楊博 王連

摘? ?要：公共文化服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展是堅定文化自信和文化強國建設(shè)的基礎(chǔ)保障，數(shù)字化發(fā)展為中國式公共文化服務(wù)體系現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)了新動能要素。文章基于“要素-產(chǎn)業(yè)-空間”三位一體理論框架解構(gòu)數(shù)字化賦能公共文化服務(wù)體系內(nèi)涵式轉(zhuǎn)型的學(xué)理邏輯，面對數(shù)字化嵌入公共文化服務(wù)體系建設(shè)中存在的要素融入失序、供需結(jié)構(gòu)失衡、空間發(fā)展失調(diào)等問題，從完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強化區(qū)域數(shù)字化協(xié)同、數(shù)字技術(shù)推動公共文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合及提高數(shù)字化社會化程度四個方面提出了數(shù)字化賦能公共文化服務(wù)體系現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的妥適性路徑，以期形成高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的長效機制。

關(guān)鍵詞：數(shù)字化賦能；公共文化服務(wù)體系；高質(zhì)量發(fā)展；“要素-產(chǎn)業(yè)-空間”框架

中圖分類號：G122? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：Ａ? ?DOI：10.11968/tsyqb.1003-6938.2023075

Digital Enables the High-quality Development of Public Cultural Service System： Logic， Dilemma and Path

Abstract The high-quality development of the public cultural service system is the basic guarantee for strengthening cultural confidence and building a strong cultural country， and digital development has contributed new kinetic factors to the modernization of the Chinese-style public cultural service system. Based on the trinity theoretical framework of "factor-industry-space"， this paper deconstructs the academic logic of digitalized enabling the convolution transformation of public cultural service system. In the face of problems such as disordered integration of elements， imbalance of supply and demand structure， and disordered spatial development in the construction of digitalized public cultural service system， From the four aspects of improving digital infrastructure construction， strengthening regional digital collaboration， digital technology to promote the integration of public cultural service industry and improving the degree of digital socialization， we will explore the appropriate path for the modernization and transformation of the reconstruction of digital empowerment public cultural service system， in order to form a long-term mechanism for promoting the construction of public cultural service system with high standards.

Key words digital empowerment; public cultural service system; high-quality development； "factor-industry-space" framework

高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)構(gòu)件［1］，也是堅定人民群眾文化自信的重要手段，更是維護(hù)好社會群體基本文化權(quán)益的主要途徑［2］。新時代我國公共文化服務(wù)體系正處于建設(shè)動能轉(zhuǎn)換、服務(wù)規(guī)模擴張和現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的重要窗口期，覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系已經(jīng)基本建成［3］。以公共圖書館總分館制的發(fā)展為例，21 世紀(jì)初，我國沿海一些發(fā)達(dá)城市的圖書館率先探索和實行總分館制，涌現(xiàn)出一大批圖書館總分館制建設(shè)的特色模式，服務(wù)效益和公眾滿意度的不斷提升，帶動和促進(jìn)了全國各地公共圖書館的總分館建設(shè)［4］。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2023年財政部下達(dá)中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補助資金約10.22億元，加上提前下達(dá)資金約139.41億元，合計下達(dá)資金約149.63億元，用于支持地方提供公共文化服務(wù)項目［5］。2000年以來，中央財政先后投入40多億元資金建設(shè)了1086個縣級圖書館、文化館，2.42萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站［6］。公共文化服務(wù)體系在滿足居民美好文化需要和推動區(qū)域公共文化均衡發(fā)展中的多重功能日益凸顯但是，現(xiàn)階段我國公共文化服務(wù)體系現(xiàn)代化建設(shè)程度同居民日益增長的美好文化需要之間的外在均衡和內(nèi)生協(xié)同不相適配［7］，加上漫長演進(jìn)中形成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異和文化差異，使得人們對公共文化服務(wù)體系內(nèi)涵式發(fā)展的價值認(rèn)知存在分歧［8］，這增加了公共文化服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化均衡化建設(shè)的現(xiàn)實難度。以數(shù)據(jù)要素和數(shù)字技術(shù)為核心的數(shù)字化手段為公共文化服務(wù)體系高質(zhì)量建設(shè)提供了重大利好，為公共文化服務(wù)體系現(xiàn)代化演進(jìn)貢獻(xiàn)了新思路新動能。自中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第五次全體會議2005年10月11日通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》［9］，首次提出“公共文化服務(wù)體系”的概念以來，2015年1月14日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》［10］，提出要“加快推進(jìn)公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)”，2021年6月24日，文化和旅游部印發(fā)《“十四五”公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》，強調(diào)“推動公共文化服務(wù)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化建設(shè)”［11］。由此可見，推動公共文化服務(wù)體系數(shù)字化轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為國家政策擘畫的重點領(lǐng)域和主攻方向，依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)的多重功能驅(qū)動中國式公共文化服務(wù)體系現(xiàn)代化是理論派和實踐派亟待回答的理論命題和現(xiàn)實問題。

隨著數(shù)字強國戰(zhàn)略和文化強國戰(zhàn)略的協(xié)同推進(jìn)，數(shù)字化賦能公共文化服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展的新引擎功能備受關(guān)注［12］。有學(xué)者指出，數(shù)字化嵌入是推動公共文化服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的必然要求和有效手段［13］。隨著新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命的持續(xù)深化，加快了文化領(lǐng)域數(shù)字文化空間的形成步伐，成為公共文化服務(wù)體系高質(zhì)量建設(shè)的基礎(chǔ)構(gòu)成［14］。關(guān)于公共文化服務(wù)體系現(xiàn)代化發(fā)展的實踐模式和影響因素等問題在學(xué)術(shù)界受到廣泛討論，普遍認(rèn)為數(shù)字化賦能是公共文化服務(wù)體系內(nèi)涵式建設(shè)的方向指引和重要驅(qū)動，并在該領(lǐng)域進(jìn)行了全方位的適應(yīng)性探索和創(chuàng)新性實踐，強化了公共文化服務(wù)體系建設(shè)的理論積累和實踐積淀。在此背景下，嘗試性解構(gòu)數(shù)字化嵌入公共文化服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展的學(xué)理邏輯，厘清數(shù)字化賦能公共文化服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型面臨的現(xiàn)實困境，繼而探尋數(shù)字化推動公共文化服務(wù)體系高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的實踐路徑既十分必要也非常重要。

1? ?數(shù)字化賦能公共文化服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展的“要素-產(chǎn)業(yè)-空間”邏輯框架

作為新型的要素資源，數(shù)字化手段既是驅(qū)動公共文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展的關(guān)鍵力量，也是推動現(xiàn)代公共文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)成業(yè)態(tài)相融合催生新業(yè)態(tài)的重要環(huán)節(jié)，在中國式公共文化服務(wù)體系現(xiàn)代化構(gòu)建中具有重要作用。在此基礎(chǔ)上，本文結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展階段賦予數(shù)字化新的時代內(nèi)涵和階段性特征，認(rèn)為數(shù)字化是兼具“要素”“技術(shù)”和“空間”三維屬性的新型經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。從要素視角來講，數(shù)字化資源是一種新型的生產(chǎn)要素，相較其他要素而言更具包容性和適應(yīng)性，能夠通過較強的匹配韌性增強同其他要素之間的耦合度，形成“1+1>2”的要素合力。從技術(shù)視角來講，數(shù)字技術(shù)是新科技革命中孕育的新型技術(shù)形態(tài)，是典型的知識密集型技術(shù)形式［15］。互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等功能平臺都是數(shù)字技術(shù)在實際中的具體應(yīng)用，數(shù)字技術(shù)與產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵式演進(jìn)深度融合不僅是二者優(yōu)勢互補、功能互構(gòu)、形式互嵌的有效形式，也是催生新業(yè)態(tài)新模式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。同時，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈水平現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型中的數(shù)字技術(shù)嵌入程度彰顯其服務(wù)能力，能夠通過技術(shù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、新技術(shù)培育與再造賦能產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化建設(shè)，在驅(qū)動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用不容小覷，具有較高的創(chuàng)新效率和綜合服務(wù)效能。從空間視角來講，以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的數(shù)字化發(fā)展縮短了區(qū)域間的時空距離［16］，其實質(zhì)是再造數(shù)字化空間邏輯的具體體現(xiàn)。其中，數(shù)字設(shè)施之間的有機銜接和聯(lián)動共享為模糊區(qū)域邊界、重塑空間格局提供了有利條件，能夠形成較強的區(qū)域網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，延展數(shù)字化服務(wù)的可及范圍。

1.1? ? “要素-產(chǎn)業(yè)-空間”三位一體理論框架的構(gòu)建

中國式現(xiàn)代化公共文化服務(wù)體系的顯著特點是人口規(guī)模巨大、以共同富裕為目標(biāo)、與物質(zhì)文明相協(xié)調(diào)及融合生態(tài)文化［12］，具有鮮明的時代內(nèi)涵和中國特色［17］，嘗試性透析中國式公共文化服務(wù)體系現(xiàn)代化建設(shè)的基本方位和新引擎新動能勢在必行［18］。黨的二十大報告提出要“實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略，健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系”，強調(diào)利用數(shù)字化手段嵌入中國式公共文化服務(wù)體系現(xiàn)代化建設(shè)，推動公共文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型?；诖耍疚膹臄?shù)字化的理論內(nèi)涵和特殊功能出發(fā)，構(gòu)建“要素-產(chǎn)業(yè)-空間”三維理論分析框架（見圖1），從學(xué)理上演繹數(shù)字化賦能公共文化服務(wù)體系現(xiàn)代化發(fā)展的理論邏輯。

基于要素、產(chǎn)業(yè)和空間三重維度構(gòu)建分析框架緣于以下三點：第一，數(shù)字化的核心要義包括強化要素貢獻(xiàn)、優(yōu)化業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)及重塑空間格局三維功能，構(gòu)建“要素-產(chǎn)業(yè)-空間”理論框架同數(shù)字化的理論內(nèi)涵相融；第二，通過數(shù)據(jù)要素和公共文化服務(wù)資源的韌性匹配，以及數(shù)字技術(shù)嵌入能夠持續(xù)優(yōu)化公共文化服務(wù)體系構(gòu)成的業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)，新型品種結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)涌現(xiàn)是重構(gòu)空間布局的關(guān)鍵驅(qū)動，而空間結(jié)構(gòu)重塑又能為要素自由流動提供載體空間，從而在特定空間范圍內(nèi)實現(xiàn)發(fā)展的內(nèi)循環(huán)。因此，“要素-產(chǎn)業(yè)-空間”框架具有外在的統(tǒng)一性和內(nèi)在的遞進(jìn)性。第三；數(shù)據(jù)要素貢獻(xiàn)高端資源、數(shù)字技術(shù)優(yōu)化業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)以及數(shù)字化手段重塑和拓展新的公共文化服務(wù)空間，均是數(shù)字化為公共文化服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展提供系統(tǒng)化服務(wù)的具體體現(xiàn)。

1.2? ? ? “要素-產(chǎn)業(yè)-空間”三維理論框架的邏輯實踐

1.2.1? ?要素服務(wù)邏輯：強化公共文化服務(wù)體系的綜合效能

公共文化服務(wù)體系的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型是文化強國建設(shè)的內(nèi)在要求和基礎(chǔ)保障，其實質(zhì)是培育再造公共文化服務(wù)體系建設(shè)的動能要素。數(shù)字化手段通過推動公共文化服務(wù)體系的基礎(chǔ)構(gòu)件重組、價值體系重構(gòu)、服務(wù)鏈重塑及動力系統(tǒng)重啟，能夠顯著提高公共文化的資源配置效率和服務(wù)效率，為公共文化服務(wù)體系高質(zhì)量演進(jìn)提供新的動力源泉，這便是數(shù)字化推動公共文化服務(wù)體系高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要素服務(wù)邏輯。首先，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是推進(jìn)公共文化服務(wù)體系高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的重要保障。體育場館智能化、智慧圖書館建設(shè)、文化館（站）設(shè)施化等文化機構(gòu)是衡量公共文化服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)代化程度的核心指標(biāo)，也是公共文化服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展塑造新優(yōu)勢、構(gòu)筑動力機制及提升建設(shè)能級的重要支撐，為推動中國式公共文化服務(wù)體系現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型提供了重大利好。據(jù)統(tǒng)計，“十三五”期間，共有31個?。▍^(qū)、市）制定了具體實施標(biāo)準(zhǔn)，333 個地市、2846個縣出臺了基本公共文化服務(wù)目錄［19］，標(biāo)志著我國基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系正在逐步形成。此外，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施能夠在不同區(qū)域間實現(xiàn)聯(lián)動共享，突破了傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施固化的空間限制和嚴(yán)格的時間約束，成為推動公共文化服務(wù)體系高質(zhì)量轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵支撐；其次，數(shù)字化人才隊伍建設(shè)是公共文化服務(wù)體系內(nèi)涵式發(fā)展的動力基礎(chǔ)。推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人員的“數(shù)量優(yōu)勢”向“質(zhì)量優(yōu)勢”轉(zhuǎn)變是強化公共文化服務(wù)體系現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實邏輯，也是數(shù)據(jù)要素和數(shù)字技術(shù)功能實現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)場景下公共文化服務(wù)體系建設(shè)的驅(qū)動要素由資本、勞動、土地等傳統(tǒng)要素向知識、信息、數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化要素轉(zhuǎn)變，各類高端要素需要專業(yè)人才進(jìn)行整合重組方能形成合力。

1.2.2? ?產(chǎn)業(yè)融合邏輯：優(yōu)化公共文化服務(wù)體系的業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)

公共文化服務(wù)體系建設(shè)是一個系統(tǒng)的復(fù)雜過程，涉及公共文化的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)對象等諸多方面。推動公共文化服務(wù)供給理念由“量式增長”到“質(zhì)式發(fā)展”的系統(tǒng)轉(zhuǎn)變是公共文化服務(wù)體系高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的方向引領(lǐng)，也是中國式公共文化服務(wù)體系現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求。新發(fā)展階段，數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈作為新型產(chǎn)業(yè)鏈形態(tài)助推中國的產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化進(jìn)程［20］，加上鮮明的服務(wù)屬性和高端化特征，其本質(zhì)上就是現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的基礎(chǔ)構(gòu)件，能夠為公共文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供系統(tǒng)服務(wù)，并與之融合不斷催生新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和演進(jìn)模式，為形成服務(wù)升級、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、量級提升的公共文化服務(wù)體系貢獻(xiàn)了堅實基礎(chǔ)。數(shù)字技術(shù)是數(shù)字化手段的基本體現(xiàn)，數(shù)字技術(shù)嵌入公共文化服務(wù)體系建設(shè)過程是其賦能過程的主要形式，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新供給與公共文化服務(wù)體系現(xiàn)代化建設(shè)需求相適配，加上創(chuàng)新性數(shù)字資源同公共文化服務(wù)領(lǐng)域其他資源的柔性配置，能夠形成外在匹配和內(nèi)生協(xié)同的創(chuàng)新鏈，推動公共文化服務(wù)體系建設(shè)朝著高級化均衡化方向演進(jìn)，此外，以大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等數(shù)字化平臺建設(shè)，為群眾高質(zhì)量公共文化服務(wù)需求信息提供了傳遞載體，從而倒逼公共文化服務(wù)體系建設(shè)朝著現(xiàn)代化方向持續(xù)發(fā)展。由此可見，從供需雙方協(xié)同發(fā)力是數(shù)字化賦能公共文化服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)融合邏輯。

本文以“推-拉”理論為思路借鑒，從供給和需求雙重維度嘗試性演繹數(shù)字化推進(jìn)公共文化服務(wù)體系內(nèi)涵式建設(shè)的過程和路徑。就供給方面來講，數(shù)字化手段能夠優(yōu)化公共文化服務(wù)體系的業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)。一方面，數(shù)字化方式是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要驅(qū)動力量，其發(fā)展水平本身就是檢驗公共文化服務(wù)體系現(xiàn)代化底色的重要標(biāo)尺。加上該類業(yè)態(tài)形式豐富且長期處于動態(tài)變化之中，數(shù)字功能平臺螺旋式演進(jìn)的品質(zhì)化屬性是公共文化服務(wù)體系高質(zhì)量推進(jìn)的重要基礎(chǔ)；另一方面，數(shù)字技術(shù)和公共文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)均具有鮮明公共屬性，在均衡化、可及性等方面存在共同的努力目標(biāo)，能夠形成外在匹配和內(nèi)生協(xié)同。尤其是數(shù)字化平臺的服務(wù)功能可以培育和“孵化”新型的公共文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)，催生互聯(lián)網(wǎng)+體育館、智能化圖書館、智慧化文化傳承等新興經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，可以推動公共文化服務(wù)體系的建設(shè)邊界柔性延展。就需求而言，隨著我國居民日益增長的美好文化需要持續(xù)強化，加劇了居民文化需求與公共文化服務(wù)供給之間的結(jié)構(gòu)性失衡趨勢。此類信息會通過數(shù)字化平臺向公共文化服務(wù)供給主體及時反饋，進(jìn)而倒逼體育館、文化館（站）、圖書館等機構(gòu)利用數(shù)字化手段推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高公共文化服務(wù)的供給質(zhì)量和更新速度，優(yōu)化公共文化服務(wù)體系建設(shè)的業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)。

1.2.3? ?空間重塑邏輯：延展公共文化服務(wù)體系的空間邊界

現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)是囊括了標(biāo)準(zhǔn)化、高質(zhì)量、均等化等諸多內(nèi)容的系統(tǒng)過程，數(shù)字化嵌入變革了公共文化服務(wù)體系的建設(shè)路徑，縮短了公共文化服務(wù)的地理距離和可達(dá)時間，延長了公共文化空間的輻射范圍，這便是數(shù)字化驅(qū)動公共文化服務(wù)體系現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的空間重塑邏輯。本文強調(diào)的空間重塑邏輯旨在通過“空間中服務(wù)的生產(chǎn)”和“空間的生產(chǎn)”雙重維度剖析數(shù)字化延展公共文化服務(wù)體系空間邊界的內(nèi)在機制。一方面，數(shù)字化發(fā)展有利于延長公共文化空間的服務(wù)半徑，提高公共文化服務(wù)的時效性和便利性。中國式公共文化服務(wù)體系現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型要求擴大覆蓋密度，增強公共文化服務(wù)的可及性和空間黏性。通過數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在公共文化服務(wù)領(lǐng)域逐漸滲透，不同類型公共文化服務(wù)機構(gòu)的智能化水平顯著提升，實現(xiàn)了區(qū)域間體育館、圖書館及文化館（站）等公共文化服務(wù)機構(gòu)的有機聯(lián)動，突破了傳統(tǒng)公共文化在服務(wù)圈層、服務(wù)區(qū)域及服務(wù)內(nèi)容等方面的固化約束，能夠在特定空間內(nèi)實現(xiàn)既定公共文化資源的優(yōu)化重組，不斷催生出新的服務(wù)業(yè)態(tài)和服務(wù)方式，推動公共文化服務(wù)體系現(xiàn)代化建設(shè)的空間邊界不斷延伸下沉，為滿足居民日益增長的美好文化需要奠定基礎(chǔ)；另一方面，重塑服務(wù)空間是數(shù)字化賦能公共文化服務(wù)體系高質(zhì)量建設(shè)的基本體現(xiàn)。數(shù)字化具有較強的黏性特征，以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等為平臺依托，能夠模糊體育館、美術(shù)館、博物館等系統(tǒng)內(nèi)空間和公益機構(gòu)、鄉(xiāng)村社區(qū)、企事業(yè)單位等系統(tǒng)外空間的邊界，推動形成功能齊全、覆蓋廣泛、形式各異的新型公共文化服務(wù)空間。同時，延展服務(wù)功能是數(shù)字化重塑公共文化空間的基本價值取向，其實質(zhì)是突破固化的時空限制，最大程度實現(xiàn)公共文化服務(wù)資源的高效配置，以基層綜合性文化服務(wù)中心為基本載體，推動形成集書籍閱讀、便民政務(wù)及公益活動等為一體的中國式現(xiàn)代化公共文化服務(wù)體系。

2? ?數(shù)字化賦能公共文化服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實困境

本文基于我國數(shù)字化發(fā)展實際及演進(jìn)趨勢，結(jié)合政策文本對公共文化服務(wù)體系高質(zhì)量建設(shè)的相關(guān)要求，將數(shù)字化推動公共文化服務(wù)體系現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型面臨的現(xiàn)實困境凝練為數(shù)字化的嵌入水平低、區(qū)域程度差異大、供需結(jié)構(gòu)性失衡及社會化程度低四個方面。實際上，數(shù)字化水平整體較低和數(shù)字化供需結(jié)構(gòu)失衡體現(xiàn)的是其要素服務(wù)功能與產(chǎn)業(yè)融合功能尚未得到充分發(fā)揮，而區(qū)域差異程度大則體現(xiàn)的是數(shù)字化在重塑公共文化服務(wù)空間當(dāng)中存在困難，數(shù)字化社會化程度低本質(zhì)上也是要素服務(wù)功能尚未轉(zhuǎn)化為服務(wù)效能的具體體現(xiàn)。因此，從本質(zhì)上說該部分內(nèi)容依然是“要素-產(chǎn)業(yè)-空間”邏輯框架的延續(xù)和拓展。

2.1? ? 數(shù)字化弱嵌入阻礙了公共文化服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展

數(shù)字文化是文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基本形式，為推動我國文化繁榮發(fā)展提供了新動能，數(shù)字化水平在一定程度上決定了公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建底色和發(fā)展成色。據(jù)2023年4月27日國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的《數(shù)字中國發(fā)展報告（2022年）》顯示，“全民閱讀、藝術(shù)普及數(shù)字化服務(wù)能力顯著提升，我國數(shù)字閱讀用戶達(dá)到5.3億，…，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展激發(fā)了網(wǎng)絡(luò)文化的創(chuàng)作活力，全國重點網(wǎng)絡(luò)文學(xué)企業(yè)作品超3000萬部，網(wǎng)文出海吸引約1.5億用戶”［21］，這為推進(jìn)中國式公共文化服務(wù)體系現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)了新引擎。遺憾的是，我國數(shù)字化水平同發(fā)達(dá)國家相比仍存在較大差距，阻礙了數(shù)字技術(shù)推動公共文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展并催生新業(yè)態(tài)的增長勢頭。2022年12月7日，中國信息通信研究院發(fā)布的《全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)白皮書（2022年）》顯示：2021年，從規(guī)模來看，中國的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到了7.1萬億美元，穩(wěn)居全球第2位，但與同期數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模15.3萬億美元的美國相比，不足其二分之一；就占比來看，德國、英國、美國數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重均超過65%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國的39.8%；就增速來看，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)同比名義增長16.2%，明顯低于挪威的34.4%［22］?？梢钥闯觯覈鴶?shù)字化嵌入實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深度和廣度依然有待強化，難以實現(xiàn)數(shù)字化在公共文化服務(wù)領(lǐng)域延伸下沉，本質(zhì)上是數(shù)字化的要素服務(wù)功能和產(chǎn)業(yè)融合功能發(fā)揮的不充分。然而，公共文化服務(wù)體系建設(shè)是螺旋式演進(jìn)與階段性躍升共同作用的結(jié)果，數(shù)字化作為推進(jìn)中國式公共文化服務(wù)體系內(nèi)涵式發(fā)展的新引擎，弱嵌入制約了其服務(wù)功能的充分發(fā)揮，加上我國的數(shù)字化在轉(zhuǎn)型速度、發(fā)展規(guī)模及價值增值等方面處于較低水平，在推動公共文化服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展中的效能貢獻(xiàn)仍有提升空間。

2.2? ? 數(shù)字化異化制約了區(qū)域公共文化服務(wù)體系協(xié)同發(fā)展

數(shù)字化是推動區(qū)域公共文化服務(wù)體系共享式建設(shè)和聯(lián)動式發(fā)展的有效手段，是縮小區(qū)域公共文化服務(wù)不平衡不充分發(fā)展的重要力量，有利于實現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展和共同富裕目標(biāo)。然而，在我國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化態(tài)勢持續(xù)向好的同時，我國區(qū)域間的“數(shù)字鴻溝”問題逐漸突出，成為我國公共文化服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展的“攔路虎”。楊承佳和李忠祥從數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)境、核心載體、效益價值及數(shù)字化消費、數(shù)字化資本、數(shù)字化人才、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字化產(chǎn)業(yè)八個方面構(gòu)建指標(biāo)評價體系，綜合測度了我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平［23］。研究發(fā)現(xiàn)：我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展在三大區(qū)域間存在不平衡，呈現(xiàn)出“東部地區(qū)>中部地區(qū)>西部地區(qū)”的演進(jìn)態(tài)勢。同時，這種非均等也體現(xiàn)為人員配置與當(dāng)?shù)胤?wù)人口的不匹配，如就公共圖書館而言，2018年人均藏書量最多的上海市達(dá)到3.26冊，人均藏書量最少的河南省僅有 0.33冊，低于全國0.74冊的平均水平；每萬人擁有建筑面積最大的天津市（259.7平方米）和最小的河南?。?0.2平方米）相差189.5平方米［17］。中國式公共文化服務(wù)體系的現(xiàn)代化建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，強調(diào)通過區(qū)域間的有機協(xié)同提升服務(wù)效能，要求推動其高質(zhì)量發(fā)展的支撐基礎(chǔ)具有內(nèi)容關(guān)聯(lián)性和形式相似性，實現(xiàn)驅(qū)動要素之間的共享協(xié)同，強化公共文化服務(wù)之間的有效聯(lián)動。數(shù)字化作為賦能公共文化服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展的新型動能要素，是平衡區(qū)域發(fā)展和突破不充分發(fā)展的重要基礎(chǔ)。但是，我國的數(shù)字化具有明顯的區(qū)域異質(zhì)性，尤其是在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字化人才及數(shù)字化產(chǎn)業(yè)等方面存在較大差異，導(dǎo)致區(qū)域間數(shù)字服務(wù)的銜接間隙持續(xù)拉大，無法發(fā)揮區(qū)域間數(shù)字化基礎(chǔ)的聯(lián)結(jié)效能，其實質(zhì)是數(shù)字化的空間重塑功能尚未得到有效發(fā)揮。在此情形下，數(shù)字化賦能公共文化服務(wù)體系高質(zhì)量建設(shè)中“服務(wù)鏈溢出”效應(yīng)難以產(chǎn)生，無法形成“1+1>2”的服務(wù)合力，這與中國式現(xiàn)代化公共文化服務(wù)體系的建設(shè)初衷是相悖的。由此可見，區(qū)域之間的數(shù)字化異化是制約公共文化服務(wù)體系協(xié)同建設(shè)的重要因素，需要從加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)域的數(shù)字化基礎(chǔ)著手，突破區(qū)域公共文化服務(wù)體系協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)實困境。

2.3? ? 數(shù)字化供給與公共文化服務(wù)體系建設(shè)需求失衡

數(shù)字化的服務(wù)能力和滲透潛力是推動公共文化服務(wù)體系現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，需要加快實現(xiàn)數(shù)字化手段多元化和數(shù)字化平臺功能化。數(shù)字化賦能公共文化服務(wù)體系現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型強調(diào)二者協(xié)調(diào)并進(jìn)，需要在雙方之間找尋最佳均衡點，即數(shù)字化供給恰好能滿足公共文化服務(wù)體系的建設(shè)需要。就當(dāng)前來看，以互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等為基礎(chǔ)載體的數(shù)字化供給同公共文化服務(wù)體系的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)需要不相匹配，存在更新速度不適配和供需結(jié)構(gòu)失衡的雙重矛盾，制約了數(shù)字化要素服務(wù)功能和產(chǎn)業(yè)融合功能的有效彰顯。一方面，數(shù)字化作為新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命共同孕育下的新生事物，兼具短期性和動態(tài)變化性特征，而公共文化服務(wù)體系建設(shè)是豐富居民精神生活的老話題，伴有長期性和相對穩(wěn)定性特點，前者在形態(tài)變化、服務(wù)手段等方面的更新速度要快于后者，這會加劇二者之間的匹配鴻溝，并隨著新技術(shù)革命的持續(xù)深化和社會矛盾的變化而不斷強化；另一方面，公共文化服務(wù)是向全體居民提供各類基礎(chǔ)文化產(chǎn)品和服務(wù)的資源配置活動［24］，不同圈層的社會群體對公共文化服務(wù)需求會存在差異，構(gòu)建同等數(shù)字化程度下滿足異化消費者文化需求的公共文化服務(wù)體系難度較大。此外，數(shù)字化的“供應(yīng)鏈溢出”同公共文化服務(wù)體系建設(shè)的“需求鏈溢出”之間難以形成有效銜接，使得數(shù)字化衍生資源的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化能力和服務(wù)效能不斷弱化，同時拉大了公共文化服務(wù)體系建設(shè)的需求缺口。

2.4? ? 數(shù)字化社會化程度低約束了公共文化服務(wù)體系的格局構(gòu)建

多元社會力量參與是推動公共文化服務(wù)體系內(nèi)涵式轉(zhuǎn)型的重要手段［8］，日益成為新發(fā)展階段公共文化創(chuàng)新服務(wù)模式、推進(jìn)文化治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵抓手。數(shù)字化具有較強的社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，能夠?qū)⒏嗟纳鐣e散資源凝聚在一起，推動重構(gòu)公共文化服務(wù)體系現(xiàn)代化建設(shè)新格局。遺憾的是，現(xiàn)階段我國的數(shù)字化社會參與程度較低，難以為中國式公共文化服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型提供系統(tǒng)服務(wù)，弱化了數(shù)字化在公共文化服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展共享平臺和參與平臺的搭建能力。據(jù)統(tǒng)計，截至 2018 年底，社會力量舉辦的村級文化中心為 1 萬多家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站（含文化中心）700 家［25］，與我國近70萬行政村、4萬多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)量相比，社會力量參與基層公共文化服務(wù)的總量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。一方面，廣大群體是社會力量的基本來源和主要構(gòu)成，該類群體往往具有數(shù)字化程度不高且應(yīng)用水平較低的特征。如以基層群體為主的社會力量在數(shù)字化技術(shù)（如智能手機）使用過程中主要以娛樂消遣（如刷抖音、快手等）為主，很少利用數(shù)字化平臺開展書籍閱讀、公共文化服務(wù)傳播等相關(guān)活動［26］。如此，不僅會增加公共文化服務(wù)機構(gòu)關(guān)于消費者需求信息的獲取難度，強化公共文化服務(wù)的供需比例結(jié)構(gòu)失衡，也會造成大量公共文化資源浪費，無法將文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成服務(wù)效能；另一方面，數(shù)字化社會參與程度低導(dǎo)致公共文化服務(wù)體系現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型中的形式主義問題嚴(yán)重，該問題在公共文化機構(gòu)建設(shè)中表現(xiàn)最為明顯。如公共圖書館在法人治理結(jié)構(gòu)改革過程中成立了理事會，試圖利用數(shù)字化平臺和手段進(jìn)行智能監(jiān)管，但這往往只是流于文件形式，理事和理事會并沒有在體育館治理中真正發(fā)揮作用，成為“僵尸理事會”或“空殼理事會”［27］。

3? ?數(shù)字化推動公共文化服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展的實踐路徑

數(shù)字化作為推動文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新動能要素，承擔(dān)著構(gòu)建中國式現(xiàn)代化公共文化服務(wù)體系的重要使命。以此為分析基礎(chǔ)和脈絡(luò)延續(xù)，本文從完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強化區(qū)域數(shù)字化協(xié)同、推動文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化及提高數(shù)字化社會化程度四個方面探索重構(gòu)數(shù)字化賦能公共文化服務(wù)體系的高質(zhì)量發(fā)展路徑，以期形成公共文化服務(wù)體系建設(shè)內(nèi)涵式演進(jìn)的長效機制。

3.1? ? 完善公共文化服務(wù)領(lǐng)域的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是中國式公共文化服務(wù)體系現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵保障，不僅關(guān)乎公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建動能轉(zhuǎn)換、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)優(yōu)化及運行模式轉(zhuǎn)變等諸多問題，也是區(qū)域間公共文化服務(wù)數(shù)字化聯(lián)動的重要依托，需要多維度協(xié)同強化公共文化服務(wù)領(lǐng)域的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先，要強化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在公共文化服務(wù)體系現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型中的政策傾向，加大數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，形成數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的高質(zhì)量、多樣化供給格局，推動公共文化數(shù)字服務(wù)更加便捷、應(yīng)用場景更加豐富，全方位提高數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施同公共文化服務(wù)設(shè)施之間的嵌入度和適配性，為推動公共文化服務(wù)體系建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ)；其次，要強化體育館、文化館（站）、公共圖書館等機構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的認(rèn)知意愿和服務(wù)能力，利用云計算、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)要素，不斷推進(jìn)公共體育場、美術(shù)館、科技館、紀(jì)念館等機構(gòu)的智能化建設(shè)，加強不同機構(gòu)之間關(guān)于數(shù)字化轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗交流，建立起成功模式互學(xué)互鑒的分享機制，系統(tǒng)提高公共文化服務(wù)領(lǐng)域的數(shù)字化水平，為中國式公共文化服務(wù)體系數(shù)字化建設(shè)提供基礎(chǔ)保障；最后，要積極打造數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施多業(yè)態(tài)共享平臺，不斷催生新要素新組織重塑公共文化服務(wù)體系建設(shè)的空間格局，促進(jìn)公共文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)同旅游業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)交叉融合，推動公共文化服務(wù)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級，為公共文化服務(wù)體系的現(xiàn)代化貢獻(xiàn)建設(shè)基礎(chǔ)。此外，要通過政府補貼、市場籌集及社會支持等手段為數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)積累資金，為公共文化服務(wù)體系數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供保障。

3.2? ? 統(tǒng)籌推動區(qū)域公共文化服務(wù)體系一體化發(fā)展

推動數(shù)字化協(xié)調(diào)發(fā)展是區(qū)域公共文化服務(wù)體系一體化發(fā)展的重要基礎(chǔ)，有利于實現(xiàn)區(qū)域功能互嵌、產(chǎn)業(yè)互構(gòu)及發(fā)展共融目標(biāo)。在推進(jìn)區(qū)域數(shù)字化協(xié)調(diào)演進(jìn)中，既要充分認(rèn)識到不同區(qū)域的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)，結(jié)合發(fā)展優(yōu)勢和現(xiàn)實短板制定符合區(qū)域特征的數(shù)字化策略，也要考慮周邊區(qū)域數(shù)字化發(fā)展的實際情況，統(tǒng)籌謀劃、分類推進(jìn)不同區(qū)域數(shù)字化政策的頂層設(shè)計，構(gòu)建區(qū)域間數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)推進(jìn)的政策體系，探索形成東中西部地區(qū)數(shù)字化發(fā)展的優(yōu)勢互補機制和高效聯(lián)動機制，為推動公共文化服務(wù)體系建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ)。首先，東部地區(qū)的數(shù)字化要素豐富且高端，數(shù)字化嵌入公共文化服務(wù)體系現(xiàn)代化建設(shè)程度最深。要充分利用東部地區(qū)業(yè)已形成的數(shù)字化優(yōu)勢，重點優(yōu)化公共文化服務(wù)領(lǐng)域的數(shù)字化技術(shù)手段和功能平臺，突破數(shù)字技術(shù)賦能中國式公共文化服務(wù)體系現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的攻關(guān)困境。要積極營造共享共生共融的公共文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化環(huán)境，不斷提高數(shù)字化要素在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的滲透率和服務(wù)效能；其次，中部地區(qū)是聯(lián)結(jié)東部地區(qū)和西部地區(qū)的過渡地帶，能夠形成數(shù)字要素流通、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施互通、數(shù)字技術(shù)聯(lián)通的新發(fā)展格局。要充分發(fā)揮中部地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和中間橋梁功能，加強同東西部地區(qū)的數(shù)據(jù)要素整合與數(shù)字技術(shù)互嵌程度，既要借鑒東部地區(qū)公共文化服務(wù)體系數(shù)字化建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗，探索形成數(shù)字化嵌入公共文化服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展的“中部模式”，也要向西部地區(qū)傳授東部地區(qū)利用數(shù)字化手段和數(shù)字化平臺推動公共文化服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展的典型做法，以及自身在適應(yīng)性探索和創(chuàng)新性實踐中積累的經(jīng)驗教訓(xùn)，扮演好“中間人”角色，推動公共文化服務(wù)體系的結(jié)構(gòu)升級與功能再造；最后，西部地區(qū)要立足數(shù)字要素基礎(chǔ)和數(shù)字技術(shù)短板，加大數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，全面提高對知識、數(shù)據(jù)、信息等高端要素的吸納能力，構(gòu)筑數(shù)字化賦能公共文化服務(wù)體系建設(shè)的現(xiàn)實基礎(chǔ)。同時，要深化同東中部地區(qū)在人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等數(shù)字化領(lǐng)域的交流合作，加強產(chǎn)業(yè)數(shù)字化協(xié)作和數(shù)字化人才培養(yǎng)，學(xué)習(xí)東中部地區(qū)數(shù)字化賦能公共文化服務(wù)體系的建設(shè)經(jīng)驗。

3.3? ? 強化數(shù)字技術(shù)在推動公共文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要功能

融合發(fā)展是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本趨勢和價值取向，依托數(shù)據(jù)要素的服務(wù)功能推動公共文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是重塑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵基礎(chǔ)，利用數(shù)字技術(shù)推動公共文化服務(wù)體系構(gòu)成業(yè)態(tài)融合發(fā)展更是大勢所趨?；诤诵囊氐膹姲菪院推ヅ漤g性，以及新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的持續(xù)推進(jìn)，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的基本形態(tài)將不斷豐富，從而優(yōu)化公共文化服務(wù)體系現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)。一方面，要建立健全數(shù)字文化資源互聯(lián)互通的政策保障體系和激勵機制，利用互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等數(shù)字化平臺盤活分散和閑置的文化資源，從要素層面推動公共文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)之間交叉融合，強化多維要素融合在產(chǎn)業(yè)融合中的先導(dǎo)地位。同時，鼓勵將知識、信息、數(shù)據(jù)等高端要素融入公共文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢進(jìn)而向服務(wù)效能轉(zhuǎn)變，為公共文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展貢獻(xiàn)動能，加快中國式公共文化服務(wù)體系的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程；另一方面，應(yīng)該探索重構(gòu)產(chǎn)業(yè)互構(gòu)、功能互嵌的系統(tǒng)思維，利用數(shù)字化技術(shù)手段和功能平臺加快推進(jìn)公共文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)之間全方位、多層次融合發(fā)展，優(yōu)化公共文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)，深度挖掘數(shù)字技術(shù)在公共文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的服務(wù)效能，加快公共文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，為促進(jìn)公共文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系螺旋式發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3.4? ? 多元力量協(xié)同共促公共文化服務(wù)體系數(shù)字化建設(shè)

調(diào)動各類社會主體共建共享公共文化服務(wù)體系是破解人們美好文化生活需要同不平衡不充分發(fā)展之間矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?，F(xiàn)實是，片面強調(diào)公共文化服務(wù)由政府單方面供給是業(yè)已固化的觀念，政府出資和政府派人專門管理使得服務(wù)主體和建設(shè)模式趨于單一化。如此，公共文化服務(wù)會受到執(zhí)行者意志和財政投入的約束，很大程度上減緩了中國式現(xiàn)代化公共文化服務(wù)體系的建設(shè)進(jìn)程。為此，要破解我國公共文化服務(wù)體系數(shù)字化建設(shè)面臨的現(xiàn)實困境，應(yīng)當(dāng)從以下兩個方面發(fā)力：首先，適當(dāng)降低公共文化供給的市場準(zhǔn)入門檻，鼓勵各類社會力量共同參與現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)，將部分公共文化活動下放到有資質(zhì)的企業(yè)或社會團(tuán)體承辦，通過稅收減免、項目傾向等手段調(diào)動社會組織參與公共文化服務(wù)體系數(shù)字化建設(shè)的積極性和主動性，推動各類資源、各項資金及各種空間的有機配合，不斷提高數(shù)字化在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的滲透率和貢獻(xiàn)度；其次，技術(shù)人才是數(shù)字化驅(qū)動公共文化服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展的動力源泉，公共文化服務(wù)體系現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型需要專業(yè)化的人才隊伍支撐。數(shù)字化具有強滲透性和動態(tài)變化性特征，對于數(shù)字化的認(rèn)知程度是決定其功能發(fā)揮的關(guān)鍵因素，通過強化基礎(chǔ)教育、高等教育及職業(yè)教育等方式不斷提高人們的數(shù)字化素養(yǎng)，為推動公共文化服務(wù)體系數(shù)字化轉(zhuǎn)型蓄積力量。同時，要積極引進(jìn)和培育具有創(chuàng)新精神和探索精神的實用人才，邀請國內(nèi)外數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的專家進(jìn)行系統(tǒng)化的理論知識講解和應(yīng)用指導(dǎo)，滿足公共文化服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展的多維度數(shù)字技術(shù)要求，夯實公共文化服務(wù)體系內(nèi)涵式發(fā)展的數(shù)字化人才基礎(chǔ)。此外，要積極開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論知識的更新行動，按照數(shù)字技術(shù)的認(rèn)知能力和應(yīng)用能力等方面的程度差異，探索創(chuàng)新滿足人們差異化、多層次需求的技術(shù)培訓(xùn)形式，優(yōu)化公共文化服務(wù)領(lǐng)域技術(shù)人才的人力資本結(jié)構(gòu)，為公共文化服務(wù)體系數(shù)字化轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ)。

4? ?結(jié)語

公共文化服務(wù)體系現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型是堅定文化自信和推進(jìn)文化強國建設(shè)的基礎(chǔ)保障，實現(xiàn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展是需要深刻省思的重大理論命題和現(xiàn)實問題。數(shù)字化發(fā)展為中國式現(xiàn)代化公共文化服務(wù)體系建設(shè)貢獻(xiàn)了新動能要素，日益成為新發(fā)展階段公共文化創(chuàng)新服務(wù)模式、推進(jìn)文化治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵抓手。以此為脈絡(luò)引導(dǎo)和分析基礎(chǔ)，本文通過構(gòu)建“要素-產(chǎn)業(yè)-空間”三維理論分析框架，從要素服務(wù)、產(chǎn)業(yè)融合和空間重塑三維視角嘗試性透視數(shù)字化賦能公共文化服務(wù)體系現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的學(xué)理邏輯，從數(shù)字化服務(wù)效能不足、區(qū)域數(shù)字化不平衡、供需結(jié)構(gòu)性失衡及數(shù)字化社會化程度低四個方面系統(tǒng)剖析數(shù)字化嵌入公共文化服務(wù)體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展面臨的現(xiàn)實困境，繼而從完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強化區(qū)域數(shù)字化協(xié)同、數(shù)字技術(shù)推動公共文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合及提高數(shù)字化社會化程度四個方面探索重構(gòu)數(shù)字化賦能公共文化服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展的妥適性路徑，形成公共文化服務(wù)體系建設(shè)內(nèi)涵式演進(jìn)的長效機制。但是，隨著新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命深入推進(jìn)，數(shù)字化產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化形態(tài)將不斷豐富，而隨著社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量階段持續(xù)演進(jìn)，人們的美好文化生活需求也將處于動態(tài)變化之中，如何平衡與協(xié)調(diào)數(shù)字化發(fā)展同公共文化服務(wù)體系建設(shè)之間的關(guān)系，系統(tǒng)提高數(shù)字化在中國式公共文化服務(wù)體系現(xiàn)代化建設(shè)中的滲透率和貢獻(xiàn)度，強化二者在動態(tài)演進(jìn)中的螺旋式發(fā)展趨勢，是該領(lǐng)域需要繼續(xù)跟蹤解決的理論話題和實踐課題。

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作者簡介：楊博（1991-），男，蘭州財經(jīng)大學(xué)體育教學(xué)部講師，研究方向：體育產(chǎn)業(yè)；王連（1977-），女，蘭州財經(jīng)大學(xué)統(tǒng)計與數(shù)據(jù)科學(xué)學(xué)院副教授，研究方向：應(yīng)用統(tǒng)計、數(shù)字經(jīng)濟(jì)。