思政課是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程。高校本碩博思政課肩負著鞏固馬克思主義意識形態(tài)指導(dǎo)地位、培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時代新人的歷史使命。2 0 2 2年4月，習(xí)近平總書記在中國人民大學(xué)考察調(diào)研時強調(diào)：“鼓勵各地高校積極開展與中小學(xué)思政課共建，共同推動大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)?！盵 1]這里的大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，不僅包括小學(xué)、中學(xué)和大學(xué)三階段的思政課一體化建設(shè)問題，同時也包括大學(xué)階段的本科、碩士和博士三學(xué)段的思政課一體化建設(shè)問題。目前，高校本碩博思政課一體化建設(shè)取得了不少成績，但也存在諸多不足，需要進一步豐富和完善。

一、高校本碩博思政課一體化建設(shè)的問題提出

高校本碩博思政課一體化建設(shè)問題，是隨著改革開放后我國研究生思政課的建設(shè)和發(fā)展而逐步提出來的。早在1 9 8 1年5月，國務(wù)院批準(zhǔn)的《中華人民共和國學(xué)位條例暫行實施辦法》就明確規(guī)定，馬克思主義理論課是碩士生、博士生必修的學(xué)位課程之一，開設(shè)該課程的主要目的是讓學(xué)生掌握馬克思主義基本理論。1 9 8 5年8月，《中共中央關(guān)于改革學(xué)校思想品德和政治理論課程教學(xué)的通知》將研究生思政課與本科生思政課聯(lián)系起來，要求“研究生階段的思想理論教育，應(yīng)當(dāng)在大學(xué)本科的基礎(chǔ)上繼續(xù)提高，并注意與專業(yè)學(xué)習(xí)適當(dāng)?shù)亟Y(jié)合起來”[ 2] 6 1 4。這里首次揭示了本科生思政課與研究生思政課前后相接與遞進提高的關(guān)系，開始涉及到本科生思政課與研究生思政課的協(xié)同發(fā)展和一體化建設(shè)問題。為貫徹落實該通知精神，國家教育委員會于1 9 8 6年3月和1 9 8 7年6月分別批文，公布高校本科生思政課教學(xué)改革方案（以下簡稱“8 6方案”）和研究生思政課教學(xué)改革方案（以下簡稱“8 7方案”） ，對本科生、研究生思政課的課程設(shè)置、教學(xué)任務(wù)等作了明確規(guī)定。不過這兩大方案各自獨立設(shè)計，沒有論及本碩博思政課一體化建設(shè)問題。

2 0世紀9 0年代后，高校思想政治工作出現(xiàn)新轉(zhuǎn)機，思政課教學(xué)在思想理論教育中的主渠道和主陣地作用日益受到重視，本碩博思政課一體化建設(shè)問題再次被提及。1 9 9 4年8月，中共中央下發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進學(xué)校德育工作的若干意見》，要求進一步加強和改進學(xué)校德育工作。為貫徹落實該文件精神，國家教育委員會根據(jù)高校思政課改革的探索和實踐經(jīng)驗，于1 9 9 5年1 0月通過《關(guān)于高校馬克思主義理論課和思想品德課教學(xué)改革的若干意見》，明確提出思政課教學(xué)的重要意義、根本原則、根本目標(biāo)、主要內(nèi)容等，強調(diào)要通過教學(xué)改革，逐步形成結(jié)構(gòu)合理、功能互補的思政課“課程體系”[ 2] 8 5 7。這里的“課程體系”，不限于本科生思政課程，還包括研究生思政課程在內(nèi)。1 9 9 8年6月，中宣部、教育部對高校本科生、研究生等思政課程設(shè)置及其實施工作提出新方案（以下簡稱“9 8方案”） ，特別強調(diào)要“注意各部分課程的銜接，注意和中學(xué)思想政治教育課程的銜接，做到結(jié)構(gòu)合理，功能互補，減少重復(fù)”[ 2] 9 4 7 - 9 4 8。這里不僅凸顯了大學(xué)階段與中學(xué)階段思政課程的銜接，還指出了大學(xué)階段各門思政課程之間的銜接，再次觸及本碩博思政課一體化建設(shè)問題，體現(xiàn)了對包括本碩博思政課在內(nèi)的思政課協(xié)同建設(shè)和整體發(fā)展的關(guān)注和思考。

進入2 1世紀后，隨著國內(nèi)國際形勢的深刻變化，高校思想政治工作和思政課教育教學(xué)取得了重要成績和有益經(jīng)驗，但同時也面臨著進一步加強和改進的急迫需要。為提高大學(xué)生思想政治素質(zhì)，促進大學(xué)生全面發(fā)展，中共中央、國務(wù)院于2 0 0 4年8月頒布了《關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》。隨后，中宣部、教育部于翌年3月又印發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進高等學(xué)校思想政治理論課的意見》的實施方案（以下簡稱“0 5方案”）。根據(jù)上述文件精神，中宣部、教育部在廣泛調(diào)研和多次征求意見的基礎(chǔ)上，最終于2 0 1 0年8月正式發(fā)布《關(guān)于高等學(xué)校研究生思想政治理論課課程設(shè)置調(diào)整的意見》（以下簡稱“1 0方案”） ，適時調(diào)整了研究生思政課的課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容，并將“課程的層次性”作為調(diào)整原則之一，強調(diào)要“著力構(gòu)建高校思想政治理論課教學(xué)體系，形成本科、碩士、博士思想政治理論課基本內(nèi)容相銜接、層次要求有區(qū)別的課程設(shè)置和教學(xué)體系”[ 2] 1 3 1 1。此次研究生思政課調(diào)整，適應(yīng)了研究生教育教學(xué)改革與加強研究生思政課建設(shè)的內(nèi)在需要，實現(xiàn)了與本科生思政課的有機銜接，推進了完整的高校思政課課程體系和教學(xué)體系的構(gòu)建，從而更加鮮明地提出了本碩博思政課一體化建設(shè)任務(wù)，標(biāo)志著高校本碩博思政課一體化建設(shè)進入新階段。

二、高校本碩博思政課一體化建設(shè)的主要進展

經(jīng)過改革開放以來特別是黨的十八大以來的不斷探索和實踐創(chuàng)新，高校思政課改革和建設(shè)工作呈現(xiàn)出在改進中加強、在創(chuàng)新中提高的良好發(fā)展態(tài)勢，取得了一系列歷史性成就。與此同時，高校本碩博思政課一體化建設(shè)工作也取得了長足進展。

第一，制定了科學(xué)的教學(xué)目標(biāo)體系。科學(xué)的教學(xué)目標(biāo)體系是高校本碩博思政課一體化建設(shè)的重要前提。基于對高校思政課重要作用和任務(wù)要求的深刻認識，以及對本科生、碩士生、博士生身心特征和認知規(guī)律的準(zhǔn)確把握，高校本碩博思政課在課程教學(xué)目標(biāo)的設(shè)計上既強調(diào)整體規(guī)劃，又要求不同學(xué)段有所側(cè)重。本科階段重在開展理論性學(xué)習(xí)，學(xué)生要初步理解和總體把握馬克思主義基本立場、基本觀點和基本方法；碩士階段重在開展探究性學(xué)習(xí)，學(xué)生要基本能夠運用馬克思主義基本立場、基本觀點和基本方法以分析問題和解決問題；博士階段重在開展前沿性學(xué)習(xí)，學(xué)生要具備較為嫻熟地運用馬克思主義基本立場、基本觀點、基本方法分析和解決當(dāng)今世界和當(dāng)代中國前沿問題、熱點問題和難點問題的能力。不同學(xué)段的課程教學(xué)目標(biāo)，既相互聯(lián)系又相互區(qū)別，共同構(gòu)成了螺旋上升、依次遞進的本碩博思政課一體化建設(shè)的教學(xué)目標(biāo)體系，共同服務(wù)于立德樹人這一根本任務(wù)，全面貫徹黨的教育方針。

第二，建立了完整的課程規(guī)范體系。完整的課程規(guī)范體系是高校本碩博思政課一體化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。自“8 6方案”開始布局，經(jīng)“9 8方案”的調(diào)整發(fā)展，再到“0 5方案”和“1 0方案”的優(yōu)化完善，高校本碩博思政課一體化建設(shè)在課程體系方面基本上建立了起來。雖然在此過程中及其之后的個別課程在名稱上隨著時代發(fā)展和形勢變化適時進行了調(diào)整，但課程體系的總體面貌和規(guī)范性已經(jīng)大體上確立和穩(wěn)定下來。就必修課程來說，目前本科階段開設(shè)“思想道德與法治”“中國近現(xiàn)代史綱要”“馬克思主義基本原理”“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論”“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想概論”“形勢與政策”；碩士階段開設(shè)“新時代中國特色社會主義理論與實踐”；博士階段開設(shè)“中國馬克思主義與當(dāng)代”。就選擇性必修課程來說，各高?？梢越Y(jié)合本校實際，本科階段圍繞黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化、憲法法律等開設(shè)課程；研究生階段圍繞馬克思主義與社會科學(xué)方法論、自然辯證法概論、馬克思恩格斯列寧經(jīng)典著作選讀等開設(shè)碩士生、博士生課程。總之，通過完善課程設(shè)置，高校本碩博思政課形成了結(jié)構(gòu)合理、功能互補、相對穩(wěn)定的課程規(guī)范體系。同時，與各門課程緊密相關(guān)的課程大綱、目標(biāo)任務(wù)、開設(shè)學(xué)期、學(xué)分設(shè)置等，也都在制度上作了明確規(guī)定，從而確保各門思政課程及其規(guī)范體系能夠得到有效落實。

第三，構(gòu)筑了立體的權(quán)威教材體系。立體的權(quán)威教材體系是高校思政課一體化建設(shè)的主要載體。伴隨著高校本碩博思政課課程體系的建立和完善，構(gòu)筑立體的本碩博思政課權(quán)威教材體系日漸提上日程?！? 8方案”公布后，高校思政課教材原則上不再由各校自行編寫，而是采用由教育部直接組織編寫和審定的示范性教材或者由教育部經(jīng)過評審后向全國推薦的教材，從而改變了以往思政課教材編寫中質(zhì)量不高、過多過濫的問題，加強了對思政課教材使用的指導(dǎo)和監(jiān)督?！? 5方案”公布后，教材編寫進一步被納入馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，中宣部、教育部不僅聯(lián)合成立高校思政課教材編寫領(lǐng)導(dǎo)小組，同時組建教材編審委員會，進一步加強對教材編寫工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。當(dāng)然，無論是“9 8方案”還是“0 5方案”，對思政課教材的關(guān)注主要限于本科階段的主干課程（不包括“形勢與政策”課） ，對研究生思政課教材建設(shè)鮮有論及。

真正開始關(guān)注研究生思政課教材問題是“1 0方案”。該方案明確指出：“要把研究生思想政治理論課教材建設(shè)納入馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，根據(jù)碩士和博士階段思想政治理論課各門課程的特點，組織編寫統(tǒng)一的教學(xué)大綱和教材?！盵 2] 1 3 1 2此后，中宣部、教育部首先啟動了研究生思政課教學(xué)大綱的編寫工作。2 0 1 5年7月，中宣部、教育部印發(fā)《普通高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計劃》，指出要“統(tǒng)一編寫使用本?？?本教材和研究生5門課程教學(xué)大綱”[ 2] 1 3 8 4 - 1 3 8 5，“編寫研究生5門課程教學(xué)講義”[ 2] 1 3 8 8，“構(gòu)建面向教師和學(xué)生不同對象，輻射本?？粕⒀芯可鱾€層次，涵蓋紙質(zhì)和數(shù)字化等多種載體，體現(xiàn)思想性、科學(xué)性、可讀性相統(tǒng)一的立體化教材體系”[ 2] 1 3 8 6。不僅如此，中宣部、教育部同時組織力量分課程編寫教學(xué)輔助材料，編寫與統(tǒng)編教材相配套的教師參考書、疑難問題解析、教學(xué)案例解析、學(xué)生輔學(xué)讀本等教學(xué)用書，組織編發(fā)高校思政課教學(xué)活頁等。至此，比較權(quán)威的高校本碩博思政課的立體化教材體系就基本構(gòu)筑起來了，各教材之間相互關(guān)聯(lián)、相互貫通、相互補充，大體上支撐起高校本碩博思政課一體化建設(shè)所需要的知識體系和思想體系。

三、高校本碩博思政課一體化建設(shè)的實踐進路

近些年來，高校本碩博思政課一體化建設(shè)在取得重要成就的同時，也有不少突出問題需要引起足夠的重視，為此可以從以下方面著手，進一步加大改革和建設(shè)力度。

第一，加強頂層設(shè)計，推動學(xué)院和職能部門形成合力。當(dāng)前高校本碩博思政課的日常教學(xué)與管理工作，本科生思政課與研究生思政課通常由不同部門和單位管理與指導(dǎo)，牽涉宣傳、教務(wù)、學(xué)工、學(xué)院、研究生院等部門和單位，這就難以避免地存在管理上的“兩張皮”現(xiàn)象。因此，加強頂層設(shè)計，推動各部門和單位的溝通、協(xié)調(diào)和配合，對本碩博思政課一體化建設(shè)就顯得尤為重要。首先，學(xué)校黨委要高度重視本碩博思政課一體化建設(shè)問題，加強對思政課一體化建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，特別是抓住制約思政課一體化建設(shè)的突出問題，在工作格局、支持保障等方面采取有力措施。同時，校領(lǐng)導(dǎo)如校黨委書記、校長等要深入思政課堂，自覺承擔(dān)起本碩博思政課的教學(xué)工作。其次，馬克思主義學(xué)院在本碩博思政課一體化建設(shè)中扮演著極其重要角色，是搞好思政課一體化建設(shè)的堅強戰(zhàn)斗堡壘，需要全面擔(dān)負起本碩博思政課一體化建設(shè)的方案起草與實施、教學(xué)運行與管理、質(zhì)量評價與考核等任務(wù)。最后，學(xué)校宣傳部、教務(wù)處、研究生院、學(xué)工部、科研處、財務(wù)處、人事處等部門以及各研究生培養(yǎng)學(xué)院，需要緊密配合馬克思主義學(xué)院，建立健全相應(yīng)管理制度，確保本碩博思政課一體化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的充分實現(xiàn)?？傊?，通過頂層設(shè)計和多方努力，要建立起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、各部門各單位各負其責(zé)的本碩博思政課一體化建設(shè)工作格局，推動形成本碩博思政課一體化建設(shè)的良好氛圍。

第二，完善教學(xué)體系，實現(xiàn)不同學(xué)段教學(xué)的有機銜接。通過近些年的改革和發(fā)展，高校本碩博思政課一體化建設(shè)逐步建立起科學(xué)的教學(xué)目標(biāo)體系、完整的課程規(guī)范體系和立體的權(quán)威教材體系，從而奠定了思政課一體化建設(shè)的主要基礎(chǔ)。不過這種基礎(chǔ)還不全面不深入，需要進一步豐富和完善。首先要豐富教學(xué)內(nèi)容?，F(xiàn)有的本碩博思政課教學(xué)內(nèi)容主要根據(jù)本碩博學(xué)段的不同教學(xué)目標(biāo)和任務(wù)而確立的，比較注重不同學(xué)段教學(xué)內(nèi)容的內(nèi)在完整性和系統(tǒng)性，對于三學(xué)段教學(xué)內(nèi)容的銜接性和遞進性則重視不夠，因此不僅要加強不同教學(xué)內(nèi)容在本碩博學(xué)段的相互聯(lián)系和融通，而且要加強同一教學(xué)內(nèi)容在不同學(xué)段的教學(xué)側(cè)重和內(nèi)在貫通。其次要優(yōu)化教學(xué)方法。2 0 1 9年8月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳引發(fā)的《關(guān)于深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》提出，本科階段和研究生階段思政課要分別實行理論性學(xué)習(xí)和探究性學(xué)習(xí)。這兩種教學(xué)方法的規(guī)定只是原則性的，在具體操作過程中要依據(jù)所授課班級的具體情況，開展專題式、案例式、討論式等教學(xué)方法，從而實現(xiàn)本碩博不同學(xué)段的教學(xué)目標(biāo)和任務(wù)。

第三，整合師資隊伍，增強不同學(xué)段教師的協(xié)同能力。本碩博思政課一體化建設(shè)，教師是關(guān)鍵。從目前的教學(xué)實踐看，不少本科生思政課教師不了解研究生思政課教學(xué)，碩士生思政課教師不了解博士生思政課教學(xué)，博士生思政課教師沒上過碩士生思政課，研究生思政課教師沒上過本科生思政課。本碩博思政課教師之間的這種隔膜現(xiàn)象在不少高校比較普遍，因此，加大本碩博思政課教師隊伍的整合力度，增加不同學(xué)段教師之間的了解和協(xié)同就顯得十分必要。首先鼓勵思政課教師跨不同層級授課。思政課教師不能僅限于教授某一學(xué)段思政課，而是要盡可能地教授兩個及以上學(xué)段思政課，從而全面了解和整體把握本碩博不同學(xué)段思政課的教學(xué)目標(biāo)、過程、重點和難點。其次經(jīng)常舉辦集體備課會。受限于不同高校本碩博學(xué)生實際狀況，不是所有思政課教師既能夠教授本科生思政課又能夠教授研究生思政課，因此舉辦集體備課會、研討會、沙龍等，讓不同學(xué)段思政課教師共同交流和研討教學(xué)中的各種問題，可以集思廣益、集體攻關(guān)，實現(xiàn)教學(xué)資源共享，明確不同層次思政課教學(xué)特點和規(guī)律，提高本碩博不同學(xué)段思政課教學(xué)效果。

第四，加快平臺建設(shè)，夯實學(xué)科和學(xué)位點的支撐力量。本碩博思政課一體化建設(shè)，不能沒有馬克思主義理論學(xué)科和學(xué)位點的支撐。國務(wù)院學(xué)位委員會、教育部于2 0 0 5年1 2月調(diào)整增設(shè)馬克思主義理論一級學(xué)科及所屬二級學(xué)科，重要動因之一就是強化思政課教學(xué)，增強思政課教學(xué)的科學(xué)性和規(guī)范性。隨著本碩博思政課一體化建設(shè)任務(wù)的明確提出，夯實馬克思主義理論學(xué)科和學(xué)位點的支撐作用就更加突出。馬克思主義理論學(xué)科和學(xué)位點要充分利用平臺資源，緊密結(jié)合本碩博思政課一體化建設(shè)需要，深入開展本碩博思政課一體化建設(shè)相關(guān)理論研究以及教學(xué)熱點、重點和難點問題研究，有力回應(yīng)不同學(xué)段學(xué)生的理論需求和現(xiàn)實困惑，為本碩博思政課一體化建設(shè)提供高質(zhì)量的研究成果和學(xué)理支撐。與此同時，馬克思主義理論學(xué)科和學(xué)位點要充分利用研究生導(dǎo)師優(yōu)勢，著力打造一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的高素質(zhì)教師隊伍，為本碩博思政課一體化建設(shè)提供強有力的師資保障和人才支撐。

參考文獻

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（姚宏志，安徽師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）

*本文系安徽省“三全育人”試點省建設(shè)暨高校思想政治工作能力提升項目之“高校思想政治工作領(lǐng)軍人才建設(shè)項目”（項目批準(zhǔn)號： s z t s j h - 2 0 2 0 - 6 - 7）的階段性成果。