張健偉,徐 曼,陳永前,穆亞平,陶 波
(1.畢節(jié)市農(nóng)機(jī)安全服務(wù)中心,貴州 畢節(jié) 551700;2畢節(jié)市農(nóng)業(yè)機(jī)械研究所,貴州 畢節(jié) 551700)
近年來,畢節(jié)市加快推進(jìn)山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,農(nóng)機(jī)裝備總量持續(xù)增長,仍然存在諸多問題,農(nóng)業(yè)機(jī)械化全面推廣仍有難度[1]。為此,需要高度重視貴州山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)研發(fā)與推廣問題,為山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提供有效支持。
畢節(jié)市位于貴州省西北部,是典型的喀斯特山區(qū),地貌類型和氣候復(fù)雜、多樣,農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展難度較大。近年來,在“丘陵山區(qū)適用小型農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)”建設(shè)引導(dǎo)下,畢節(jié)市以實(shí)施糧油生產(chǎn)機(jī)械化社會化服務(wù)提升工程為出發(fā)點(diǎn),著力在“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促協(xié)調(diào)”方面下功夫,不斷引領(lǐng)“耕地宜機(jī)性、農(nóng)機(jī)適用性、農(nóng)藝匹配性、政策引導(dǎo)性”,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快中國式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供有力支撐。截至2022 年底,全市農(nóng)機(jī)裝備保有量達(dá)140×104臺(套),農(nóng)機(jī)總動力達(dá)616×104kW?,F(xiàn)已推廣應(yīng)用現(xiàn)代山地農(nóng)機(jī)裝備130 臺(套),各縣(市、區(qū))統(tǒng)籌各類資金2 333×104元,新增大中型拖拉機(jī)1 600 余臺(套),總動力近3×104kW,受益農(nóng)戶6 800 余戶。同時(shí),組織農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)服務(wù),農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)面積達(dá)8.33×104hm2,覆蓋全市150 余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。創(chuàng)建農(nóng)機(jī)社會化信息服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)“手機(jī)下單、就近服務(wù)、平臺結(jié)算”。通過一系列舉措,農(nóng)機(jī)化水平顯著提升,全市主要農(nóng)作物耕、種、收綜合機(jī)械化率在46%以上。雖然畢節(jié)市山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平有了很大提高,但從整體來看,與國內(nèi)其他地區(qū)相比發(fā)展仍較為緩慢。
近年來,畢節(jié)市主要農(nóng)作物有水稻、玉米、小麥、油菜、馬鈴薯,經(jīng)濟(jì)作物有半夏、天麻及其他經(jīng)濟(jì)作物烤煙等。在種植作業(yè)中,大多數(shù)農(nóng)戶采用的種植方式仍為傳統(tǒng)的套作、間作等,農(nóng)藝較為復(fù)雜、繁瑣;種植區(qū)域小、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模有限、交叉情況多,農(nóng)業(yè)機(jī)械無法進(jìn)入田間[2]。此外,馬鈴薯生長環(huán)境多為丘陵地帶,坡陡、地少,不合適大規(guī)模機(jī)械化耕作,導(dǎo)致馬鈴薯機(jī)械化率偏低[3]。
畢節(jié)市選用的農(nóng)業(yè)機(jī)械多以中小型機(jī)械設(shè)備為主,大中型的機(jī)械設(shè)備較少。在農(nóng)業(yè)機(jī)械類型方面,用于糧食作物的機(jī)械較多,用于經(jīng)濟(jì)作物、特色作物的相關(guān)機(jī)械較少。從糧食作物機(jī)械來看,多以動力機(jī)械為主,如小型拖拉機(jī)或手扶拖拉機(jī),配套的作業(yè)農(nóng)機(jī)具則缺乏。不僅如此,糧食作物機(jī)械多集中在耕作機(jī)械、種植機(jī)械,缺少收貨機(jī)械、秸稈處理機(jī)械等。農(nóng)機(jī)發(fā)展結(jié)構(gòu)不均衡。
農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備的研發(fā)與制造,能力偏弱。首先,農(nóng)機(jī)制造的相關(guān)研發(fā)經(jīng)費(fèi)不足,企業(yè)對經(jīng)濟(jì)效益偏低的山地機(jī)械研發(fā)重視度不足,也缺乏相應(yīng)的投入。其次,農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)與制造企業(yè)較少,部分機(jī)械成型后投入市場較難,企業(yè)與高校等研究院所的合作交流不夠,導(dǎo)致生產(chǎn)制造出的機(jī)械在實(shí)踐中難以高效利用。目前,畢節(jié)市農(nóng)機(jī)科研單位積極開展丘陵山區(qū)半夏生產(chǎn)機(jī)械化關(guān)鍵裝備研究與示范項(xiàng)目研究,研制半夏機(jī)械化精密播種機(jī),建立半夏播種機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⑸鷳B(tài)化種植體系,為貴州山區(qū)半夏生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展提供了有力支撐。第三,農(nóng)機(jī)科研人員和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施匱乏。目前畢節(jié)市僅有1所農(nóng)機(jī)科研機(jī)構(gòu),專業(yè)人員僅20余人,能夠進(jìn)行農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)的試驗(yàn)平臺和專用設(shè)備較少,農(nóng)機(jī)研發(fā)基礎(chǔ)條件不足。
畢節(jié)市山地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域特色顯著,設(shè)施模式各有不同,農(nóng)業(yè)機(jī)械的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一,加大了農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)難度。畢節(jié)市設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)包括設(shè)施工程、農(nóng)業(yè)、機(jī)械等多個(gè)領(lǐng)域內(nèi)容,各相關(guān)部門之間配合協(xié)調(diào)有一定的缺失,相關(guān)學(xué)科專業(yè)之間的集成性不足,農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝之間存在脫節(jié),使農(nóng)機(jī)及相關(guān)技術(shù)的推廣應(yīng)用受阻。比如,畢節(jié)市的山區(qū)半夏種收機(jī)械、馬鈴薯種收機(jī)械、蔬菜的缽苗移栽機(jī)械等,并不能很好地滿足農(nóng)藝要求,以至于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣速度緩慢。
首先,建設(shè)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織。各縣區(qū)應(yīng)充分利用政府扶持政策和資金支持,鼓勵和支持大學(xué)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng),形成農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)多元主體。其次,以購買服務(wù)和作業(yè)補(bǔ)貼形式促進(jìn)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)開展[4]。借助購買服務(wù)和作業(yè)補(bǔ)貼,構(gòu)建“農(nóng)機(jī)托管+綜合農(nóng)事”、機(jī)手入股等模式,引導(dǎo)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織開展社會化服務(wù)作業(yè)。最后,大力實(shí)施現(xiàn)代山地高效農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目,推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備體系和農(nóng)機(jī)維修中心建設(shè)。積極申報(bào)農(nóng)機(jī)特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目,新建和培育一批以農(nóng)民為主體的農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織,大力推廣“農(nóng)機(jī)托管+綜合農(nóng)事”“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”等服務(wù)模式,為全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一方面,實(shí)施主要農(nóng)作物全程機(jī)械化推進(jìn)行動。當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)組織應(yīng)積極開展主要農(nóng)作物品種的農(nóng)機(jī)化研究,篩選推介出能夠適應(yīng)機(jī)械化作業(yè)種植的品種,提高種子生產(chǎn)加工的機(jī)械化水平。同時(shí),要支持水稻、玉米、馬鈴薯、半夏生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū)建設(shè),支持大豆、玉米帶狀復(fù)合種植,半夏機(jī)械化種植,并進(jìn)行全程機(jī)械化推廣示范。另一方面,示范推廣農(nóng)藝急需的農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)。要積極改善農(nóng)業(yè)示范推廣工作環(huán)境,促進(jìn)技術(shù)示范與技術(shù)服務(wù)有效結(jié)合[5]。依據(jù)山區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品種植的要求,建設(shè)農(nóng)機(jī)示范基地,構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品、食用菌等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)的“機(jī)器換人”示范項(xiàng)目,引導(dǎo)農(nóng)民購買先進(jìn)的、適用性強(qiáng)的農(nóng)機(jī)具,并給予相應(yīng)的資金補(bǔ)貼。
首先,完善農(nóng)機(jī)研發(fā)生產(chǎn)相關(guān)政策,增加研發(fā)投入資金。建立農(nóng)機(jī)研發(fā)生產(chǎn)專項(xiàng)資金,支持農(nóng)機(jī)企業(yè)研發(fā)制造,大力推廣小型化、多功能、組合式農(nóng)機(jī)具。其次,鼓勵企業(yè)加大對農(nóng)機(jī)研發(fā)投入,與政府建立農(nóng)機(jī)研發(fā)合作。當(dāng)?shù)卣l(fā)展以補(bǔ)貼為主的推廣應(yīng)用模式,將農(nóng)機(jī)設(shè)備納入支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策范疇,對農(nóng)機(jī)企業(yè)加大研發(fā)投入給予稅收優(yōu)惠。再次,夯實(shí)人才基礎(chǔ)。構(gòu)建市級、縣級逐級培訓(xùn)機(jī)制,從市級開始舉辦農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣、安全監(jiān)管、農(nóng)機(jī)合作社等培訓(xùn)工作,各縣區(qū)應(yīng)對高素質(zhì)農(nóng)民進(jìn)行統(tǒng)籌培育,加強(qiáng)技術(shù)性培訓(xùn)。最后,夯實(shí)農(nóng)業(yè)研發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施條件,完善農(nóng)機(jī)研發(fā)所需的試驗(yàn)臺、專用設(shè)備,并建立山區(qū)小型化、多功能、組合式農(nóng)機(jī)具的集成應(yīng)用試點(diǎn),推動產(chǎn)學(xué)研深度融合。
一方面,統(tǒng)籌安排山區(qū)地塊種植規(guī)劃。山區(qū)耕地結(jié)構(gòu)較為分散,主要以農(nóng)戶獨(dú)立生產(chǎn)的小面積經(jīng)營模式為主,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的生產(chǎn)成本較高,農(nóng)機(jī)作業(yè)受到較大阻礙。政府應(yīng)基于農(nóng)戶同意的基礎(chǔ)上,對農(nóng)戶現(xiàn)有的田塊進(jìn)行宜地化的改造,將耕地整合統(tǒng)籌起來進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃安排,盡可能實(shí)現(xiàn)連片種植同種農(nóng)作物,便于農(nóng)機(jī)作業(yè)。另一方面,不斷完善現(xiàn)有山地種植使用的農(nóng)機(jī)裝備,充分結(jié)合主推品種、栽培、工藝等,使之不斷融合形成較好的農(nóng)藝技術(shù),并在農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝方面做出調(diào)整和改進(jìn),構(gòu)建農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動農(nóng)藝技術(shù)與農(nóng)機(jī)裝備同步發(fā)展[6]。
綜上所述,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)程的不斷加快,畢節(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)及綜合普及率得到了一定程度的改善。當(dāng)前畢節(jié)山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化種植種類多樣,綜合農(nóng)業(yè)機(jī)械化率低,適用農(nóng)機(jī)短缺,農(nóng)機(jī)發(fā)展結(jié)構(gòu)不均衡,農(nóng)機(jī)研發(fā)不足,農(nóng)機(jī)生產(chǎn)制造能力弱,農(nóng)機(jī)推廣困難,農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合不深入。面對這些問題,推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展應(yīng)實(shí)施農(nóng)機(jī)社會服務(wù)行動,提高農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用水平,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)研發(fā)生產(chǎn)支撐保障,推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度融合發(fā)展。