[摘 要]知識產(chǎn)權(quán)評估是指在市場經(jīng)濟條件下,由評估機構(gòu)根據(jù)特定目的,遵循獨立、客觀、公正的原則,運用科學(xué)的方法,對知識產(chǎn)權(quán)的價值進行評估,并出具相應(yīng)的價值報告。知識產(chǎn)權(quán)評估是知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要,是維護合法權(quán)益、促進經(jīng)濟發(fā)展、推動創(chuàng)新能力提升和優(yōu)化社會資源配置的重要手段。隨著國家戰(zhàn)略實施和產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級需求,知識產(chǎn)權(quán)評估在我國得到了快速發(fā)展。但在實際工作中,還存在不少問題。為了更好地發(fā)展我國知識產(chǎn)權(quán)評估行業(yè),必須采取相應(yīng)措施。
[關(guān)鍵詞]知識產(chǎn)權(quán)評估;驅(qū)動因素;問題及對策
知識產(chǎn)權(quán)評估是知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的重要組成部分,也是促進知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)發(fā)展的重要舉措。知識產(chǎn)權(quán)評估是指在進行評估時,根據(jù)專業(yè)人員的判斷,對資產(chǎn)價值進行估算。我國近年來出臺了許多關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)評估的政策法規(guī),對知識產(chǎn)權(quán)的重視程度在不斷提高,也為知識產(chǎn)權(quán)評估工作提供了良好的發(fā)展環(huán)境。
一、知識產(chǎn)權(quán)價值評估的驅(qū)動因素
知識產(chǎn)權(quán)評估是技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的必然要求,是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果。隨著科學(xué)技術(shù)的進步、市場競爭的加劇,知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟發(fā)展的作用越來越重要,評估知識產(chǎn)權(quán)價值成為發(fā)達國家企業(yè)謀求競爭優(yōu)勢的重要手段。
(一)國家戰(zhàn)略實施驅(qū)動
隨著科學(xué)技術(shù)進步和經(jīng)濟全球化程度不斷加深,國家戰(zhàn)略實施的重要性越來越明顯。在知識經(jīng)濟時代,國家戰(zhàn)略實施成為驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。目前,我國正在大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動建設(shè)創(chuàng)新型國家,并提出了知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)目標(biāo)。在新的歷史條件下,必須推進科技創(chuàng)新、提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家。要實現(xiàn)這一目標(biāo),需要通過市場交易來實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化。
(二)經(jīng)濟發(fā)展推動
市場經(jīng)濟是一種以市場供求關(guān)系為基礎(chǔ)、價值規(guī)律為調(diào)節(jié)手段、競爭機制為核心內(nèi)容的資源配置方式和經(jīng)濟運行機制。市場經(jīng)濟條件下,一個國家或地區(qū)只有通過市場交易才能實現(xiàn)資源優(yōu)化配置并獲取最大利益。知識產(chǎn)權(quán)作為一種無形資產(chǎn),其價值形成機制和經(jīng)營模式與傳統(tǒng)有形資產(chǎn)不同:知識產(chǎn)權(quán)主要表現(xiàn)為其“作品”“商標(biāo)”等形式存在,而不是作為一種生產(chǎn)資料的直接投入;知識產(chǎn)權(quán)主要通過市場交易實現(xiàn)其價值。
(三)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動
知識產(chǎn)權(quán)作為一種無形資產(chǎn)是企業(yè)創(chuàng)造核心競爭力的重要因素之一,但對于一般企業(yè)而言,由于其主要依靠研發(fā)投入和人才團隊來進行創(chuàng)新活動,因此一般不需要也不可能將其價值反映到市場價值上去。然而,對于創(chuàng)新型企業(yè)而言,創(chuàng)新活動需要大量資金和人力資源投入,這就需要通過資本市場來實現(xiàn)技術(shù)與資本的對接。
(四)市場競爭驅(qū)動
隨著科技創(chuàng)新能力的提高和科學(xué)技術(shù)的不斷進步,企業(yè)之間的競爭越來越激烈,而且競爭態(tài)勢正在從單純產(chǎn)品競爭轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品、技術(shù)、人才、品牌、市場等綜合實力的競爭。為了在激烈競爭中求得生存和發(fā)展,企業(yè)就必須提高自主創(chuàng)新能力,通過不斷提高核心競爭力來占據(jù)有利地位;而核心競爭力的提高就要求企業(yè)擁有一系列自主知識產(chǎn)權(quán)(包括專利、商標(biāo)、版權(quán)等)來實現(xiàn)和鞏固其地位。
(五)法律法規(guī)保障驅(qū)動
市場經(jīng)濟體制下知識產(chǎn)權(quán)是一種法定權(quán)利而不是自然權(quán)利;但隨著知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟價值的不斷顯現(xiàn)以及知識產(chǎn)權(quán)交易規(guī)模和范圍的不斷擴大,作為法定權(quán)利之一的知識產(chǎn)權(quán)價值評估也就越來越重要了,同時法律法規(guī)對知識產(chǎn)權(quán)價值評估也提出了更高要求。如《中華人民共和國專利法》《中華人民共和國商標(biāo)法》和《中華人民共和國著作權(quán)法》等法律法規(guī)中都明確規(guī)定要進行知識產(chǎn)權(quán)價值評估。
二、我國知識產(chǎn)權(quán)評估存在的問題
(一)缺乏統(tǒng)一規(guī)范的市場運行機制
目前,我國尚未建立統(tǒng)一規(guī)范的市場運行機制,知識產(chǎn)權(quán)評估機構(gòu)的準(zhǔn)入門檻較低,現(xiàn)有的評估機構(gòu)良莠不齊。此外,我國目前尚未建立全國統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)評估管理系統(tǒng),知識產(chǎn)權(quán)評估機構(gòu)只能依托各自的主管部門開展業(yè)務(wù),且對自身業(yè)務(wù)范圍和內(nèi)容缺乏清晰準(zhǔn)確的界定。
(二)評估機構(gòu)、人員和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則有待進一步完善
從評估機構(gòu)來看,我國目前從事知識產(chǎn)權(quán)評估業(yè)務(wù)的機構(gòu)大多是中介機構(gòu),由于市場上缺乏足夠數(shù)量、具有較高素質(zhì)的專業(yè)人才,所以不能形成一種有效競爭的局面。此外,我國對從事知識產(chǎn)權(quán)評估業(yè)務(wù)的機構(gòu)還缺乏相應(yīng)的資格認證制度,導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)評估業(yè)務(wù)水平參差不齊。從評估人員來看,我國知識產(chǎn)權(quán)評估人員大多數(shù)是以“職業(yè)”為出發(fā)點,缺乏對知識產(chǎn)權(quán)評估理論、方法和實踐等方面的研究和學(xué)習(xí)。另外,由于知識產(chǎn)權(quán)評估是一項專業(yè)性很強的工作,需要從業(yè)人員有豐富的專業(yè)經(jīng)驗和良好的職業(yè)道德。但是,由于我國目前尚未出臺專門的知識產(chǎn)權(quán)評估準(zhǔn)則,以致許多從事知識產(chǎn)權(quán)評估業(yè)務(wù)的從業(yè)人員缺乏相應(yīng)的專業(yè)能力和職業(yè)道德。
三、對策建議
(一)構(gòu)建完善的知識產(chǎn)權(quán)評估體系
知識產(chǎn)權(quán)評估工作需要建立在完善的知識產(chǎn)權(quán)評估體系之上,只有構(gòu)建了完善的知識產(chǎn)權(quán)評估體系,才能為知識產(chǎn)權(quán)評估工作提供堅實保障。我國對知識產(chǎn)權(quán)評估的研究起步較晚,相較于西方發(fā)達國家,我國的評估體系還不夠完善。但是我們可以通過借鑒國外先進的經(jīng)驗,構(gòu)建適合我國國情的知識產(chǎn)權(quán)評估體系。
首先,應(yīng)該建立一套完整的、可操作性強的知識產(chǎn)權(quán)評估法律制度。這是因為在知識產(chǎn)權(quán)交易過程中,最重要的就是法律保障,如果沒有一個完善、健全、合理的法律制度作為保障,將會嚴重阻礙交易雙方利益的實現(xiàn)。所以我國應(yīng)該建立一套科學(xué)合理的法律制度來保護知識產(chǎn)權(quán)交易雙方的合法權(quán)益。其次,在我國,專業(yè)評估機構(gòu)還很少,因此可以通過引進國外先進技術(shù)和人才來彌補我國專業(yè)評估機構(gòu)數(shù)量上的不足。再次,完善與發(fā)展我國現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)評估體系。最后,針對我國目前知識產(chǎn)權(quán)評估體系還不夠健全和完善這一情況,國家應(yīng)該在財政方面給予支持,為從事知識產(chǎn)權(quán)評估工作人員提供良好的生活保障。
(二)健全知識產(chǎn)權(quán)評估法律法規(guī)體系
要想真正做好知識產(chǎn)權(quán)評估工作,必須健全知識產(chǎn)權(quán)評估法律法規(guī)體系,以法律形式對評估的工作流程進行規(guī)范,讓每一項評估工作都有一個明確的規(guī)定,使其在具體的工作過程中,有法可依,這樣才能保證評估工作有序進行。但目前我國關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)評估方面的法律法規(guī)尚不完備,以致一些知識產(chǎn)權(quán)評估工作往往無法可依,不利于知識產(chǎn)權(quán)評估工作的順利開展。為了使知識產(chǎn)權(quán)評估工作得到有效發(fā)展,國家需要出臺相關(guān)法律法規(guī)。在進行立法時要注重實用性和可操作性,使其能夠?qū)嶋H工作起到指導(dǎo)作用。同時還需要明確法律責(zé)任,根據(jù)實際情況來制訂相關(guān)法律條款,為我國知識產(chǎn)權(quán)評估工作提供法律保障[1]。
(三)積極開展知識產(chǎn)權(quán)價值評估方法研究
知識產(chǎn)權(quán)評估的方法主要有市場法、收益法、成本法等。在實際操作中,可以根據(jù)評估目的、評估對象和評估基準(zhǔn)日等具體情況選擇不同的方法進行評估。市場法是通過分析對比市場上同類資產(chǎn)或可比交易案例,在考慮市場上同類資產(chǎn)的交易價格和交易條件等因素的基礎(chǔ)上,確定被評估資產(chǎn)價值的一種方法。收益法是通過預(yù)測被評估資產(chǎn)未來預(yù)期收益,并以此估算被評估資產(chǎn)價值的一種方法。成本法是指通過估算待評估知識產(chǎn)權(quán)的重置成本或重置成本加上相關(guān)稅費,得出知識產(chǎn)權(quán)的客觀價值。在實際操作中,市場法適用于知識產(chǎn)權(quán)存在活躍的交易市場,能夠收集交易案例的市場交易價格、交易時間及交易條件等信息的環(huán)境,一般知識產(chǎn)權(quán)具有較強的獨特性,交易案例較少,信息公開程度較差,因而很難獲得可比的交易案例,實際操作中受到限制較多;收益法適用于以未來收益作為價值來源的知識產(chǎn)權(quán)評估,但在實際操作中,收益法可能會受到諸多因素影響,如知識產(chǎn)權(quán)處于早期立項或開發(fā)過程中,尚未形成完整的知識產(chǎn)權(quán),未來是否能開發(fā)成功以及開發(fā)成功后的收益能力均具有較大的不確定性,因此收益法本身具有一定局限性。成本法適用于與待評估知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的各項直接和間接成本等,可以準(zhǔn)確量化或者在一定條件下可以準(zhǔn)確量化,并且可以確定其客觀價值,對于知識產(chǎn)權(quán)而言,由于其投入與產(chǎn)出具有弱對應(yīng)性,有時創(chuàng)建的成本費用較低而帶來的收益卻很大,有時創(chuàng)建的成本費用很高而帶來的收益卻不高,成本法亦存在一定的局限性。在實際操作中,可以選擇市場法、收益法、成本法相結(jié)合考慮,在充分考慮投資成本的前提下,預(yù)計未來能夠獲得收益的可能性,從而進行估值,最后與市場上同類型的知識產(chǎn)權(quán)進行對比等來估算知識產(chǎn)權(quán)的價值[2]。
(四)擴大評估范圍,發(fā)揮專利評估的作用
專利評估應(yīng)在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上,充分考慮企業(yè)和科研機構(gòu)的技術(shù)水平、科技發(fā)展前景、市場競爭能力等因素,合理確定專利數(shù)量,全面評估專利的研發(fā)成本、利潤水平等情況。對于技術(shù)含量高、市場前景好的專利,可適當(dāng)提高評估價格;對于新研制的專利,在其生命周期結(jié)束后,可通過轉(zhuǎn)讓或許可方式進行轉(zhuǎn)讓或許可。對于科技含量低、市場前景差的專利,可通過作價入股或質(zhì)押貸款等方式進行轉(zhuǎn)讓或質(zhì)押貸款。在《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》中明確提出要“加強對專利權(quán)人合法權(quán)益的保護”,因此,應(yīng)將專利權(quán)評估作為保護知識產(chǎn)權(quán)的一種重要手段。只有這樣才能調(diào)動專利權(quán)人保護自己專利的積極性,才能使更多的企業(yè)和科研機構(gòu)在競爭中處于有利地位[3]。
(五)重視無形資產(chǎn),加強知識產(chǎn)權(quán)的管理
在知識經(jīng)濟時代,無形資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)中的比重越來越大。如何使無形資產(chǎn)達到其應(yīng)有的價值,實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益,是知識產(chǎn)權(quán)評估工作中的重點。在知識產(chǎn)權(quán)評估實踐中,由于無形資產(chǎn)評估方式、評估標(biāo)準(zhǔn)及評估方法等都具有一定的特殊性,因此對無形資產(chǎn)價值的確認與計量出現(xiàn)了一些新問題。為了合理地對知識產(chǎn)權(quán)進行估價,就必須進一步加強對無形資產(chǎn)價值的研究,建立一個完整的無形資產(chǎn)評估體系。在知識產(chǎn)權(quán)管理過程中,要強化對知識產(chǎn)權(quán)的保護與運用,充分利用各種形式的知識產(chǎn)權(quán)信息,積極參與市場競爭,提高自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。在無形資產(chǎn)管理中,要針對不同類型的無形資產(chǎn)制訂出不同的管理制度與方法。
(六)推進評估信息化,實現(xiàn)資源共享
評估信息化,是指利用計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對知識產(chǎn)權(quán)評估全過程進行科學(xué)管理,實現(xiàn)信息共享。知識產(chǎn)權(quán)評估信息化的根本目的,就是實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)評估結(jié)果的資源共享。當(dāng)前,我國正處在知識經(jīng)濟時代,互聯(lián)網(wǎng)已成為信息交流、獲取和傳播的主要途徑。因此,必須加快建立與知識產(chǎn)權(quán)評估相適應(yīng)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。從發(fā)展趨勢看,網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)將不斷滲透到評估實踐中,促進評估主體和客體的交流與互動。因此,政府及有關(guān)部門應(yīng)充分認識到建立網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的重要性,大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和電子商務(wù),建立相應(yīng)的網(wǎng)站平臺。對傳統(tǒng)評估業(yè)務(wù)流程進行再造,開發(fā)出各種適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的新業(yè)務(wù)、新方法與新工具,以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代知識產(chǎn)權(quán)評估的需要。
(七)提高資產(chǎn)評估機構(gòu)的業(yè)務(wù)水平
雖然我國已經(jīng)出臺了一系列關(guān)于資產(chǎn)評估的相關(guān)法律法規(guī),但由于我國評估行業(yè)起步較晚,加之經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后,再加上一些不良評估機構(gòu)的不良競爭,使得我國資產(chǎn)評估機構(gòu)在開展知識產(chǎn)權(quán)評估工作時,所面臨的業(yè)務(wù)壓力相對較大。因此,要想更好地開展知識產(chǎn)權(quán)評估工作,提高資產(chǎn)評估機構(gòu)的業(yè)務(wù)水平是十分必要的。
首先,要加強對資產(chǎn)評估機構(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)。相關(guān)部門要加強對資產(chǎn)評估人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,積極組織資產(chǎn)評估人員參加專業(yè)知識更新、專業(yè)技能提高等相關(guān)培訓(xùn)活動,鼓勵從業(yè)人員繼續(xù)教育學(xué)習(xí),不斷提升從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合能力。其次,要積極拓展資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)范圍。通過積極拓展知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)范圍、合理擴大知識產(chǎn)權(quán)評估業(yè)務(wù)領(lǐng)域,不僅能提升我國資產(chǎn)評估機構(gòu)在國際市場中的競爭力與影響力,還能有效推動我國知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)的健康發(fā)展。再次,要提高資產(chǎn)評估機構(gòu)工作效率。針對我國當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,要積極推廣知識產(chǎn)權(quán)價值評估方法體系與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提高知識產(chǎn)權(quán)評估機構(gòu)的工作效率。最后,要加強對資產(chǎn)評估機構(gòu)及其工作人員的監(jiān)管。有關(guān)部門要建立健全監(jiān)管機制,規(guī)范資產(chǎn)評估行業(yè)的發(fā)展秩序,嚴厲打擊各種違規(guī)行為。同時還要加強對資產(chǎn)評估師職業(yè)道德素質(zhì)培養(yǎng)和職業(yè)操守教育,不斷提高從業(yè)人員的思想道德水平和職業(yè)道德素養(yǎng)。
(八)建立完善的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防范機制
知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險的防范,既包括事前防范,也包括事中控制,以及事后救濟。對于知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防范機制的建立,應(yīng)從企業(yè)自身的發(fā)展出發(fā),制訂具有針對性的應(yīng)對措施,提高知識產(chǎn)權(quán)管理水平。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,會涉及多項知識產(chǎn)權(quán)。所以企業(yè)在開展生產(chǎn)經(jīng)營活動時,要注意對知識產(chǎn)權(quán)進行有效的管理和保護。企業(yè)不僅要制訂科學(xué)合理的制度、流程,還要明確員工在工作中的職責(zé)分工、工作內(nèi)容及考核方式。
結(jié)束語
在知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟發(fā)展過程中,知識產(chǎn)權(quán)評估起著重要作用。通過知識產(chǎn)權(quán)評估,可以使企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)得到保護,并為企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟利益。我國作為一個發(fā)展中國家,正處于快速發(fā)展時期,對知識產(chǎn)權(quán)的需求越來越大,為解決這一問題,必須建立健全知識產(chǎn)權(quán)評估制度,以促進我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。知識產(chǎn)權(quán)評估涉及多方面因素,但最重要的是要建立一套完善的評估體系,加強對知識產(chǎn)權(quán)評估過程和結(jié)果的監(jiān)管。國家和政府要加強對知識產(chǎn)權(quán)評估行業(yè)的宏觀調(diào)控和引導(dǎo),完善相關(guān)法律法規(guī),發(fā)揮政府在知識產(chǎn)權(quán)評估中的作用。同時,應(yīng)積極開展知識產(chǎn)權(quán)評估行業(yè)的國際交流與合作,借鑒國外先進經(jīng)驗和做法,提高我國在該領(lǐng)域的國際競爭力。
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作者簡介:陳瑤云(1983— ),女,漢族,浙江東陽人,坤元資產(chǎn)評估有限公司,中級會計師,本科。
研究方向:無形資產(chǎn)評估。