yīng)鏈金融、保理、股權(quán)投資、咨詢服務(wù)等。2015 年12 月23 日，中盈盛達在香港主板掛牌，成為國內(nèi)首家以融資擔(dān)保為主體的上市機構(gòu)。其積極與政府部門對接，探索成立產(chǎn)業(yè)風(fēng)險補償基金，通過政擔(dān)風(fēng)險共擔(dān)模式，推動本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2023年1月，順德區(qū)首個鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)信貸風(fēng)險補償金在樂從鎮(zhèn)成立。目前，中盈盛達分支機構(gòu)遍布廣州、深圳、東莞、中山等地，并延伸至安徽合肥。

事實上，佛山政府一直充當(dāng)了推動金融機構(gòu)服務(wù)水平提升的重要推手。例如，佛山鼓勵金融機構(gòu)開設(shè)制造業(yè)專營中心，為聚焦轉(zhuǎn)型升級提供更多資金支持。截至2023 年2 月，佛山銀行業(yè)機構(gòu)設(shè)立制造業(yè)中心等專營機構(gòu)達34 家，服務(wù)方向包括綠色制造、共享制造、智能制造等。順德區(qū)長期持續(xù)開展“百家金融機構(gòu)對接萬家民營企業(yè)”活動，每年有100 多家金融機構(gòu)走訪企業(yè)逾5 萬家，精準(zhǔn)對接、個性化匹配和服務(wù)企業(yè)的有效融資需求。

為進一步強化金融機構(gòu)服務(wù)實體經(jīng)濟的能力，2020 年2 月，順德區(qū)建立了金融顧問制度，面向全區(qū)遴選超過400名跨機構(gòu)金融專業(yè)顧問，駐點鎮(zhèn)街金融工作站，有針對性地為企業(yè)、園區(qū)提供便利的金融服務(wù)。當(dāng)年度，順德區(qū)金融顧問累計走訪企業(yè)25652家次，為7275家次企業(yè)解決融資難題，推動放款達66.59億元。

建設(shè)大宗商品期現(xiàn)聯(lián)動交易市場

佛山是華南地區(qū)大宗商品集中地，有色、鋼材、塑料化工、棉紗紡織等大宗產(chǎn)業(yè)規(guī)模都排在廣東省首位，全國名列前茅。以鋼材為例，順德樂從鋼鐵世界2021年錄得地磅出貨量超1億噸，占全國產(chǎn)量的1/13。

同時，佛山擁有良好的期貨產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，期貨交割庫共有18個，涉及銅、鋁、鋅、鉛、錫、不銹鋼、塑料、瀝青等品種，交割庫數(shù)量在廣東排行第二。

根據(jù)佛山先進制造業(yè)集聚區(qū)建設(shè)計劃，將進一步推動區(qū)域大宗商品現(xiàn)貨交易提質(zhì)升級，完善佛山地區(qū)大宗商品期現(xiàn)互動功能。通過持續(xù)引進國內(nèi)知名的期貨公司及其分支機構(gòu)、期貨資產(chǎn)管理子公司、期貨風(fēng)險管理機構(gòu)，以大宗商品交易金融服務(wù)為切入點，推動與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融資需求相匹配的金融業(yè)態(tài)發(fā)展，形成一批具有全國影響力的“佛山價格”。

打造制造業(yè)利用資本市場高地

充分利用資本市場實現(xiàn)融資發(fā)展，是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。在佛山先進制造業(yè)金融集聚區(qū)核心區(qū)內(nèi)，正在建立包含融資、股改、并購、上市、市值管理、股權(quán)激勵、債券發(fā)行等在內(nèi)的全方位的資本市場企業(yè)服務(wù)中心，多維度支持企業(yè)全生命周期金融服務(wù)，為企業(yè)提供一對一輔導(dǎo)、一體化培育和一站式支持。

當(dāng)前，順德區(qū)已形成利用多層次資本市場的企業(yè)梯隊，資本市場順德軍團正加速擴容。截至2023 年6 月，順德區(qū)經(jīng)區(qū)政府認定的上市后備企業(yè)有43家，培育庫企業(yè)有246家 ，廣東股交掛牌企業(yè)累計242家，股份制改造企業(yè)累計383家。

“ 走出去，引進來”，推動產(chǎn)業(yè)與金融深度互融

專注內(nèi)生增長和改革的同時，佛山積極走出去，全力打造重大戰(zhàn)略平臺，推動產(chǎn)業(yè)“引進來”和“走出去”雙向融合，支持企業(yè)優(yōu)先享受貿(mào)易及投融資便利化，依托跨境電商推動跨境金融業(yè)務(wù)壯大。

2022 年，佛山外貿(mào)進出口總值6637.8 億元，同比增長7.7%，增速居珠三角九市第一；新設(shè)外資企業(yè)727家，實際利用外資73.14億元，同比增長118%。其中，順德外貿(mào)進出口總值2689.5億元，占全市的40.5%。

佛山中德工業(yè)服務(wù)區(qū)（佛山三龍灣科技城）是廣東省重點建設(shè)的六大重大合作平臺之一，其近年來引入了一批優(yōu)質(zhì)德國項目，強化技術(shù)交流和產(chǎn)業(yè)合作。近年來，順德先后走進深圳、北京、加拿大溫哥華、德國漢諾威和亞琛、美國芝加哥等城市，舉辦“發(fā)現(xiàn)順德，全球路演”活動，推介順德，對接先進。

此外，佛山也在創(chuàng)造會展服務(wù)業(yè)加先進制造業(yè)互促互進的環(huán)境。佛山潭洲國際會展中心以展促產(chǎn)，以展興城，開館至今已經(jīng)舉辦展覽及會議活動近400 場，接待專業(yè)觀眾超480 萬人次。會展片區(qū)近一萬多畝的空間內(nèi)，目前德國庫卡、大疆無人機已經(jīng)落地，形成很好的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。

為推動佛山三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，大力引進一批具有區(qū)域競爭力的總部企業(yè)，打造具有比較優(yōu)勢的總部企業(yè)增長極，佛山市中德工業(yè)服務(wù)區(qū)管理委員會出臺《佛山三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)促進總部經(jīng)濟發(fā)展實施辦法》。其中，總部企業(yè)落戶最高獎勵2000萬元，總部經(jīng)濟貢獻獎勵最高2000萬元。

順德區(qū)在搶占數(shù)字化發(fā)展先機方面發(fā)力顯著。為推動數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)在順德的快速集聚，支撐順德產(chǎn)業(yè)提升培育轉(zhuǎn)型，提升順德數(shù)字經(jīng)濟“軟”實力，其在印發(fā)的《佛山市順德區(qū)支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟集聚發(fā)展若干政策措施》中顯示，擬以世界500強、行業(yè)骨干和特色企業(yè)為重點招引對象，通過落戶獎勵、辦公場所購置和租賃支持等措施，吸引一批重點企業(yè)落戶順德數(shù)字經(jīng)濟集聚區(qū)，并積極支持人才引進，推動增量釋放。其中，對于世界500強企業(yè)將總部遷移至數(shù)字經(jīng)濟集聚區(qū)的，最高給予一次性1億元獎勵。

同時，順德還發(fā)布了《推動金融業(yè)集聚高質(zhì)量發(fā)展管理辦法》，鼓勵設(shè)立引進金融機構(gòu)總部（區(qū)域總部）、地方金融組織、商業(yè)銀行專營機構(gòu)、金融投資控股平臺等金融機構(gòu)。其中，金融機構(gòu)落戶最高補貼3000萬元，金融機構(gòu)經(jīng)濟貢獻獎勵最高3000萬元。

順德區(qū)樂從鎮(zhèn)專門下發(fā)《促進佛山新城樓宇經(jīng)濟發(fā)展扶持辦法》，對相關(guān)企業(yè)的入駐，最多給予連續(xù)36個月最高50元/平方米/月的租金補助。

“產(chǎn)業(yè)+金融”，雙管齊下，加速融合，推動企業(yè)加快發(fā)展，探索金融服務(wù)實體經(jīng)濟新路徑。

打造一流營商環(huán)境，筑牢實體經(jīng)濟底盤

只有政府“搭好臺”，企業(yè)才能“唱大戲”。在40 年改革開放實踐中，佛山政府一直與市場保持良好的關(guān)系，靈活把握市場規(guī)律，不斷轉(zhuǎn)變自身角色和職能，為企業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。進入新時代，佛山同樣注重發(fā)揮服務(wù)型政府的理念，不斷創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式，努力實現(xiàn)治理能力和治理體系的現(xiàn)代化。

2021 年開始，佛山政府將打造一流營商環(huán)境作為“一號改革工程”，建立完善的佛山“益曬你”企業(yè)服務(wù)體系。其對標(biāo)國際最好最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，出臺《構(gòu)建“佛山益曬你”企業(yè)服務(wù)體系打造一流營商環(huán)境的行動方案（2022 年度版）》，從商事制度、工程項目審批、辦稅服務(wù)等方面推進營商環(huán)境改革。

近年來，佛山大力探索推行“非接觸式”稅費服務(wù)，通過上線“零跑動”、“零上門”可視化辦稅系統(tǒng)、建設(shè)“零窗口”智稅云廳等創(chuàng)新舉措，基本實現(xiàn)納稅人、繳費人足不出戶辦稅繳費。

作為“順德模式”的締造者，順德區(qū)在2022年發(fā)布了《佛山市順德區(qū)促進招商引資推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》發(fā)布，為區(qū)域內(nèi)各類項目提供全周期服務(wù)。項目落戶階段，提供租金補助、用地支持、外資項目獎勵、總部企業(yè)獎勵、高管人才獎勵。項目建設(shè)階段，提供貸款貼息、固投補助等。在項目成長階段，提供經(jīng)濟貢獻獎勵、研發(fā)費用補助、技改獎補、利用資本市場扶持，并提供人才引進補貼。

此外，順德區(qū)政府還針對平臺型企業(yè)、骨干企業(yè)、中小微企業(yè)和創(chuàng)新團隊，分別進行精準(zhǔn)服務(wù)，創(chuàng)新推出“標(biāo)準(zhǔn)地+全程幫辦+分階段施工許可+容缺審批”的“拿地即開工”標(biāo)準(zhǔn)化流程。2022年共推動26個工業(yè)項目和2個商住項目實現(xiàn)“拿地即開工”，項目數(shù)量居全市首位。

為吸引和留住高層次產(chǎn)業(yè)人才，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供人才保障，2021年初，順德啟動了“919人才工程”：通過提供9項人才服務(wù)措施，營造一個全方位為人才服務(wù)的最佳環(huán)境，力爭取得9項目重要人才工作成果，包括，5年引進培育高層次產(chǎn)業(yè)人才1萬人，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)人才總量翻一番；引進培育高層次教育人才3000人；引進培育高級職稱醫(yī)療人才3000人，市級以上重點?？茍F隊40個；引進培育鄉(xiāng)村振興人才3000 人；引進培育社會工作人才3000 人；引進培育文化藝術(shù)人才3000人；引進培育博士人才3000人；引進培育高端技能人才2萬人；引進培育各級創(chuàng)新團隊100個以上。

金融人才，是活躍金融要素市場的重要組成部分，資金和金融人才的集聚，能帶來地區(qū)的興旺發(fā)達。佛山順德也積極引進和培育高端金融人才，激發(fā)金融人才隊伍活力，為地區(qū)金融和實體經(jīng)濟助力。

當(dāng)下，國際形勢錯綜復(fù)雜，各種風(fēng)險挑戰(zhàn)交織，站在中國制造轉(zhuǎn)型升級前沿的佛山，再次表現(xiàn)出了勇于擔(dān)當(dāng)、敢為人先的本色。充分借力金融力量，轉(zhuǎn)變發(fā)展動力，全力朝著高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)邁進，產(chǎn)融結(jié)合“佛山樣本”正在成為這一切的新引擎。

（CIS）