邵志敏

近年來，高校畢業(yè)生就業(yè)壓力大，眾多大學(xué)生走向創(chuàng)業(yè)之路。在政策扶持下，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情越發(fā)高漲，但在創(chuàng)業(yè)過程中，由于法律意識(shí)淡薄，致使頻頻發(fā)生法律風(fēng)險(xiǎn)。基于此，高校應(yīng)加強(qiáng)法律教育，增加其有效性。本文簡(jiǎn)要闡述大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律產(chǎn)生背景，并對(duì)困境和解決對(duì)策重點(diǎn)研究，以望借鑒。

現(xiàn)階段，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中所引發(fā)的問題十分嚴(yán)重，受到了社會(huì)和學(xué)界的高度重視，并一致認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的法律教育。但在現(xiàn)階段大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育中存在諸多問題，應(yīng)制訂針對(duì)化的解決對(duì)策，滿足大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中的法律需求，推動(dòng)大學(xué)生順利創(chuàng)業(yè)，規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。因此，研究此項(xiàng)課題具有十分重要的意義。

1 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育產(chǎn)生的背景

隨著創(chuàng)業(yè)政策的不斷優(yōu)化，創(chuàng)業(yè)扶持力度不斷加大，在當(dāng)今就業(yè)形勢(shì)下，越來越多的大學(xué)生投入到新時(shí)代下的創(chuàng)業(yè)熱潮中。為了更好地促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，使其明確方向，找準(zhǔn)商機(jī)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，我國(guó)教育部早在2010年成立高校創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)委員會(huì)，致使大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情進(jìn)一步提升。

創(chuàng)業(yè)是一種從無到有的創(chuàng)新行為，在整體發(fā)展過程中，伴隨許多未知的風(fēng)險(xiǎn)，法律風(fēng)險(xiǎn)是其中之一。就目前來看，大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中，所遇到的法律風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致失敗的案例屢見不鮮，嚴(yán)重的甚至因法律意識(shí)薄弱導(dǎo)致前程盡毀，誤入歧途。在創(chuàng)業(yè)過程中，部分大學(xué)生因不了解法律，或不具備相關(guān)應(yīng)對(duì)能力，最終上當(dāng)受騙。例如，近年來因校園貸被騙的大學(xué)生不在少數(shù)，也有部分大學(xué)生不懂法律最終導(dǎo)致犯罪。當(dāng)代大學(xué)生雖然接受了高等教育，但是法律意識(shí)相對(duì)薄弱，在遇到法律方面的困境時(shí)缺少一定的法律應(yīng)對(duì)能力，無法規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。導(dǎo)致以上情況的主要原因還是在于高校只注重文化教育而忽略法律教育，致使大部分大學(xué)生缺乏法律意識(shí)以及法律知識(shí)和能力等。尤其在步入社會(huì)創(chuàng)業(yè)中更加容易引發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn)?；诖耍逃孔龀雒鞔_規(guī)定，應(yīng)加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的法律教育，培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識(shí)，傳授法律知識(shí)和技能，使其在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中，躲避法律風(fēng)險(xiǎn)，遵守法律職責(zé)與義務(wù)，推動(dòng)大學(xué)生順利創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

2 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育的概念與目標(biāo)

2.1 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的概念

我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育最早于1997年由清華大學(xué)開創(chuàng)，并伴隨著“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略持續(xù)發(fā)展。為進(jìn)一步創(chuàng)新國(guó)家戰(zhàn)略，官方在創(chuàng)業(yè)前面增加創(chuàng)新二字，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育就此誕生。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)也叫創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)，主要是以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和國(guó)家發(fā)展需求為主的教學(xué)模式與教育理念。其核心在于提升學(xué)生的責(zé)任感，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)與創(chuàng)新精神，提高創(chuàng)業(yè)能力。通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育使學(xué)生具備一定的創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技能，推動(dòng)學(xué)生順利創(chuàng)業(yè)。

2.2 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的根本目標(biāo)是促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。創(chuàng)業(yè)教育是一種教育理念，同時(shí)也是一種教育模式，其根本目標(biāo)并不是為了獲得工作的教育形式，而是為了打破傳統(tǒng)學(xué)科教育體系的限制，在傳統(tǒng)理論知識(shí)與專業(yè)技能的基礎(chǔ)上進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神，提高自身創(chuàng)業(yè)能力。使學(xué)生在專業(yè)知識(shí)與專業(yè)技能的加持下，能夠自我學(xué)習(xí)、自我突破與創(chuàng)新，進(jìn)而提升發(fā)現(xiàn)商機(jī)或創(chuàng)造商機(jī)的能力，以便更好地適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)環(huán)境，跟住時(shí)代發(fā)展進(jìn)程。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)對(duì)象是全體學(xué)生。教育的主要功能在于促進(jìn)教育對(duì)象形成社會(huì)化意識(shí)與行為的形成，培養(yǎng)專業(yè)的職業(yè)技能，以此實(shí)現(xiàn)教育對(duì)象的自我價(jià)值。創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)業(yè)者實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的主要方式，同時(shí)也是所有人實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的必要條件，相比于就業(yè)而言，該方式更能突出個(gè)人能力與自身價(jià)值。創(chuàng)業(yè)教育的主要價(jià)值在于能夠促進(jìn)創(chuàng)業(yè)者綜合素質(zhì)的全面發(fā)展，同時(shí)也能實(shí)現(xiàn)個(gè)人自由發(fā)展的目標(biāo)與期望?，F(xiàn)階段，高校創(chuàng)業(yè)教育能最大限度地使學(xué)生實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，為全體學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)條件、搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，使學(xué)生都能夠接受創(chuàng)業(yè)教育的基本課程，為其傳授創(chuàng)業(yè)理念與知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)，進(jìn)而提高全體大學(xué)生的創(chuàng)新精神與創(chuàng)業(yè)能力，為日后的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐與創(chuàng)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)是成體系的。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育主要有兩層目標(biāo)，一是推動(dòng)大學(xué)生全面發(fā)展的根本目標(biāo)；二是促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的具體目標(biāo)。曾有學(xué)者認(rèn)為，人的行為分為價(jià)值理性和工具理性兩方面，價(jià)值理性主要由目標(biāo)自身價(jià)值的理性判斷決定，而工具理性則根據(jù)達(dá)成目標(biāo)的最佳方法決定如何做。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)以價(jià)值理性為出發(fā)點(diǎn)，幫助學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀，增強(qiáng)判斷能力，促進(jìn)其形成良好的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，以上便是大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的基本目標(biāo)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)主要是指人們對(duì)其價(jià)值性、重要性的認(rèn)知與理解，并由此形成的態(tài)度與看法，并以此規(guī)范自身行為活動(dòng)的一種心理態(tài)勢(shì)。當(dāng)人們具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)后，還需要結(jié)合相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)與專業(yè)技能付諸行動(dòng)，這一過程便是工具理性的體現(xiàn)，因此，對(duì)于當(dāng)代大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育還需要培養(yǎng)工具理性，使學(xué)生在學(xué)習(xí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理論與技能時(shí)，將其內(nèi)化為自己所用，并應(yīng)用到創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中，以此獲取良好的效果。大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)行為是在具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)與能力下形成的，同時(shí)也是大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理念目標(biāo)。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主要是為學(xué)生日后的創(chuàng)業(yè)行為提供相應(yīng)的條件以及培養(yǎng)知識(shí)和技能，但是具體何時(shí)發(fā)生創(chuàng)業(yè)行為還會(huì)受到主觀因素與部分客觀因素的影響。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的成果不能單方面看大學(xué)生創(chuàng)業(yè)數(shù)量和項(xiàng)目質(zhì)量，而應(yīng)以大學(xué)生在接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教育后，所具備的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力以及是否能應(yīng)用到創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中為依據(jù)加以判斷。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育具有邏輯的層次性。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)目標(biāo)是一種多維度的目標(biāo)要求，除了大學(xué)生為目標(biāo)實(shí)施主體外，還應(yīng)考慮學(xué)校特色、專業(yè)性質(zhì)以及學(xué)歷層次等。此外，在實(shí)施過程中還應(yīng)根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)與差異化需求展開具有個(gè)性化、針對(duì)化的培養(yǎng)行為，以此提高全體大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力與自身綜合素質(zhì)。

3 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育的必要性

3.1 是創(chuàng)業(yè)者全面發(fā)展的前提要求

人的全面發(fā)展應(yīng)包括人的各類需求、能力以及各種關(guān)系的全面發(fā)展，新時(shí)期下，就業(yè)環(huán)境不斷革新，鐵飯碗性質(zhì)的職業(yè)逐漸消退。因此，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)立足于學(xué)生多元化發(fā)展需求，傳授給學(xué)生一定的創(chuàng)業(yè)就業(yè)知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生生存技能，使其能夠順應(yīng)社會(huì)環(huán)境的變遷與發(fā)展，使學(xué)生能夠通過自身所學(xué)，具備發(fā)現(xiàn)商機(jī)或創(chuàng)造商機(jī)的能力。我國(guó)作為社會(huì)主義法治國(guó)家，因此在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)過程中需要具備相應(yīng)的法律知識(shí)和技能，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育恰巧滿足了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)對(duì)法律知識(shí)與技能的需求，使大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)就業(yè)中能夠具備完善的知識(shí)與技能，為創(chuàng)業(yè)行為提供有機(jī)保障。

3.2 是強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)法律素質(zhì)與能力的重要手段

我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為法治經(jīng)濟(jì)，一切行為都受到法律的約束和保護(hù)。創(chuàng)業(yè)是一種多元化行為，既是經(jīng)濟(jì)行為，同時(shí)又是法律行為。創(chuàng)業(yè)者除了要具備專業(yè)知識(shí)和技能外，還要具備較強(qiáng)的法律意識(shí)和技能，在立足于法律制度和要求下展開創(chuàng)業(yè)行為。

3.3 是社會(huì)主義法治國(guó)家的根本要求

我國(guó)作為社會(huì)主義法治國(guó)家，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是法治經(jīng)濟(jì)，大學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中，在參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)又參與法治經(jīng)濟(jì)。我國(guó)推崇依法治國(guó)，因此以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)為主的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體也需要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。當(dāng)代大學(xué)生作為社會(huì)主義接班人，有義務(wù)維護(hù)法律尊嚴(yán)，落實(shí)法律責(zé)任，充分參與法治社會(huì)建設(shè)。

4 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育遭遇的困境

4.1 對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育不重視

在我國(guó)，當(dāng)前的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育方面，相應(yīng)的教育課程處于發(fā)展的初始階段，同時(shí)出現(xiàn)時(shí)間較短，對(duì)于該課程的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)也不足。對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的理念缺乏深入的探索與研究。許多開設(shè)該課程的高校簡(jiǎn)單將創(chuàng)業(yè)教育聚焦于各種創(chuàng)業(yè)精、企業(yè)管理、金融管理、財(cái)會(huì)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、人力管理等商業(yè)方面運(yùn)行的知識(shí)與實(shí)際的技能，而忽視了對(duì)于其深層次的法律教育。統(tǒng)計(jì)顯示，開設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育的高校不足高?？傮w的20%，大部分高校對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育重視程度不足，在當(dāng)前高校開設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育已經(jīng)成為一個(gè)迫切的趨勢(shì)。又比如在今年的大學(xué)生就業(yè)情況調(diào)查中，許多大學(xué)生都反映了自己遭遇創(chuàng)業(yè)法律的難題。許多大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)途中才開始逐漸了解創(chuàng)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，這就導(dǎo)致他們?cè)趧?chuàng)業(yè)中遇到了法律方面的難題，造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失，挫傷了部分大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的積極心態(tài)。追根究底，我國(guó)高校在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育方面不夠重視。

4.2 創(chuàng)業(yè)法律教育師資隊(duì)伍不完善

在創(chuàng)業(yè)法律教師隊(duì)伍的建設(shè)中，出現(xiàn)了三個(gè)方面的問題。第一，部分教師的理論專業(yè)知識(shí)很強(qiáng)，但卻沒有自己相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于創(chuàng)業(yè)當(dāng)中遇到的法律細(xì)節(jié)問題有些紙上談兵的味道，對(duì)大學(xué)生實(shí)際創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)缺乏實(shí)踐意義。第二，許多教師對(duì)于創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)的教學(xué)重點(diǎn)存在偏頗性。許多教師強(qiáng)調(diào)國(guó)家政策對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的支持，這會(huì)使大學(xué)生難免降低對(duì)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的警惕心理。同時(shí)教師在講解創(chuàng)業(yè)專業(yè)法律知識(shí)時(shí)，會(huì)強(qiáng)調(diào)禁止和約束性的法律條款，側(cè)重點(diǎn)的不同導(dǎo)致對(duì)法律允許、支持、鼓勵(lì)的方面缺少詳細(xì)的傳授與講解，這會(huì)導(dǎo)致一些大學(xué)生片面約束自己，一定程度上喪失了創(chuàng)業(yè)的進(jìn)取心。第三，教師缺少與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于日漸復(fù)雜且變化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)，教師對(duì)創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)可能還停留在幾年之前，對(duì)當(dāng)前環(huán)境下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展只是具備了參考意義，對(duì)于實(shí)際的創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)指導(dǎo)沒有實(shí)際價(jià)值。

4.3 創(chuàng)業(yè)法律教育課程體系建立不全面

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的全過程都伴隨著法律的風(fēng)險(xiǎn)，因此需要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)法律教育課程對(duì)大學(xué)生的教育，因此需要健全大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育課程體系。當(dāng)前很少有專門的教材與教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)性的培訓(xùn)，同時(shí)也在相應(yīng)的課程中依據(jù)教師的講授而教會(huì)學(xué)生知識(shí)，教學(xué)方式單一且落后，并且不具備系統(tǒng)性，導(dǎo)致許多學(xué)生在學(xué)習(xí)時(shí)一頭霧水，經(jīng)常學(xué)著學(xué)著就會(huì)產(chǎn)生對(duì)法條理解不全、理念相互沖突的現(xiàn)象。部分大學(xué)意識(shí)到了創(chuàng)業(yè)法律教育的重要性，開設(shè)了專門的課程，開展相關(guān)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練培訓(xùn)計(jì)劃、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽等等，但是對(duì)于其結(jié)果的反饋并沒有達(dá)到專業(yè)化的水平及對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用，甚至對(duì)其結(jié)果沒有反饋環(huán)節(jié)。因此高校對(duì)創(chuàng)業(yè)法律教育課程體系建設(shè)不全面。

4.4 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育缺乏適宜、全面的教材。

適宜且全面的教材，是教師開展教學(xué)活動(dòng)的基礎(chǔ)，是學(xué)生學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的依據(jù)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育缺乏適宜的教材，這個(gè)問題還是來源于高校對(duì)這方面教育的不重視，并且沒有建立完善的創(chuàng)業(yè)法律教育課程體系，因而導(dǎo)致在創(chuàng)業(yè)法律教育方面缺乏全面的、適宜的教材。目前部分高校由于缺乏專門的教材，而將創(chuàng)業(yè)法律教育教材直接選用的是經(jīng)濟(jì)法教材，或者法學(xué)專業(yè)教材等，而這些教材教育的側(cè)重點(diǎn)不同，而導(dǎo)致對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育不能進(jìn)行系統(tǒng)性的教學(xué)。限制創(chuàng)業(yè)法律教育發(fā)展的同時(shí)，不利于學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)法律教育全面的學(xué)習(xí)。

4.5 重理論而輕實(shí)務(wù)的學(xué)術(shù)化傾向

在當(dāng)前高校創(chuàng)業(yè)法律教育教學(xué)的實(shí)踐中，普遍開設(shè)了主題為“大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)”“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)”等有關(guān)創(chuàng)業(yè)法律的課程，但這些課程主要作為大學(xué)生選修課，由學(xué)生自由選擇是否修習(xí)。因而對(duì)于這些課程不感興趣的大學(xué)生就會(huì)缺乏對(duì)創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)的了解。同時(shí)，在這些選修課中，主要是以課堂講授的方式引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)，缺乏實(shí)踐課程的加入，因而形成了重理論而輕實(shí)用的學(xué)術(shù)化傾向。另一方面，創(chuàng)業(yè)實(shí)踐涉及的法律問題較為復(fù)雜，超越了法律知識(shí)體系和創(chuàng)業(yè)技能體系的界線，因此往往出現(xiàn)學(xué)科知識(shí)為主體的創(chuàng)業(yè)法律教育，脫離創(chuàng)業(yè)過程談法律，脫離法律談創(chuàng)業(yè)，導(dǎo)致教學(xué)效果不佳。

4.6 強(qiáng)化了就業(yè)的功利性

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育的缺失，導(dǎo)致大部分大學(xué)生對(duì)相關(guān)知識(shí)的迫切需求。因此，高校的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育逐漸向功利性傾斜。功利性傾向?qū)е赂咝５拇髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育過于強(qiáng)調(diào)價(jià)值理性而忽視了工具理性，或者過于強(qiáng)調(diào)工具理性而忽視了價(jià)值理性，并且還出現(xiàn)了過于強(qiáng)調(diào)法律知識(shí)邏輯而忽視創(chuàng)業(yè)過程的邏輯性與實(shí)踐性。這些誤區(qū)導(dǎo)致大學(xué)生在學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)時(shí)，往往學(xué)習(xí)自己認(rèn)為有用的知識(shí)，注重實(shí)際的效用，而常常忽視其他方面處于次要與輔助地位的知識(shí)，不利于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的可持續(xù)性發(fā)展。

5 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育的對(duì)策探析

5.1 加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)法律教育的頂層設(shè)計(jì)

高校與社會(huì)應(yīng)重視對(duì)創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)，為發(fā)揮社會(huì)資源利用的最大價(jià)值，培養(yǎng)出符合新時(shí)代發(fā)展要求的創(chuàng)業(yè)人員，需要國(guó)家出臺(tái)相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)法律教育的頂層設(shè)計(jì)。同時(shí)，應(yīng)使高校領(lǐng)導(dǎo)注意到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育的重要性，轉(zhuǎn)變其思想認(rèn)識(shí)，全面了解高校開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育法律的優(yōu)點(diǎn)，使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)注意到創(chuàng)業(yè)法律教育對(duì)人才培養(yǎng)的重要意義，對(duì)在高校展開相應(yīng)課程進(jìn)行深入的討論，并與相關(guān)專業(yè)教師進(jìn)行探討，全面構(gòu)建適合本高校學(xué)生的、有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)法律教育。并且高校也應(yīng)與本地的各個(gè)企業(yè)與國(guó)家政府部門合作，理論教育上，邀請(qǐng)專業(yè)的人員到高校開展相關(guān)講座；在實(shí)踐教學(xué)上，需要不斷增強(qiáng)實(shí)地考察，與有條件的部門與企業(yè)合作，共同開設(shè)學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地。

5.2 打造創(chuàng)業(yè)法律專職教師隊(duì)伍

實(shí)現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育的作用，增強(qiáng)大學(xué)生的學(xué)習(xí)意識(shí)與積極性就需要建設(shè)創(chuàng)業(yè)法律專職教師的隊(duì)伍。創(chuàng)業(yè)法律因其是一門涵蓋了法律知識(shí)與創(chuàng)業(yè)知識(shí)的綜合課程，需要教師不僅具備相關(guān)法律知識(shí)，還要具備相關(guān)的創(chuàng)業(yè)知識(shí)，因此對(duì)教師個(gè)人的素質(zhì)要求比較高。依據(jù)當(dāng)前大學(xué)內(nèi)教師狀況來講，校內(nèi)教師無法在短時(shí)間內(nèi)滿足創(chuàng)業(yè)法律教育的要求，高校需要從外部引進(jìn)相關(guān)專業(yè)的人才，促進(jìn)建設(shè)創(chuàng)業(yè)法律教育師資隊(duì)伍。高校還可利用網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的資源共享，聘請(qǐng)專業(yè)的律師、企業(yè)家、相關(guān)學(xué)者等在創(chuàng)業(yè)法律這方面有豐富經(jīng)驗(yàn)的人才，擔(dān)任創(chuàng)業(yè)法律教育的教師。這樣達(dá)成一套理論教育與實(shí)際教學(xué)的共識(shí)，校內(nèi)教師提供理論知識(shí)，來自校外的專業(yè)人士傳授自身工作經(jīng)驗(yàn)。高校通過整頓校內(nèi)與校外的教師資源不斷打造具有高校特色的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律專職教師隊(duì)伍。

5.3 建立健全創(chuàng)業(yè)法律教育課程體系

法律本身就是一門體量龐大且較為完整的學(xué)科，在它與創(chuàng)業(yè)教育相結(jié)合后必將也成為一個(gè)完整而龐大的學(xué)科體系。因此要建立健全創(chuàng)業(yè)法律教育課程體系，其前提需要建設(shè)教育教研系統(tǒng)，對(duì)于相關(guān)課程要建設(shè)獨(dú)立的創(chuàng)業(yè)法律教研室，專門設(shè)置全面建設(shè)創(chuàng)業(yè)法律教育課程的任務(wù)。需要由具備法學(xué)背景的專家或教師進(jìn)行相關(guān)課程的編匯，對(duì)課程理論體系進(jìn)行明確的梳理，這將是一個(gè)龐大的工程，需要眾多教師共同完成，并且還要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人和財(cái)務(wù)上的支持。編制課程時(shí)，創(chuàng)業(yè)法律課程應(yīng)結(jié)合本校學(xué)科特色，編制出適合學(xué)生、有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)法律課程。教師還應(yīng)結(jié)合最新的創(chuàng)業(yè)相關(guān)的國(guó)家政策以及法律法規(guī)，采用多種教學(xué)方式，如模擬法庭、辯論賽等，使理論與實(shí)際相結(jié)合。

5.4 加強(qiáng)對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育教材的編創(chuàng)

創(chuàng)業(yè)法律教育教材的編創(chuàng)脫胎于健全的創(chuàng)業(yè)法律教育課程體系，需要教師在對(duì)課程進(jìn)行編制的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)法律教材的編撰，要使創(chuàng)業(yè)法律教材以及課程相配套，二者起到相輔相成的作用。在編制的教材中，除了理論知識(shí)，還要加入對(duì)于真實(shí)案例的模擬與思考，使其能融入實(shí)踐環(huán)節(jié)，以教材教學(xué)作為實(shí)踐環(huán)節(jié)的指導(dǎo)書籍。在教材編撰的同時(shí)，應(yīng)在教材內(nèi)容中加入新興元素，使教材內(nèi)容與實(shí)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況保持同步，做到與時(shí)俱進(jìn)，避免學(xué)生因?qū)W習(xí)舊有的法律條款或者相關(guān)政策而造成經(jīng)濟(jì)損失。

5.5 采取多樣化的教學(xué)方法，增加實(shí)踐課程教學(xué)

高校普遍采用教師講授的教學(xué)方法，注重學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的吸收，對(duì)于實(shí)踐教學(xué)缺乏認(rèn)知，同時(shí)缺乏對(duì)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)加以現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)。因此，在課程設(shè)計(jì)中應(yīng)加大對(duì)實(shí)踐教學(xué)的比例，除了課堂上的實(shí)際案例分析以外，應(yīng)通過各種活動(dòng)方式加強(qiáng)對(duì)實(shí)踐的訓(xùn)練。例如讓學(xué)生成立一家公司或者企業(yè)，開展學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生模擬制訂公司章程，在與其他公司交易時(shí)擬訂合同條款，與相關(guān)的政府部門模擬交涉等等。使學(xué)生在實(shí)踐活動(dòng)中了解創(chuàng)業(yè)的一些基本法律知識(shí)與創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)流程，讓學(xué)生在實(shí)踐活動(dòng)中潛移默化地吸收課堂上學(xué)到的知識(shí)，并加以實(shí)踐運(yùn)用。高校自身還可以開展相應(yīng)的實(shí)踐大賽，利用寒暑假的時(shí)間，并為學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供基礎(chǔ)資源，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力。

5.6 以創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)內(nèi)化為核心而提升目標(biāo)

任何教育的本質(zhì)目標(biāo)都是育人，在教育中培養(yǎng)人的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)其掌握的知識(shí)并提升擁有的技巧。因此，在創(chuàng)業(yè)法律教育中應(yīng)緊緊圍繞育人的本質(zhì)，并且融合創(chuàng)業(yè)的價(jià)值追求。既要促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，又要照顧學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)的實(shí)際訴求。警惕功利性的教學(xué)，忽視了對(duì)于教育本質(zhì)育人的追求，教師要在教學(xué)中傳授學(xué)生創(chuàng)業(yè)的精神，如堅(jiān)持不懈、艱苦奮斗等等。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，創(chuàng)業(yè)是一種較為困難的發(fā)展方向，學(xué)生在具備創(chuàng)業(yè)知識(shí)與能力的同時(shí)，應(yīng)堅(jiān)定自己追求夢(mèng)想的本心。因此大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育需要以創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)內(nèi)化為核心，提升培養(yǎng)學(xué)生的目標(biāo)，促進(jìn)大學(xué)生的全面發(fā)展。

總之，新時(shí)代下，遵守法律是每個(gè)公民的義務(wù)和職責(zé)，創(chuàng)業(yè)者更是要立足法律法規(guī)展開創(chuàng)業(yè)行為。因此，在當(dāng)今創(chuàng)業(yè)熱潮下，高校應(yīng)高度重視大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育，增強(qiáng)學(xué)生法律意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生法律知識(shí)和技能，使其在創(chuàng)業(yè)過程中遵守法律，能夠利用法律維護(hù)自身權(quán)益，為創(chuàng)業(yè)行為和過程提供有力的法律保障。

（作者單位：廣州航海學(xué)院）